全域旅游背景下吐魯番沙療健康旅游發(fā)展路徑研究*

王麗麗

（中共吐魯番市委員會黨校，新疆吐魯番838000）

全域旅游是在一定區(qū)域內（現(xiàn)階段主要是一定的行政區(qū)域）以旅游業(yè)為優(yōu)勢主導、相關產業(yè)深度融合，致力于實現(xiàn)全社會參與的發(fā)展方式；是旅游發(fā)展的新概念和新模式，支配著經濟、社會和文化的全面發(fā)展。2015年8月，在全國旅游工作研討會上，國家旅游局首次明確提出全面推動全域旅游發(fā)展的戰(zhàn)略部署，下發(fā)了《關于開展“國家全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建工作的通知》，經地方政府自愿申報、省級旅游部門推薦、國家旅游局組織專家審核；2016年2月5日，國家旅游局公布了“國家全域旅游示范區(qū)”名單，其中吐魯番市被確立為首批全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位。

“旅游業(yè)+醫(yī)療養(yǎng)生”的沙療健康旅游作為具有吐魯番文化特色的旅游項目和旅游產品，是旅游相關產業(yè)在全域旅游背景下，全區(qū)域、全要素、全產業(yè)鏈發(fā)展的具體實踐。吐魯番沙療健康旅游將逐步實現(xiàn)旅游產業(yè)全域聯(lián)動、全域共融、全域共享，形成新的旅游業(yè)態(tài)。

一、吐魯番特色沙療資源

沙療是吐魯番當?shù)亓餍械娜罕娤募攫B(yǎng)生醫(yī)療活動，具有廣泛的群眾基礎。作為傳統(tǒng)的民間醫(yī)療保健方法，沙療是民族醫(yī)藥的重要組成部分，也是一種具有地方特色的中醫(yī)藥療法。這種傳統(tǒng)的自然療法通過祛除身體表面的病原體來治療各種腰背痛和慢性病。它的作用原理在于利用天然熱沙中一些礦物質發(fā)揮的生物礦物理效應和生物化學效應。發(fā)揮熱沙的溫熱效應、磁療作用、機械作用、礦物質效應和光療作用，通過熱沙的干熱祛除體內寒冷異常的黏液，起到愈合作用。

吐魯番年降水少，日照時間長，夏季氣溫高，光熱氣候條件獨特，沙漠資源豐富，用于沙療的是高品質的黑沙，富含鈣、鎂、鉀、鈉、硒、鋅等多種微量元素，礦砂的含磁量比普通沙子要高出9倍；沙質干凈、無混雜物，為養(yǎng)生保健沙療提供了得天獨厚的資源。它是集磁療、熱療、放療、光療和按摩于一體的治療方法，對多種慢性疾病有獨特的治療效果，而且有診療時間短、無副作用、療法簡單、費用低等優(yōu)勢。沙療可以治療的疾病主要有：骨關節(jié)疾病、各類腰腿疼痛、手足發(fā)冷、皮膚疾病、心血管系統(tǒng)疾病、消化系統(tǒng)疾病等。

二、吐魯番沙療健康旅游發(fā)展現(xiàn)狀

（一）沙療旅游初具規(guī)模

2006年吐魯番市維吾爾醫(yī)院沙療旅游園正式開放，最初床位600張，隨著沙療游客逐年增多，沙療旅游園接待能力不足，周邊的農戶開始利用農家院接待游客。2015年開始，吐魯番市啟動建設“沙療小鎮(zhèn)”項目，對沙療旅游園所在的亞爾鎮(zhèn)上湖村主干道兩側全面升級改造，210多戶農戶分批次完成了改造工作，為游客提供住宿、餐飲和休閑娛樂等服務。2018年沙療旺季時，吐魯番沙療旅游接待游客量達1 600人/日，農戶經營家庭旅館收入達4萬-30萬元不等。

（二）游客重游意愿高

吐魯番沙療所曾經對近6萬名患者做過統(tǒng)計調查。調查顯示，沙療對風濕類疾病有效率為92%以上，礦砂中微量元素對治療風濕性疾病有突出作用，其中，對關節(jié)炎有效率為96.7%、對慢性腰腿疼痛有效率為94.8%，對骨質增生、椎間盤突出等癥也有很好的療效。統(tǒng)計資料顯示，來吐魯番沙療所治療過的游客60%以上每年都來，重游意愿較高。

（三）沙療旅游季節(jié)性突出

沙療旅游存在季節(jié)性，淡、旺季分明。由于沙療對自然環(huán)境要求較高，需要天氣晴朗、有效積溫高，最高氣溫要達到38℃以上，沙表溫度要達到50℃以上，沙丘深層溫度達到40℃以上；吐魯番每年只有6-8月3個月左右的時間符合治療條件。在此時間段內游客集中，餐飲、住宿等較為緊張，其余時間段游客稀少，資源空置率高。

三、吐魯番沙療健康旅游發(fā)展面臨的問題

（一）沙療旅游產品類型單一

目前，吐魯番眾多旅行社和旅游經銷商尚未重視沙療健康旅游這個大市場，沒有對沙療旅游市場進行旅游線路的深度開發(fā)，旅游產品類型較少，功能單一，尚未延伸相關旅游項目，游客的參與性、互動性不強，無法滿足游客深層次的需求體驗。

（二）沙療旅游支持系統(tǒng)不完善

其主要表現(xiàn)在目前的沙療旅游市場推廣主要依靠傳統(tǒng)媒介，而利用互聯(lián)網、新媒體等營銷力度不足，沙療旅游知名度與影響力不夠；針對沙療健康旅游產品的科技研發(fā)支持不足；政府相關政策支持不到位，沒有建立和旅游相關的多部門、多單位、多行業(yè)共同參與建設的制度規(guī)范。

（三）沙療旅游公共產品服務供給不足

全域旅游要求促進旅游的協(xié)調發(fā)展，要求景區(qū)景點內外協(xié)調。但是在以往的建設中，重點突出了對景區(qū)景點內基礎設施建設的完善，對景區(qū)以外的區(qū)域旅游相關產品和服務供給不足，景區(qū)內外差別顯著。對散客、自由行等自助游客來說旅游的體驗性較差。

（四）沙療旅游專業(yè)人才缺乏

旅游業(yè)的生命力歸根到底取決于人才，目前，吐魯番沙療旅游人才匱乏，沙場的工作人員大多具備一定的醫(yī)療知識，但對旅游業(yè)知識匱乏，二者兼具的專業(yè)人才尤其缺乏，在無形中降低了沙療旅游的服務質量，制約了吐魯番沙療旅游的發(fā)展，影響了沙療旅游的輻射效應。

四、全域旅游背景下吐魯番沙療健康旅游發(fā)展路徑探討

隨著我國老齡化社會到來和醫(yī)療改革的不斷推進，建設“健康中國”已經成為國家戰(zhàn)略，健康產業(yè)將引發(fā)新一輪經濟發(fā)展浪潮，其中，醫(yī)療養(yǎng)生旅游將是推進“健康中國”建設的熱門產業(yè)之一。醫(yī)療養(yǎng)生旅游正面臨著快速發(fā)展的大好時機，未來的吐魯番沙療健康旅游將會有更廣闊的發(fā)展前景。

旅游業(yè)是產業(yè)關聯(lián)度高、綜合提升能力強、輻射帶動效應廣的產業(yè)，有著自身系統(tǒng)性、關聯(lián)性特征。旅游全域化是將本區(qū)域內所有資源重新整合，協(xié)同發(fā)展，構建起一個全域化發(fā)展的新形態(tài)。旅游資源將不僅僅以點或線的形式出現(xiàn)，更多的是形成一個立體的旅游空間，從而形成旅游產業(yè)的全域化和受眾群體的全域化。目前，沙療健康旅游正朝著綜合性旅游的方向發(fā)展，在產品的結構和產品的空間組合上都還處于初級發(fā)展階段，產品的開發(fā)模式還沒有形成成熟的路徑。旅游全域化要求全行業(yè)、全要素、全系統(tǒng)地參與，貫穿旅游主體（旅游者）、旅游客體（旅游產品）、旅游媒介（旅游業(yè)）的旅游活動，是參與旅游活動的各個要素之間相互依托、相互影響、相互制約的有機整體。

（一）突出頂層設計，構建沙療旅游支持系統(tǒng)

全域旅游是一種新的旅游發(fā)展方式，推進全域旅游發(fā)展，頂層設計至關重要，全域旅游發(fā)展不僅僅是旅游部門的事，更是區(qū)域經濟社會發(fā)展的大事，要突出黨政統(tǒng)籌，發(fā)揮地方黨委、政府的領導作用。首先，加大對沙療健康旅游產品的科技研發(fā)支持力度。不斷拓展沙療法深層次的功能機理研究，提供相關科學依據(jù)。進一步對比、定性研究不同區(qū)域之間、室內外不同季節(jié)以及不同質地沙子對具體適應證的治療效果。在此基礎上，開發(fā)設計相關沙療旅游產品。其次，創(chuàng)新決策管理機制，沖破體制機制障礙，建立旅游相關的多部門、多單位、多行業(yè)參與的旅游管理委員會和旅游協(xié)會，建立健全沙療健康旅游新業(yè)態(tài)的管理體制，實現(xiàn)旅游整體聯(lián)動，齊抓共管。建立旅游專家決策機構，確保決策科學、可行和有效；創(chuàng)新開發(fā)經營機制，進一步做好民間資本的政策性引導，探索鼓勵各種經濟成分以多種形式參與發(fā)展沙療健康旅游。此外，沙療作為醫(yī)療方法，對很多病癥有很好的治療效果，建議將沙療列入醫(yī)保范圍，未來依托醫(yī)保統(tǒng)一結算平臺，實現(xiàn)異地結算。

（二）順應游客個性化旅游需求，加快沙療旅游目的地建設

隨著年輕一代成為主流消費人群，個性化旅游的趨勢會越來越明顯，吐魯番沙療健康旅游必須以市場需求為導向，通過調查分析預測旅游發(fā)展趨勢，對客源市場進行準確細分，豐富沙療旅游產品種類。依托智慧城市建設的契機，建設沙療旅游大數(shù)據(jù)平臺，推進沙療旅游決策科學化、市場營銷精準化。在明確目標市場及市場定位的基礎上，根據(jù)市場需求進行沙療產品開發(fā)和市場拓展。針對目標客戶的不同需求調整產品設計，為游客提供優(yōu)質高效旅游服務的同時，注重以市場需求為導向推動沙療旅游業(yè)不斷升級，順應個性化發(fā)展潮流。

（三）順應散客化旅游發(fā)展潮流，加大公共服務供給力度

自由行、散客化已逐漸成為旅游市場的發(fā)展趨勢，而自由行、散客化并不代表游客要自給自足，其實質上是旅游體驗升級的一種模式，這種模式會要求更高的旅游品質。品質要求的提升必然會強化花錢買服務的需求，游客會對旅游目的地的公共服務提出更高要求。以往在景區(qū)內以旅游為主導的旅游模式下，旅游服務以商業(yè)服務機構提供為主，在全域旅游模式下，處處都是景點、景區(qū)。在全域旅游背景下，政府要統(tǒng)籌實施供給側結構性改革，促進景區(qū)內外供需協(xié)調發(fā)展，相比以往要供給更多的公共產品和公共服務；要以“廁所革命”為突破口，加強服務設施建設，加快區(qū)域內基礎設施的建設，強化旅游服務標準化管理，強化旅游執(zhí)法監(jiān)督，促進旅游服務水平整體提升。

（四）以人才保障為支持，夯實產業(yè)融合的基礎

發(fā)展沙療健康旅游必須把旅游相關產業(yè)以及制約因素放在吐魯番全域旅游發(fā)展的大格局中考慮，加大其與農業(yè)、工業(yè)、文化、交通和信息等產業(yè)的融合度，做到統(tǒng)籌兼顧、產業(yè)聯(lián)動、做多業(yè)態(tài)，提高旅游業(yè)發(fā)展的質量和效益。

要加大人才培養(yǎng)力度，為沙療健康旅游發(fā)展提供人才保障?；谏朝熃】德糜蜗嚓P復合型專業(yè)人才短缺的現(xiàn)狀，要不斷加強旅游和醫(yī)療知識兼?zhèn)淙瞬诺呐囵B(yǎng)，又具備專業(yè)旅游服務技能和必要語言能力等綜合素養(yǎng)較高的沙療養(yǎng)生旅游專業(yè)人才，由此才能為游客提供優(yōu)質的專業(yè)服務。

夯實產業(yè)融合的基礎要充分發(fā)揮旅游業(yè)的融合能力。為相關產業(yè)和領域的發(fā)展提供旅游平臺，發(fā)揮產業(yè)聯(lián)動效應。加快整合沙療自然資源、人文資源，使沙療健康旅游更多地融入吐魯番特色養(yǎng)生、醫(yī)療文化，如民族醫(yī)藥文化、食療文化、養(yǎng)生保健文化等；在此基礎上加強健康養(yǎng)生產品的開發(fā)，深化與醫(yī)療行業(yè)的融合，要以沙療旅游為突破口，以傳統(tǒng)醫(yī)藥、食療、動作治療為輔，將其擴展形成集休閑、娛樂、度假、療養(yǎng)為一體的綜合醫(yī)療旅游項目。加快完善協(xié)調配套的旅游要素體系，構建跨行業(yè)、部門的聯(lián)動機制，加快實現(xiàn)相關資源的有效整合與共享，建立沙療健康旅游的投資者、開發(fā)者、經營者、參與者協(xié)作化的市場利益共享關系；將旅游發(fā)展同精準扶貧、安居富民、美麗鄉(xiāng)村建設相結合，推動當?shù)厝罕姺e極參與旅游資源整合開發(fā)和服務經營，不斷推動旅游產品和服務方面的創(chuàng)新，促進旅游產業(yè)結構優(yōu)化轉型升級，增強旅游產業(yè)核心競爭力。