新時(shí)期中國(guó)大學(xué)體育的困惑、問(wèn)題和思考

姜志明 王濤

摘 要：運(yùn)用文獻(xiàn)資料法等研究方法予以梳理、分析和闡釋了自2002年版《全國(guó)普通高等學(xué)校體育課程教學(xué)指導(dǎo)綱要》實(shí)施十五年以來(lái)的中國(guó)大學(xué)體育，其間由于新時(shí)期經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化和教育等的巨大變化，不但面臨了課程怎么定位、學(xué)科怎么建設(shè)、綱要怎么落實(shí)等困惑，而且遇到了評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)降低、課程改革錯(cuò)位、身體素質(zhì)下滑等問(wèn)題，唯有從價(jià)值取向和制度管理層面予以思考大學(xué)的體育價(jià)值回歸和體育責(zé)任擔(dān)當(dāng)，才有可能消除大學(xué)體育困惑、解決大學(xué)體育問(wèn)題和謀求大學(xué)體育可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：學(xué)校體育；新時(shí)期；中國(guó)大學(xué)體育；課程改革；學(xué)科建設(shè)；評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

中圖分類號(hào)：G807.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-2076（2018）02-0107-05

Abstract：The paper has expounded Chinese collegiate physical education development since the implementation of the Teaching Program for National College Physical Education Course （2002 edition） 15 years ago. During this period， as great changes have taken place in economy， politics， society， culture and education， collegiate physical education have also been faced with many challenges. It has experienced course orientation， discipline construction， implementation of new Teaching Program and other confusion， and has also faced the problems of evaluation criteria decrease， dislocation of curriculum reform， decline of physical fitness and other problems in the new period. The sustainable development of collegiate physical education is required to promote the recurrence of value in college physical education in view of value orientation and enhance the sense of responsibility in view of system management.

Key words：school physical education； new period； collegiate physical education in China； curriculum reform； curriculum development； evaluation criteria

1 問(wèn)題的提出

國(guó)家教育部自2002年頒布實(shí)施《全國(guó)普通高等學(xué)校體育課程教學(xué)指導(dǎo)綱要》（以下簡(jiǎn)稱新綱要）以后又于2014年下發(fā)了《普通高等學(xué)校體育工作基本標(biāo)準(zhǔn)》，而這個(gè)“基本標(biāo)準(zhǔn)”與2002年版綱要的推出，盡管規(guī)范和促進(jìn)了全國(guó)兩千余所高等教育機(jī)構(gòu)的考核標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)依據(jù)等有關(guān)大學(xué)體育的方方面面，如這十余年來(lái)清華大學(xué)體育學(xué)科建設(shè)之所以能夠在體育專業(yè)綜合實(shí)力排名上躍居全國(guó)普通高等學(xué)校前列，主要還是因?yàn)樗劝l(fā)揮了學(xué)校、學(xué)科、專業(yè)等優(yōu)勢(shì)又走出了一條真正的跨學(xué)科、高標(biāo)準(zhǔn)的特色發(fā)展之路，但是全國(guó)多數(shù)大學(xué)在落實(shí)各項(xiàng)規(guī)定與要求過(guò)程中卻暴露出了一些值得注意的問(wèn)題。而大學(xué)體育作為高等教育履行德育、智育、體育同時(shí)并舉使命的“三育”之一，一旦不能適應(yīng)所處社會(huì)發(fā)展需要?jiǎng)t意味著不是迷失了方向就是步入了歧途，那么勢(shì)必會(huì)阻礙德育和智育的正常發(fā)展。鑒于此，本文擬就新時(shí)期中國(guó)大學(xué)體育的困惑、問(wèn)題和思考做一簡(jiǎn)要的梳理、分析和闡釋，旨在提供有助于高等教育機(jī)構(gòu)體育可持續(xù)發(fā)展的有益參考。

2 面臨的困惑

2.1 課程怎么定位

大學(xué)體育課程改革作為一個(gè)系統(tǒng)工程需要各方面資源的更新、補(bǔ)充和創(chuàng)新，僅僅通過(guò)一道或幾道行政化指令難以收到預(yù)期效果，因?yàn)樾抡n程改革目標(biāo)實(shí)現(xiàn)是一個(gè)長(zhǎng)期探索、反復(fù)實(shí)驗(yàn)的曲折過(guò)程，即在這一過(guò)程中體育教師屬于重要影響因素，而體育教師思想觀念的更新則屬于重中之重的影響因素。盡管長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)在我國(guó)的學(xué)校體育理論中關(guān)于“大學(xué)體育”概念的界定通常被限定于針對(duì)普通高等學(xué)校學(xué)生實(shí)施的體育課程教學(xué)、課余體育訓(xùn)練、課外體育活動(dòng)及項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽等狹小領(lǐng)域，但是大學(xué)體育作為高等教育的組成部分和學(xué)校體育的最高階段卻等同于人們平時(shí)所指稱的公共體育[1]。而及至2002年后作為“公共體育”的大學(xué)體育結(jié)構(gòu)與功能、內(nèi)涵與外延所發(fā)生的巨大變化，致使傳統(tǒng)大學(xué)體育基礎(chǔ)理論已經(jīng)無(wú)法滿足大學(xué)體育實(shí)踐的發(fā)展需求：一是在大學(xué)體育內(nèi)涵方面，由于既要反映大學(xué)體育特有屬性又要符合特定時(shí)期社會(huì)期望和要求的緣故，新世紀(jì)初如彰顯大學(xué)體育理念、突出大學(xué)體育特色以及目的在于培養(yǎng)高水平運(yùn)動(dòng)員的高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)與國(guó)家競(jìng)技體育系統(tǒng)對(duì)接，再如完善大學(xué)體育社會(huì)服務(wù)體系、建構(gòu)大學(xué)社區(qū)體育網(wǎng)絡(luò)、組織較高水平大學(xué)體育活動(dòng)、拓展素質(zhì)教育途徑等均屬于大學(xué)體育內(nèi)涵的范疇；二是在大學(xué)體育外延方面，由于大學(xué)體育內(nèi)涵的變化與近年來(lái)綜合性大學(xué)體育專業(yè)教育增設(shè)了本科體育專業(yè)教育及體育研究生教育層次，新時(shí)期大學(xué)體育結(jié)構(gòu)及功能變化促進(jìn)了高等教育、競(jìng)技體育、社會(huì)體育、學(xué)生群體以及高等學(xué)校教職工生活方式、高等學(xué)校組織機(jī)構(gòu)作用等程度不同的變化。然而，許多大學(xué)體育工作者面對(duì)著這些程度不同的變化，不是看不清真相稀里糊涂一頭霧水就是把握不住其內(nèi)在變化規(guī)律，所以在實(shí)際工作中出現(xiàn)了或不知道大學(xué)體育課程怎么定位或拿捏不準(zhǔn)大學(xué)體育發(fā)展思路等現(xiàn)象也就不足為奇了。

2.2 學(xué)科怎么建設(shè)

美國(guó)1968年實(shí)施的一項(xiàng)國(guó)際教育調(diào)查結(jié)果顯示，35個(gè)國(guó)家中只有1/3的國(guó)家在大學(xué)里開(kāi)設(shè)體育這門(mén)必修課，另?yè)?jù)一份研究結(jié)果披露日本在1991年而韓國(guó)則在1995年先后出臺(tái)有關(guān)規(guī)定予以取締了大學(xué)體育必修課設(shè)置[2]。由此可見(jiàn)，當(dāng)下除了中國(guó)和少數(shù)幾個(gè)國(guó)家保留了大學(xué)體育必修課之外，世界范圍內(nèi)許多國(guó)家大學(xué)體育必修科目業(yè)已被取締而面臨著一場(chǎng)生存危機(jī)。中國(guó)作為保留大學(xué)體育必修科目的少數(shù)國(guó)家之一，之所以要完善大學(xué)體育理論體系和加強(qiáng)大學(xué)體育學(xué)科建設(shè)，主要還是因?yàn)榇髮W(xué)體育一旦沒(méi)有了制度上的支持和學(xué)術(shù)上的支撐就難以成為大學(xué)不可或缺的基礎(chǔ)課程。新時(shí)期中國(guó)的社會(huì)環(huán)境和社會(huì)發(fā)展為大學(xué)體育學(xué)科建設(shè)提供了機(jī)會(huì)和動(dòng)力，使得那些原本就一直與體育學(xué)科建設(shè)不沾邊的不少綜合類大學(xué)不僅開(kāi)始重視起了體育學(xué)科建設(shè)，甚至使之形成制度化而致力于高層次體育專業(yè)人才培養(yǎng)和高水平體育科研工作開(kāi)展。當(dāng)然這一過(guò)程也有不少綜合類大學(xué)體育學(xué)科建設(shè)猶如腳蹬一雙新鞋卻在走著體育院校和師范院校的老路，或無(wú)限制地增加體育本科專業(yè)、重復(fù)性地增加碩士及博士學(xué)位授予點(diǎn)和人才培養(yǎng)數(shù)量，或十分缺乏高水平科研項(xiàng)目與科研成果，或?qū)W科建設(shè)處于盲目跟風(fēng)狀態(tài)難以為繼，或受傳統(tǒng)思想影響重視體育教育學(xué)科而輕視體育人文學(xué)科，以致于在體育學(xué)科建設(shè)上不能夠依據(jù)自身特點(diǎn)予以準(zhǔn)確目標(biāo)定位、凸顯學(xué)校特色，因?yàn)楦?jìng)爭(zhēng)沒(méi)有了特色就等于沒(méi)有了競(jìng)爭(zhēng)力，所以體育學(xué)科建設(shè)不遵循凸顯特色學(xué)科這一規(guī)律就無(wú)法謀求大學(xué)體育學(xué)科建設(shè)的特色化發(fā)展[3]。大學(xué)體育學(xué)科建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)涵蓋學(xué)科隊(duì)伍建設(shè)的高質(zhì)量、科學(xué)研究成果的高水平、專業(yè)人才培養(yǎng)的高層次等三大核心內(nèi)容，而每一所大學(xué)的優(yōu)勢(shì)學(xué)科對(duì)于社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展與貢獻(xiàn)具有層次性和區(qū)別性，大學(xué)體育學(xué)科建設(shè)要發(fā)展新理論就一定要發(fā)揮綜合類大學(xué)的學(xué)科優(yōu)勢(shì)、選擇跨學(xué)科、高標(biāo)準(zhǔn)的特色化發(fā)展路徑，反之既不注重與相鄰或邊緣學(xué)科融合又不善于凝練學(xué)科方向也就無(wú)法謀求高標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展[4]。

2.3 綱要怎么落實(shí)

毋庸諱言，全國(guó)為數(shù)不少的大學(xué)圍繞2002年新綱要程度不同地表現(xiàn)出了疑惑、抵觸和爭(zhēng)議：首先在疑惑方面，不是覺(jué)得指導(dǎo)實(shí)踐教學(xué)的科學(xué)性有待考證、核心內(nèi)容缺乏理論支撐、綱要規(guī)定內(nèi)容尚需實(shí)踐檢驗(yàn)、綱要內(nèi)容全面推廣性步履艱難等，就是感到新綱要“五個(gè)領(lǐng)域目標(biāo)”和“三自主課程模式”可行性較差且理想與現(xiàn)實(shí)之間反差太大、體育目標(biāo)定位過(guò)于泛化等；其次在抵觸方面，有學(xué)者指出新綱要中的五個(gè)領(lǐng)域目標(biāo)所涉及到的醫(yī)療衛(wèi)生、家庭教育、社會(huì)教育、生活方式、生活環(huán)境等諸多因素不屬于體育課程特有目標(biāo)，并認(rèn)為由于目標(biāo)的非特殊性、非指向性緣故才使其可操作性和科學(xué)指導(dǎo)性意義被大打折扣，以致于造成了大學(xué)體育課程教學(xué)的思想、目標(biāo)、內(nèi)容過(guò)于“豐富”、體育本質(zhì)功能得不到充分釋放，因?yàn)椤拔鍌€(gè)領(lǐng)域目標(biāo)”中只有運(yùn)動(dòng)參與和運(yùn)動(dòng)技能具有可測(cè)性且屬于體育課程本身能夠?qū)崿F(xiàn)的兩個(gè)領(lǐng)域目標(biāo)，而社會(huì)適應(yīng)、心理健康、身體健康等三個(gè)領(lǐng)域目標(biāo)屬于綜合性發(fā)展目標(biāo)，則不太好評(píng)價(jià)和測(cè)量究竟是不是由大學(xué)體育課程所導(dǎo)致的[5]；再次在爭(zhēng)議方面，還有學(xué)者主張“三自主”課程模式本身追求學(xué)生本體的人文關(guān)懷本應(yīng)歸之于一種宏觀指導(dǎo)意見(jiàn)、一種最佳理想模式，卻由于被寫(xiě)入新版綱要中竟被許多大學(xué)奉為“圣旨”而予以大加發(fā)揮，相繼在“四自主”甚至“五自主”的基礎(chǔ)上持續(xù)不斷地推出新課程，有大學(xué)上課時(shí)間覆蓋全天公然違背了教育規(guī)律、運(yùn)動(dòng)法則，還有大學(xué)部分上課時(shí)間不符合人體最佳運(yùn)動(dòng)時(shí)間難以實(shí)現(xiàn)健康目標(biāo)，更有大學(xué)課程資源嚴(yán)重不足還過(guò)分突出學(xué)生主體性，這樣一來(lái)既忽略了教師的感受又“冷落”了室外項(xiàng)目和傳統(tǒng)項(xiàng)目，以致于釀成了體育課程教學(xué)質(zhì)量難以得到有效保障的后果。新綱要本著先試點(diǎn)后推廣的原則無(wú)可厚非，可是參與試點(diǎn)的大學(xué)因?yàn)槎际菄?guó)家教育部直屬重點(diǎn)大學(xué)卻不具有普遍意義，尤其在課程資源上部屬重點(diǎn)大學(xué)與非部屬重點(diǎn)大學(xué)之間既不具有可比性又存在著明顯反差，即使地方大學(xué)與地方大學(xué)之間差異也較大，以致于在落實(shí)新綱要過(guò)程中出現(xiàn)了形式主義、教條主義等種種不良傾向。

3 遇到的問(wèn)題

3.1 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)降低

21世紀(jì)初啟動(dòng)的全國(guó)各學(xué)科教育改革所倡導(dǎo)的大學(xué)教學(xué)評(píng)價(jià)體系雖說(shuō)符合高等教育改革要求和時(shí)代發(fā)展需要，但是不可否認(rèn)導(dǎo)致其中部分大學(xué)體育教師的教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)降低了、教育教學(xué)觀念滯后了，而這一標(biāo)準(zhǔn)降低和觀念滯后的具體表現(xiàn)概括起來(lái)大致如下：一是學(xué)生評(píng)價(jià)教師體系致使教師過(guò)于看重學(xué)生評(píng)價(jià)教師的分?jǐn)?shù)，因而大學(xué)體育教師則只好傾其全力迎合學(xué)生的“興趣”和開(kāi)展所謂的“主體性”教學(xué)以便使學(xué)生能夠“喜歡”體育課程和授課體育教師，不是以“放羊”式教學(xué)予以混淆主體性教學(xué)就是不聞不問(wèn)課堂紀(jì)律，不是評(píng)價(jià)學(xué)生成績(jī)尺度過(guò)寬就是故意放寬教學(xué)管理，到頭來(lái)體育課一結(jié)束一考試便會(huì)產(chǎn)生“高分低能”等不合理現(xiàn)象；二是大學(xué)體育教師既不適應(yīng)新教學(xué)評(píng)價(jià)制度又沒(méi)有充分理解新教學(xué)評(píng)價(jià)制度本質(zhì)涵義，只要達(dá)到尊重學(xué)生主體性、滿足學(xué)生學(xué)習(xí)興趣和凸顯體育教學(xué)特色目的就一味迎合聽(tīng)課學(xué)生不當(dāng)“要求”、松弛體育課堂紀(jì)律、降低期中期末考試標(biāo)準(zhǔn)、不抓學(xué)生思想教育工作、不管學(xué)生日常體能鍛煉、不過(guò)問(wèn)學(xué)生意志力磨練問(wèn)題等，體育教師不把精力集中在如何提高自身的人格魅力、教學(xué)質(zhì)量以及專心構(gòu)建特色教學(xué)模式以便讓學(xué)生發(fā)自內(nèi)心地喜歡體育課程、喜歡體育教師；三是學(xué)校制度本身給體育教師增加了許多思想壓力和心理負(fù)擔(dān)，教師職稱評(píng)審制度規(guī)定學(xué)生評(píng)價(jià)教師教學(xué)質(zhì)量分?jǐn)?shù)不得低于某個(gè)分?jǐn)?shù)線的一票否決制，以及當(dāng)下實(shí)施的學(xué)生任選體育任課教師等內(nèi)容的“三自主”辦法，使得體育教師時(shí)時(shí)刻刻面臨失業(yè)危險(xiǎn)的威脅；四是教學(xué)評(píng)價(jià)體系的評(píng)價(jià)內(nèi)容過(guò)于繁瑣、難以量化以及考試時(shí)間過(guò)長(zhǎng)等負(fù)面影響，竟然使不少大學(xué)不得不全部或部分地取消了教學(xué)評(píng)價(jià)體系中的評(píng)價(jià)方法和評(píng)價(jià)內(nèi)容。

3.2 課程改革錯(cuò)位

新綱要實(shí)施十五年來(lái)雖說(shuō)從未停止過(guò)大學(xué)體育課程改革，但是這一改革在內(nèi)容上缺乏質(zhì)的變化與質(zhì)的提升而在形式上卻做了不少改動(dòng)：第一個(gè)改動(dòng)，大學(xué)體育課程教學(xué)改革過(guò)分注重于課程設(shè)置更新、開(kāi)課項(xiàng)目增加，既忽視課程內(nèi)容的改造與整合，也忽視體育課程的教育功能，更忽略學(xué)生體能鍛煉和必要的課堂紀(jì)律要求；第二個(gè)改動(dòng)，大學(xué)體育課程創(chuàng)新缺乏學(xué)理依據(jù)且尚未形成層次，課程建設(shè)進(jìn)度緩慢甚至處于停滯狀態(tài)；第三個(gè)改動(dòng)，大學(xué)體育教師缺乏創(chuàng)新熱情而未形成個(gè)人的教學(xué)特色；第四個(gè)改動(dòng)，大學(xué)管理者既缺乏全局觀念和宏觀思考，也缺少相應(yīng)改革思路和相應(yīng)解決辦法，還難以鑒別與判定教師的教學(xué)投入、教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效果這三者之間的辯證關(guān)系，自以為只要不出教學(xué)事故就是“好教師”的管理者管理觀念趨于固化甚或“常態(tài)化”；第五個(gè)改動(dòng)，大學(xué)體育課堂教學(xué)既疏于學(xué)生個(gè)體差異又缺乏因材施教，既墨守成規(guī)、不思變通又一味復(fù)制、簡(jiǎn)單模仿，既不注重啟發(fā)式教學(xué)又疏于引導(dǎo)激勵(lì)機(jī)制，以致于學(xué)生到頭來(lái)只能被動(dòng)地接收填鴨式教育教學(xué)內(nèi)容；第六個(gè)改動(dòng)，體育課知識(shí)傳授既缺少獨(dú)立思考成分又缺乏主動(dòng)探索精神；第七個(gè)改動(dòng)，大學(xué)體育教師不研究、不思考、不理解體育課教材多樣化實(shí)質(zhì)，以致于過(guò)分地追求外延式拓展教材內(nèi)容，其結(jié)果使學(xué)生受益面變得越來(lái)越小，竟然不知不覺(jué)地偏離了大學(xué)體育教育的根本宗旨。

3.3 身體素質(zhì)下滑

據(jù)2010年和2014年全國(guó)學(xué)生體質(zhì)與健康調(diào)查結(jié)果顯示，我國(guó)19歲至22歲大學(xué)生群體的爆發(fā)力、柔韌度以及力量、耐力等身體素質(zhì)繼續(xù)呈下滑趨勢(shì)；2012年于天津舉行的第九屆全國(guó)大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)科學(xué)論文報(bào)告會(huì)也披露了全國(guó)多數(shù)省市高等教育機(jī)構(gòu)在校學(xué)生身體素質(zhì)下滑的調(diào)研報(bào)告。大學(xué)生身體素質(zhì)下滑既可以歸結(jié)于小學(xué)、初中乃至高中階段的體育課教學(xué)或流于形式或形同虛設(shè)，也能夠歸之于大學(xué)體育本質(zhì)功能的一次次地被嚴(yán)重抑制、被無(wú)端歪曲，還可以歸咎于中國(guó)教育體制、社會(huì)傳統(tǒng)文化以及人們的體育教育價(jià)值觀，所有這一切都觸及到了當(dāng)前中國(guó)社會(huì)發(fā)展階段不可回避的諸多深層次因素。大學(xué)自主辦學(xué)具有體育教育教學(xué)改革自主權(quán)固然值得稱道，但是大學(xué)生身體素質(zhì)普遍持續(xù)下滑對(duì)于大學(xué)體育而言具有不可推卸的責(zé)任，而這一責(zé)任的最終承擔(dān)者就是下發(fā)并左右和控制大學(xué)體育制度建設(shè)文件導(dǎo)向的有關(guān)權(quán)威部門(mén)。當(dāng)下中國(guó)大學(xué)體育不論從制度文件層面還是從改革實(shí)踐層面嚴(yán)重地忽略了以身體鍛煉為手段、以提高身體素質(zhì)與身體機(jī)能為根本的體育教育質(zhì)的規(guī)定性。不僅如此，大學(xué)體育目標(biāo)還被劃分為生理健康、心理健康、社會(huì)適應(yīng)等目標(biāo)并使之三足鼎立竟讓大學(xué)體育迷失了方向，如眼花繚亂的改革其實(shí)都是通過(guò)身體活動(dòng)從認(rèn)知、社會(huì)、心理等方面對(duì)學(xué)生實(shí)施道德、情感、智力、意志力和合作精神的培養(yǎng)和發(fā)展，這些只能屬于身體教育的次要方面或者“價(jià)值外溢”或者達(dá)到一定程度后自然而然表現(xiàn)出來(lái)的結(jié)果。新時(shí)期中國(guó)大學(xué)體育當(dāng)務(wù)之急最為緊要最為緊迫的神圣使命則在于回歸體育質(zhì)的規(guī)定性，引導(dǎo)乃至啟迪我們的大學(xué)生更多地站在鏡子前審視自己身體并改變自己以迫使自己形成終身鍛煉的意識(shí)與觀念。

4 發(fā)展的思考

4.1 體育價(jià)值回歸

新時(shí)期中國(guó)大學(xué)體育盡管在學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)重、身體素質(zhì)差等國(guó)情下具有存在的必要性，但是不想辦法解決上課時(shí)間短、運(yùn)動(dòng)基礎(chǔ)差、學(xué)習(xí)興趣低、學(xué)科地位弱等一些老問(wèn)題，那么推行大學(xué)體育課程改革、確立體育基礎(chǔ)課地位、凸顯大學(xué)體育自身特殊性以及體現(xiàn)大學(xué)體育真義、回歸大學(xué)體育價(jià)值等將勢(shì)必會(huì)成為空談。我們?cè)诖酥詮?qiáng)調(diào)體育價(jià)值回歸的必要性，主要還是因?yàn)轶w育自身具有的兩大特殊性：第一大特殊性為體育文化傳承。因?yàn)轶w育在人類文明進(jìn)程中隨著人們生活水平的逐步提高越來(lái)越顯得不可或缺，所以這一體育文化的世界語(yǔ)言化趨勢(shì)唯有經(jīng)由包括大學(xué)體育在內(nèi)的學(xué)校體育才能被一代一代傳承，也只有重視了大學(xué)體育教學(xué)過(guò)程，才能使一代又一代的莘莘學(xué)子從體育文化中認(rèn)知乃至感悟到一種沁人心扉、催人向上的體育精神。而令人遺憾的是多年來(lái)學(xué)校體育的這一文化傳播路徑則恰恰被我國(guó)各級(jí)各類學(xué)校所忽略了、所拋棄了[6]。第二大特殊性是學(xué)校體育作為與運(yùn)動(dòng)教育、安全教育、健康教育和生存教育密切結(jié)合的一個(gè)有機(jī)體所具有的實(shí)踐性特點(diǎn)，而這一實(shí)踐性特點(diǎn)不僅反映了情感、能力和知識(shí)傳授過(guò)程的教育屬性，甚至自然而然地突出了體育教育被實(shí)施過(guò)程的實(shí)踐場(chǎng)地位。學(xué)生包括大學(xué)生就是通過(guò)小學(xué)體育、中學(xué)體育和大學(xué)體育等學(xué)校體育從中慢慢地體驗(yàn)熱血運(yùn)動(dòng)的效益、成功體育的思想、挑戰(zhàn)自我的理性和艱苦挫折的實(shí)效。因此，新時(shí)期大學(xué)設(shè)置體育課程目的之一不僅僅在于增進(jìn)大學(xué)生的體質(zhì)，還作為通識(shí)教育既是一種與其他課程具有同樣地位的文化課又是一種自身?yè)碛薪逃б娴膶?shí)踐課。而大學(xué)設(shè)置體育課程目的之二更在于它本身是一種文化的傳承與精神的感悟、一種傳統(tǒng)文化與嶄新文化之間相互融合、相互促進(jìn)的文化起步、一種通過(guò)實(shí)踐性和文化性予以續(xù)接小學(xué)體育、中學(xué)體育的鏈接體。那些蘊(yùn)藏于體育艱苦性及娛樂(lè)性深處的人類理性向往離不開(kāi)小學(xué)、中學(xué)及大學(xué)體育，而體育文化和體育精神的傳承更是離不開(kāi)小學(xué)、中學(xué)及大學(xué)體育。國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于強(qiáng)化學(xué)校體育促進(jìn)學(xué)生身心健康全面發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)[2016]27號(hào)）文件也強(qiáng)調(diào)了各級(jí)各類學(xué)校體育價(jià)值回歸的重要性。因之新時(shí)期中國(guó)大學(xué)體育唯有準(zhǔn)確地體現(xiàn)了體育價(jià)值回歸的真諦，才有可能徹底地消解自2002年新版綱要下發(fā)以來(lái)中國(guó)大學(xué)體育所面臨的課程怎么定位、學(xué)科怎么建設(shè)、綱要怎么落實(shí)等一系列困惑。

4.2 體育責(zé)任擔(dān)當(dāng)

新世紀(jì)新綱要頒布后，2005年教育部下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校體育工作的意見(jiàn)》，2012年教育部、財(cái)政部等四部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校體育工作的若干意見(jiàn)》，2014年教育部又下發(fā)了《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)（修訂版）》和《普通高等學(xué)校體育工作基本標(biāo)準(zhǔn)》，上述4個(gè)政策文件結(jié)合大學(xué)體育發(fā)展實(shí)際，從制度層面又及時(shí)地提出了反映新時(shí)期大學(xué)體育新變化趨勢(shì)的若干意見(jiàn)，而這一若干意見(jiàn)則在大學(xué)體育目標(biāo)上提出了若干要求。要求之一是必須保證在校大學(xué)生至少掌握兩項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能、養(yǎng)成良好體育鍛煉習(xí)慣以及有效地增強(qiáng)體質(zhì)、增進(jìn)健康；要求之二是探究大學(xué)體育中課外體育活動(dòng)目標(biāo)內(nèi)涵之目的在于把學(xué)生課外體育活動(dòng)作為校園文化建設(shè)的重要組成部分，以便能夠大力地營(yíng)造良好的校園體育文化氛圍并使之充滿朝氣和活力；要求之三是大學(xué)體育內(nèi)容在原有的項(xiàng)目競(jìng)賽、課余訓(xùn)練、課外體育活動(dòng)和傳統(tǒng)體育教學(xué)基礎(chǔ)上，既要增添國(guó)際交流與合作、高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)等內(nèi)容又要強(qiáng)化大學(xué)自身體育科學(xué)研究，既要采取多種培養(yǎng)模式建設(shè)高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)又要培養(yǎng)全面發(fā)展的高水平運(yùn)動(dòng)員以努力完成世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)及其他重大國(guó)際體育賽事參賽任務(wù)，既要以國(guó)家?jiàn)W運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃為貢獻(xiàn)目標(biāo)又要以各種形式的體育交流與合作為宗旨，既要不斷提高高等學(xué)校體育教學(xué)、訓(xùn)練和科研水平又要提高我國(guó)高等學(xué)校的國(guó)際知名度和影響力目標(biāo)，因?yàn)榧訌?qiáng)體育科學(xué)研究是提高體育教師學(xué)術(shù)水平、教學(xué)和訓(xùn)練能力的重要措施，學(xué)校要重視體育科學(xué)研究活動(dòng)，對(duì)體育教師的科研要有明確和具體的要求，并予以必要的時(shí)間和經(jīng)費(fèi)保證等[7]。不僅如此，這些文件也從制度層面向大學(xué)體育提出了必須予以擔(dān)當(dāng)?shù)奈屙?xiàng)責(zé)任：第一項(xiàng)責(zé)任要求大學(xué)體育擔(dān)當(dāng)起傳統(tǒng)體育教學(xué)、課外體育活動(dòng)、運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練與項(xiàng)目競(jìng)賽等責(zé)任；第二項(xiàng)責(zé)任要求大學(xué)體育擔(dān)負(fù)起提高學(xué)生身心健康水平、培養(yǎng)學(xué)生終身體育素養(yǎng)、推動(dòng)校內(nèi)教職工及大學(xué)周邊社區(qū)居民體育健身活動(dòng)的責(zé)任；第三項(xiàng)責(zé)任要求大學(xué)體育在中國(guó)特色競(jìng)技體育體制改革中擔(dān)負(fù)起培養(yǎng)既具有較高文化素質(zhì)又具備較高競(jìng)技體育技術(shù)技能人才的責(zé)任；第四項(xiàng)責(zé)任要求大學(xué)體育擔(dān)負(fù)起體育學(xué)科建設(shè)及發(fā)揮大學(xué)多學(xué)科優(yōu)勢(shì)的責(zé)任；第五項(xiàng)責(zé)任要求大學(xué)體育擔(dān)負(fù)起國(guó)際交流與合作、傳承優(yōu)秀體育文化、豐富校園體育文化生活、促進(jìn)大學(xué)文化建設(shè)方面的責(zé)任[8]。國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于強(qiáng)化學(xué)校體育促進(jìn)學(xué)生身心健康全面發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)[2016]27號(hào)文件）也重申了各級(jí)各類學(xué)校體育責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)谋匾?，因之新時(shí)期中國(guó)大學(xué)體育唯有擔(dān)負(fù)起人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)以及為大學(xué)體育正名為大學(xué)體育恢復(fù)地位的責(zé)任，才有可能逐步從根本上解決新時(shí)期中國(guó)大學(xué)體育所遇到的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)降低、課程改革錯(cuò)位、身體素質(zhì)下滑等相關(guān)問(wèn)題。

5 結(jié)束語(yǔ)

自新綱要實(shí)施十五年以來(lái)，無(wú)論普通高等學(xué)校還是專業(yè)體育院?；蛟阢裤交蛟谫|(zhì)疑或在感嘆或在總結(jié)或在反思，因?yàn)樾聲r(shí)期中國(guó)大學(xué)體育不能繼續(xù)徘徊在改革與保守、行動(dòng)與等待之間，而形勢(shì)要求必須沿著2002年新版綱要、2014年新標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)辦發(fā)[2016]27號(hào)文件指明的方向時(shí)不我待地勇于探索、實(shí)驗(yàn)、改革與發(fā)展。我們從管理層面要求體育教師確定正確的改革思路，從課程教學(xué)層面要求體育教師立足于教學(xué)質(zhì)量提高和學(xué)生素質(zhì)提升以嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)為先導(dǎo)，從個(gè)人發(fā)展層面要求體育教師提升綜合素養(yǎng)予以清除客觀因素影響及職業(yè)怠倦現(xiàn)象。誠(chéng)如所知，大學(xué)體育課程具有長(zhǎng)期性、全體性、全面性、主體性特點(diǎn)，如果我們既不從思想上認(rèn)識(shí)到體育課程的重要性，也不遵循大學(xué)體育課程發(fā)展規(guī)律，更不主動(dòng)克服大學(xué)體育課教學(xué)理念老化、教學(xué)方法僵化、教學(xué)態(tài)度硬化和體育作用玄化等負(fù)面傾向，那么不僅會(huì)迷失教學(xué)中多方法、求適宜、重能力、講效果的方向，甚至?xí)寣W(xué)生迷失以一種體育意識(shí)因地因時(shí)進(jìn)行體育鍛煉的能力的方向。中國(guó)大學(xué)體育的結(jié)構(gòu)及功能變革可以縮小高等教育理論定位與大學(xué)體育現(xiàn)實(shí)地位之間的較大差距，因而現(xiàn)階段不僅在大學(xué)要堅(jiān)持開(kāi)設(shè)體育必修課，更要堅(jiān)定不移地進(jìn)行大學(xué)體育課程及教學(xué)改革，也只有在充分釋放體育本質(zhì)功能前提下以提高學(xué)生身體素質(zhì)為根本、以創(chuàng)建特色和繼承傳統(tǒng)為目標(biāo)，才能從價(jià)值取向和制度管理層面縝密地思考中國(guó)大學(xué)體育發(fā)展方向。

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[8]高等學(xué)校體育工作基本標(biāo)準(zhǔn)[Z].教體藝[2014]4號(hào)文件.