高校學(xué)生黨員培養(yǎng)教育機(jī)制研究

王紅超 王義波 安寧 張利成 王曉娜 于杰

摘 要：大學(xué)生黨員是黨員隊伍的重要組成部分，是黨的事業(yè)發(fā)展和奮斗目標(biāo)實現(xiàn)的人才保障和關(guān)鍵力量，筆者立足于高校學(xué)生黨員特點，從提升黨員培養(yǎng)質(zhì)量出發(fā)，探索構(gòu)建“黨性修養(yǎng)鞏固工程、理論素養(yǎng)提升工程、責(zé)任意識培育工程”以及“民主評議黨員-量化考核機(jī)制”的“3+1”學(xué)生黨員培養(yǎng)教育機(jī)制。

關(guān)鍵詞：黨員教育 黨員培養(yǎng)質(zhì)量 量化考核

大學(xué)生黨員是大學(xué)生群體中的優(yōu)秀群體，是推動中國特色社會主義事業(yè)繼續(xù)前進(jìn)的接班人，是黨的事業(yè)和偉大夢想實現(xiàn)的中堅力量和重要人才保障。所以研究高校學(xué)生黨員教育培養(yǎng)問題是關(guān)乎黨的事業(yè)是否后繼有人的大計，是黨的人才戰(zhàn)略的重要組成部分。

一、黨員培養(yǎng)教育工作存在的問題

1.學(xué)生黨員教育培養(yǎng)缺乏一以貫之的長效機(jī)制

目前，部分基層黨組織存在重發(fā)展前的教育、培養(yǎng)、考察，輕發(fā)展后的繼續(xù)教育和嚴(yán)格管理，重發(fā)展的數(shù)量，輕教育培養(yǎng)的質(zhì)量，思想?yún)R報內(nèi)容脫離實際工作和生活、組織生活會走過場等現(xiàn)象；對學(xué)生黨員的教育培養(yǎng)缺乏系統(tǒng)性，大學(xué)生黨員階段性培養(yǎng)內(nèi)容和目標(biāo)的重點不明顯，缺乏整體的規(guī)劃。[1]

2.學(xué)生黨員教育培養(yǎng)模式缺乏創(chuàng)新性

當(dāng)前，高校學(xué)生黨員的日常教育培養(yǎng)采取理論學(xué)習(xí)結(jié)合社會實踐的雙向培養(yǎng)模式。理論學(xué)習(xí)多于自學(xué)、講座和座談討論等形式，但存在流于表面的現(xiàn)象，實踐活動雖然形式多樣，內(nèi)容豐富，但學(xué)生參與度和受教育程度因?qū)W生黨員個人素質(zhì)的差距而有所不同，部分學(xué)生黨員無法發(fā)揮自身特點，得不到更好的鍛煉。

3.學(xué)生黨員的實踐培養(yǎng)力度不夠

部分學(xué)生黨員被發(fā)展后只有在支部組織的黨員活動中能夠認(rèn)識到自己是名黨員，在平時的工作、生活、學(xué)習(xí)中卻忽略了自己黨員的身份，在實踐中不能很好的發(fā)揮自己的表率作用，入黨后缺乏繼續(xù)前進(jìn)的動力，成績下降，工作缺乏主動性，沒有表現(xiàn)出不怕苦不怕累的精神，失了學(xué)生群眾中的威信，損害了黨員形象。[2]

4.學(xué)生黨員評價考察機(jī)制不健全

目前，部分基層黨組織缺乏對學(xué)生黨員的評價考察機(jī)制，缺乏科學(xué)合理的黨員評價體系，存在重定性輕定量評價的問題；民主評議黨員流于形式，不能真正發(fā)現(xiàn)黨員存在的問題并充分利用民主評議黨員結(jié)果；個別基層黨組織對于出現(xiàn)問題的黨員缺乏警示和處理的決心，缺乏有效監(jiān)管黨員的方法和手段，導(dǎo)致黨員有教育無考察，缺乏獎懲機(jī)制，不利于培養(yǎng)黨員自律意識，給黨員培養(yǎng)質(zhì)量下降埋下伏筆

二、高校學(xué)生黨員培養(yǎng)教育創(chuàng)新機(jī)制構(gòu)建

大學(xué)生黨員培養(yǎng)教育工作更是黨中央開展黨內(nèi)教育活動和推進(jìn)全面“從嚴(yán)治黨”的重要組成部分，筆者從全面從嚴(yán)治黨的鮮明主題出發(fā)，將嚴(yán)字貫穿黨員教育始終，充分考慮黨員培養(yǎng)教育的全面性、系統(tǒng)性、科學(xué)性和可操作性，探索構(gòu)建了“黨性修養(yǎng)鞏固工程、理論素養(yǎng)提升工程、責(zé)任意識培育工程”以及“民主評議黨員-量化考核機(jī)制”的“3+1”學(xué)生黨員培養(yǎng)教育機(jī)制。

1.堅定理想信念，筑牢黨性修養(yǎng)鞏固工程

十八大以來，習(xí)近平總書記一直強(qiáng)調(diào)理想信念是中國共產(chǎn)黨人安身立命的根本，并多次對堅定共產(chǎn)主義理想、馬克思主義信仰和中國特色社會主義信念作出重要論述，黨員教育要把理想信念教育作為黨員教育的重要內(nèi)容，作為筑牢黨性修養(yǎng)的重要載體。一是嚴(yán)格入口關(guān)，通過規(guī)范入黨流程的各個環(huán)節(jié)、強(qiáng)化入黨積極分子培養(yǎng)過程教育、提升入黨積極分子考察的真實性等措施，做好黨員源頭教育；二是嚴(yán)把培養(yǎng)關(guān)，校-院-黨支部三級黨組織，各司其職，三級聯(lián)動，做好黨員教育的頂層設(shè)計和統(tǒng)籌規(guī)劃；創(chuàng)新黨員教育形式，突出教育的針對性和實效性，提升黨員教育的感染力；注重挖掘身邊黨員典型，凝練黨員優(yōu)秀品質(zhì)和先進(jìn)精神，充分發(fā)揮其在黨員同學(xué)中的影響力和感染力，讓教育從學(xué)生中來，再回學(xué)生中去；三是嚴(yán)把生活關(guān)，通過嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，發(fā)揮“三會一課”、組織生活會等黨內(nèi)基本制度在組織教育黨員中的積極作用，增強(qiáng)黨員的歸屬感和組織意識，在潛移默化中，在黨員的心中印下組織的深刻烙印，強(qiáng)化黨員在黨言黨、在黨愛黨、在黨優(yōu)黨、在黨為黨的政治情懷。

2.夯實思想根基，開展理論素養(yǎng)提升工程

（1）建“機(jī)制”，構(gòu)建黨員理論學(xué)習(xí)長效機(jī)制

習(xí)近平同志在談學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)時指出，要建立和完善促進(jìn)學(xué)習(xí)、保障學(xué)習(xí)的長效機(jī)制。所謂常態(tài)化學(xué)習(xí)機(jī)制，就是指學(xué)習(xí)的長效機(jī)制，是一個系統(tǒng)的、動態(tài)的、開放的、分層次的、有針對性的學(xué)習(xí)教育體系。通過解決“學(xué)什么”、“怎么學(xué)”、“如何保障”的三個關(guān)鍵問題，從學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)平臺和學(xué)習(xí)保障三個層次構(gòu)建黨員理論學(xué)習(xí)長效機(jī)制。[3]

（2）抓“創(chuàng)新”，調(diào)動黨員理論學(xué)習(xí)主觀能動

創(chuàng)新黨員學(xué)習(xí)形式，要注重結(jié)合學(xué)生黨員時代特點，貼近學(xué)生、貼近實際、貼近生活，調(diào)動黨員理論學(xué)習(xí)的主觀能動性。通過探索構(gòu)建靈活式學(xué)習(xí)、短快式學(xué)習(xí)、趣味式學(xué)習(xí)形式；支持鼓勵建立興趣學(xué)習(xí)小組，建立常態(tài)化的學(xué)習(xí)研討機(jī)制；開展線上線下知識競賽，一站到底趣味競賽、每周一文學(xué)習(xí)活動等；充分整合各類資源，將學(xué)生樂于參與的各種活動形式應(yīng)用到理論學(xué)習(xí)中去，增強(qiáng)學(xué)生黨員學(xué)習(xí)興趣，變被動學(xué)為主動學(xué)，提升學(xué)習(xí)效果。

（3）強(qiáng)“陣地”，拓寬黨員理論學(xué)習(xí)多元渠道

本著有利于調(diào)動學(xué)生積極性、增強(qiáng)黨員理論學(xué)習(xí)多元渠道的原則，筆者探索強(qiáng)化“1+2+3”的黨員學(xué)習(xí)陣地。一是充分占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)宣傳陣地，優(yōu)化設(shè)置高校黨建官方微信、微博，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)陣地的趣味性、知識性、服務(wù)性、教育力和生命力。二是打造1個固定陣地和1個組織陣地。固定陣地建設(shè)為規(guī)范建設(shè)黨員活動室，推進(jìn)黨員活動室黨員全覆蓋，二是探索建立大學(xué)生黨員服務(wù)中心等黨建紅色社團(tuán)，充分發(fā)揮學(xué)生黨員的創(chuàng)造力，引導(dǎo)學(xué)生黨員自我教育自我服務(wù)自我提升；三是搭建入黨積極分子學(xué)習(xí)與考試系統(tǒng)、黨員教育培訓(xùn)精品課程系統(tǒng)、黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)“三大平臺”，為入黨積極分子、發(fā)展對象、預(yù)備黨員、黨員提供多樣的學(xué)習(xí)平臺，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對性和實效性。

3.發(fā)揮模范作用，深化責(zé)任意識培育工程

筆者將黨員模范作用發(fā)揮與黨員實踐教育相結(jié)合，與深化黨員責(zé)任意識相結(jié)合，從搭建黨員自律、黨務(wù)服務(wù)平臺為切入點，以調(diào)動黨員主動參與積極性為基本原則，以提升黨員體驗教育、培育黨員責(zé)任意識和服務(wù)意識為目標(biāo)，構(gòu)建培養(yǎng)機(jī)制如下：一是全員設(shè)置黨員先鋒崗，加強(qiáng)黨員自我管理。為每名黨員配發(fā)黨章，并要求黨員在規(guī)定場合及參加黨員集體活動時規(guī)范佩戴黨章，增強(qiáng)黨員活動儀式感；為全體黨員設(shè)置黨員先鋒崗，在在學(xué)生宿舍懸掛或張貼“黨員寢室”醒目標(biāo)識，引導(dǎo)學(xué)生黨員勇于亮明黨員身份，時刻接受廣大群眾（師生）監(jiān)督，加強(qiáng)自我管理，培養(yǎng)自律意識。二是探索構(gòu)建黨員服務(wù)站，培養(yǎng)黨員服務(wù)意識。結(jié)合校院兩級黨員活動室和大學(xué)生黨員服務(wù)中心（黨建社團(tuán)），探索構(gòu)建黨員服務(wù)站，明確服務(wù)對象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)人員、服務(wù)形式、服務(wù)評價、運(yùn)行管理等方面內(nèi)容，設(shè)立黨員服務(wù)日，以學(xué)生黨員為主體，接受廣大同學(xué)提出的學(xué)習(xí)、工作、生活等方面的問題，由黨員服務(wù)站統(tǒng)籌安排一對一或多對一的幫扶工作，為廣大同學(xué)切實解決實際問題。三是探索建立黨員服務(wù)隊，強(qiáng)化黨員社會責(zé)任。在黨員服務(wù)站的基礎(chǔ)上，鼓勵各級黨組織探索建立黨員服務(wù)隊，引導(dǎo)黨員積極參與社會服務(wù)，為促進(jìn)社會發(fā)展進(jìn)步貢獻(xiàn)青春力量。

4.抓實民主評議，構(gòu)建黨員量化考核機(jī)制

黨員考核是從嚴(yán)做好黨員監(jiān)督管理的必要舉措，是督促黨員從嚴(yán)做好自我管理積極發(fā)揮自我作用的重要手段，是黨員教育管理中不可或缺的重要內(nèi)容。抓好黨員考核的關(guān)鍵是要確保考核指標(biāo)的全面性、客觀性、準(zhǔn)確性，一定程度上要盡可能突出考核的可量化性，本著考核可操作性和全面性的原則，針對學(xué)生黨員的思想和行為表現(xiàn)，可從學(xué)生黨員政治素質(zhì)、思想素質(zhì)，學(xué)業(yè)成績、工作實踐、日常表現(xiàn)等方面確定一級考核指標(biāo)，采取定量計分和民主測評計分的方式，堅持群眾意見與黨內(nèi)民主相結(jié)合，多個考核主體和考核方式靈活結(jié)合，通過考核項目細(xì)化，對學(xué)生黨員實行全方位和全程考核。

結(jié)語

筆者構(gòu)建的黨員繼續(xù)教育創(chuàng)新機(jī)制是在充分了解當(dāng)前高校黨員培養(yǎng)教育工作中所存在問題的基礎(chǔ)上，堅持問題導(dǎo)向，從黨員的黨性修養(yǎng)、理論素養(yǎng)和責(zé)任意識、監(jiān)督考核四個方面出發(fā)，堅持理論教育與實踐教育相結(jié)合、教育實施和監(jiān)督管理相結(jié)合、民主評議和量化考核相結(jié)合，構(gòu)建了“黨性修養(yǎng)鞏固工程、理論素養(yǎng)提升工程、責(zé)任意識培育工程”以及“民主評議黨員-量化考核機(jī)制”的“3+1”學(xué)生黨員培養(yǎng)教育機(jī)制，凸顯了黨員的教育的全面性和系統(tǒng)性，為高校開展黨員教育提供思路借鑒。

參考文獻(xiàn)

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