何 薇
面對市場化的全新趨勢,高校及其有關(guān)部門在現(xiàn)階段應(yīng)當(dāng)著眼于全新會計制度,依照因地制宜的宗旨與思路來施行財務(wù)管理。從根本上來講,新會計制度在客觀上有助于理順高校當(dāng)前的財務(wù)管理流程,對于其中涉及到的財務(wù)核算以及會計核算方法也能實現(xiàn)相應(yīng)的轉(zhuǎn)變[1]。因此為了從源頭入手來轉(zhuǎn)變當(dāng)前現(xiàn)有的財務(wù)管理模式,高校就要致力于創(chuàng)新核算方法,從而運用綜合性的舉措來妥善應(yīng)對新會計制度給其增添的管理挑戰(zhàn)。
近些年以來,新會計制度已經(jīng)融入了當(dāng)前各個領(lǐng)域,其中也涉及到日常性的高校管理。具體而言,新會計制度涵蓋了針對高校資產(chǎn)、高校預(yù)算以及高校財務(wù)的全方位管理,通過更新原有的高校會計制度來優(yōu)化上述的各項管理舉措。在目前階段中,多數(shù)高校都已將新會計制度全面適用于財務(wù)管理,從而獲得了突顯的財務(wù)管理成效性。但是不應(yīng)忽視,現(xiàn)階段仍有某些高校并沒能致力于引進新會計制度,因此暴露了財務(wù)管理中的各種漏洞或者缺陷。具體在實踐中,高校財務(wù)管理將會受到現(xiàn)階段會計制度給其帶來的如下影響:
從目前現(xiàn)狀來看,新會計制度針對高校在現(xiàn)階段的資金來源已經(jīng)給予了顯著拓寬。但是不應(yīng)忽視,高校在實現(xiàn)資金來源的拓寬基礎(chǔ)上,也將會面對突顯的財務(wù)管理風(fēng)險。探究其中根源,就在于新會計制度增設(shè)了多元化的投資主體,同時也表現(xiàn)為多樣化的籌款方式。面對上述的轉(zhuǎn)變,很多高校都傾向于過多依賴外債,以此來支撐高校的整體運轉(zhuǎn)。某些高校由于受到外債過多的影響,因此高校本身也會面臨較高的財務(wù)管理風(fēng)險。
從資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的角度講,高?,F(xiàn)有的較多資產(chǎn)都應(yīng)當(dāng)屬于固定資產(chǎn)。依照當(dāng)前的全新會計制度,高校應(yīng)當(dāng)依照特定的比例來完成相應(yīng)的提取資金操作。具體在實踐中,可以提取資金的范圍應(yīng)當(dāng)包含維修以及購置各類固定資產(chǎn),確保能夠遵照現(xiàn)階段的日常經(jīng)營收入予以提取。
依照當(dāng)前的會計制度,高校有必要在各個月份內(nèi)計提相應(yīng)的固定資產(chǎn),同時還要評估各類資產(chǎn)能夠達到的壽命與年限,以便于實現(xiàn)全方位的成本分攤處理。通過運用上述的途徑與方式,高校本身就能夠擁有準(zhǔn)確度更高的資產(chǎn)計量模式,對于當(dāng)前的固定資產(chǎn)現(xiàn)狀予以精確反映。
對于現(xiàn)階段的多數(shù)高校來講,高校如果要著眼于規(guī)范當(dāng)前的會計行為以及其他財務(wù)行為,那么需要同時遵照會計制度與高校財務(wù)制度。由此可見,高校有必要同時關(guān)注會計以及財務(wù)的兩類不同制度,同時也要因地制宜確定相應(yīng)的核算內(nèi)容、界定各項核算要素并且擬定財務(wù)報表。
然而實質(zhì)上,高校會計以及高校財務(wù)制度并非完全相同,其中也表現(xiàn)為突顯的差異性。這主要是由于,高校會計制度針對校辦產(chǎn)業(yè)以及對外投資能夠予以明確區(qū)分。但是與之相比,財務(wù)制度卻并沒能妥善區(qū)分各類投資方向。除此以外,高校財務(wù)制度需要全面依賴于財務(wù)說明,但是會計制度卻必須附帶附注的會計報表。
近些年來,很多高校都在致力于施行綜合性的財務(wù)管理改革,確保依照預(yù)算原則、法定原則以及統(tǒng)籌兼顧的思路來優(yōu)化現(xiàn)有的財務(wù)運行模式。但從現(xiàn)狀來看,當(dāng)前仍有某些高校并沒能真正關(guān)注綜合性的財務(wù)管理,因此也暴露了多種多樣的財務(wù)流程漏洞與缺陷。因此為了在根源上實現(xiàn)優(yōu)化與轉(zhuǎn)變,高校就應(yīng)當(dāng)致力于如下的財務(wù)管理對策:
財務(wù)管理涵蓋了多層次的高校管理內(nèi)容,因此呈現(xiàn)復(fù)雜性的狀態(tài)。高校面對當(dāng)前的會計制度全面轉(zhuǎn)型,應(yīng)當(dāng)能夠擬定與之相適應(yīng)的財務(wù)預(yù)算規(guī)劃,從而確保將各時間段的高校支出以及高校收入都歸入當(dāng)前現(xiàn)有的高校預(yù)算管理。然而不應(yīng)忽視,高校在其平日運作中通常都會牽涉相對龐大的資金體系,因此尤其有必要著眼于綜合性的財務(wù)控制與財務(wù)監(jiān)管,從而保障各類財務(wù)事項都能得以順利運行。
除此以外,高校如果有必要執(zhí)行并且編制相應(yīng)的預(yù)算規(guī)劃,則需將上述規(guī)劃納入當(dāng)前法規(guī)的視角下,以便于給出可行性更強的高校財務(wù)決策。與此同時,上述措施也有助于高校實現(xiàn)靈活性的資金控制與資金配置。
從當(dāng)前現(xiàn)狀來看,高校應(yīng)當(dāng)擬定資產(chǎn)負債表、支出收入表以及支出明細表,并且將上述各項規(guī)劃全面納入現(xiàn)有的會計報告中。與此同時,高校在涉及到各項日常的會計運作時,應(yīng)當(dāng)結(jié)合現(xiàn)階段的自身真實狀況來補充上述各個會計報告,以此來全面突顯會計制度應(yīng)有的靈活性。具體在實踐中,高??梢砸暻闆r增設(shè)必要的現(xiàn)金流量表、成本核算表或者財務(wù)變動信息表,據(jù)此實現(xiàn)了綜合性的高校會計管理。
高校在其開展的各項平日活動中,關(guān)鍵都要著眼于優(yōu)化資金配置,依照因地制宜的思路來優(yōu)化全方位的高校資金配置。在此前提下,高校才能體現(xiàn)為合理性更強的資金配置模式。具體而言,高校在涉及到優(yōu)化配置各項現(xiàn)有的高校資金時,通常都要全面關(guān)注于各時間段的資金支出與經(jīng)濟資源利用。與此同時,高校還應(yīng)當(dāng)秉持安全性的基本宗旨來妥善管理各類資源,其中包含運用貨幣計量的經(jīng)濟資源與勞動力資源,以便于擬定會計規(guī)劃。
在目前階段中,各地高校都在著眼于更新原有的校內(nèi)財務(wù)制度。高校如果能夠變更相應(yīng)的財務(wù)制度,那么有助于提升自我管理的權(quán)力。高校如果要妥善應(yīng)對當(dāng)前全新的財務(wù)管理挑戰(zhàn),則應(yīng)當(dāng)明確新會計制度的宗旨與目標(biāo),對于當(dāng)前的會計制度予以全方位的剖析。與此同時,高校及其有關(guān)部門還要致力于最大化的資源優(yōu)化配置,通過運用靈活性的途徑與措施來優(yōu)化資源利用的成效性,從而有序避免了高校表現(xiàn)出各類財務(wù)漏洞。
新會計制度不僅帶來了突顯的財務(wù)管理挑戰(zhàn),同時也增添了全新機遇。面對現(xiàn)階段的轉(zhuǎn)型趨勢,高校應(yīng)當(dāng)將關(guān)注點全面集中于資金來源的拓寬,針對高校當(dāng)前現(xiàn)有的會計報告也應(yīng)當(dāng)逐步予以優(yōu)化。截至目前,較多高校都已意識到財務(wù)管理對于高校本身具備的重要價值,因此也在探求適用于高校自身的全新管理模式。在高校財務(wù)領(lǐng)域的有關(guān)實踐中,有關(guān)部門針對財務(wù)管理仍需擬定相應(yīng)的管理規(guī)劃,在關(guān)注管理實效性的前提下顯著優(yōu)化財務(wù)管理的模式。