伊朗阿塞拜疆民族主義運動

蘇杰

摘 要：

第二次世界大戰(zhàn)和反法西斯斗爭打破了世界平衡，給世界各國人民提供了維護他的社會、經濟、和民族權力機會，特別是亞洲、非洲和歐洲。在這一社會大背景下伊朗西北部的阿賽拜疆人發(fā)動了一場要求取得民族自治的社會運動，對伊朗產生的重大影響。在阿塞拜疆民主黨的領導下，1945年12月12日宣布建立阿塞拜疆自治政府，進行了一系列社會改革，但是在蘇聯撤軍后，卡旺政府成立了所謂的伊朗民主黨，表面與阿塞拜疆民主黨進行和談，實際利用伊朗民主黨集結廣大反動派分子打著民主的旗號進入伊朗阿塞拜疆領域內大肆屠殺阿塞拜疆自治政府官員并宣布阿塞拜疆自治政府的任何舉措都無效，阿塞拜疆民族主義運動失敗，但是這一運動對伊朗現代化產生重大影響。

關鍵詞：阿塞拜疆自治政府； 阿塞拜疆民主黨 ； 民族主義運動

阿塞拜疆人約占伊朗總人口的22%，是波斯人之后的第二大民族，是伊朗人數最多的少數民族，并且大部分屬于什葉派穆斯林，他們有自己的語言及具有本民族特色的文化，他們要求在文化和語言上獲得更大權利，遭到伊朗中央政府的強烈反對甚至是壓迫，但是阿塞拜疆人從沒有放棄追求本民族的權利的運動。本文就這一運動的背景，過程，及其失敗的原因及影響做一簡要分析。

一、阿塞拜疆民族主義運動的背景

第二次世界大戰(zhàn)和反法西斯斗爭時期，伊朗禮薩·汗運用了“第三國外交”對蘇英兩國進行制衡，在試圖引進美國后，又轉而引進德國對蘇英實施制衡，這引起蘇英兩國的反對，1941年8月25，蘇聯從北部英國從南部侵入伊朗，并推翻了禮薩汗政權，巴列維執(zhí)政。巴列維政的建立意味著伊朗君主專制時代的結束，開始了君主立憲制。國家相對放松中央集權的力度，因此在伊朗北部出現了紅軍和許多政治黨派，促進了工人、農民、民族主義者、婦女等社會運動的復興。

蘇英撤出伊朗后美國軍隊進入，美國加強對伊朗政府干涉。第二次世界大戰(zhàn)后，蘇聯的勝利，推動了伊朗的民族民主運動的發(fā)展，同時英美加強了對伊朗內政的干涉，幫助伊朗反動派反對伊朗的民主黨派的活動，警察、憲兵隊對農民協會、人民黨及各種組織的活動家進行大規(guī)模的屠殺，伊朗阿塞拜疆的反動汗和憲兵隊橫行霸道，民族壓迫越來越嚴重。伊朗阿賽拜疆居民是和波斯完全不同的民族，有自己的語言、傳統、民族特點，統治者依然抱著傳統沙文主義思想，認為阿塞拜疆人、庫爾德人、土庫曼人和其他民族都是伊朗人，他們沒有權利提出自己的語言文化等需求，所以伊朗政府不想承認阿賽拜疆語的存在并忽視伊朗阿塞拜疆人的任何社會需求。從而引起伊朗阿塞拜疆人的強烈不滿，阿塞拜疆人逐步走向發(fā)動民族主義運動來建立阿塞拜疆民族自治政府。

二、 阿塞拜疆民族主義運動的過程

1944年召開伊朗議會，伊朗議會拒絕在大不里士得票最多的著名阿賽拜疆人民主活動家比雪華里當選，這引起了阿塞拜疆人的強烈抗議。1945年阿塞拜疆人召開了群眾大會并提出了自己的要求，要求召開憲法上規(guī)定的省和州的恩楚明，肅清國家機構、警察、憲兵中法西斯分子，賦予人民自由民主。1945年9月3日皮沙瓦里宣布成立了由各階層居民代表參加的阿賽拜疆民主黨，工人階級是主要領導力量，阿塞拜疆民主黨提出允許在伊朗阿塞拜疆在其領域內的文化和地方管理實行自治，提出以阿塞拜疆語言為正式通用的語言，成立州和省的恩楚明以及其他一系列要求。阿塞拜疆人民黨全體黨員都加入了民主黨，阿塞拜疆民主黨在短時間內，演變?yōu)槁摵弦晾拾⑷萁麟A層人民的群眾性民族民主黨。1945年11月20日和21日在大不里士舉行了全民大會，代表伊朗阿塞拜疆參加會議的代表計七百四十四人，伊朗全民大會通過一項宣言，要求準許伊朗阿塞拜疆在伊朗國家范圍內實行民族自治。宣言中發(fā)表了阿塞拜疆人民建立自己的民族政府以管理自己的內政，成立自己的民族會議，國家的一切文書，以及學校教育改用阿塞拜疆語的意圖。本屆大會為阿塞拜疆民族政府成立代表大會，大會選出了39個代表，成立民族委員會，委托他們管理阿塞拜疆內政，籌備民族議會大選。

伊朗阿塞拜疆民族會議在1945年12月12日開會，阿塞拜疆民主黨組織者賽義德·扎法爾·比雪華里接受議會的委托組成了阿塞拜疆民族政府，宣布成立阿塞拜疆自治共和國，皮沙瓦里任阿塞拜疆民族政府總理。阿塞拜疆民族會議會批準了政府的綱領，政綱中規(guī)定：鞏固和加強阿塞拜疆的自治；選舉恩楚明；改組費達依部隊；以阿塞拜疆語為國語，一切學齡兒童必須以國語為免費義務教育；設立民族大學；發(fā)展工商業(yè)，開辦新工廠；全體公民有信仰和信教的自由；阿塞拜疆人及住在阿塞拜疆的其他民族都有同等的權利和信教的自由；阿塞拜疆民族政府聲明承認伊朗中央政府，凡是和伊朗阿塞拜疆自治不相抵觸的一切措施，它都奉行。伊朗阿塞拜疆民族政府又特地發(fā)表了告人民書，聲明本政府為了維護伊朗的完整和獨立，一定履行自己的職責。伊朗阿塞拜疆民族政府命令駐扎在阿塞拜疆的伊朗軍隊，憲兵和警察服從該政府的命令，要求他們交出了武器，向伊朗阿塞拜疆政府投誠。

伊朗阿塞拜疆民族政府開始實施自己的政治綱領進行一系列社會改革。土地改革方面，把國有土地和池沼免費分派給農民，將國有土地和已經逃亡的并積極從事反對民主阿塞拜疆活動的反動地主的土地無償分給農民。經濟上方面，阿塞拜疆民主政府建立對于伊朗國家銀行、工業(yè)和農業(yè)銀行各分行活動的監(jiān)督，同采取措施取締投機活動，政府組織國營企業(yè)，設立國營商店；發(fā)行了少數臨時代用的紙幣。采取措施發(fā)展工業(yè)生產，整頓現有工廠，設立了新的織毯場和各樣的工廠。政府對發(fā)展手工業(yè)也大力協助，獎勵成立合作社和勞動組織，建立8小時工作制，通過了勞動法和社會保險法。文化上和人文教育采取方面，學校教學改用本族語，為七年級學校編了阿塞拜疆文的教科書，建立校舍，設立新學校，在城市和鄉(xiāng)村中成立了掃除文盲的訓練班。在大不里士市區(qū)成立阿塞拜疆國立大學，建立音樂-戲劇學院、藝術學校、民族樂隊和合唱隊。用阿塞拜疆文出版報紙、書籍和雜志。

執(zhí)政的反動集團看到沒辦法與阿塞拜疆以及伊朗整個民主運動做斗爭，只能把阿塞拜疆的問題國際化，哈塔米政府在1946年1月向聯合國提出蘇聯干涉伊朗內政，哈塔米政府受到英美等國的支持，其反動內政和反對蘇聯外交政策的失敗破使他不得不辭職，1946年任命亞赫麥德·卡旺為新首相，開始改變對伊朗的內政外交，對內廢除了民主組織在國內的活動限制。對民主報紙撤銷了查封，允許集會和結社，免去一些反動分子的職務，逮捕了賽義德·齊耶。卡旺政府與民主黨阿塞拜疆領導者開始談判并簽訂協定。協定規(guī)定成立管理省務的政務委員會，承認1945年未選舉出的阿賽拜疆民族會議，把阿賽拜疆在開展民主運動時成立的地方軍隊編入伊朗國防軍隊。伊朗政府同意阿賽拜疆收入的75%用作地方開支，25%交給中央政府，作為全國開支。關于在民主運動中對國有土地的分配，政府也追認。阿塞拜疆的中等和高等教育中，教學用兩種文字-波斯文和阿塞拜疆文。這些只是卡旺政府緩和國內形勢，獲取民眾支持，以鞏固其政權的手段。

1946年6月23日，卡旺政府發(fā)表取締工人組織的宣言，譴責工人組織破壞社會秩序，非法干涉行政，6月29日宣布成立所謂的伊朗民主黨，并宣布民主改革的綱領，而參加民主黨是國家的顯要官吏，地主和商人，許多塞義德分子，反動黨派“正義”黨員，以及其他反動集團的人，民主黨成為反動力量的中心，剛成立就開始反對人民黨，工會，以及當地其他民主組織。這一組織得到英美帝國主義支持。1946年12月10日，卡旺命令伊朗軍隊開入阿塞拜疆。軍隊進去了阿塞拜疆各地區(qū)后，立即宣布戒嚴，開始對阿塞拜疆民主黨和一切民主參加者進行鎮(zhèn)壓，1947年7月5日的《馬爾多姆報》報道，幾個月來在阿塞拜疆被槍斃和絞死的人已經達到六七百人。阿塞拜疆民主黨實施的一切進步改革和措施都宣布無效，阿塞拜疆民族主義運動徹底失敗。

三、阿塞拜疆民族主義運動失敗的原因及影響

阿塞拜疆民族主義運動失敗是多種矛盾綜合作用的結果，是當地居民、民族、宗教、國際力量等多重矛盾斗爭的產物。

從國際上來說是西方國家，特別是英國和美國用聯合國的力量來強迫蘇聯撤軍，蘇聯撤軍后阿塞拜疆民族運動失去了一個強有力的支柱，美國和英國害怕民族民主者力量過于強大威脅其在伊朗的利益，所以在背后支持伊朗的反動力量來打擊阿塞拜疆民族主義運動。蘇聯的主要目標是要保證他在伊朗北部的石油特許權，保障它在伊朗北部地區(qū)的南部邊界來阻止美國在這里建立基地。在二戰(zhàn)后蘇聯只關注戰(zhàn)爭帶給他的損失，以及面對美國在全球推行其阻止社會主義。1946年5月8日給阿塞拜疆民主黨領導人皮沙瓦里的信中解釋蘇聯撤軍的原因，說撤軍是基于蘇聯外交政策的大局，更是為了更有效的在歐洲和亞洲推行解放政策，也是為了擺脫外交上的被動局面以及變相換取石油租讓權。綜上可以看出，美國和英國基于自身利益來反對阿塞拜疆民族主義運動，蘇聯也只是一味追求自己的利益，所以在1946年5月從伊朗撤軍，不在對伊朗阿塞拜疆民族主義運動提供支持。

從國內來說，阿塞拜疆當局在蘇聯撤軍后接受了斯大林的建議支持卡瓦姆政府，孤立親英反對派。阿塞拜疆當局與卡瓦姆開始談判，達成了菲魯茲-皮沙里協議，協議對于阿塞拜疆政府表面是有利的，但是其從協議中得到的是空口許諾，伊朗政府的軍隊始終占優(yōu)勢，所以不排除伊朗政府軍隊撕毀條約進軍阿塞拜疆。所以運動失敗最更本的原因不是軍事鎮(zhèn)壓而是出于阿塞拜疆政府的軟弱，阿塞拜疆民主黨放棄抵制政策允許政府軍隊進入于12月12日宣布政府軍隊可以進入，波斯軍隊進入后到處燒殺搶掠。阿塞拜疆民主政府的失敗，證明當主觀條件（領導階層的本質）落后于客觀條件（軟弱政府和強大民眾力量）時，這樣的民族主義運動是不會成功的。民眾想與君主專制抗衡，而領導階層只是想在巴列維專制的框架內尋找自由和民主。作為改革的政黨他們把自己的命運和蘇維埃聯系在一起，不是把保持他們的政治和意識的獨立以及依靠強大的民眾的力量作為首要的策略，而是依靠蘇聯，蘇聯只是注重在伊朗的邊界問題而不是關注伊朗人民的事業(yè)。所以阿塞拜疆民主黨只是組織民眾進行社會改革，他們拿工人、農民以及自由者的命運與巴列維君主政權或者是聯盟進行交易，缺乏建立獨立政治實體的意識的勇氣。伊朗阿塞拜疆人對于伊朗的有強烈的民族認同感，他們雖然追求自己的利益訴求，但是反對分裂伊朗。所以這個運動很難成功。

阿塞拜疆民族主義運動雖然失敗了，但是它突出的自由、民主、以及要求本民族權利的口號，對伊朗民眾民主精神的覺醒產生刺激作用，在運動中采取的一些列措施，為伊朗的現代化改革提供了一個樣本，總之，伊朗阿塞拜疆民族主義運動是伊朗這樣一個多民族國家社會變革強有力的引擎。

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（作者單位：陜西師范大學 歷史文化學院，陜西 西安 710119）