習(xí)近平扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想的理論淵源

摘要：習(xí)近平扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想有著深厚的理論淵源，主要來(lái)源于三個(gè)方面：一是馬克思列寧主義中的消除貧困思想，二是黨的歷代領(lǐng)導(dǎo)人的消除貧困思想，三是中國(guó)傳統(tǒng)文化中的消除貧困思想。追溯習(xí)近平扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想的理論淵源，對(duì)于深刻理解其生成邏輯，加快推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程具有重要意義。

關(guān)鍵詞：習(xí)近平扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想理論淵源

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央逐漸形成了新時(shí)代的扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想，這是我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)理論的重大創(chuàng)新。當(dāng)前，學(xué)界對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想的研究主要集中在重大意義、主要內(nèi)容、突出特征等方面，而鮮有對(duì)其理論淵源的深入研究。探討和考察習(xí)近平扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想的理論淵源，有助于深刻認(rèn)識(shí)其科學(xué)內(nèi)涵，有助于決勝全面建成小康社會(huì)。

一、馬克思列寧主義的消除貧困思想是理論源頭

馬克思、恩格斯、列寧結(jié)合社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，對(duì)無(wú)產(chǎn)階級(jí)的貧困問(wèn)題進(jìn)行了分析，形成了馬克思列寧主義消除貧困思想，這成為習(xí)近平扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想的理論源頭。

（一）馬克思恩格斯關(guān)于消除貧困的思想

自文藝復(fù)興、啟蒙運(yùn)動(dòng)后，歐洲的封建專(zhuān)制主義勢(shì)力受到極大削弱，資本主義得到了迅速發(fā)展，但社會(huì)貧富差距呈現(xiàn)逐漸增大趨勢(shì)，在此背景下，馬克思、恩格斯對(duì)無(wú)產(chǎn)階級(jí)的貧困問(wèn)題進(jìn)行了深入的思考。

1.私有制是產(chǎn)生貧困的根源。馬克思、恩格斯的學(xué)說(shuō)在一定程度而言，就是關(guān)于貧困階級(jí)的理論，他們深刻地論述了貧困產(chǎn)生的根源，認(rèn)為私有制是造成貧困的最重要原因。隨著私有制的不斷發(fā)展，勞動(dòng)逐漸異化，人們的自主活動(dòng)、生產(chǎn)等被貶低成了手段。由于不公平的私有制度，資本家憑借占有的生產(chǎn)資料，剝削工人階級(jí)用剩余勞動(dòng)生產(chǎn)出來(lái)的剩余價(jià)值，這個(gè)剩余價(jià)值完全進(jìn)了資本家的腰包，工人階級(jí)除了擁有廉價(jià)的勞動(dòng)力之外，無(wú)法占有自身創(chuàng)造的剩余價(jià)值，以至于出現(xiàn)了無(wú)產(chǎn)階級(jí)日益貧困化的現(xiàn)象。

2.變革社會(huì)關(guān)系是消除貧困的主要途徑。馬克思、恩格斯認(rèn)為消除貧困的主要途徑是變革社會(huì)關(guān)系，只有徹底消滅私有制這一讓人類(lèi)不平等的罪魁禍?zhǔn)?，才能真正?shí)現(xiàn)自己的解放，否則，其他任何舉措比如改善工人狀況的政策等，都很難從根本上解決貧困問(wèn)題。隨著社會(huì)日益分裂為兩大對(duì)立的階級(jí)——無(wú)產(chǎn)階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)，“這就使得這個(gè)社會(huì)被自己的富有所窒息，而同時(shí)社會(huì)的絕大多數(shù)成員卻幾乎沒(méi)有或完全沒(méi)有免除極度貧困的任何保障”[1]。馬克思、恩格斯認(rèn)為，消除貧困的最終目標(biāo)是通過(guò)大力發(fā)展生產(chǎn)力，促進(jìn)物質(zhì)極大豐富，最終實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義社會(huì)，從而讓每一個(gè)人都得到自由而全面的發(fā)展。

（二）列寧關(guān)于消除貧困的思想

19世紀(jì)80年代，俄國(guó)資本家對(duì)工人階級(jí)進(jìn)行無(wú)情的剝削和壓迫，加之農(nóng)奴制度殘余，引起廣大工人階級(jí)和農(nóng)民的強(qiáng)烈不滿，殘酷的社會(huì)現(xiàn)實(shí)成為列寧消除貧困思想形成的土壤。

1.重視貧困問(wèn)題。早在1912年，列寧就非常重視俄國(guó)農(nóng)民的貧困問(wèn)題了，他對(duì)當(dāng)時(shí)導(dǎo)致千百萬(wàn)農(nóng)民挨餓的嚴(yán)重災(zāi)難進(jìn)行了研究，并從社會(huì)制度的視角深入探討了貧困的根源。列寧對(duì)“上層分子”進(jìn)行了辛辣的批判，深刻揭露了當(dāng)時(shí)“上層分子”的殘酷行為、俄國(guó)社會(huì)財(cái)富分配的極其不公以及廣大人民生活在貧困邊緣的現(xiàn)實(shí)。1917年，列寧把防止饑荒和消除經(jīng)濟(jì)破壞作為革命的重要任務(wù)之一，敏銳地發(fā)現(xiàn)日益嚴(yán)重的饑荒問(wèn)題對(duì)全國(guó)革命形勢(shì)造成了極大的消極影響，并主張?zhí)K維埃政府必須及時(shí)對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)的生產(chǎn)和消費(fèi)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。

2.消除貧困的制度根源。列寧認(rèn)為，無(wú)產(chǎn)階級(jí)貧困是資本主義剝削造成的，無(wú)產(chǎn)階級(jí)受到的剝削是大規(guī)模的、社會(huì)化的、集中的，解決貧困必須同資本主義進(jìn)行斗爭(zhēng)，維護(hù)自身的利益，“并引導(dǎo)俄國(guó)無(wú)產(chǎn)階級(jí)循著公開(kāi)政治斗爭(zhēng)的大道走向勝利的共產(chǎn)主義革命”[2]在農(nóng)村，俄國(guó)建立了貧困農(nóng)民委員會(huì)，改組村蘇維埃，成立正式的蘇維埃，使其成為農(nóng)村的基層政權(quán)機(jī)關(guān)。民粹派為了維護(hù)自己的切身利益，完全不顧廣大農(nóng)民貧困的生活狀況，列寧對(duì)其行為表現(xiàn)出強(qiáng)烈的不滿。

3.實(shí)施新經(jīng)濟(jì)政策。為了鞏固用鮮血換來(lái)的革命成果，蘇維埃政權(quán)實(shí)施了“戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義政策”，其中包括余糧收集制，農(nóng)民必須按照規(guī)定的價(jià)格把余糧交給國(guó)家，絕不允許私人進(jìn)行買(mǎi)賣(mài)。這項(xiàng)政策雖然對(duì)鞏固蘇維埃政權(quán)起到了一定的作用，但也一定程度上影響了農(nóng)民的種糧積極性，農(nóng)業(yè)開(kāi)始逐漸萎縮，產(chǎn)量大幅度下降，余糧收集制的弊端日益凸顯。為了改變當(dāng)時(shí)的混亂局面，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，蘇維埃必須及時(shí)對(duì)余糧收集制等“戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義政策”進(jìn)行調(diào)整，實(shí)行有利于調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性的新經(jīng)濟(jì)政策。

4.對(duì)小農(nóng)進(jìn)行改造。在馬克思、恩格斯的基礎(chǔ)上，列寧結(jié)合俄國(guó)實(shí)際進(jìn)一步發(fā)展了農(nóng)民教育思想，認(rèn)為小農(nóng)思想意識(shí)的形成具有一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，消除農(nóng)民貧困，就要對(duì)小農(nóng)思想進(jìn)行改造，但改造教育小農(nóng)是一個(gè)曲折漫長(zhǎng)的過(guò)程，在短期內(nèi)無(wú)法改變社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的前提下，要想在一個(gè)落后的國(guó)家建設(shè)社會(huì)主義，最有效的方式就是通過(guò)宣傳教育，不斷提高農(nóng)民思想文化素質(zhì)和農(nóng)村社會(huì)文明程度。在改造俄國(guó)小農(nóng)方面，列寧提出農(nóng)民應(yīng)該走出鄉(xiāng)村，融入城市生活，從事非農(nóng)業(yè)的工作，這與習(xí)近平的搬遷扶貧、教育扶貧等思想不謀而合。

二、中國(guó)共產(chǎn)黨歷代領(lǐng)導(dǎo)人的消除貧困思想是重要來(lái)源

習(xí)近平扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想不是與生俱來(lái)的，它與中國(guó)共產(chǎn)黨歷代領(lǐng)導(dǎo)人的消除貧困思想在精神實(shí)質(zhì)上是一致的，是一脈相承的。

（一）毛澤東關(guān)于消除貧困的思想

毛澤東的消除貧困思想是對(duì)馬克思主義消除貧困思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義理論與中國(guó)社會(huì)貧困問(wèn)題相結(jié)合的理論成果，開(kāi)啟了中國(guó)化馬克思主義消除貧困思想的新紀(jì)元。

1.把農(nóng)民組織起來(lái)。在毛澤東看來(lái)，必須下決心認(rèn)真研究農(nóng)民問(wèn)題，對(duì)農(nóng)民的所需所盼所求做到心中有數(shù)，然后再去做思想引導(dǎo)工作，把他們組織起來(lái)，帶動(dòng)他們加入農(nóng)民協(xié)會(huì)，從而更有力地反對(duì)帝國(guó)主義的侵略和封建主義的壓迫。新中國(guó)成立后，新生的人民政權(quán)面臨著嚴(yán)重的內(nèi)憂外患，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)亟待發(fā)展，農(nóng)村社會(huì)秩序必須盡快穩(wěn)定下來(lái)，以便實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，這就需要把農(nóng)民組織起來(lái)。毛澤東提出要在自愿原則下，鼓勵(lì)各地發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助合作組織，并把農(nóng)業(yè)互助合作當(dāng)作一件大事來(lái)做，逐步讓這種互助組織由低級(jí)向高級(jí)形式轉(zhuǎn)化，從而不斷推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，促進(jìn)糧食生產(chǎn)，增加農(nóng)民收入，改善農(nóng)民的生活狀況。

2.解決農(nóng)民土地問(wèn)題。土地是農(nóng)民的命根子，是農(nóng)民賴(lài)以生存生活的立命之本，中國(guó)農(nóng)民長(zhǎng)期以來(lái)之所以處于社會(huì)的最底層，面臨著饑餓等貧困問(wèn)題，主要是因?yàn)槿狈ν恋剡@個(gè)基本生產(chǎn)資料。中國(guó)共產(chǎn)黨成立以來(lái)，以毛澤東同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，十分重視從解決土地問(wèn)題的角度消除農(nóng)民貧困，為此實(shí)施了《土地法》。對(duì)于土地問(wèn)題的重要意義，毛澤東認(rèn)為解決土地問(wèn)題的意義有六個(gè)方面，使農(nóng)民得解放、增加生產(chǎn)、保護(hù)革命、廢除封建制、發(fā)展中國(guó)工業(yè)及提高文化等[3]?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，中國(guó)共產(chǎn)黨在解放區(qū)開(kāi)展了土改工作，并在西柏坡召開(kāi)的全國(guó)土地會(huì)議上通過(guò)了《中國(guó)土地法大綱》，毛澤東針對(duì)當(dāng)時(shí)的土改征求相關(guān)意見(jiàn)，并指出了如何在解放區(qū)進(jìn)行土改斗爭(zhēng)。

3.重視農(nóng)民教育。毛澤東是中國(guó)特色農(nóng)民教育理論的首創(chuàng)者，提出以思想政治教育為重要手段，對(duì)農(nóng)民自身不可克服的階級(jí)局限性加以改造。在延安時(shí)期，毛澤東認(rèn)為在沒(méi)有戰(zhàn)爭(zhēng)的情況下，一方面要進(jìn)行生產(chǎn)，不斷提高群眾的生活水平，讓老百姓有飯吃，起碼不餓肚子；另一方面，還要大力發(fā)展教育。只有生產(chǎn)發(fā)展了，群眾的教育水平上去了，才能更好地與舊政治、舊政府、舊軍隊(duì)進(jìn)行斗爭(zhēng)，如果只會(huì)搞政治、搞軍隊(duì)，而不會(huì)搞經(jīng)濟(jì)和文化教育，共產(chǎn)黨就沒(méi)有多大用處，因?yàn)槔习傩找陨巷垺⒋┥弦?，避不開(kāi)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和文化教育。新中國(guó)成立前夕，他在《論人民民主專(zhuān)政》中指出，“我們應(yīng)該長(zhǎng)期地耐心地教育他們，幫助他們擺脫背上的包袱，同自己的缺點(diǎn)錯(cuò)誤作斗爭(zhēng)，使他們能夠大踏步地前進(jìn)”[4]。

（二）鄧小平關(guān)于消除貧困的思想

鄧小平很重視貧困地區(qū)、貧困群眾的脫貧致富問(wèn)題，闡述了讓人民從站起來(lái)到富起來(lái)的政策路徑，其消除貧困的思想開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義消除貧困思想的新篇章。

1.社會(huì)主義要消滅貧窮。黨的十一屆三中全會(huì)之后，我國(guó)廢除了以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱的方針，開(kāi)始把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)，首先從農(nóng)村入手進(jìn)行大刀闊斧的改革，通過(guò)下放權(quán)力，給農(nóng)民充分的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，解放了農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力。鄧小平明確指出：“我們革命的目的就是要解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力。離開(kāi)了生產(chǎn)力的發(fā)展、國(guó)家的富強(qiáng)、人民生活的改善，革命就是空的。我們反對(duì)舊社會(huì)、舊制度，就是因?yàn)樗菈浩热嗣竦?，是束縛社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的。”[5]為了解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅速發(fā)展，讓人民群眾擺脫貧困，鄧小平提出了從溫飽、小康到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平的“三步走”戰(zhàn)略。

2.先富帶后富。平均主義以及“大鍋飯”與我國(guó)的生產(chǎn)力發(fā)展水平嚴(yán)重相違背，它們的實(shí)施不僅沒(méi)有讓我國(guó)達(dá)到理想的共產(chǎn)主義社會(huì)，反而制約了生產(chǎn)力的發(fā)展，農(nóng)民的生產(chǎn)積極性嚴(yán)重受損。為了不再重蹈覆轍，鄧小平認(rèn)為不能畏手畏腳，必須解放思想，加快改革步伐，打破平均主義，打破“大鍋飯”，讓一部分人、一部分地區(qū)先富起來(lái)，然后發(fā)揮示范作用，實(shí)現(xiàn)先富帶后富。實(shí)施這一政策，不僅有利于培養(yǎng)廣大人民群眾團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神，使全國(guó)人民齊心協(xié)力共同為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)做出貢獻(xiàn)，而且也有利于促進(jìn)不同區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展，從而促進(jìn)生產(chǎn)力的快速發(fā)展，不斷提高我國(guó)綜合國(guó)力。

3.實(shí)現(xiàn)共同富裕。消除貧困，實(shí)現(xiàn)共同富裕，是由社會(huì)主義的本質(zhì)所決定的，但實(shí)現(xiàn)共同富裕并非一朝一夕就能完成，它需要全國(guó)人民的共同努力。鄧小平在南方談話中指出：“社會(huì)主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕?！盵6]鄧小平科學(xué)闡述了社會(huì)主義的本質(zhì)，認(rèn)為解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力的最終目的都是為了實(shí)現(xiàn)一個(gè)重要的目標(biāo)，即共同富裕。我國(guó)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義國(guó)家，必須牢記初心，繼續(xù)前進(jìn)，通過(guò)不斷解放發(fā)展生產(chǎn)力，堅(jiān)定不移地走社會(huì)主義道路，走共同富裕之路。

（三）江澤民關(guān)于消除貧困的思想

江澤民把貧困群眾放在心上，系統(tǒng)論述了扶貧開(kāi)發(fā)理論，其消除貧困思想開(kāi)拓了中國(guó)特色社會(huì)主義消除貧困思想的新視域。

1.實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略。改革開(kāi)放后，東部地區(qū)借助優(yōu)越的地理位置、國(guó)家的優(yōu)惠政策，取得了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的較快發(fā)展，造成中西部地區(qū)與東部地區(qū)的差距不斷擴(kuò)大。面對(duì)區(qū)域發(fā)展不平衡問(wèn)題，江澤民提出要不斷加大對(duì)中西部地區(qū)的支持力度，逐步縮小區(qū)域差距，實(shí)現(xiàn)全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，最終達(dá)到各族人民共同富裕的目標(biāo)。在世紀(jì)交替之際，江澤民認(rèn)為加快中西部地區(qū)發(fā)展步伐的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟，條件已經(jīng)具備，為此提出了要不失時(shí)機(jī)地實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)、加快中西部地區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略構(gòu)想，這也是對(duì)鄧小平“兩個(gè)大局”思想的具體部署。

2.開(kāi)發(fā)式扶貧。1994年，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《國(guó)家八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃》，力爭(zhēng)用七年時(shí)間，集中人力、物力和財(cái)力資源，到20世紀(jì)末基本解決我國(guó)農(nóng)村8000萬(wàn)貧困群眾的吃飯問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)并不容易，可謂時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨。為了啃下這塊“硬骨頭”，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)硬仗、惡仗，1996年，中央又專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議，江澤民在這次會(huì)議上對(duì)如何做好新形勢(shì)下的群眾脫貧工作再部署、再安排。江澤民還非常注重扶貧方式的創(chuàng)新，認(rèn)為解決貧困地區(qū)群眾的溫飽問(wèn)題，必須不斷增強(qiáng)貧困地區(qū)的自我發(fā)展能力。

3.全面建設(shè)小康社會(huì)。江澤民提出的全面建設(shè)小康社會(huì)是對(duì)鄧小平小康社會(huì)思想的繼承和發(fā)展。2002年，他在中國(guó)共產(chǎn)黨第十六次全國(guó)代表大會(huì)起草組會(huì)議上，明確指出全面建設(shè)小康社會(huì)的階段性目標(biāo)是基本可行的，也符合鄧小平分階段實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略思想，與黨的十五大對(duì)新世紀(jì)的展望、黨的十五屆五中全會(huì)提出的我國(guó)進(jìn)入新的發(fā)展階段的要求相一致，既有利于進(jìn)一步展示良好的國(guó)際形象，也同我們實(shí)現(xiàn)社會(huì)全面發(fā)展和共同富裕的目標(biāo)是吻合的[7]。

（四）胡錦濤關(guān)于消除貧困的思想

胡錦濤豐富完善了馬克思主義中國(guó)化消除貧困思想，開(kāi)辟了馬克思主義消除貧困思想的新境界，對(duì)習(xí)近平扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想的形成產(chǎn)生了直接影響。

1.建立扶貧試驗(yàn)區(qū)。貴州作為全國(guó)最貧困的省份之一，貧困問(wèn)題是困擾全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一大突出問(wèn)題，如何帶領(lǐng)群眾實(shí)現(xiàn)脫貧致富、縮小與東部地區(qū)的發(fā)展差距，這是時(shí)任省委書(shū)記胡錦濤思考的大問(wèn)題。胡錦濤決定改變過(guò)去全國(guó)推進(jìn)的扶貧方式，實(shí)行重點(diǎn)突破，選擇一個(gè)典型地區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，然后再根據(jù)試點(diǎn)情況進(jìn)行推廣。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的準(zhǔn)備后，建立了畢節(jié)開(kāi)發(fā)扶貧生態(tài)建設(shè)示范區(qū)，并對(duì)于怎樣推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)步伐，提出了五個(gè)方面的要求。

2.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。胡錦濤對(duì)于如何消除農(nóng)村貧困有著獨(dú)特的見(jiàn)解，認(rèn)為農(nóng)村的發(fā)展離不開(kāi)城市的繁榮，兩者相互聯(lián)系、相互補(bǔ)充、相互依賴(lài)、相互促進(jìn)。胡錦濤提出了“兩個(gè)趨向”的觀點(diǎn)：“在工業(yè)化初始階段，農(nóng)業(yè)支持工業(yè)、為工業(yè)提供積累是帶有普遍性的趨向；但在工業(yè)化達(dá)到相當(dāng)程度以后，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展，也是帶有普遍性的趨向?！盵8]不難看出，胡錦濤認(rèn)為工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市反哺農(nóng)村的時(shí)候到了，統(tǒng)籌好城鄉(xiāng)發(fā)展僅靠農(nóng)村內(nèi)部動(dòng)力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還要有外部資源拉一把、推一下，繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村的政策傾斜力度，下更大決心實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)，讓貧困群眾過(guò)上生活寬裕的好日子。

3.統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展。統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展是統(tǒng)籌兼顧的重要內(nèi)容之一，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、全面建成小康社會(huì)的必然要求，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的戰(zhàn)略任務(wù)，也是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。對(duì)于如何實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，胡錦濤認(rèn)為必須統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，健全區(qū)域協(xié)調(diào)互動(dòng)機(jī)制，堅(jiān)持公共資源向貧困地區(qū)、邊境地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)傾斜，切實(shí)做好扶貧開(kāi)發(fā)工作，通過(guò)加大國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)力度，讓這些地區(qū)的貧困群眾脫貧致富，實(shí)現(xiàn)不同地區(qū)之間共同發(fā)展。

三、中國(guó)傳統(tǒng)文化中的消除貧困思想是歷史源泉

中國(guó)傳統(tǒng)文化是中華民族數(shù)千年文明的結(jié)晶，積淀的豐富消除貧困思想是我國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的重要組成部分，是習(xí)近平扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想的歷史源泉。

（一）傳統(tǒng)文化中的消除貧困思想

習(xí)近平具有強(qiáng)烈的傳統(tǒng)文化情節(jié)，非常重視對(duì)中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的繼承和發(fā)展，多次強(qiáng)調(diào)要弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，認(rèn)為中國(guó)傳統(tǒng)文化是推動(dòng)中華民族生生不息的內(nèi)在動(dòng)力，是我國(guó)最深厚的軟實(shí)力，是我國(guó)民族獨(dú)特的精神旗幟，是中華民族綿延不斷的文化基因。博大精深的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中蘊(yùn)涵著樸素的消除貧困思想，比如樂(lè)善好施、扶貧濟(jì)困、均貧富等，對(duì)習(xí)近平扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想的形成產(chǎn)生了重要影響。對(duì)于中國(guó)傳統(tǒng)文化中的消除貧困思想，習(xí)近平去其糟粕，取其精華，進(jìn)行了批判和繼承，形成了深深根植于中國(guó)傳統(tǒng)文化土壤之中的扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想。儒家的民本、仁政、大同思想以及墨家的兼愛(ài)思想等實(shí)際上就是圍繞群眾貧困問(wèn)題進(jìn)行的深刻思考。春秋時(shí)期，齊國(guó)大夫晏嬰在回答齊景公“古之盛君”的行為準(zhǔn)則時(shí)提出了“權(quán)有無(wú)，均貧富”的思想?！墩撜Z(yǔ)·季氏》第十六篇：“丘也聞?dòng)袊?guó)有家者，不患寡而患不均，不患貧而患不安。蓋均無(wú)貧，和無(wú)寡，安無(wú)傾。”孟子提出了“老吾老，以及人之老；幼吾幼，以及人之幼”的大同思想。墨子認(rèn)為和平、非攻、兼相愛(ài)的社會(huì)是理想社會(huì)，人與人之間應(yīng)互助互濟(jì)。“天下之人皆相愛(ài)，強(qiáng)不執(zhí)弱，眾不劫寡，富不侮貧，貴不傲賤，詐不欺愚”；“有力者疾以助人，有財(cái)者勉以分人，有道者勸以教人。若此，則饑者得食，寒者得衣，亂者得治。若饑則得食，寒則得衣，亂則得治，此安生生”；“老而無(wú)妻子者，有所侍養(yǎng)，以終其壽；幼弱孤童之無(wú)父母者，有所放依，以長(zhǎng)其身”。

（二）古代濟(jì)貧政策的現(xiàn)實(shí)意義

儒家的民本、仁政、大同思想以及墨家的兼愛(ài)思想等，就是圍繞貧困問(wèn)題進(jìn)行的深刻思考。受此影響，我國(guó)古代政府較早地實(shí)施了濟(jì)貧方面的政策，并逐漸形成了扶貧濟(jì)困、樂(lè)善好施、助人為樂(lè)等優(yōu)良傳統(tǒng)，這對(duì)我國(guó)正在著力實(shí)施的以政府為主導(dǎo)的扶貧開(kāi)發(fā)工作很有價(jià)值。在周代，一旦遇到荒年，政府會(huì)就對(duì)災(zāi)民進(jìn)行救濟(jì)，《周禮·大同篇》有這樣的記載：荒政十二聚萬(wàn)民，一曰散財(cái)，以給糧食；二曰薄征，以減租稅；三曰緩刑，以省刑罰；四曰馳力，以息徭役]。《管子·入國(guó)篇》記載：“入國(guó)四旬五，行九惠之教，一曰老老，二曰慈幼，三曰恤孤，四曰養(yǎng)疾，五曰合獨(dú)，六曰問(wèn)疾，七曰通窮，八曰抓困，九曰接絕。”《周禮·司徒篇》記載：“以保息六養(yǎng)萬(wàn)民：一曰慈幼，二曰養(yǎng)老，三曰賑窮，四曰恤貧，五曰寬疾，六曰安富?！睗h朝，政府為了救濟(jì)災(zāi)民，建立“常平倉(cāng)”制度；隋朝建立了“義倉(cāng)”；宋元時(shí)期設(shè)置了“廣惠倉(cāng)”；清朝設(shè)置有“義田”，甚至有養(yǎng)濟(jì)堂、棲流所、育嬰堂、普濟(jì)堂等。儒家的民本、仁政、大同思想，墨家認(rèn)為和平、非攻、兼愛(ài)的社會(huì)是理想社會(huì)，人與人之間應(yīng)互助互濟(jì)。中華民族在實(shí)踐中形成了消除貧困的優(yōu)良傳統(tǒng)和濟(jì)貧政策，深深影響著每個(gè)人的思想精神狀態(tài)以及對(duì)貧困的深度思考，這是習(xí)近平扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想產(chǎn)生的深厚歷史源泉。

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[8]胡錦濤.胡錦濤文選（第2卷）[M].北京：人民出版社，2016.

〔本文系湖南省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“習(xí)近平精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略思想研究”（項(xiàng)目編號(hào)：16YBQ066）階段性成果?！?/p>

（郝濤，中共湖南省委黨校共青團(tuán)教研部。）