經(jīng)貿(mào)摩擦中的美國焦慮

【摘要】美國無法在中美經(jīng)貿(mào)摩擦中迅速鎖定勝局，導致美國政治精英和社會大眾產(chǎn)生了群體性心理焦慮。在群體性心理焦慮的影響下，美國執(zhí)政當局會采取基于悲觀預期的自保行為，基于自信維護的諉過行為，基于失敗預防的攻擊行為，基于失敗補償?shù)膱髲托袨橐约盎谛睦砜只诺拿半U行為等非理性行為。對此，中國要勇于承擔大國責任，對美國社會的群體性焦慮和非理性行為進行有效遏制，推動國際自由貿(mào)易新秩序的構(gòu)建與完善。

【關(guān)鍵詞】經(jīng)貿(mào)摩擦 美國 焦慮 非理性行為

【中圖分類號】D815.9 【文獻標識碼】A

特朗普政府發(fā)起的全球經(jīng)貿(mào)摩擦特別是中美經(jīng)貿(mào)摩擦，已經(jīng)成為全球經(jīng)濟最大的不確定性因素，經(jīng)貿(mào)摩擦出現(xiàn)的根本原因，在于美國執(zhí)政精英與決策精英面對國際格局急劇演變出現(xiàn)了焦慮乃至不確定性恐慌，筆者稱之為美國焦慮。經(jīng)貿(mào)摩擦中的美國焦慮，會誘發(fā)美國采取各種非理性行為，制造區(qū)域性乃至全球性危機，不僅將危害國際社會的穩(wěn)定和秩序，還會損害美國國內(nèi)普通民眾的根本利益。中國作為美國發(fā)起的經(jīng)貿(mào)摩擦的主要對象，為了維護自身的合法利益以及包括美國人民在內(nèi)的世界各國人民的根本利益，需要進行一定的反擊。

當前，中美經(jīng)貿(mào)摩擦已經(jīng)進入相持階段，特朗普政府的執(zhí)政精英和決策精英正面臨兩難選擇：如果繼續(xù)推進中美經(jīng)貿(mào)摩擦，已經(jīng)開始預期到不能贏乃至最終失敗的可能性；如果停止中美經(jīng)貿(mào)摩擦，則又不甘心甚至存有勝利的幻想。由此，美國政府內(nèi)部出現(xiàn)了群體性焦慮。

中美經(jīng)貿(mào)摩擦中的美國焦慮及其表現(xiàn)

特朗普執(zhí)政以來，對包括中國在內(nèi)的主要貿(mào)易伙伴發(fā)動了多層次、多類型的經(jīng)貿(mào)摩擦。2018年3月1日，美國宣布對從主要貿(mào)易伙伴國進口的鋼鐵和鋁制品征收25%和10%的關(guān)稅，正式發(fā)起經(jīng)貿(mào)摩擦。2018年7月6日，美國對從中國進口的500億美元產(chǎn)品征收25%的關(guān)稅。2018年9月24日開始，美國對從中國進口的2000億美元產(chǎn)品征收10%的關(guān)稅，中國則采取相應的對等反制措施。2018年10月，特朗普政府威脅準備對從中國進口的另外2670億美元產(chǎn)品征收進口關(guān)稅。至此，中美經(jīng)貿(mào)摩擦進入相持階段，并由此引發(fā)美國執(zhí)政精英與決策精英乃至社會的群體性焦慮。

第一，中美經(jīng)貿(mào)摩擦速勝論破產(chǎn)引發(fā)的非樂觀預期焦慮。中國不妥協(xié)的對等反制措施打破了美國速勝的預判，中國采取持久經(jīng)貿(mào)摩擦的應對措施引發(fā)美國執(zhí)政精英與決策精英的擔心以及非樂觀預期。中國沉著應對美國發(fā)起的首輪經(jīng)貿(mào)摩擦進攻，把美國拖入持久經(jīng)貿(mào)摩擦的方法，打破了特朗普發(fā)動經(jīng)貿(mào)摩擦之初所宣稱的“貿(mào)易戰(zhàn)很容易贏”的速勝論幻想，使美國執(zhí)政當局認識到其所發(fā)起的中美經(jīng)貿(mào)摩擦不可能輕易獲勝，與中國進行長期持久經(jīng)貿(mào)摩擦存在最終失敗的可能性。中美經(jīng)貿(mào)摩擦最終可能失敗的預期是催生美國焦慮的重要原因。

第二，中美經(jīng)貿(mào)摩擦中極限施壓失敗引發(fā)美國執(zhí)政當局的經(jīng)濟能力不足焦慮。美國極限施壓或者極限貿(mào)易訛詐效果失靈，找不到更好的應對方案，特朗普政府發(fā)現(xiàn)其在中美經(jīng)貿(mào)摩擦中手段有限、工具不足、籌碼不夠，由此產(chǎn)生對自身是否有能力贏得中美經(jīng)貿(mào)摩擦勝利的能力恐慌焦慮，即美國應對中美經(jīng)貿(mào)摩擦的能力不足的焦慮。中國作為全球第一貨物貿(mào)易大國，與全球第二貨物貿(mào)易大國美國相比，在經(jīng)貿(mào)摩擦中擁有能力比較優(yōu)勢，且這種能力比較優(yōu)勢是通過國際市場競爭獲得的，是美國執(zhí)政當局不得不面對的客觀現(xiàn)實。

第三，經(jīng)貿(mào)摩擦中貿(mào)易赤字擴大引發(fā)的焦慮。美國貿(mào)易赤字擴大導致貿(mào)易逆差悖論初步顯現(xiàn)，與特朗普政府發(fā)起中美經(jīng)貿(mào)摩擦的初衷正好相反，弱化了其發(fā)動中美經(jīng)貿(mào)摩擦的理由和合法性依據(jù)。2018年6、7、8三個月份，美國貿(mào)易赤字不僅沒有縮小，反而擴大了，超出了美國執(zhí)政當局的預判。根據(jù)2018年10月5日美國商務(wù)部公布的數(shù)據(jù)顯示，美國2018年8月的貨物與服務(wù)貿(mào)易逆差持續(xù)擴大，達到6個月以來的最高值，當月貿(mào)易逆差增至約532億美元，較前一個月修正后的約500億美元增長了6.4%。特朗普政府發(fā)起全球經(jīng)貿(mào)摩擦特別是中美經(jīng)貿(mào)摩擦的一個重要理由便是縮小美國貿(mào)易赤字，結(jié)果事與愿違。經(jīng)貿(mào)摩擦中貿(mào)易赤字的擴大引發(fā)了美國執(zhí)政當局的焦慮，并且隨著經(jīng)貿(mào)摩擦的長期化，這種焦慮可能會進一步加重。

第四，美國國內(nèi)經(jīng)貿(mào)摩擦受害社會群體的焦慮及其傳播。美國國內(nèi)貿(mào)易利益集團博弈表現(xiàn)出新特征，中美經(jīng)貿(mào)摩擦受損利益集團開始感受到經(jīng)貿(mào)摩擦對美國自身利益的損害，導致美國國內(nèi)不同利益集團的分化組合，給特朗普政府帶來了新的不確定性和政治利益風險。隨著中美經(jīng)貿(mào)摩擦的持續(xù)以及發(fā)展，其對美國相關(guān)產(chǎn)業(yè)的損害性影響效應也日益顯露出來，最為典型的便是美國的大豆產(chǎn)業(yè)和畜牧產(chǎn)業(yè)，中國減少從美國進口大豆和相關(guān)畜牧產(chǎn)品，已經(jīng)損害到美國豆農(nóng)和農(nóng)場主的利益。這些受損群體的焦慮會通過政治訴求、政治行動，特別是美國選舉政治的投票行動表現(xiàn)出來，并在整個美國社會廣泛傳播，形成社會性的群體焦慮。

第五，美國國內(nèi)政治商業(yè)周期關(guān)聯(lián)與互動引發(fā)的政治周期焦慮。中美經(jīng)貿(mào)摩擦持續(xù)的時間越長，其對美國國內(nèi)政治商業(yè)周期的影響也就越顯著，并且會在美國國內(nèi)選舉政治和政治商業(yè)周期中出現(xiàn)不利于執(zhí)政精英的演變趨勢。比如，2018年美國中期選舉及其結(jié)果必然會對中美經(jīng)貿(mào)摩擦產(chǎn)生影響，這種影響有可能表現(xiàn)出不利于美國執(zhí)政當局的演化態(tài)勢。2018年9月26日，美國總統(tǒng)特朗普在聯(lián)合國安理會指責中國干預美國中期選舉；2018年10月4日，美國副總統(tǒng)邁克·彭斯在美國智庫哈德遜研究所發(fā)表演講，指責中國干預美國內(nèi)政。由此可以看出，中美經(jīng)貿(mào)摩擦的持續(xù)進行，已經(jīng)對美國的選舉政治以及政治商業(yè)周期產(chǎn)生了顯著的影響，引發(fā)了群體性政治周期焦慮。

總之，中美經(jīng)貿(mào)摩擦進入相持階段后，打破了美國社會中美經(jīng)貿(mào)摩擦速勝論的幻想，特朗普政府極限施壓或者極限訛詐策略失效，美國貿(mào)易赤字持續(xù)擴大，經(jīng)貿(mào)摩擦利益受損社會群體的不滿情緒上升，美國國內(nèi)選舉政治與政治商業(yè)周期受到影響。由此，美國社會，特別是特朗普政府的執(zhí)政團隊出現(xiàn)了群體性焦慮。而中美經(jīng)貿(mào)摩擦相持階段的美國焦慮有可能誘發(fā)美國執(zhí)政當局的非理性行為，引發(fā)區(qū)域性甚至全球性危機。

特朗普政府執(zhí)政當局的非理性行為

在經(jīng)貿(mào)摩擦長期化、不確定性增強的條件下形成的焦慮，必然會誘發(fā)特朗普政府的某些非理性行為。最為典型的表現(xiàn)便是美國總統(tǒng)特朗普、副總統(tǒng)邁克·彭斯在2018年美國中期選舉前指責中國干預美國選舉。當前，在經(jīng)貿(mào)摩擦相持階段特別是長期化預期的影響下，特朗普政府的非理性行為在五個方面表現(xiàn)得最為顯著。

第一，基于悲觀預期的自保行為。美國在中美經(jīng)貿(mào)摩擦中不能夠快速獲得勝利，并且還出現(xiàn)了進一步陷入長期經(jīng)貿(mào)摩擦困境之中的可能性，導致發(fā)動經(jīng)貿(mào)摩擦初期的樂觀預期向悲觀預期轉(zhuǎn)化。為了防止悲觀預期轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實結(jié)果，美國執(zhí)政當局必然采取各種自保行為，以扭轉(zhuǎn)非樂觀預期可能帶來的經(jīng)貿(mào)摩擦失敗風險，甚至試圖通過各種自保行為把悲觀預期扭轉(zhuǎn)為樂觀預期。美國執(zhí)政當局的自保行為主要有三種。一是擴大美國對華貿(mào)易利益保護范圍，防止中國進一步擴大反制的商品范圍、產(chǎn)業(yè)范圍與地理空間范圍；二是弱化中國貿(mào)易反制對美國經(jīng)濟的損害程度，采取各種措施減緩經(jīng)貿(mào)摩擦對美國廠商、市場和消費者的損害性影響效應；三是尋找新的中美經(jīng)貿(mào)摩擦防御政策與防御工具，對美國進出口廠商推出各種豁免條件，以期維護中美經(jīng)貿(mào)摩擦啟動前從中國獲得的既得貿(mào)易利益。美國執(zhí)政當局的這種自保行為有可能向極端化和非理性化方向演化，從貿(mào)易自保行為轉(zhuǎn)化為貿(mào)易攻擊行為，加大對中國的貿(mào)易保護主義力度。

第二，基于自信維護的諉過行為。特朗普執(zhí)政當局之所以敢于啟動全球經(jīng)貿(mào)摩擦特別是中美經(jīng)貿(mào)摩擦，關(guān)鍵就在于其自信能夠贏得勝利。對于任何一個理性的政府或者執(zhí)政當局而言，如果沒有這種自信，是不敢輕易啟動經(jīng)貿(mào)摩擦的。美國在中美經(jīng)貿(mào)摩擦中不能夠輕易獲勝，甚至可能最終失敗，對特朗普及其執(zhí)政團隊的自信而言，是巨大的打擊。特朗普及其執(zhí)政團隊為了維護自信特別是維護其啟動中美經(jīng)貿(mào)摩擦的合法性自信，必然會采取各種諉過行為。當前，特朗普及其執(zhí)政團隊的諉過行為主要表現(xiàn)在四個方面：一是找借口指責中國不遵守貿(mào)易規(guī)則，最為典型的是找借口指責中國不遵守世貿(mào)組織規(guī)則，搞國家資本主義；二是故意貶低中國取得的成就，把中國經(jīng)濟發(fā)展取得的成就歸功于美國的貢獻，美國副總統(tǒng)邁克·彭斯甚至說出“美國重建中國”的狂言，故意貶低中國政府與中國人民在國家發(fā)展中的努力；三是對中國的貿(mào)易反制行為進行污蔑誹謗。為了反制美國對從中國進口產(chǎn)品加征關(guān)稅的貿(mào)易保護主義行為，中國也采取相應的反制措施，對從美國進口的農(nóng)產(chǎn)品和畜牧產(chǎn)品加征關(guān)稅，特朗普政府把中國的貿(mào)易反制行為稱為“干預美國選舉”；四是把中美兩國企業(yè)之間正常的技術(shù)貿(mào)易與技術(shù)市場轉(zhuǎn)移行為，稱為強制性技術(shù)轉(zhuǎn)讓，甚至使用技術(shù)偷竊等術(shù)語來貶低中國的技術(shù)創(chuàng)新活動。這些非理性的諉過行為不僅不利于經(jīng)貿(mào)摩擦的緩解，還會激化矛盾，導致經(jīng)貿(mào)摩擦的升級。

第三，基于失敗預防的攻擊行為。為了預防經(jīng)貿(mào)摩擦的最終失敗，特朗普政府在中美經(jīng)貿(mào)摩擦相持階段會采取各種貿(mào)易與非貿(mào)易手段，對中國進行各種形式的制裁、打壓和攻擊，以挽救可能到來的經(jīng)貿(mào)摩擦失敗結(jié)局。美國率先發(fā)起經(jīng)貿(mào)摩擦，本身就是一種主動的進攻行為，但中美經(jīng)貿(mào)摩擦持續(xù)時間過長，難以在短期內(nèi)實現(xiàn)美國的預期目標，引起了美國執(zhí)政精英與社會大眾的廣泛焦慮，甚至可能會誘發(fā)各種可能的對華貿(mào)易攻擊的升級行為，把經(jīng)貿(mào)摩擦向貨幣金融、政治、安全乃至軍事領(lǐng)域擴展。在美國執(zhí)政當局以及美國社會對中美經(jīng)貿(mào)摩擦出現(xiàn)群體性焦慮的背景下，美國可能采取預防經(jīng)貿(mào)摩擦失敗的攻擊行為主要包括五類：一是極限施壓基礎(chǔ)上的超極限施壓。這招對中國已經(jīng)失效，根本原因在于美國的貿(mào)易實力和貿(mào)易施壓工具對全球第一貨物貿(mào)易國中國來講并不足夠；二是貿(mào)易制裁與貿(mào)易禁運。新中國成立以來，美國在不同的歷史階段都曾采取過不同類型的對華貿(mào)易制裁與技術(shù)封鎖措施，給中國的發(fā)展帶來了一些損失和消極影響，但卻從來沒有影響到中國的長期持續(xù)發(fā)展，中興制裁事件便是特朗普執(zhí)政當局采取貿(mào)易制裁與技術(shù)封鎖措施的典型案例，但其對中美經(jīng)貿(mào)摩擦結(jié)果的影響有限；三是針對特定企業(yè)與個人的單邊政治經(jīng)濟制裁。美國以維護國家安全為由，對中國的一些國防軍工企業(yè)或者高新技術(shù)企業(yè)及其負責人進行單邊的政治經(jīng)濟制裁和各種行為限制，這種類型的貿(mào)易攻擊行為已經(jīng)持續(xù)實施；四是把經(jīng)貿(mào)摩擦向非貿(mào)易領(lǐng)域擴展。比如限制中美兩國人員的往來，特別是技術(shù)人員的交流合作，對在美國工作的一些華裔科學家進行審查，甚至引發(fā)針對中國公民的種族歧視等；五是安全與軍事施壓。為了彌補貿(mào)易手段以及各種經(jīng)濟手段施壓的不足，特朗普政府必然會采取各種安全與軍事手段，試圖逼迫中國在經(jīng)貿(mào)摩擦中讓步和妥協(xié)。美國試圖通過損害中國安全與軍事利益的方式預防經(jīng)貿(mào)摩擦中可能出現(xiàn)的失敗結(jié)局。

第四，基于失敗補償?shù)膱髲托袨?。中美?jīng)貿(mào)摩擦已經(jīng)進入相持階段，雙方都難以確定誰能夠最終贏得勝利，但中國有進行持久經(jīng)貿(mào)摩擦的心理準備和豐富的歷史經(jīng)驗，具有堅持到最終贏得勝利的政治條件、民眾支持與經(jīng)濟基礎(chǔ)。特朗普政府一旦意料到其最終失敗不可避免，可能會采取失敗補償?shù)母鞣N報復和互損行為主要可以歸納為四種類型：一是以國家權(quán)力打壓以及制裁中國的特定企業(yè)和個人，特別是在經(jīng)貿(mào)摩擦中維護中國利益的標志性企業(yè)和社會精英人士，甚至出現(xiàn)針對中國特定企業(yè)與特定個人的訂單式報復行為，即專門設(shè)計和量身打造的針對特定對象的貿(mào)易報復措施；二是利益互損行為。為了報復經(jīng)貿(mào)摩擦中己方失敗可能帶來的損害，或者為了減少經(jīng)貿(mào)摩擦失敗的損失程度，特朗普政府會采取犧牲美國小規(guī)模貿(mào)易利益，以給中國產(chǎn)生最大貿(mào)易利益損害的行為，筆者稱為貿(mào)易利益互損行為。這種貿(mào)易利益互損行為之所以發(fā)生，根本原因在于特朗普政府面臨經(jīng)貿(mào)摩擦可能失敗結(jié)局時的賭徒心理與不服輸心理；三是報復敵方盟友行為。特朗普政府發(fā)起的全球經(jīng)貿(mào)摩擦損害了包括美國盟友在內(nèi)的大多數(shù)國家利益和全球自由貿(mào)易秩序，中國反制美國的貿(mào)易自由主義行為不是單打獨斗，一些主張自由貿(mào)易和反對美國貿(mào)易保護主義的國家或者經(jīng)濟體會成為中國的天然盟友。當美國意識到可能發(fā)生的經(jīng)貿(mào)摩擦失敗時，必然會對這些國家進行報復；四是構(gòu)建反對中國的貿(mào)易報復盟友體系，美國為了挽回經(jīng)貿(mào)摩擦失敗的損失，必然會利用自己的歷史影響力和現(xiàn)實大國力量，動員盟友采取各種行動損害中國的貿(mào)易利益，以實現(xiàn)對中國的貿(mào)易報復目標。

第五，基于心理恐懼的冒險行為。經(jīng)貿(mào)摩擦持續(xù)時間越長，對參與經(jīng)貿(mào)摩擦的國家和民眾的心理影響越大，會出現(xiàn)興奮、焦慮和恐懼等多種群體性心理狀態(tài)。隨著中美經(jīng)貿(mào)摩擦博弈次數(shù)與回合的增加以及持續(xù)時間的拉長，加之政治選舉利益和政治商業(yè)周期的影響，美國政治精英和社會大眾的群體性焦慮乃至對經(jīng)貿(mào)摩擦失敗的群體性恐懼便會產(chǎn)生。如果美國社會對中美經(jīng)貿(mào)摩擦的群體性焦慮轉(zhuǎn)化為美國執(zhí)政精英與決策精英的群體性恐懼，則可能會導致不確定性狀態(tài)下的各種冒險行為，主要表現(xiàn)在四個方面：一是使用非貿(mào)易手段實現(xiàn)貿(mào)易保護主義目標。無論是貨物貿(mào)易領(lǐng)域還是服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，美國都沒有贏得中美經(jīng)貿(mào)摩擦的絕對實力。在群體性焦慮與恐懼心理的影響下，特朗普政府不僅可能會擴大經(jīng)貿(mào)摩擦規(guī)模，還可能會把經(jīng)貿(mào)摩擦引向金融、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)等非貿(mào)易領(lǐng)域，并可能在金融、技術(shù)與產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域采取對華冒險性對抗措施，比如金融制裁、技術(shù)封鎖、產(chǎn)業(yè)遏制等保護主義措施；二是使用非經(jīng)濟手段實現(xiàn)經(jīng)濟目標。為了遏制中國的經(jīng)濟發(fā)展，美國在采取保護主義經(jīng)濟政策的同時，還可能會采取安全威脅與軍事恐嚇等手段，試圖通過非經(jīng)濟手段的冒險行為贏得對中國的戰(zhàn)術(shù)主動；三是制造政治經(jīng)濟輿論與事端，破壞中國國內(nèi)的政治穩(wěn)定與經(jīng)濟秩序。通過激化中國國內(nèi)的社會矛盾達到分而治之的目的，美國執(zhí)政當局很可能會通過在中國國內(nèi)挑起民族、宗教和社會問題，據(jù)此獲得與中國博弈的新籌碼；四是針對中國核心利益、戰(zhàn)略利益，采取挑戰(zhàn)中國紅線和底線的冒險性舉措，引發(fā)中美兩國之間的戰(zhàn)略、安全與軍事沖突。

妥善應對美國焦慮，不僅是以中國為代表的新興大國面臨的共同問題，也是國際社會面臨的緊迫課題

在中美經(jīng)貿(mào)摩擦進入相持階段后，美國決策精英與執(zhí)政精英以及社會公眾會出現(xiàn)群體性焦慮，而這種群體性焦慮會引發(fā)美國在中美經(jīng)貿(mào)摩擦中的大規(guī)模非理性行為，不僅對中美兩國的大國關(guān)系產(chǎn)生消極影響，還可能會影響國際政治經(jīng)濟秩序的穩(wěn)定性。如何妥善應對美國在經(jīng)貿(mào)摩擦中可能采取的非理性行為，不僅是以中國為代表的新興大國面臨的共同問題，也是包括美國盟友在內(nèi)的反對貿(mào)易保護主義的國際社會面臨的緊迫課題。

中國作為中美經(jīng)貿(mào)摩擦的最大受害國，需要承擔起新興大國責任，與世界各國結(jié)成反貿(mào)易保護主義的國際統(tǒng)一戰(zhàn)線，遏制以美國特朗普政府為代表的貿(mào)易保護主義行為，維護世界經(jīng)濟的穩(wěn)定和發(fā)展。針對經(jīng)貿(mào)摩擦背景下美國決策精英與執(zhí)政精英中出現(xiàn)的群體性焦慮和可能采取的非理性行為，中國需要采取相應的危機應對措施加以妥善應對，承擔起維護國際自由貿(mào)易秩序和世界經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的大國責任。

特朗普政府發(fā)起中美經(jīng)貿(mào)摩擦以來，中美兩國在經(jīng)貿(mào)摩擦中的攻防策略和地位將會發(fā)生相反方向的轉(zhuǎn)化，“戰(zhàn)略進攻——戰(zhàn)略相持——戰(zhàn)略防御——戰(zhàn)略失敗”，將成為美國在經(jīng)貿(mào)摩擦中的地位變化趨勢，“戰(zhàn)略防御——戰(zhàn)略相持——戰(zhàn)略反攻——戰(zhàn)略勝利”，將成為中國在經(jīng)貿(mào)摩擦中的地位變化趨勢。當前的中國具有應對持久經(jīng)貿(mào)摩擦的經(jīng)濟能力和道義基礎(chǔ)，而美國的政黨票選制度和政治商業(yè)周期從制度層面弱化了美國進行持久經(jīng)貿(mào)摩擦的能力，特朗普政府對主要貿(mào)易伙伴的極限施壓策略、“逆全球化”的民粹主義以及貿(mào)易保護主義的意識形態(tài)，嚴重削弱了美國扮演領(lǐng)導型貿(mào)易大國的道義號召力。美國不能夠在中美經(jīng)貿(mào)摩擦中迅速鎖定勝局，對美國政治精英和社會大眾心理產(chǎn)生了消極影響效應。美國社會出現(xiàn)的對華經(jīng)貿(mào)摩擦的群體性心理焦慮，可能誘發(fā)美國執(zhí)政團隊以及決策精英采取非理性行為，會威脅中國以及全世界人民的貿(mào)易利益，甚至引發(fā)區(qū)域性與全球性危機。對此，中國決策層需要有清晰的認知并制定周密的應對預案。中國應從戰(zhàn)略、政策、理論與輿論等方面著手，對美國社會的群體性焦慮和非理性行為進行有效遏制。應著力重建中美兩國各層次的大國戰(zhàn)略溝通機制和戰(zhàn)略互信，緩解大國之間的戰(zhàn)略焦慮以及戰(zhàn)略矛盾；堅決遏制美國執(zhí)政當局的機會主義行為，維護中國與世界人民的貿(mào)易利益；采取各種手段遏制美國的戰(zhàn)略冒險行為；勇于承擔全球貿(mào)易大國責任，構(gòu)建維護全球自由貿(mào)易秩序的國際統(tǒng)一戰(zhàn)線，促進國際貿(mào)易新秩序的構(gòu)建與完善。

（作者為中國人民大學國際關(guān)系學院教授、國際政治經(jīng)濟學研究中心主任）

【注：本文系教育部哲學社會科學研究重大課題攻關(guān)項目“亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)與中國國際戰(zhàn)略研究”（項目編號：15JZD037）和中國人民大學“統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設(shè)”重大規(guī)劃項目“國際關(guān)系與政治學博弈論及大數(shù)據(jù)方法研究”（項目編號：16XNLG11）研究成果】

【參考文獻】

①保建云：《如何應對逆全球化與新興保護主義——對當前世界經(jīng)濟不確定性風險的分析研判》，《人民論壇·學術(shù)前沿》，2017年第7期。

②保建云：《國家類型、國際體系與全球公共治理——基于中國天下觀理念的分布主義國際關(guān)系理論》，《中國人民大學學報》，2018年第4期。③保建云：《大蕭條時期貿(mào)易保護主義的歷史教訓》，《人民論壇》，2018年第13期。

④保建云：《全面對外開放戰(zhàn)略：原因、挑戰(zhàn)與機遇》，《國家治理》，2018年第27期。

⑤《美國8月貿(mào)易逆差升至6個月來新高》，新華網(wǎng)，2018年10月5日。