“兩學(xué)一做”視野下高校學(xué)生黨員教育管理改革

摘 要：目前，高校學(xué)生黨員教育管理中存在發(fā)展前入黨動(dòng)機(jī)不端正、預(yù)備期教育培養(yǎng)不到位、轉(zhuǎn)正后考評(píng)機(jī)制不完善的問題?！皟蓪W(xué)一做”視野下，高校要根據(jù)新時(shí)期的新要求，改革學(xué)生黨員教育管理，以實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)交流工作常態(tài)化、主動(dòng)化，發(fā)展黨員工作制度化、規(guī)范化，黨員管理隊(duì)伍責(zé)任化、專業(yè)化。

關(guān)鍵詞：兩學(xué)一做；高校；學(xué)生黨員；教育；管理

一、“兩學(xué)一做”對(duì)高校學(xué)生黨員教育管理的意義

“兩學(xué)一做”是面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實(shí)踐，是推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育對(duì)保持、發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨從黨中央向基層延伸具有重大意義。

組織學(xué)生黨員學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，手抄黨章、談體會(huì)，有利于提高學(xué)生黨員的政治理論知識(shí)水平，深化學(xué)習(xí)黨章的效果，達(dá)到“逐條逐句學(xué)黨章”、牢記黨章在我心、做優(yōu)秀中共黨員的目的。通過多種形式，組織學(xué)生黨員深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神、習(xí)近平總書記一系列重要講話，深刻領(lǐng)會(huì)與掌握精神實(shí)質(zhì)，不斷提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)理論自信。學(xué)生黨員針對(duì)思想、工作、作風(fēng)以及履行黨員義務(wù)等方面存在的差距和不足，列出問題清單，從源頭上找準(zhǔn)原因，及時(shí)制定細(xì)化整改措施，認(rèn)真整改，爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

二、高校學(xué)生黨員教育管理存在的問題

（1）發(fā)展前入黨動(dòng)機(jī)不端正。當(dāng)前，大學(xué)生普遍存在著不正確、不成熟的入黨動(dòng)機(jī)，主要表現(xiàn)為功利型、虛榮型、盲從型、被動(dòng)型、成長(zhǎng)型、情感型六種。原因在于：第一，大學(xué)生特定心理期的影響。大學(xué)生由于年紀(jì)輕、社會(huì)閱歷較少，抑或忙于升學(xué)拼搏，對(duì)黨的理解不深，缺乏政治鑒別能力。第二，日趨嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)影響。許多用人單位把是否是“黨員”、“干部”作為畢業(yè)生素質(zhì)、能力信號(hào)，學(xué)生黨員、干部往往被搶手的單位錄用，并安排到重要崗位，這就使得許多大學(xué)生把入黨作為目標(biāo)，希望自己的政治面貌一欄能在大學(xué)畢業(yè)時(shí)填上“黨員”二字。第三，社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化的影響。我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，進(jìn)而導(dǎo)致價(jià)值觀念的斷裂和不連續(xù)，折射到當(dāng)代大學(xué)生中，使自我意識(shí)較強(qiáng)的大學(xué)生很容易滑向價(jià)值主體的“自我化”。第四，家庭教育在價(jià)值定向上存在偏差。家長(zhǎng)過分“重智輕德”，忽視子女的思想政治素質(zhì)，在子女價(jià)值觀念功利化的問題上起了推波助瀾的作用。

（2）預(yù)備期教育培養(yǎng)不到位。一是入黨介紹人和培養(yǎng)聯(lián)系人作用發(fā)揮不明顯。高校由于學(xué)生流動(dòng)性高，學(xué)生正式黨員集中在高年級(jí)，入黨介紹人和培養(yǎng)聯(lián)系人往往由教工黨員和學(xué)生黨員共同擔(dān)任。部分教工黨員自身政治意識(shí)薄弱，政治追求不高，擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)組織安排的培養(yǎng)學(xué)生黨員工作疏忽懈怠，往往無法充分發(fā)揮作用。二是政治理論學(xué)習(xí)連續(xù)性不夠。部分學(xué)生為了早日入黨，在前期考察中突擊訓(xùn)練，順利通過了理論測(cè)試。預(yù)備期缺乏定期、專業(yè)的政治理論知識(shí)宣講，學(xué)生黨員自覺性不夠?？纪旰缶桶腰h史、黨識(shí)拋諸腦后，一問三不知。三是預(yù)備黨員教育針對(duì)性不強(qiáng)。以集體教育、課堂教學(xué)為主，個(gè)別教育、實(shí)踐教學(xué)較少。授課往往以大班為單位，與學(xué)生實(shí)際、實(shí)踐結(jié)合不緊密，內(nèi)容陳舊、形式單一，缺乏創(chuàng)新和吸引力，無法激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣。

（3）轉(zhuǎn)正后考評(píng)機(jī)制不完善。一方面，根據(jù)各省委組織部要求，學(xué)生黨支部每年都會(huì)進(jìn)行民主評(píng)議，一般安排在年底或次年一月份。評(píng)議時(shí)間和學(xué)生考研、期末考試等存在時(shí)間沖突，評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)停留在文字的定性層面，難以把控，導(dǎo)致評(píng)議流于形式，走過場(chǎng)應(yīng)付了事，草草結(jié)束。另一方面，在學(xué)生黨員的教育管理上，部分學(xué)生黨支部制定了黨員管理辦法，由于缺乏定量指標(biāo)或指標(biāo)體系不專業(yè)、不完善，可操作性不強(qiáng)。此外，部分高校對(duì)于學(xué)生黨員的處置態(tài)度非常謹(jǐn)慎、寬容，強(qiáng)調(diào)以治病救人為主，導(dǎo)致管理疲軟。

三、高校學(xué)生黨員教育管理改革措施

（1）學(xué)習(xí)交流工作常態(tài)化、主動(dòng)化。首先，堅(jiān)持學(xué)做結(jié)合，既充分借鑒其他高校、學(xué)院黨支部工作的做法，也勤于探索，尋找適合本支部的發(fā)展途徑和方式。善于發(fā)揮支部各黨員的力量，通過支部黨員的建言獻(xiàn)策，不斷完善支部黨員發(fā)展方案。然后，積極進(jìn)行內(nèi)外部溝通，了解學(xué)生黨支部發(fā)展計(jì)劃中的優(yōu)點(diǎn)及不足，并對(duì)存在的不足做針對(duì)性改進(jìn)。支部?jī)?nèi)以及支部間密切溝通協(xié)調(diào)，工作上相互支持配合。其次，學(xué)生黨支部按照上級(jí)黨委要求，深入學(xué)習(xí)黨章、黨史和系列講話，分月認(rèn)真組織開展支部主題黨日，發(fā)揮支部“小郎中”作用，研究制定“小處方”，解決實(shí)際問題。最后，深入開展“讀書工程”，提升學(xué)生黨員的思想深度，營(yíng)造濃厚的閱讀氛圍，加深學(xué)生黨員和正在積極向黨組織靠攏的同學(xué)們對(duì)黨史知識(shí)、黨中央精神和新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義理論的理解與學(xué)習(xí)。

（2）發(fā)展黨員工作制度化、規(guī)范化。其一，學(xué)生黨員充分發(fā)揮主體作用。組建團(tuán)隊(duì)，專門負(fù)責(zé)入黨積極分子的培養(yǎng)、教育和管理，開展以“三個(gè)基本點(diǎn)”（晨讀、晚跑和讀書筆記活動(dòng)）為主要內(nèi)容的日常培養(yǎng)活動(dòng)。其二，要嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員發(fā)展工作細(xì)則》開展學(xué)生黨員發(fā)展工作，在發(fā)展黨員、擴(kuò)充黨員隊(duì)伍的同時(shí)，嚴(yán)抓黨員質(zhì)量。在發(fā)展學(xué)生黨員工作中注重連續(xù)性，注重同入黨積極分子保持聯(lián)系，在發(fā)展前發(fā)放群眾意見表進(jìn)行調(diào)查，收集班主任、輔導(dǎo)員的意見，進(jìn)而確定培養(yǎng)對(duì)象，重點(diǎn)考察對(duì)象，全面了解發(fā)展對(duì)象。其三，不斷創(chuàng)新黨課教學(xué)形式和內(nèi)容。舉辦主題演講比賽，開展徒步拉練，表演紅色節(jié)目等，并采取線上、線下投票相結(jié)合的方式遴選優(yōu)秀。引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，充分發(fā)揮學(xué)生的主觀能動(dòng)性，提高參與性、互動(dòng)性、教育性，喚醒黨課的活力和創(chuàng)新力。

（3）黨員管理隊(duì)伍責(zé)任化、專業(yè)化。一是打造兩支黨員管理隊(duì)伍。第一支是學(xué)生支部委員會(huì)，負(fù)責(zé)本支部的黨務(wù)，管理本支部學(xué)生黨員。第二支是學(xué)生黨總支，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全局，領(lǐng)導(dǎo)各學(xué)生支部委員會(huì)，接受院黨委會(huì)管理。二是做好“兩個(gè)示范”。其一是黨員亮牌示范。要求學(xué)生黨員參加任何形式的黨支部活動(dòng)時(shí)都要佩戴黨牌，以此強(qiáng)化學(xué)生黨員的服務(wù)意識(shí)，在廣大人民群眾中樹立起良好的黨員形象，加強(qiáng)群眾對(duì)黨員和黨組織的認(rèn)可和向往。其二是黨員先鋒示范寢室。在學(xué)生黨支部?jī)?nèi)開展黨員先鋒示范寢室評(píng)選，以加強(qiáng)學(xué)生黨員隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮學(xué)生黨員先鋒模范帶頭作用，使學(xué)生黨員寢室成為思想政治教育、學(xué)習(xí)交流中心，成為學(xué)院學(xué)生黨員和入黨積極分子的服務(wù)實(shí)踐基地。

作者簡(jiǎn)介：張偲（1987—），女，湖北應(yīng)城人，輔導(dǎo)員，主要研究方向：高等教育管理、評(píng)價(jià)和思想政治教育。