基層財(cái)政局加強(qiáng)預(yù)算管理的有效策略

周春明

摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的不斷加快，預(yù)算管理在每個行業(yè)中發(fā)揮的重要作用是有目共睹的，政府部門也不例外，只有將加強(qiáng)預(yù)算管理作為一項(xiàng)重要任務(wù)堅(jiān)決完成，推進(jìn)政府財(cái)政局預(yù)算管理體系的不斷優(yōu)化，才能有實(shí)現(xiàn)政府資源的合理有效配置，實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金利用效率的最大化。本文將基層財(cái)政局的預(yù)算管理工作作為研究的主要對象，分析預(yù)算管理現(xiàn)狀，了解預(yù)算體系中可能存在的問題，為基層財(cái)政局預(yù)算管理工作的高效運(yùn)行制定針對性的管理策略。

關(guān)鍵詞：基層財(cái)政局；預(yù)算管理；管理策略

基層政府的財(cái)政管理工作能夠運(yùn)用有效的數(shù)據(jù)幫助政府深入了解當(dāng)前政府的運(yùn)營情況，在一系列流程當(dāng)中，財(cái)政局的預(yù)算工作是一個十分重要的環(huán)節(jié)，幫助政府部門著眼于未來，并直接決定著政府進(jìn)行發(fā)展與改革的整體方向。

1.基層財(cái)政局預(yù)算管理工作的主要目標(biāo)

基層財(cái)政局的預(yù)算工作的主要任務(wù)就是借助當(dāng)前掌握的信息對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體情況進(jìn)行深入了解，并形成切實(shí)有效的數(shù)據(jù)體系，隨后，相關(guān)的財(cái)政管理工作者要以此為依據(jù)制定適合當(dāng)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，能夠滿足基本國情的發(fā)展方針，對政府資金的收支工作進(jìn)行綜合性的管理。而基層財(cái)政局預(yù)算管理工作的目標(biāo)則是將工作與實(shí)際相結(jié)合，為將來的發(fā)展指明方向，盡可能避地免經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中收支缺口給當(dāng)?shù)刎?cái)政帶來的巨大負(fù)擔(dān)，保證我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。

2.當(dāng)前基層財(cái)政局預(yù)算工作中存在的問題

2.1基層財(cái)政局預(yù)算工作管理的動態(tài)性不足

基層政府的財(cái)政情況不是一成不變的，各方面的條件和數(shù)據(jù)都會隨著整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢而發(fā)生相應(yīng)的改變，這是一個動態(tài)性的過程，因此，基層財(cái)政局的預(yù)算工作管理人員要提高對實(shí)時信息的采集能力，清楚認(rèn)識到財(cái)政預(yù)算工作的復(fù)雜性和有效數(shù)據(jù)的動態(tài)性，并根據(jù)有效數(shù)據(jù)對當(dāng)前的財(cái)政發(fā)展情況進(jìn)行分析，隨后以此為依據(jù)對未來的發(fā)展趨勢進(jìn)行合理預(yù)測，但在當(dāng)前的基層財(cái)政局預(yù)算工作體系中，許多工作團(tuán)隊(duì)往往忽視了管理工作的動態(tài)性，將統(tǒng)一的管理模板直接套用到財(cái)政預(yù)算工作當(dāng)中，導(dǎo)致最終得到的分析和預(yù)測結(jié)果缺乏時效性，也就無法將有效的宏觀管理和引導(dǎo)落實(shí)到位。

2.2基層財(cái)政局預(yù)算工作的數(shù)據(jù)來源比較單一

基層財(cái)政局預(yù)算工作的順利進(jìn)行離不開有效的數(shù)據(jù)信息作為支撐，只有掌握了大量的有效信息，財(cái)政預(yù)算工作人員才能夠根據(jù)現(xiàn)有的數(shù)據(jù)了解當(dāng)前大致的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，并對未來的發(fā)展趨勢進(jìn)行合理的預(yù)測，為整體的發(fā)展情況提供優(yōu)質(zhì)的規(guī)劃，因此，數(shù)據(jù)和信息的收集工作要盡可能做到全面，從多個角度入手，保證數(shù)據(jù)和信息的多樣性與精確性。但是在當(dāng)前的數(shù)據(jù)和信息收集工作中，許多工作人員獲取數(shù)據(jù)的渠道比較單一，且從收據(jù)中歸納和整理有效信息的能力較差，這就使得預(yù)算工作人員可以獲得的信息不夠全面和細(xì)致，進(jìn)而在后期的預(yù)算規(guī)劃工作中產(chǎn)生嚴(yán)重的不良影響。

2.3基層財(cái)政局預(yù)算工作人員的專業(yè)能力參差不齊

基層財(cái)政局工作人員的專業(yè)能力直接關(guān)系著預(yù)算工作的效率和效果，且財(cái)政預(yù)算工作是一項(xiàng)極易受到主觀因素影響的工作，工作人員的失誤極有可能將整個預(yù)算工作引向一個錯誤的方向，因此，基層財(cái)政局預(yù)算工作人員的專業(yè)能力應(yīng)當(dāng)被作為預(yù)算工作規(guī)劃過程中重要的考察要素，但在目前的基層財(cái)政局體系當(dāng)中，預(yù)算管理工作人員的專業(yè)能力問題日漸嚴(yán)重，許多工作人員雖然學(xué)歷條件較好，但是卻缺乏在預(yù)算管理工作中進(jìn)行實(shí)踐操作的能力，在系統(tǒng)管理的過程中很容易因?yàn)楣ぷ魃系氖д`給部門造成比較嚴(yán)重的損失。

3.基層財(cái)政局加強(qiáng)預(yù)算管理的有效策略

3.1提高基層財(cái)政局預(yù)算工作的實(shí)效性

首先，基層財(cái)政局預(yù)算管理工作人員要充分認(rèn)識到整個經(jīng)濟(jì)大環(huán)境是每時每刻都在發(fā)生變化的，因此，使用單一的預(yù)算管理模板是不可取的，要根據(jù)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境對工作的方式方法進(jìn)行及時的調(diào)整，保證相關(guān)制度可以滿足針對性的基本要求。與此同時，信息和數(shù)據(jù)的收集也要保證一定的時效性，使用有效方法掌握第一手的資訊，且根據(jù)時間的先后順序繪制動態(tài)性的趨勢圖，提高數(shù)據(jù)和信息處理工作的連續(xù)性，為預(yù)算工作的順利開展提供有效的信息保障。

3.2構(gòu)建完善的財(cái)政預(yù)算工作制度

制度是一切工作任務(wù)順利開展的根本保障，有了制度作為制約和引導(dǎo)，財(cái)政預(yù)算工作的效率和效果才能夠得到基本保證。因此，基層財(cái)政局的相關(guān)管理人員要提高對于制度體系構(gòu)建工作的重視程度，對現(xiàn)有的制度體系進(jìn)行完善，確保每個工作環(huán)節(jié)都可以向著既定的方向發(fā)展。除此之外，制度的制定要與實(shí)際情況相契合，將科學(xué)性和針對性作為制度構(gòu)建的基本原則，在約束相關(guān)工作人員的行為和具體工作流程的同時保證工作的高效性。

3.3提高基層財(cái)政局預(yù)算管理工作人員的專業(yè)素養(yǎng)

提升財(cái)政局預(yù)算管理工作人員的專業(yè)能力是提高預(yù)算工作效率和效果的一個有效方法。首先，基層財(cái)政局管理人員要從人才的引入環(huán)節(jié)入手，嚴(yán)把人才招聘的質(zhì)量關(guān)，不僅考慮應(yīng)聘者的學(xué)歷條件，還要對其實(shí)踐操作能力進(jìn)行專門的考察，保證崗位工作人員的職業(yè)素養(yǎng)，并在正式工作之前對應(yīng)聘者進(jìn)行崗前培訓(xùn)，將工作失誤出現(xiàn)的可能性降到最低。與此同時，基層財(cái)政局還要定期組織相關(guān)工作人員到專門的人才培養(yǎng)基地進(jìn)行培訓(xùn)，保證相關(guān)工作人員專業(yè)能力的不斷提高。

小結(jié)

總之，基層財(cái)政局的預(yù)算工作是政府財(cái)務(wù)管理工作的重要組成部分，因此，政府要組建專業(yè)的財(cái)政預(yù)算團(tuán)隊(duì)，對當(dāng)前工作中存在的問題進(jìn)行深入挖掘，并提出合理有效的修改意見，鞏固財(cái)政預(yù)算的管理工作，豐富數(shù)據(jù)來源渠道，完善動態(tài)化管理體系，使基層財(cái)政局的預(yù)算工作向著有序、高效的方向持續(xù)發(fā)展，緩解政府財(cái)政壓力的同時促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的繁榮。

參考文獻(xiàn)：

[1]張敬蓮.基層財(cái)政局加強(qiáng)預(yù)算管理的有效管理措施[J].企業(yè)改革與管理，2016（06）：120.

[2]段偉建.財(cái)政局加強(qiáng)會計(jì)預(yù)算的有效管理策略[J].商，2015（18）：151.

[3]李群青.新時期下財(cái)政局加強(qiáng)會計(jì)預(yù)算的有效管理措施探究[J].市場觀察，2016（z2）：74.