外商在華投資與撤資問題研究的國內文獻綜述

楊肖肖

[摘 要] 從1979年改革開放到2001年加入WTO，再到2014年全面開啟“一帶一路”戰(zhàn)略，中國從未停止對外開放與交流的腳步。如今無論是銀行、保險等金融業(yè)，零售、批發(fā)等流通業(yè)，還是服裝制造、機械加工等制造業(yè)，都可見外資的“身影”。然而隨著國際國內經濟形勢的變化和跨國公司全國戰(zhàn)略的變化，部分在華外資也被撤出。本文從國內文獻綜述的視角，嘗試找到外商在華投資特征和地域偏好，回答此種投資能否促進經濟增長、什么因素會對它產生影響，以及外商撤資動因及對我國經濟的影響，為探討這一問題提供理論和經驗研究借鑒。

[關鍵詞] 外商在華投資；外商在華撤資；經濟增長

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2018. 17. 041

[中圖分類號] F832.6 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2018）17- 0111-02

1 外商在華投資最新數(shù)據(jù)

2017年1-4月，全國新設立外商投資企業(yè)9 726家，同比增長17.2%；實際使用外資金額2 864.1億元人民幣，同比下降0.1%。東盟對華投資新設立企業(yè)405家，同比增長18.4%，實際投入外資金額17.1億美元，同比下降30.2%。歐盟28國對華投資新設立企業(yè)619家，同比增長11.5%，實際投入外資金額35.7億美元，同比增長2.1%?！耙粠б宦贰毖鼐€國家對華投資新設立企業(yè)1 253家，同比增長60%，實際投入外資金額17.8億美元。

2 外商在華不同地區(qū)投資狀況

由于我國東部臨海、交通便利、開放時間早等特點，外商投資更多集中在東部，因此相關文獻主要集中在外商對東部某地區(qū)投資現(xiàn)狀的分析，少部分文獻涉及我國北部和中部，且根據(jù)地域特征決定了文獻所分析的行業(yè)側重點有所不同。朱華晟和王緝慈（2001）認為，改革開放后東莞能迅速從廣東省的一個落后農業(yè)縣發(fā)展成國際加工業(yè)基地之一，外資功不可沒。外資極大促進了東莞工業(yè)和進出口貿易的發(fā)展，也創(chuàng)造了大量的就業(yè)機會帶來了先進的管理經驗。但由于外商在合資和合作企業(yè)中控制了關鍵技術，在東莞的“技術溢出”效應不明顯。楊玲（2014）利用動態(tài)面板數(shù)據(jù)，實證研究2003-2011年上海市先進制造業(yè)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，從當期來看，外資是有利于上海先進制造業(yè)新品開發(fā)，存在階段性的正效應，但滯后一期呈顯著的負效應以及滯后二期影響效應不顯著的特征。王艷紅等（2015）則是對天津市服務業(yè)利用外資情況作了研究發(fā)現(xiàn)2001年中國加入WTO，此后的十多年天津市服務業(yè)發(fā)展十分迅猛，2012年天津市服務業(yè)利用FDI占全行業(yè)比重達到了55.35%。經過實證研究進一步指出，天津市服務業(yè)利用外商投資對天津經濟發(fā)展有積極作用，服務業(yè)FDI每增加1個百分點，將會促進人均GDP增長0.599個百分點。應斌（2005）用對武漢市的40余家外商投資制造業(yè)企業(yè)進行問卷調查和對6家外商投資制造業(yè)企業(yè)的高層管理人員進行深度訪談的方式，了解了武漢市外商投資制造業(yè)的現(xiàn)狀，剖析了存在的問題。調研結果顯示這些企業(yè)整體規(guī)模偏小，對武漢市投資法制、社會環(huán)境、基礎設施水平和投資前景都看好，但對武漢市人文環(huán)境評分低。趙放和陳陣（2008）從宏觀角度運用SWOT分析方法對吉林省引進外資策略調整提出建議。文章指出吉林省的優(yōu)勢在于傳統(tǒng)老工業(yè)有堅實的產業(yè)和基礎設施基礎、人口素質較高；劣勢在于制度不完善；沿海地區(qū)外資撤離和向內地轉移給吉林省外資引進創(chuàng)造機遇；面臨的挑戰(zhàn)是是否有與其他地區(qū)在吸引外資方面博弈的能力。最終提出吉林省不宜采取全方位外資引進策略，應重點圍繞自身傳統(tǒng)產業(yè)改造、新興工業(yè)化和農業(yè)產業(yè)化等方面，實施有側重的引進策略。

3 外商投資對我國產生的影響

已有文獻主要從外商投資對我國的“技術溢出”、就業(yè)、工資、國際收支等方面的影響進行分析，得出結論主要分為正面影響和負面影響。潘文卿（2003）采用面板數(shù)據(jù)模型方法，對1995-2000年外商投資對中國工業(yè)部門外溢效應進行了初步分析。文章指出20世紀90年代后半期，中國工業(yè)部門引進外商投資在總體上對內資部門產出增長起到了積極的促進作用，外商投資的外溢效應為正，但這一外溢效應的作用并不是太大。對東、中、西部地區(qū)的研究進一步表明，中國西部地區(qū)經濟發(fā)展水平還未跨過外商投資起積極作用的門檻，而東部地區(qū)內資工業(yè)部門技術水平的提升已使外商投資的正向外溢效應變小，中部地區(qū)當前外商投資的正向外溢效應相對較大。龔俊濤（2007）在大量收集系統(tǒng)數(shù)據(jù)基礎之上，分別從資本形成、技術轉移、就業(yè)、貿易、國際收支等幾個方面對外商對華直接投資的經濟效應進行深入的研究，認為引進外商直接投資，總體上促進了中國經濟的發(fā)展。馬晶梅等（2013）運用經濟地理學相關理論研究外商直接投資與我國經濟增長空間收斂的關系，并引入人力資本要素。研究發(fā)現(xiàn)1992-2011年，我國各地區(qū)經濟呈現(xiàn)出顯著的空間收斂趨勢，F(xiàn)DI和人力資本要素對促進我國地區(qū)經濟增長均具有顯著的推動作用。

4 外商對我國投資的影響因素

上文總結了外商投資對我國社會經濟各方面將產生何種印象，那什么因素的形成導致了外商對華投資的看好呢？下面的文獻重點對這個問題進行闡釋。張保平（2008）主要從人民幣匯率角度來研究其對外商投資企業(yè)的影響，認為對于中國市場投資型外資來說，人民幣升值能降低其在華生產成本、匯率折算能提高其匯回利潤的外幣價值，提高其心理預期；然而對于非中國市場型外資來說，人民幣升值對其有負面影響，且這種外資的減少對我國外商投資產業(yè)結構優(yōu)化是有利的。裴長洪（2009）與上述觀點不同，他認為人民幣對美元匯率大幅度升值，既削弱了出口商品競爭力，也制造了過頭的“通貨溢價”利益，導致外商投資過多地集中于金融和房地產業(yè)，引誘了一部分“熱錢”進入，因此我們需要保持有競爭力的人民幣匯率。

5 外商在華撤資基本情況及原因分析

一般來說，外商在華撤資既有可能是其在全球化競爭中資金調整戰(zhàn)略的一部分，也有可能是其經營出現(xiàn)了問題。于學花、欒謹崇（2011）認為盡管有些年份外商撤資速度在加快、撤資規(guī)模在擴大，但總體而言，中國外商撤資規(guī)模還是在一個較小范圍之內，并沒有發(fā)生大規(guī)模撤資，外商撤資具有階段性特征，外商撤資增速較快的某些階段，主要是如金融危機等某些非常態(tài)的特殊時期；外商撤資企業(yè)開始主要集中在制造業(yè)，2009年后集中在了服務業(yè)；從外商撤資的企業(yè)組織形式看，撤資企業(yè)中合資企業(yè)占較大比重。外商撤資的原因主要如下：一是隨著時間的推移，跨國公司多元化經營的弊端日益顯現(xiàn)。因此，為扭轉這種不利局面，許多跨國公司對海外投資采取業(yè)務剝離或資產剝離的手段，在部分國家部分行業(yè)撤資；二是信息不對稱條件下的 “外國劣勢”導致投資決策失誤；三是中國經濟政策特別是外資優(yōu)惠政策的調整，增加了外商投資企業(yè)的經營成本；四是中國的市場競爭越來越激烈。李玉梅等（2016）運用結構方程模型對東部沿海地區(qū)外商投資企業(yè)撤資的動因進行了分析，結果發(fā)現(xiàn)，生產要素成本上升和外資優(yōu)惠政策相對減弱的外部投資環(huán)境、行業(yè)發(fā)展狀況、母公司特征對外商投資企業(yè)撤資決策具有顯著的正向效應，而子公司的經營狀況對撤資決策有顯著的負向效應。從各因素對撤資決策影響的最終結果來看，投資環(huán)境和子公司經營狀況的影響最大，其次是跨國公司母公司特征和行業(yè)發(fā)展狀況。

6 未來的研究方向

本文認為現(xiàn)有研究還有以下兩點不足：

（1）相關文獻指出了外商對華投資的部分不利影響，也提出了解決方案。但是沒有文獻對當?shù)卣推髽I(yè)是否采取了這些方案，這些方案是否真的可以減輕不利影響做進一步的研究。

（2）沒有研究外商對在華農業(yè)投資的文獻，這可能是由于此種投資規(guī)模過小造成的。

主要參考文獻

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