高校黨建帶團(tuán)建的發(fā)展歷程與啟示

王凱

摘 要： 回顧黨團(tuán)組織創(chuàng)建和關(guān)系變化過(guò)程，高校黨建帶團(tuán)建從黨團(tuán)初創(chuàng)時(shí)期到中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，先后經(jīng)歷了萌芽成型、曲折發(fā)展、日趨成熟三個(gè)階段，取得了顯著的實(shí)踐工作效果，積累了豐富的歷史經(jīng)驗(yàn)，為豐富高校黨建帶團(tuán)建工作提供了理論啟示和實(shí)踐依據(jù)。

關(guān)鍵詞： 高校黨建帶團(tuán)建 發(fā)展歷程 經(jīng)驗(yàn)啟示

高校黨建帶團(tuán)建的歷史先后經(jīng)歷了萌芽成型、曲折發(fā)展、日趨成熟三個(gè)過(guò)程。在新民主主義革命時(shí)期，黨親手締造了青年團(tuán)，在領(lǐng)導(dǎo)青年團(tuán)參加革命戰(zhàn)爭(zhēng)期間，黨團(tuán)關(guān)系經(jīng)歷曲折變化后保持到現(xiàn)今的特殊政治關(guān)系。中華人民共和國(guó)成立后，共青團(tuán)作為黨的得力助手與可靠后備軍，在鞏固國(guó)家政權(quán)與建設(shè)社會(huì)主義事業(yè)中奉獻(xiàn)了力量。改革開(kāi)放以來(lái)，高校黨建帶團(tuán)建取得了長(zhǎng)足發(fā)展，形成了一套富有成效的經(jīng)驗(yàn)。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，高校黨建帶團(tuán)建站在新的歷史起點(diǎn)上以改革創(chuàng)新精神不斷創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年學(xué)生致力于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國(guó)夢(mèng)”的壯麗事業(yè)。

一、高校黨建帶團(tuán)建的發(fā)展歷程

1.高校黨團(tuán)關(guān)系的初步成型階段。新民主主義革命時(shí)期是高校黨建帶團(tuán)建的萌芽階段和發(fā)展變化過(guò)程。黨團(tuán)組織的創(chuàng)建時(shí)的主要領(lǐng)導(dǎo)干部大多來(lái)自高校的知識(shí)分子。黨組織開(kāi)展的青年學(xué)生愛(ài)國(guó)運(yùn)動(dòng)，得到了高校黨的指導(dǎo)與團(tuán)的帶領(lǐng)。這時(shí)期的高校既是中國(guó)共產(chǎn)黨創(chuàng)建的發(fā)源地，又是共產(chǎn)黨帶動(dòng)青年團(tuán)建設(shè)的主陣地。

在中國(guó)共產(chǎn)黨正式成立之前，各地共產(chǎn)主義者為了廣泛團(tuán)結(jié)進(jìn)步青年，建立了相對(duì)獨(dú)立的中國(guó)青年團(tuán)，但在1921年5月后相繼出現(xiàn)暫時(shí)停頓現(xiàn)象；1921年7月中國(guó)共產(chǎn)黨成立后，領(lǐng)導(dǎo)并創(chuàng)建了中國(guó)社會(huì)主義青年團(tuán)，整頓和恢復(fù)社會(huì)主義青年團(tuán)工作，在總結(jié)建團(tuán)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，成立了團(tuán)臨時(shí)中央局，初步確立了對(duì)團(tuán)組織的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；在中國(guó)共產(chǎn)黨的直接領(lǐng)導(dǎo)與關(guān)懷下，1922年5月中國(guó)社會(huì)主義青年團(tuán)召開(kāi)第一次全國(guó)代表大會(huì)，標(biāo)志著中國(guó)社會(huì)主義青年團(tuán)組織的正式成立。1922年中共“二大”明確規(guī)定了黨團(tuán)的“協(xié)定”關(guān)系。1923年6月中共“三大”與1923年8月青年團(tuán)“二大”確定了黨與團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。1925年1月中共“四大”要求青年團(tuán)在政治上絕對(duì)接受黨的指導(dǎo)；1925年1月青年團(tuán)“三大”決定將中國(guó)社會(huì)主義青年團(tuán)改名為中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)。在黨團(tuán)開(kāi)展青年工作的過(guò)程中，黨團(tuán)組織積極有效地克服取消主義與先鋒主義兩種錯(cuò)誤傾向，更加明確了領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)被改造為青年群眾的抗日救國(guó)組織，在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，高校青年抗日救國(guó)組織帶領(lǐng)廣大青年學(xué)生參加抗日救國(guó)運(yùn)動(dòng)。1935年底，黨中央決定改造青年團(tuán)以后，團(tuán)組織中斷了十年左右。為了適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要，1946年10月，黨中央發(fā)出了關(guān)于建立新民主主義青年團(tuán)的提議，青年團(tuán)試建與恢復(fù)工作逐步開(kāi)展了。

在黨團(tuán)關(guān)系初步成型時(shí)期，我黨在高校確立了位置，逐步形成了一套黨建帶團(tuán)建工作思路，進(jìn)一步理清了黨團(tuán)組織關(guān)系，明確了在學(xué)生運(yùn)動(dòng)中的具體分工，在學(xué)生團(tuán)體中建立了中共黨團(tuán)組織，以黨團(tuán)組織的模式在學(xué)生會(huì)、學(xué)生社團(tuán)、學(xué)生聯(lián)合會(huì)等學(xué)生團(tuán)體中植下了根基，建立了完備的組織系統(tǒng)。

2.高校黨建帶團(tuán)建的曲折發(fā)展過(guò)程。中華人民共和國(guó)成立到“文化大革命”結(jié)束，高校黨建帶團(tuán)建處于成長(zhǎng)階段。在全面建設(shè)社會(huì)主義探索時(shí)期，高校黨建帶團(tuán)建在曲折中發(fā)展。

中華人民共和國(guó)成立之初，黨在高校的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步得到加強(qiáng)，主要任務(wù)是接管、恢復(fù)、整頓舊大學(xué)，從開(kāi)展民主運(yùn)動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)榕囵B(yǎng)國(guó)家建設(shè)人才，在辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)層次上實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越。1949年底和1950年初，在高校公開(kāi)了中國(guó)共產(chǎn)黨組織，大批黨的干部調(diào)入高校擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，建立起黨領(lǐng)導(dǎo)高校的格局，高等教育事業(yè)贏得了良好的開(kāi)端。高校青年團(tuán)在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮黨的得力助手和可靠后備軍作用，加強(qiáng)對(duì)廣大青年的宣傳教育，帶領(lǐng)青年學(xué)生為鞏固國(guó)家政權(quán)與完成社會(huì)主義改造做出了積極的貢獻(xiàn)，密切了黨群關(guān)系。從1957年至1966年我黨開(kāi)始全面建設(shè)社會(huì)主義，探索中國(guó)社會(huì)主義政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展規(guī)律，形成了一些正確的觀點(diǎn)，積累了一些新經(jīng)驗(yàn)，保證并推動(dòng)了社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的發(fā)展；一些錯(cuò)誤的理論觀點(diǎn)開(kāi)始形成，導(dǎo)致高校黨建帶團(tuán)建工作出現(xiàn)某些方面的偏差。這時(shí)期的高校黨建帶團(tuán)建在經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)并存、成功與失誤同在的曲折斗爭(zhēng)中發(fā)展，需要辯證地加以總結(jié)。從1966年5月到1976年10月，黨的“左”傾錯(cuò)誤思想進(jìn)一步發(fā)展，最終導(dǎo)致“文化大革命”爆發(fā)，給國(guó)家和人民帶來(lái)深重的災(zāi)難。這是我國(guó)社會(huì)主義革命建設(shè)和中國(guó)共產(chǎn)黨歷史上的一個(gè)特殊時(shí)期，也是高校黨建帶團(tuán)建工作受到影響的階段。直到1978年10月共青團(tuán)“十大”的召開(kāi)，才正式全面恢復(fù)共青團(tuán)工作，重新走上正常健康的發(fā)展軌道。

3.高校黨建帶團(tuán)建的日趨成熟時(shí)期?！拔幕蟾锩苯Y(jié)束后，經(jīng)過(guò)端正黨的思想路線、組織路線，恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，高校黨建帶團(tuán)建進(jìn)入成熟階段。在改革開(kāi)放時(shí)期，重新恢復(fù)了黨在高校的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。自1990年召開(kāi)全國(guó)第一次高校黨的建設(shè)工作會(huì)議以來(lái)，我國(guó)高校黨建帶團(tuán)建正式步入快速發(fā)展期。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，高校黨團(tuán)建設(shè)全面創(chuàng)新推進(jìn)。

黨的十一屆三中全會(huì)后，黨和國(guó)家的工作重心轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義建設(shè)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)政治體制轉(zhuǎn)變和改革開(kāi)放的發(fā)展戰(zhàn)略。教育戰(zhàn)線開(kāi)展撥亂反正，高等學(xué)校實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，全面貫徹黨的教育方針，重建思想政治隊(duì)伍，加強(qiáng)馬克思主義教育和思想政治工作。自1977年恢復(fù)高考以來(lái)近10年改革發(fā)展，黨在高校中的核心地位得到了重建，思想政治工作得到了全面加強(qiáng)，黨的建設(shè)帶動(dòng)了共青團(tuán)的建設(shè)，共青團(tuán)的先鋒隊(duì)作用與橋梁紐帶作用得到了充分發(fā)揮。20世紀(jì)80年代中期，國(guó)外敵對(duì)勢(shì)力把高校青年作為重要的滲透對(duì)象，國(guó)內(nèi)受資產(chǎn)階級(jí)自由化思潮影響淡化了意識(shí)形態(tài)工作，高校黨建帶團(tuán)建工作處于弱化狀態(tài)，失去了應(yīng)有的先進(jìn)性與凝聚力，教育教學(xué)秩序和學(xué)生思想混亂了，最終釀成了1989年的“政治風(fēng)波”。

1989年“政治風(fēng)波”后，黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體堅(jiān)持加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)的偉大工程，社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了新的成就，黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用得到了加強(qiáng)。1990年4月召開(kāi)了第一次全國(guó)高校黨的建設(shè)工作會(huì)議，強(qiáng)調(diào)了堅(jiān)持黨對(duì)高校領(lǐng)導(dǎo)的重要性。7月中共中央印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校黨的建設(shè)的通知》，進(jìn)一步明確指出：“高等學(xué)校實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，黨委在學(xué)校中處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工作?！敝?，中央頒布了《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例（試行）》，對(duì)“高校領(lǐng)導(dǎo)體制，黨組織的設(shè)置和職責(zé)，黨員的教育和管理等方面作了進(jìn)一步明確規(guī)定”。1998年8月，《中華人民共和國(guó)教育法》以法律的形式規(guī)定了這種領(lǐng)導(dǎo)體制。實(shí)踐充分證明，堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，有效地保證黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo)，高校黨的領(lǐng)導(dǎo)得到了加強(qiáng)，黨組織和黨員作用得到有效發(fā)揮，黨建帶團(tuán)建工作取得長(zhǎng)足發(fā)展，促進(jìn)了高等教育事業(yè)的改革發(fā)展。

進(jìn)入2l世紀(jì)，2002年黨的十六大對(duì)加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程進(jìn)行了整體布局，高校黨組織緊密結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新工作機(jī)制與設(shè)置方式，加大對(duì)青年的有效覆蓋力度，增強(qiáng)黨團(tuán)組織的活力，開(kāi)創(chuàng)了高校工作新局面。2007年10月黨的十七大提出以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，全面鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育成果，著力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，提出“以黨的基層組織帶動(dòng)其他各類型基層組織建設(shè)”，對(duì)推進(jìn)高校黨建帶團(tuán)建具有重要的指導(dǎo)意義。

在我國(guó)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的決勝階段，2012年11月黨的十八大提出以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，繼續(xù)要求“以黨的基層組織建設(shè)帶動(dòng)其他各類基層組織建設(shè)”。2015年7月，中共中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見(jiàn)》指出：“把群團(tuán)建設(shè)納入黨建工作總體部署。”2016年12月，中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校思想政治工作的意見(jiàn)》指出：“要加強(qiáng)和改善黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo)。積極發(fā)揮共青團(tuán)、學(xué)生會(huì)組織和學(xué)生社團(tuán)作用?！痹谥袊?guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，2017年10月黨的十九大提出要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，提出：“黨要增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng)，創(chuàng)新群眾工作體制機(jī)制和方式方法，推動(dòng)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性，發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用，組織動(dòng)員廣大人民群眾堅(jiān)定不移跟黨走?！备咝｜h的建設(shè)得到全面加強(qiáng)，黨建帶團(tuán)建走上規(guī)范化、科學(xué)化的快速發(fā)展軌道。

二、高校黨建帶團(tuán)建工作的發(fā)展成績(jī)

高校黨建帶團(tuán)建在發(fā)展過(guò)程中，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造了豐碩的成果，取得了可喜的成績(jī)，呈現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，是我們進(jìn)一步開(kāi)展工作的重要智力資源。

1.高?！巴苾?yōu)入黨”工作成效顯著。推薦優(yōu)秀團(tuán)員作為黨組織的發(fā)展對(duì)象，是黨對(duì)共青團(tuán)提出的要求，也是共青團(tuán)作為黨的助手和后備軍在工作中的具體體現(xiàn)?！巴苾?yōu)”工作是高校黨建帶團(tuán)建的重要切入點(diǎn)，是實(shí)現(xiàn)黨團(tuán)員隊(duì)伍在組織上銜接的重要措施，是加強(qiáng)黨團(tuán)建設(shè)的最佳結(jié)合點(diǎn)。自“推優(yōu)”制度實(shí)施以來(lái)，學(xué)生黨員及發(fā)展學(xué)生黨員人數(shù)在職業(yè)分布中占比一直最高。根據(jù)2017年中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，截至2017年年底，全國(guó)黨員人數(shù)為8956.4萬(wàn)名，學(xué)生黨員178.8萬(wàn)名，約占黨員總數(shù)的2%；2017年共發(fā)展黨員198.2萬(wàn)名，發(fā)展學(xué)生黨員69.9萬(wàn)名，占發(fā)展黨員總數(shù)的35.3%，在發(fā)展黨員中所占的比例最大?！巴苾?yōu)”制度的實(shí)施，充實(shí)了黨員隊(duì)伍的新鮮血液，加強(qiáng)了黨團(tuán)組織建設(shè)，提高了團(tuán)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，保證了黨員的發(fā)展質(zhì)量，密切了黨群關(guān)系。

2.高校大學(xué)生思想素質(zhì)不斷提升。高校黨建帶團(tuán)建進(jìn)一步強(qiáng)化了大學(xué)生思想政治教育，教育部公布的大學(xué)生思想政治狀況滾動(dòng)調(diào)查表明，當(dāng)前大學(xué)生思想主流繼續(xù)保持積極健康、向上向好的良好態(tài)勢(shì)。2016年5月31日公布的最新一次大學(xué)生思想政治狀況滾動(dòng)調(diào)查顯示：大學(xué)生高度認(rèn)同黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，86.6%的學(xué)生對(duì)“黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)”表示樂(lè)觀，比上一年上升2.5個(gè)百分點(diǎn)；廣大高校學(xué)生衷心擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)社會(huì)主義制度，對(duì)全面建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)充滿信心和期待，95.4%的學(xué)生認(rèn)可“中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，綜合國(guó)力不斷增強(qiáng)，國(guó)際地位明顯提高”；大學(xué)生積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，立志成長(zhǎng)成才、提升道德素養(yǎng)、投身社會(huì)實(shí)踐的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，91.2%的學(xué)生贊同“核心價(jià)值觀是一個(gè)民族賴以維系的精神紐帶，是一個(gè)國(guó)家共同的思想道德基礎(chǔ)”。92.8%的學(xué)生贊同“大學(xué)生應(yīng)成為社會(huì)主義核心價(jià)值觀的積極傳播者和踐行者”，98.0%的學(xué)生贊同“誠(chéng)信是做人之本”，分別比上一年增加了1.4和1.1個(gè)百分點(diǎn)；大學(xué)生充分肯定高等教育事業(yè)改革與發(fā)展成績(jī)，對(duì)學(xué)校落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的工作高度認(rèn)可，超過(guò)八成的學(xué)生對(duì)學(xué)校師德師風(fēng)建設(shè)、輔導(dǎo)員工作、校園安全穩(wěn)定工作、思想政治理論課等表示滿意。由此可見(jiàn)，大學(xué)生對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信進(jìn)一步堅(jiān)定，對(duì)黨和國(guó)家的未來(lái)充滿信心，在基本政治態(tài)度和大是大非問(wèn)題上表現(xiàn)得更為理智和成熟，具有強(qiáng)烈的民族自信心和自豪感，表現(xiàn)出強(qiáng)烈的愛(ài)國(guó)熱情、高度的社會(huì)責(zé)任感和崇高的奉獻(xiàn)精神。

3.青年志愿服務(wù)影響力廣泛深遠(yuǎn)。在黨中央的親切關(guān)懷下，中國(guó)青年志愿者行動(dòng)伴隨著我國(guó)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)程而誕生，1993年底，共青團(tuán)中央決定實(shí)施中國(guó)青年志愿者行動(dòng)。1994年12月5日，團(tuán)中央成立中國(guó)青年志愿者協(xié)會(huì)。1998年8月，團(tuán)中央成立青年志愿者行動(dòng)指導(dǎo)中心。2002年3月，中國(guó)共青團(tuán)中央、中國(guó)青年志愿者協(xié)會(huì)頒布《中國(guó)青年志愿者注冊(cè)管理試行辦法》，全面推行志愿者注冊(cè)制度。2010年5月，中國(guó)青年志愿者協(xié)會(huì)獲得了聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)特別咨商地位。共青團(tuán)中央、中國(guó)青年志愿者協(xié)會(huì)制定《中國(guó)青年志愿者行動(dòng)發(fā)展規(guī)劃（2014—2018）》?！吨驹阜?wù)藍(lán)皮書(shū)：中國(guó)志愿服務(wù)發(fā)展報(bào)告（2017）》顯示，青年志愿者行動(dòng)發(fā)展迅速，截至2017年6月，全國(guó)志愿服務(wù)團(tuán)體數(shù)量達(dá)到342065個(gè)，已實(shí)現(xiàn)31個(gè)省區(qū)市志愿服務(wù)組織區(qū)域全覆蓋，覆蓋志愿者超過(guò)1億人，到2018年，經(jīng)過(guò)規(guī)范注冊(cè)的青年志愿者將超過(guò)6000萬(wàn)，協(xié)會(huì)努力弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的志愿精神，服務(wù)領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，在農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)、城市社區(qū)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、大型活動(dòng)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、社會(huì)公益等領(lǐng)域形成了一批重點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目。高校黨建帶團(tuán)作為助推青年志愿服務(wù)發(fā)展的強(qiáng)大力量，充分發(fā)揮青年志愿者的作用，組織實(shí)施青年志愿者社區(qū)發(fā)展計(jì)劃、青年志愿者扶貧接力計(jì)劃、大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃、大中專學(xué)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)、“保護(hù)母親河”計(jì)劃等，圍繞黨政工作大局和社會(huì)公益事業(yè)開(kāi)展志愿服務(wù)，在服務(wù)社會(huì)、教育青年、促進(jìn)發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用，推動(dòng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，提高青年的整體素質(zhì)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和全面進(jìn)步貢獻(xiàn)力量。青年志愿者行動(dòng)符合時(shí)代發(fā)展的潮流，符合人民群眾的需要，符合當(dāng)代青年的特點(diǎn)，呈現(xiàn)出旺盛的生命力和廣闊的發(fā)展前景，是廣大青年實(shí)踐社會(huì)主義核心價(jià)值觀的有效載體，已經(jīng)成為新時(shí)代群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的有效途徑和共青團(tuán)動(dòng)員和組織青年的有效手段，體現(xiàn)了共青團(tuán)在實(shí)踐中育人的宗旨，成為新時(shí)代青年工作的重要內(nèi)容。

三、高校黨建帶團(tuán)建工作的經(jīng)驗(yàn)啟示

通過(guò)對(duì)高校黨建帶團(tuán)建90多年的歷史梳理，在高校黨建帶團(tuán)建的發(fā)展進(jìn)程中，黨團(tuán)組織在思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等方面積累了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代的高校黨建帶團(tuán)建工作具有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義和參考借鑒價(jià)值。

1.只有堅(jiān)持黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，處理好黨建帶團(tuán)建的關(guān)系，才能使共青團(tuán)作用得到充分發(fā)揮。高校黨建帶團(tuán)建的實(shí)踐證明，中國(guó)共產(chǎn)黨是共青團(tuán)最好的領(lǐng)導(dǎo)者，是共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展的根本保證。黨建帶團(tuán)建工作，根本在“建”，關(guān)鍵在“帶”。只有苦練內(nèi)功，加強(qiáng)建設(shè)，提高自身戰(zhàn)斗力與號(hào)召力，黨組織才能切實(shí)履行好政治責(zé)任，指導(dǎo)和幫助團(tuán)組織抓好建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)團(tuán)組織的積極性和創(chuàng)造性；團(tuán)組織作為黨的助手才能充分發(fā)揮作用，才能帶領(lǐng)青年運(yùn)動(dòng)向著正確的方向前進(jìn)，才能取得革命與建設(shè)的成功。

2.只有加強(qiáng)黨團(tuán)的思想建設(shè)，組織開(kāi)展黨的理論教育、光榮傳統(tǒng)教育和先進(jìn)典型教育等學(xué)習(xí)活動(dòng)，才能激發(fā)青年的建設(shè)熱情。高校黨建帶團(tuán)建的歷史表明，青年團(tuán)在黨的正確思想領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)青年的特點(diǎn)與需求，在青年學(xué)生中積極開(kāi)展思想政治教育工作和艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的光榮傳統(tǒng)教育，提倡青年學(xué)生勤工儉學(xué)，組織青年學(xué)生學(xué)習(xí)宣傳先進(jìn)典型，才能增強(qiáng)團(tuán)組織對(duì)青年學(xué)生的吸引力，發(fā)揮共青團(tuán)組織橋梁與紐帶作用，鼓舞戰(zhàn)勝困難的斗爭(zhēng)，激發(fā)青年的建設(shè)熱情，促進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展。

3.只有加強(qiáng)黨團(tuán)的作風(fēng)建設(shè)，發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是、密切聯(lián)系群眾和批評(píng)與自我批評(píng)等優(yōu)良傳統(tǒng)，才能永葆黨團(tuán)組織的先進(jìn)性。高校黨建帶團(tuán)建的實(shí)踐證明，黨團(tuán)組織用正確的思想指導(dǎo)實(shí)踐，大興調(diào)查研究之風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是的優(yōu)良作風(fēng)，推行民主集中制，開(kāi)展批判與自我批評(píng)，營(yíng)造“知無(wú)不言，言無(wú)不盡”的民主氛圍，才能更好地落實(shí)高校黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心，培養(yǎng)和造就具有先進(jìn)思想和堅(jiān)定信念的黨員干部，成為促進(jìn)高等教育事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展的中堅(jiān)力量。

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