中國特色大國外交視閾下“人類命運共同體”的時代意義

陳 鑫

（中國人民解放軍國防大學政治學院，江蘇南京210003）

21世紀以來，隨著全球問題的日益凸顯，國際社會期望聽到中國聲音，也希望中國能夠承擔起大國責任，共同應對人類挑戰(zhàn)。與此同時，中國正處于自身發(fā)展由大向強的關(guān)鍵階段，也亟需一個科學合理的外交戰(zhàn)略來保證安全穩(wěn)定的國際環(huán)境。在此背景下，順應時代潮流，展現(xiàn)大國外交，就顯得尤為重要。2014年，習近平主席在中央外事工作會議中強調(diào)：“中國必須有自己特色的大國外交”，首次提出了“中國特色大國外交”這一科學理念。其后，在黨的十九大報告中，習近平總書記立足時代形勢，再一次明確指出：“全面推進中國特色大國外交，形成全方位、多層次、立體化的外交布局，為我國發(fā)展營造了良好外部條件”，并將“中國特色大國外交”上升至新時代中國特色社會主義思想和基本方略的高度。而“人類命運共同體”思想作為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，它在統(tǒng)籌國內(nèi)外局勢的基礎(chǔ)之上，豐富了新時代中國外交戰(zhàn)略、推動了新型大國關(guān)系的構(gòu)建、穩(wěn)固了我國周邊的外交局勢、拓展了全球范圍內(nèi)的伙伴關(guān)系網(wǎng)絡，極大地推動了中國特色大國外交的探索與發(fā)展。

一、豐富了中國外交戰(zhàn)略

新中國成立以來，我們黨為了維護國家的安全與利益，維護世界的和平與穩(wěn)定，先后在不同時期實行了不同的外交戰(zhàn)略。其中，既有20世紀50年代初期的“和平共處五項基本原則”，也有改革開放時期的“和平與發(fā)展”的時代命題，同時更有21世紀新階段的“和諧世界”理念，它們共同構(gòu)成了中國的外交戰(zhàn)略體系。而黨的十八大以來，面對復雜變幻的國際形勢、面對日趨嚴峻的全球問題，以習近平同志為核心的黨中央從國情、世情出發(fā)，創(chuàng)造性地提出了“人類命運共同體”思想。該思想作為新時代背景下我們黨治國理政的新理念，不僅弘揚了中國獨立自主的和平外交理念，同時更在立足實際的基礎(chǔ)之上，豐富了中國外交的原則理念，成為了新時代中國外交戰(zhàn)略的兩大支柱之一，有著重要的理論價值與現(xiàn)實意義。

一方面，“人類命運共同體”思想弘揚了中國的和平外交理念。“和平”是共產(chǎn)黨人的共同心愿，也是社會主義國家的共同追求。毛澤東指出：“中國共產(chǎn)黨是馬列主義的政黨，中國人民是愛好和平的。我們認為，侵略就是犯罪。我們不侵犯別人一寸土、一根草。我們是愛好和平的，是馬克思主義的。”新中國成立以來，我們黨在馬克思主義科學理論的指導之下，始終堅持和平友好的外交政策，形成了一系列以“和平共處五項原則”為核心的和平外交方針，彰顯了中國的和平外交理念。而“人類命運共同體”思想作為新時代中國外交戰(zhàn)略的重要組成部分，它立足時代形勢，反對國際霸權(quán)，倡導“和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由”的人類共同價值理念，倡導平等互尊、和平共處的國際交往原則，“堅持通過對話協(xié)商與和平談判，妥善解決矛盾分歧，維護相互關(guān)系發(fā)展大局”。這就有力地彰顯了中國愛好和平的良好形象，賦予了中國和平外交理念以鮮活的時代生命力。

另一方面，“人類命運共同體”思想豐富了中國的外交戰(zhàn)略體系。與時俱進是馬克思主義的理論本質(zhì)，也是我國外交戰(zhàn)略體系發(fā)展過程的縮影。新中國成立以來，從“和平共處五項基本原則”到“和平與發(fā)展時代主題”、從“建設(shè)國際政治經(jīng)濟新秩序”到“構(gòu)建和諧世界”，中國的外交戰(zhàn)略體系經(jīng)歷了由政治到經(jīng)濟、由單一到多元的發(fā)展過程。而“人類命運共同體”思想作為我們黨在新時代背景下提出的治國理政新理念，它不僅包含了以往的中國外交戰(zhàn)略，同時更在立足時代的基礎(chǔ)之上提出了一系列富有時代特色的國際原則和發(fā)展理念，進一步豐富了中國的外交戰(zhàn)略體系。譬如，在國際安全領(lǐng)域，“人類命運共同體”思想涵蓋了“共同、綜合、合作、可持續(xù)”的新型安全觀；在經(jīng)濟發(fā)展層面，“人類命運共同體”思想倡導了“義利兼?zhèn)?，以義為先”的“正確義利觀”。即便是在性質(zhì)相同的國際外交層面，“人類命運共同體”思想也提出了“不沖突、不對抗，相互尊重，合作共贏”的中美大國關(guān)系發(fā)展方向“和平、增長、改革、文明”的中歐伙伴關(guān)系，“親、誠、惠、容”的周邊關(guān)系，以及“真、實、親、誠”的中非關(guān)系等諸多不同的外交理念?？梢哉f，“人類命運共同體”思想所涵蓋的這些不同領(lǐng)域、不同層面的外交理念不僅為新時代的中國外交提供了理論指南，同時更豐富和發(fā)展了中國的外交戰(zhàn)略體系。

二、構(gòu)建了新型大國關(guān)系

唯物辯證法指出，事物在發(fā)展過程中存在著諸多矛盾，其中主要矛盾處于支配地位，決定著事物的發(fā)展；次要矛盾則處于從屬地位，并在一定程度上影響著事物的發(fā)展。在今天的國際社會中，大國關(guān)系便是世界發(fā)展的主要矛盾，它不僅影響著國際形勢的變化，同時更關(guān)乎著人類社會的未來發(fā)展。因此，在黨的十九大報告中，習近平總書記明確指出，我們要“推進大國協(xié)調(diào)和合作，構(gòu)建總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國關(guān)系框架”?！叭祟惷\共同體”思想作為我們黨治國理政的新理念，它在立足國際形勢的基礎(chǔ)之上，針對不同大國，提出了不同的外交原則理念，有力地推動了中國與其他大國之間新型大國關(guān)系的構(gòu)建。

中美兩國是全球發(fā)展的“推進器”，中美關(guān)系是世界穩(wěn)定的“壓艙石”。中美之間能否保持和睦友好的外交關(guān)系，不僅關(guān)乎世界格局的轉(zhuǎn)變，同時更影響著國際社會的未來發(fā)展。黨的十八大以來，我國始終倡導“人類命運共同體”這一科學理念，堅持平等互尊、堅持和平共處，不斷推動中美關(guān)系朝著更加友好的方向發(fā)展。2013年6月，習近平主席首次訪美，并在安納伯格莊園與奧巴馬會晤時提出：“寬廣的太平洋有足夠空間容納中美兩個大國”，中美兩國應該在堅持“不沖突、不對抗，相互尊重，合作共贏”的基礎(chǔ)之上，共同構(gòu)建中美新型大國關(guān)系。一年之后，奧巴馬受邀訪華，雙方在瀛臺夜話中再次就中美新型大國關(guān)系達成共識。2017年初，特朗普接替奧巴馬成為新一屆美國總統(tǒng)，但元首的變更并未影響中美新型大國關(guān)系進程。同年4月，剛剛宣誓就職三個月的特朗普便與習近平主席在海湖莊園舉行會晤，中美雙方坦誠布公、友好交流，延續(xù)了中美新型大國關(guān)系的友好基調(diào)。但令人遺憾的是，2018年以來，特朗普政府竟一反常態(tài)，不顧國際貿(mào)易規(guī)則，肆意反對全球化進程，無故宣稱因知識產(chǎn)權(quán)問題對中國商品征收500億美元關(guān)稅，并實施投資限制，率先對中國發(fā)起貿(mào)易挑戰(zhàn)。這種以單邊主義對抗多邊主義、以保護主義對抗自由貿(mào)易的貿(mào)易挑戰(zhàn)，不僅不利于全球的經(jīng)濟復蘇，同時還將阻礙中美兩國關(guān)系的友好健康發(fā)展。在此歷史關(guān)頭，倡導合作共贏的“人類命運共同體”為撲朔迷離的中美關(guān)系指明了前進方向。從莊園會晤到瀛臺夜話、從秋葉漫步到海湖會談，中美兩國正是在“人類命運共同體”理念的共識之下，堅持“不沖突、不對抗”，堅持“相互尊重，合作共贏”，中美關(guān)系才得以不斷推進。不可否認，隨著“人類命運共同體”理念日漸成為國際共識，中美兩國關(guān)系也必將回暖，不斷朝著更好、更高層次邁進。

新型大國關(guān)系的構(gòu)建，中美關(guān)系是重點，但絕非唯一要素?！叭祟惷\共同體”理念作為一個系統(tǒng)科學的指導思想，它不僅倡導“不沖突、不對抗，相互尊重，合作共贏”的原則理念，促進了中美新型大國關(guān)系的深入發(fā)展，同時更在全球范圍內(nèi)推動了中國與其他大國之間的關(guān)系構(gòu)建。尤其黨的十八大以來，中國更是在“人類命運共同體”理念的指導下，堅持與俄羅斯互商互諒、合作共贏，推動高層相互信任、互訪頻繁，兩國關(guān)系也在友好交往中實現(xiàn)了由伙伴關(guān)系到戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系再到全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的偉大飛躍，成為當今世界新型大國關(guān)系的典范。這不僅符合兩國人民的利益，同時也有利于世界的和平與穩(wěn)定。除此之外，“人類命運共同體”理念還以其極大的包容性與科學性，始終秉承和平發(fā)展的原則理念，深化合作共贏的中歐關(guān)系，抓住歷史新機遇，不斷構(gòu)建和平、增長、改革、文明的中歐伙伴關(guān)系，不斷完善中日關(guān)系，極大地促進了全球范圍內(nèi)新型大國關(guān)系的構(gòu)建進程。

三、穩(wěn)固了周邊外交關(guān)系

中國是世界上鄰國最多的國家。四鄰安則周邊和，周邊和則中國穩(wěn)。穩(wěn)定的周邊環(huán)境不僅是我國建設(shè)發(fā)展的重要前提，同時更是世界局勢安全穩(wěn)定的重要保證。對此，習近平總書記也曾強調(diào)指出：“無論從地理方位、自然環(huán)境還是相互關(guān)系看，周邊對我國都具有極為重要的戰(zhàn)略意義”“我們要謀大勢、講戰(zhàn)略、重運籌，把周邊外交工作做得更好。”“人類命運共同體”思想作為我們黨治國理政的新理念，它立足復雜變幻的周邊局勢，倡導構(gòu)建“周邊命運共同體”“亞洲命運共同體”“中國—東盟命運共同體”，積極推進“絲綢之路經(jīng)濟帶”“21世紀海上絲綢之路”建設(shè)，有力地促進了中國與周邊國家的合作，穩(wěn)固了復雜的周邊外交關(guān)系。

一方面，“人類命運共同體”內(nèi)含“親、誠、惠、容”的周邊外交方針，增進了周邊國家的政治互信。習近平總書記指出：“中國始終將周邊置于外交全局的首要位置，視促進周邊和平、穩(wěn)定、發(fā)展為己任?！币舱蛉绱?，我們黨在剖析周邊國際形勢的基礎(chǔ)之上，歷史性地召開了新中國成立以來首次周邊外交工作座談會，習近平總書記出席會議并講話。他指出：“我國周邊外交的基本方針，就是堅持與鄰為善、以鄰為伴，堅持睦鄰、安鄰、富鄰，突出體現(xiàn)親、誠、惠、容的理念?！逼渲?，親就是要平等友善、親近友好，誠就是要真心實意、誠實守信，惠就是要合作共贏、互惠互利，容就是要開放包容、求同存異。正是在這種“親、誠、惠、容”的科學方針指導之下，我國有效解決了中菲之間的南海問題、緩和了中印之間的邊界糾紛、化解了中日之間的領(lǐng)土矛盾，增進了周邊國家的政治互信，推進了亞太局勢的安全穩(wěn)定，彰顯了“人類命運共同體”理念的重要意義。

另一方面，“人類命運共同體”倡導的“一帶一路”倡議，深化了周邊國家的經(jīng)濟合作。2013年9月，習近平主席在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學演講時指出：“我們可以用創(chuàng)新的合作模式，共同建設(shè)‘絲綢之路經(jīng)濟帶’，以點帶面，從線到片，逐步形成區(qū)域大合作?！蓖?0月，習近平主席在印尼國會的演講中又提出：“中國愿同東盟國家加強海上合作，使用好中國政府設(shè)立的‘中國—東盟海上合作基金’，發(fā)展好海洋合作伙伴關(guān)系，共同建設(shè)21世紀‘海上絲綢之路’。”從“絲綢之路經(jīng)濟帶”到“21世紀海上絲綢之路”，中國在短短兩個月內(nèi)完整地提出了覆蓋亞歐大陸的“一帶一路”國際倡議。此倡議一經(jīng)提出，便在國際社會引起了熱烈反響，世界各國、尤其是周邊國家爭相加入，極大地促進了中國與周邊各國的經(jīng)濟合作。據(jù)統(tǒng)計，我國企業(yè)僅在2016-2017兩年時間里，便對“一帶一路”沿線地區(qū)投資近200億美元，中國對外承包工程也在同一時間完成了2 000多億美元的營業(yè)額。除此之外，“一帶一路”的國際倡議不僅推動了中國與周邊國家的經(jīng)濟合作，同時更推動了周邊國家相互之間的合作發(fā)展，如“一帶一路”所倡導的“六廊六路”便聯(lián)接了亞歐各國，實現(xiàn)了周邊國家的互聯(lián)互通，深化了周邊各國的經(jīng)濟合作。

可以說，“人類命運共同體”不僅憑借其內(nèi)含的“親誠惠容”周邊外交方針增進了周邊國家的政治互信，同時更憑借著“一帶一路”國際倡議的現(xiàn)實推進，不斷深化著周邊國家的經(jīng)濟合作。放眼未來，隨著“人類命運共同體”現(xiàn)實構(gòu)建的不斷推進，其必將進一步深化與周邊各國的合作，也必將進一步完善與周邊國家的關(guān)系，不斷穩(wěn)固我國周邊外交局勢，實現(xiàn)亞太地區(qū)的和平穩(wěn)定。

四、拓展了全球伙伴關(guān)系

20世紀90年代，冷戰(zhàn)格局驟然崩塌，國際形勢復雜變幻。在此背景下，我國為了更好地維護國家的安全與利益、應對錯綜復雜的國際形勢，創(chuàng)造性地提出了構(gòu)建全球伙伴關(guān)系的外交戰(zhàn)略。1993年底，時任國家主席的江澤民同志應佛朗哥總統(tǒng)的邀請，對巴西進行了國事訪問。在此期間，江澤民肯定了中巴之間的友誼，確認了中巴關(guān)系是“戰(zhàn)略性的伙伴關(guān)系”，拉開了中國構(gòu)建全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡的序幕。此后，中國便積極尋求與世界各國建立友好伙伴關(guān)系，不斷在全球范圍內(nèi)拓展伙伴關(guān)系網(wǎng)絡。2014年，習近平主席還曾強調(diào)指出：“（我們）要在堅持不結(jié)盟原則的前提下廣交朋友，形成遍布全球的伙伴關(guān)系網(wǎng)絡。”這種由中國所倡導的全球伙伴關(guān)系，是一種符合時代發(fā)展規(guī)律的新型國際關(guān)系，它既不同于遏制對抗的冷戰(zhàn)關(guān)系、也不同于狹隘排他的軍事同盟，而是倡導“不結(jié)盟、不對抗、不針對第三國”的原則理念，堅持“政治上相互協(xié)調(diào)；經(jīng)濟上相互合作；安全上相互支持；文化上相互理解”，堅持以協(xié)商對話的方式和平解決各類國際分歧與爭端，不斷推進世界各國在政治、經(jīng)濟、安全、文化、生態(tài)等層面的務實合作。

“人類命運共同體”思想作為我們黨治國理政的新理念，它倡導世界各國“建立平等相待、互商互諒的伙伴關(guān)系；營造公道正義、共建共享的安全格局；謀求開放創(chuàng)新、包容互惠的發(fā)展前景；促進和而不同、兼收并蓄的文明交流；構(gòu)筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系”。這就在很大程度上契合了伙伴關(guān)系戰(zhàn)略的主旨要義，推動了中國伙伴關(guān)系網(wǎng)絡在全球范圍內(nèi)的拓展。據(jù)統(tǒng)計，在“人類命運共同體”理念的推動之下，中國已與巴基斯坦、俄羅斯、法國、尼日利亞等74個國家和地區(qū)建立了不同層次的伙伴關(guān)系，形成了廣泛的全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡。不可否認，隨著“人類命運共同體”的現(xiàn)實推進，其必將在政治、經(jīng)濟、文化、安全、生態(tài)等層面為全球伙伴關(guān)系的構(gòu)建提供有利條件，不斷拓展中國的全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡，切實推進中國特色大國外交的不斷發(fā)展。

總而言之，在全球化深入發(fā)展的今天，世界需要聆聽中國，中國需要參與世界，中國“從來沒有像今天這樣全面參與國際上的各種事務，也從來沒有像今天這樣承擔著維護世界和平與發(fā)展的重要責任”。中國與世界的關(guān)系正處于一個新的歷史起點之上。“人類命運共同體”作為我們黨在新時代背景下提出的治國理政新理念，它不僅發(fā)展了馬克思主義理論、超越了西方國際價值觀，同時更憑借自身宏闊的戰(zhàn)略視野，發(fā)展了中國特色大國外交理念、推動著中國參與世界步入新階段。放眼未來，隨著中國綜合國力和國際地位的不斷提升，我們完全有理由相信：符合歷史趨勢的“人類命運共同體”理念，必將在未來產(chǎn)生更為廣泛的國際影響，進一步彰顯“中國方案”的時代意義。