高校圖書館服務(wù)型黨組織的建設(shè)

梅偉麗 彭細珍

摘 要： 高校圖書館黨組織是高?；鶎狱h組織的重要組成部分。本文圍繞服務(wù)型黨組織建設(shè)的理論品格和內(nèi)涵特征，針對當前高校服務(wù)型黨組織建設(shè)存在的問題，以華南農(nóng)業(yè)大學(xué)圖書館黨建工作為例，從加強黨員服務(wù)隊伍建設(shè)、豐富服務(wù)內(nèi)容與載體等視角提出構(gòu)建高校圖書館服務(wù)型黨組織建設(shè)的長效機制。

關(guān)鍵詞： 高校圖書館 服務(wù)型黨組織 基層黨組織

1.引言

基層黨組織是黨的建設(shè)系統(tǒng)工程的基礎(chǔ)，重視基層黨組織建設(shè)是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。新時代，隨著社會形勢的發(fā)展變化，黨中央及時對基層黨組織的功能定位進行了升級。黨的十八大報告首次提出要“加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)”。黨的十九大進一步提出要“以提升組織力為重點，突出政治功能”，這為新時代基層黨組織建設(shè)指明了方向。高校圖書館黨組織作為高?；鶎狱h組織的組成部分，既有各類基層黨組織共有屬性，又因所處環(huán)境及業(yè)務(wù)特點的特殊性有自身特點?；诖?，本文依據(jù)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的理論內(nèi)涵，以點帶面地論述高校圖書館服務(wù)型黨組織建設(shè)的熱點問題。

2.加強高校圖書館服務(wù)型黨組織建設(shè)的時代意義

高校圖書館是學(xué)校的圖書集合地、文獻信息交流中心、師生自主學(xué)習(xí)和開展學(xué)術(shù)科研的主陣地。隨著大數(shù)據(jù)時代的來臨，讀者多元化訴求不斷強化，傳統(tǒng)的高校圖書館定位和服務(wù)遇到新的挑戰(zhàn)。

從外部環(huán)境看，網(wǎng)絡(luò)信息應(yīng)有盡有、搜索引擎成為人們的慣用工具，商業(yè)信息服務(wù)更加智能和專業(yè)化等，深刻影響著讀者閱讀行為、閱讀習(xí)慣和方式的變化，這種變化直接反映到圖書館服務(wù)上，是紙本圖書借閱率降低、數(shù)字化資源的利用和推廣跟不上形勢需要。

從內(nèi)部環(huán)境看，隨著高校教學(xué)科研發(fā)展和人才培養(yǎng)需要，文獻信息資源建設(shè)與需求的矛盾、文獻信息資源服務(wù)與館員服務(wù)能力和水平的矛盾日益尖銳；同時，在高校不斷推進校園文化建設(shè)和加強大學(xué)生素質(zhì)培養(yǎng)工作中，高校圖書館積極發(fā)揮文化陣地和第二課堂的作用越來越突出。此外，高校圖書館在推進全民閱讀和文化傳承的作用中，賦予圖書館創(chuàng)新服務(wù)的新要求。

面對內(nèi)外環(huán)境的變化，“是大浪淘沙還是中流擊水，將取決于圖書館所提供的服務(wù)”。圖書館黨組織在圖書館發(fā)展中扮演著政治核心角色，有著豐富的組織資源、政治資源和人才資源。因此，加強高校圖書館服務(wù)型黨組織建設(shè)，對于推動圖書館適應(yīng)新形勢、迎接新挑戰(zhàn)有著重要的現(xiàn)實意義。主要表現(xiàn)為：以創(chuàng)建服務(wù)型黨組織為載體，不斷提升服務(wù)理念，增強服務(wù)能力，將不斷強化高校圖書館黨員干部的責(zé)任意識、服務(wù)意識，以提高服務(wù)師生、服務(wù)社會的能力為目標，以提高服務(wù)質(zhì)量和讀者滿意度為落腳點，在發(fā)揮圖書館職能、在人才培養(yǎng)和科學(xué)研究、校園文化建設(shè)等服務(wù)中更好地發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，在促進圖書館的建設(shè)和發(fā)展與學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展相適應(yīng)中做出更加突出的成績。

3.華南農(nóng)業(yè)大學(xué)圖書館服務(wù)型黨組織建設(shè)實踐

3.1華南農(nóng)業(yè)大學(xué)圖書館服務(wù)型黨組織建設(shè)的基本狀況。

多年來，華南農(nóng)業(yè)大學(xué)圖書館（簡稱“我館”）黨組織在業(yè)務(wù)發(fā)展中始終保持了政治領(lǐng)導(dǎo)核心作用，黨員在館員隊伍建設(shè)中發(fā)揮了先鋒模范作用。

2014年7月，華南農(nóng)業(yè)大學(xué)黨委印發(fā)了《加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的通知》（華農(nóng)〔2014〕8號文），對各二級黨組織開展服務(wù)型黨組織建設(shè)的目標要求。其中對機關(guān)和教輔單位創(chuàng)建服務(wù)型黨組織提出的主要內(nèi)容是“狠抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)”、“努力轉(zhuǎn)變作風(fēng)”和“深入基層”。同時，校黨委還在二級黨組織中實施“書記項目”，要求二級黨組織圍繞自身黨建重點和行政中心工作，以項目化的形式，集中力量進行黨建實踐創(chuàng)新，形成黨建品牌。我館黨總支根據(jù)以上要求，圍繞學(xué)校和圖書館的中心工作，于2014年、2015年分別出臺實施了《讀者為本，拓展功能，優(yōu)化環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量和水平》和《深入開展服務(wù)型黨支部創(chuàng)新工作，提高服務(wù)育人能力》的服務(wù)型黨組織建設(shè)“書記項目”。任務(wù)分解到相關(guān)黨支部，黨總支積極跟蹤建設(shè)進展和做好協(xié)調(diào)。根據(jù)實施的具體情況，將我館服務(wù)型黨組織建設(shè)的主要內(nèi)容和特點歸納為以下幾個方面：一是突出以“夯實基礎(chǔ)服務(wù)、深化信息咨詢服務(wù)”為主要內(nèi)容，狠抓服務(wù)質(zhì)量；二是通過在流通部黨支部和信息部黨支部設(shè)立“服務(wù)師生示范崗”、在信息部黨支部設(shè)立“服務(wù)師生示范黨支部”，在各支部開展“三亮三比”優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，帶動圖書館工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變；三是精心組織“校園讀書節(jié)”、與學(xué)生社區(qū)黨支部進行結(jié)對共建，搭建黨建工作平臺。通過一系列的服務(wù)型黨組織創(chuàng)建活動，推動圖書館服務(wù)轉(zhuǎn)型升級和服務(wù)水平的提高，我館2014年被評為學(xué)?！叭恕毕冗M單位。

3.2華南農(nóng)業(yè)大學(xué)圖書館服務(wù)型黨支部建設(shè)的舉措。

第一，暢通溝通機制，增強黨組織和服務(wù)對象的互動性。針對高校教學(xué)科研發(fā)展和人才培養(yǎng)需求與文獻信息資源建設(shè)的矛盾，以資源建設(shè)部黨支部為主，信息咨詢部、流通部、期刊部等黨支部配合，主要采取以下服務(wù)措施：一是加強院系走訪、發(fā)放問卷和加強參考文獻引文分析等調(diào)研；二是舉辦“你選書，我買單”、開通網(wǎng)上薦購系統(tǒng)、組織師生采選等多種薦書形式；三是借助文獻資源共建共享平臺加強原文傳遞服務(wù)工作。此外，相關(guān)支部協(xié)同開展圖書與書目數(shù)據(jù)清查工作等工作。采取這些服務(wù)措施，加強與師生文獻信息需求方面的互動，增強師生對文獻資源建設(shè)的參與，提高購入文獻的針對性和館藏數(shù)據(jù)的準確率。

第二，強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為黨組織和黨員服務(wù)讀者創(chuàng)造良好的環(huán)境。針對我館館舍設(shè)施人文環(huán)境基礎(chǔ)薄弱，物業(yè)外包管理工作責(zé)任不夠到位等問題，以辦公室系統(tǒng)部黨支部、流通部黨支部、期刊部黨支部為主，采取以下措施改善閱覽環(huán)境和優(yōu)化借閱服務(wù)：一是制作多種形式的溫馨提示內(nèi)容通過入館電子屏、閱讀桌擺放等形式，加強讀者的安全教育和警示；積極與各職能部門溝通，加強技防措施的整改和對物業(yè)外包公司的監(jiān)管，減少讀者貴重物品的丟失；實施圖書預(yù)約、咨詢臺設(shè)物品招領(lǐng)箱、庫室提供電源插座、筆記本電腦鎖、電子書閱讀器借用等便民措施；定期清理書籍亂扔現(xiàn)象和“霸位”、“占位”現(xiàn)象；編制推薦和導(dǎo)讀書目，舉辦書刊展評等，提供更多優(yōu)質(zhì)的閱讀輔導(dǎo)等。通過采取這些服務(wù)措施，將以“以讀者為中心”的服務(wù)理念具體落實到為讀者提供安全、優(yōu)雅、舒適的閱覽環(huán)境的每個細節(jié)。

第三，深化信息咨詢服務(wù)，打造以特色服務(wù)為主題的黨建活動品牌。提升圖書館在高水平大學(xué)建設(shè)中的智庫作用。一是深入推進學(xué)科分析服務(wù)，主要是開展參考咨詢、文獻信息定題檢索、科研成果查新、信息編譯和分析研究、最新文獻報道服務(wù)。根據(jù)專業(yè)對口和個人優(yōu)勢，分批安排黨員學(xué)科館員走進學(xué)院、實驗室，為各個學(xué)院提供學(xué)科服務(wù)，2015年又在探索服務(wù)模式中由“一對一”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙粚Χ唷钡拇髮W(xué)科服務(wù)方式，服務(wù)內(nèi)容包括學(xué)科咨詢、嵌入式教學(xué)、專題預(yù)約培訓(xùn)、專題檢索、學(xué)科評估、科研合作等多形式服務(wù)等；建設(shè)學(xué)科資源導(dǎo)航平臺，其中的學(xué)科指南按院系（專業(yè)）劃分，每個學(xué)科指南涵蓋網(wǎng)絡(luò)資源導(dǎo)航、館藏資源指引、學(xué)術(shù)機構(gòu)、學(xué)術(shù)熱點追蹤、學(xué)習(xí)社區(qū)等資源和服務(wù)內(nèi)容，方便讀者利用圖書館學(xué)科資源與服務(wù)。二是開展專利信息服務(wù)，依托廣東省戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航工程—生物農(nóng)業(yè)主要產(chǎn)業(yè)專利信息分析及預(yù)警研究項目推進專利技術(shù)信息服務(wù)工作。三是開展科技查新服務(wù)。充分利用我館的教育部科技查新工作站這一平臺，為師生申報各級各類重點課題、省部級以上科研成果獎和科技成果轉(zhuǎn)化提供權(quán)威數(shù)據(jù)和報告，減輕師生的文獻查詢負擔(dān)。

第四，開展“三亮三比”優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范活動，以黨風(fēng)促作風(fēng)建設(shè)。以開展工作作風(fēng)自查和整改為目標，加強服務(wù)型黨組織建設(shè)。一是做好工作作風(fēng)自查，組織黨員開展批評和自我批評，并通過群眾評議、專題組織生活會等方式，查找黨員自身在作風(fēng)建設(shè)中存在的問題，及時加以改正。二是做好深入基層服務(wù)主題教育活動。推動黨員館員下基層常態(tài)化，了解服務(wù)對象的需求和意見。三是在窗口部門開展亮標準、亮身份、亮承諾、比能力、比業(yè)績、比作風(fēng)的活動，增強黨員的服務(wù)意識和服務(wù)能力?；顒尤〉梅e極成效，黨風(fēng)促進了作風(fēng)建設(shè)，如設(shè)立了圖書館“讀者接待日”制度；以“讀者和服務(wù)”為中心，升級圖書館網(wǎng)站，及時讓讀者了解圖書館服務(wù)信息和提供各種文獻資源服務(wù)，強化“網(wǎng)上咨詢”服務(wù)力量等。

第五，以加強閱讀推廣等文化服務(wù)，拓展黨建工作平臺。一是發(fā)揮黨組織和黨員的優(yōu)勢，精心組織開展了“校園讀書節(jié)”為載體的閱讀品牌推廣活動，延伸了圖書館的服務(wù)育人功能，增強了黨支部和黨員間的溝通和凝聚力，提高了我館的服務(wù)輻射力。二是組織黨支部與相關(guān)學(xué)院的學(xué)生黨支部開展結(jié)對共建活動，以“建書橋、傳誠信、創(chuàng)和諧”為宗旨，開展“誠信書橋”活動，拓展黨建工作平臺，同時還以書屋為媒，豐富學(xué)生的社區(qū)文化。

4.加強高校圖書館服務(wù)型黨組織建設(shè)的途徑

4.1以人才為根本，加強高校圖書館服務(wù)型黨員隊伍建設(shè)。

黨員是黨建活動的重要主體。圖書館黨組織要把人才隊伍建設(shè)、黨員素質(zhì)提升作為黨建工作的重要任務(wù)，充分開發(fā)和利用圖書館的人才資源，作為開展服務(wù)型黨組織建設(shè)的寶貴資源。要以造就一批“素質(zhì)高、業(yè)務(wù)熟、能力強、服務(wù)優(yōu)”的圖書館黨員干部隊伍、實現(xiàn)新時代讀者需求多元化要求為目標，構(gòu)建“黨務(wù)、業(yè)務(wù)、職業(yè)及科研四位一體”的培養(yǎng)制度，加強黨員隊伍建設(shè)。一是提高館員的政治理論水平。不管是黨員館員還是非黨員館員，都肩負著服務(wù)育人的神圣使命，因此，要通過中心組理論學(xué)習(xí)、雙周政治理論學(xué)習(xí)、紅色體驗主題教育、專題黨性鍛煉等多種形式，引導(dǎo)圖書館干部職工深入學(xué)習(xí)黨的教育方針政策，尤其要原原本本學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，加深對黨的宗旨觀、群眾觀、教育觀的認識，增進黨員館員和干部職工的服務(wù)意識，牢固樹立“讀者第一，服務(wù)至上”的圖書館服務(wù)理念。二是多舉措提升館員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)。業(yè)務(wù)能力是黨員開展服務(wù)型黨建活動的依托，也是安身立命之根本。因此，要努力構(gòu)建以提升館員核心業(yè)務(wù)為目標的學(xué)習(xí)機制，進行分類培訓(xùn)，提升館員的信息化水平、文獻運用水平、圖書管理水平、學(xué)科分析水平。三是要構(gòu)建特色化的服務(wù)團隊。團隊的力量是無窮的，也是新時期提高圖書館效能的重要途徑。以建設(shè)黨小組為契機，將業(yè)務(wù)相近的館員組建為團隊，以團隊化的方式進行學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和對外服務(wù)，從而打造高效精練的服務(wù)團隊。

4.2以自身建設(shè)為基礎(chǔ)，提升高校圖書館服務(wù)型黨組織的戰(zhàn)斗力。

“工欲善其事，必先利其器”，圖書館黨組織要發(fā)揮服務(wù)功能，首先要加強自身建設(shè)，要根據(jù)黨中央關(guān)于加強基層黨組織建設(shè)的部署和全面從嚴治黨的要求，加強黨組織自身建設(shè)。一是加強黨務(wù)干部和黨支部書記隊伍建設(shè)。要將一批業(yè)務(wù)能力強、熟悉黨務(wù)工作的骨干黨員遴選出來，加以培養(yǎng)，選強配好黨支部書記，從而發(fā)揮他們在服務(wù)型黨組織建設(shè)中的示范、引領(lǐng)和組織作用。二是要構(gòu)建完善的黨組織建設(shè)制度。制度建設(shè)具有長期性、穩(wěn)定性和權(quán)威性，是確保服務(wù)型黨組織長效發(fā)展的重要保障。例如，完善黨政聯(lián)席議事制度，發(fā)揮黨組織在圖書館“三重一大”等重大事務(wù)中的決策作用，推動黨政一把手同心同德。還要建立黨支部考核和黨員評議制度，每年度對黨支部和黨員在圖書館創(chuàng)建服務(wù)型黨組織的行為和成效進行公開民主考評，將考評結(jié)果作為評優(yōu)評選的重要依據(jù)，以制度的形式激發(fā)黨支部和黨員的服務(wù)動力。三是要加強服務(wù)型黨組織建設(shè)的保障體系。當前一些高校圖書館黨組織建設(shè)中缺乏活動陣地、經(jīng)費等問題較為突出，不利于服務(wù)型黨組織的發(fā)展。因此，要提供專項的黨建活動經(jīng)費，支持黨支部開展以服務(wù)為特色的活動品牌。要騰出專門空間作為黨員活動室，方便黨員開展“三會一課”。

4.3以拓寬服務(wù)內(nèi)容為重點，提升高校圖書館服務(wù)型黨組織的內(nèi)涵建設(shè)。

高校圖書館不能拘泥于傳統(tǒng)的為師生提供圖書借閱等簡單服務(wù)，而應(yīng)該以創(chuàng)建服務(wù)型黨組織為抓手，圍繞學(xué)校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會服務(wù)等中心工作，主動出擊，積極運用數(shù)據(jù)化和新媒體，拓寬服務(wù)內(nèi)容，以參考咨詢、跟蹤及參與課題的學(xué)科服務(wù)、專利分析等高層次服務(wù)內(nèi)容為主體，從而構(gòu)建富有高校圖書館特色的服務(wù)內(nèi)容體系。一是為教學(xué)科研服務(wù)。組織富有經(jīng)驗的館員黨員將文獻檢索等作為選修課和必修課，面向以研究生為主體的學(xué)生開設(shè)，引導(dǎo)研究生善于利用豐富的文獻資源進行學(xué)習(xí)和研究。二是為學(xué)科建設(shè)和學(xué)術(shù)研究服務(wù)。圖書館可以通過撰寫ESI學(xué)科分析報告等途徑，為學(xué)校發(fā)展規(guī)劃處和科技處完成專項檢索服務(wù)，為學(xué)校人事處的人才引進、博士生導(dǎo)師遴選的論文查證提供服務(wù)，為學(xué)校教授開展重大課題和項目的前期論證提供查新服務(wù)等。三是為學(xué)校中心工作服務(wù)。在學(xué)校起草高水平大學(xué)建設(shè)方案、雙一流大學(xué)建設(shè)工作方案和中長期發(fā)展規(guī)劃綱要等事關(guān)學(xué)校發(fā)展大計的文件中，圖書館可主動參與，提供大量的信息資料和咨詢報告，確保方案的準確性和科學(xué)性。四是要融入大學(xué)文化建設(shè)中。圖書館要以弘揚社會主義核心價值觀為目標，傳播黨的先進文化和民族傳統(tǒng)文化，引導(dǎo)師生從上從善，從而服務(wù)于大學(xué)文化建設(shè)。五是要積極參與服務(wù)社會中來。例如通過與農(nóng)村黨組織結(jié)對共建，為農(nóng)家書屋提供各類指導(dǎo)。

4.4以創(chuàng)新服務(wù)載體為抓手，實現(xiàn)高校圖書館黨組織服務(wù)的特色化。

圖書館擁有豐富的文獻資源、藏書資源和良好的辦公場所及信息化平臺，這為圖書館創(chuàng)建服務(wù)型黨組織提供了平臺、陣地和資源。因此，要圍繞讀者的多樣化和個性化需求，發(fā)揮圖書館館員黨員的主力軍，運用多種形式和手段，構(gòu)筑外向延伸的多元服務(wù)平臺，從而豐富服務(wù)型黨組織建設(shè)的載體。一是精心打造“世界讀書節(jié)”校園文化活動，凸顯圖書館服務(wù)功能。書香校園是圖書館的基本功能，也是最能體現(xiàn)圖書館創(chuàng)建服務(wù)型黨組織的優(yōu)勢，因此，要通過整合服務(wù)資源，通過好書共讀、名家論壇、院士報告、新書速遞、主題征文等形式，為廣大師生提供豐富的文化大餐。二是構(gòu)建以“雙一流”大學(xué)學(xué)科分析為主要內(nèi)容的“我為雙一流大學(xué)發(fā)展做貢獻”的服務(wù)載體。以黨員為骨干，構(gòu)建功能黨小組和服務(wù)團隊，為不同學(xué)科尤其是本校優(yōu)勢學(xué)科的發(fā)展提供前沿信息，準確定位學(xué)科在全球和全國范圍內(nèi)的發(fā)展狀況，從而服務(wù)于學(xué)校中心工作。三是積極構(gòu)建各類服務(wù)窗口和平臺，進而深化“黨員先鋒示范崗”活動，例如要求全部服務(wù)窗口的黨員館員都要佩戴黨徽上崗，為前來咨詢和辦事的師生提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，并接受群眾的評議。

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基金項目：本文系2014年華南農(nóng)業(yè)大學(xué)黨建研究項目“創(chuàng)新高校圖書館黨組織建設(shè)途徑的實踐與探索——以華南農(nóng)業(yè)大學(xué)圖書館黨組織建設(shè)為例”（課題編號DJ2014026）研究成果（主持人：彭細珍）。