中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系研究

聶濤

摘 要：探索新中國(guó)成立后特別是改革開放近四十年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律是中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究目的，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系的完善，需要重視其基礎(chǔ)理論研究，明確研究對(duì)象、構(gòu)建理論體系、理清核心理論。

關(guān)鍵詞：政治經(jīng)濟(jì)學(xué)；理論體系；社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

中圖分類號(hào)：D616 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2018）05-0022-02

堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、不斷完善中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系是習(xí)近平總書記在黨的十八大后提出的重大歷史課題。黨的十九大報(bào)告中又提出了一系列新的理論思想，豐富并發(fā)展了這一理論體系。

一、中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的建立和發(fā)展

中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的建立和發(fā)展，離不開馬克思主義，也離不開中國(guó)特色社會(huì)主義的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的創(chuàng)始人馬克思和恩格斯通過研究資本主義生產(chǎn)方式，分析了其矛盾運(yùn)動(dòng)規(guī)律和發(fā)展趨勢(shì)，揭示了未來共產(chǎn)主義和社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)關(guān)系的基本特征，提出了一系列的理論觀點(diǎn)。如私有制要消滅，社會(huì)占有生產(chǎn)資料；消滅商品生產(chǎn)，對(duì)社會(huì)生產(chǎn)實(shí)行有計(jì)劃的調(diào)節(jié)；共產(chǎn)主義高級(jí)階段實(shí)行按需分配，低級(jí)階段實(shí)行按勞分配；消除城鄉(xiāng)和工農(nóng)差別，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合；實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展，建立自由人的聯(lián)合體等等[1]。這些理論是社會(huì)主義革命和社會(huì)主義建設(shè)的重要指南，但是這些理論只是社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的起點(diǎn)，是對(duì)未來社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的設(shè)想。而中國(guó)作為社會(huì)主義的實(shí)踐者，我們自己的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)需要在實(shí)踐中不斷加以豐富和發(fā)展。

（一）理論的始創(chuàng)

新中國(guó)成立后，全國(guó)實(shí)現(xiàn)了由新民主主義到社會(huì)主義的轉(zhuǎn)變，社會(huì)主義基本制度得到確立。毛澤東同志努力探索，想要找到一條適合中國(guó)國(guó)情的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)道路。如何在中國(guó)進(jìn)行社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)，毛澤東提出，要在理論上高度重視社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究，為此，號(hào)召全黨干部學(xué)習(xí)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。其本人對(duì)蘇聯(lián)社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書進(jìn)行深入學(xué)習(xí)研究，肯定了它的正確之處，也指出了它的不足和錯(cuò)誤。隨后在1956年和1957年分別發(fā)表了《論十大關(guān)系》和《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》，這兩篇文章可以說是中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的始創(chuàng)之作。文中提出了許多符合中國(guó)國(guó)情的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觀點(diǎn)，如農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)、重工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展等；調(diào)動(dòng)中央與地方兩個(gè)積極性；國(guó)家、集體和個(gè)人的關(guān)系的處理等等。這些觀點(diǎn)從具體分析社會(huì)主義的矛盾出發(fā)，運(yùn)用唯物辯證法的思想，科學(xué)地提出和闡明了一系列適合我國(guó)國(guó)情的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的思想和方針，是探索我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)道路的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。

（二）理論的形成

1984年10月通過的《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》是中國(guó)共產(chǎn)黨把馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理同改革開放新的實(shí)踐結(jié)合起來，形成符合中國(guó)國(guó)情的“一個(gè)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的初稿”?？梢哉f，鄧小平同志是中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)立的真正破題者。第一，他突破性地提出了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)論；第二，他突破性地提出了社會(huì)主義初級(jí)階段論；第三，他突破性地提出了社會(huì)主義本質(zhì)論。

隨后黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體在改革開放中，對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)繼續(xù)深化認(rèn)識(shí)，建立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本框架。黨的十七大報(bào)告提出了“中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系”這個(gè)概念，為中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論大廈的建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。“科學(xué)發(fā)展觀”的提出，豐富了中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)發(fā)展方式的認(rèn)識(shí)。

（三）理論新發(fā)展

以習(xí)近平總書記為核心的黨中央在黨的十八大以來的改革開放深入推進(jìn)的過程中，高度重視政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，提出了一系列的新思想、新理論，進(jìn)一步開拓了中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新境界。主要包括：認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯；使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用；公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要支柱，也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的根基；必須牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想；加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)；穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，更加注重供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等等[2]。

黨的十九大報(bào)告中提出了一系列創(chuàng)新性的理論思想，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)有了新的發(fā)展。如我國(guó)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化的論斷；以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的發(fā)展思想；堅(jiān)持按勞分配，完善按要素分配的體制機(jī)制，促進(jìn)收入分配更合理、更有序等等。

二、中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象

新中國(guó)成立初期的學(xué)者認(rèn)為，馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象是非常明確的，就是生產(chǎn)關(guān)系及其運(yùn)動(dòng)規(guī)律，這已由馬克思本人在《資本論》第一卷第一版序言中明確指出了。新中國(guó)成立后經(jīng)濟(jì)建設(shè)偏離了正確方向，引起了學(xué)界對(duì)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究對(duì)象的探討，焦點(diǎn)在于生產(chǎn)力是否也是研究的對(duì)象，爭(zhēng)論一直持續(xù)到20世紀(jì)80年代，可以歸納為四種：第一，馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象只有生產(chǎn)關(guān)系，生產(chǎn)力不是其研究對(duì)象。第二，生產(chǎn)關(guān)系是首要研究對(duì)象，生產(chǎn)力是次要研究對(duì)象。第三，生產(chǎn)力是首要研究對(duì)象，生產(chǎn)關(guān)系是次要研究對(duì)象。第四，生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力是同等地位的研究對(duì)象。20世紀(jì)90年代后，隨著蘇聯(lián)解體東歐劇變以及中國(guó)確定要建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，大家對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)為何會(huì)成功而蘇歐經(jīng)濟(jì)為何會(huì)失敗產(chǎn)生了很大的關(guān)注，隨之對(duì)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象的討論也越來越多。

社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系運(yùn)動(dòng)規(guī)律的學(xué)說，但決不能把生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力運(yùn)動(dòng)割裂開來，或脫離生產(chǎn)力發(fā)展孤立研究生產(chǎn)關(guān)系，使政治經(jīng)濟(jì)學(xué)陷入空泛；或脫離生產(chǎn)關(guān)系本質(zhì)，片面強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)力，使政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究失去根本。中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)就是要在分析中國(guó)生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的矛盾中，認(rèn)識(shí)生產(chǎn)關(guān)系演變運(yùn)動(dòng)的特征。鄧小平同志講，社會(huì)主義初級(jí)階段的根本任務(wù)就是發(fā)展生產(chǎn)力。習(xí)近平同志在黨的十九大報(bào)告中再次強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，這就點(diǎn)明了中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的核心。從根本上來說中國(guó)只有通過解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，并逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)當(dāng)代西方資本主義社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的趕超，才能使社會(huì)主義的優(yōu)越性在中國(guó)得到很好的證明。否則，將會(huì)偏離中國(guó)的客觀實(shí)際，也會(huì)偏離社會(huì)主義本質(zhì)要求。

實(shí)踐證明，在社會(huì)主義條件下，政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象如果只限于生產(chǎn)關(guān)系，而不考慮生產(chǎn)力，會(huì)使政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的范圍和領(lǐng)域變窄，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的解釋能力及指導(dǎo)作用變?nèi)酢Ｈ绻焉a(chǎn)力同生產(chǎn)關(guān)系共同作為中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象，必然會(huì)引起這一理論的一系列突破，我們生產(chǎn)領(lǐng)域的創(chuàng)新就是生產(chǎn)力方面的，我們一系列制度方面的改革和創(chuàng)新就是生產(chǎn)關(guān)系方面的。

三、中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的主要內(nèi)容

（一）研究?jī)?nèi)容

政治經(jīng)濟(jì)學(xué)從它一經(jīng)被提出就是從研究一個(gè)國(guó)家的財(cái)富如何增長(zhǎng)入手，再到經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。如果我們把發(fā)展作為中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的主線來進(jìn)行研究，中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)就會(huì)更好地推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更好地實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好最廣大人民根本利益這一根本目標(biāo)。這樣我們就可以把中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究?jī)?nèi)容分為：一是發(fā)展的根本目的；二是發(fā)展的制度基礎(chǔ)；三是發(fā)展的基本理念；四是發(fā)展的基本路徑；五是發(fā)展的根本動(dòng)力；六是發(fā)展的戰(zhàn)略判斷；七是發(fā)展的總體布局。

（二）體系框架

按照上面的研究?jī)?nèi)容，我們可以構(gòu)建出這一理論的體系框架，如圖1。

（三）核心理論

中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心理論包括以人民為中心的共享發(fā)展理論、社會(huì)主義初級(jí)階段理論、社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度理論、社會(huì)主義分配制度理論、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論、社會(huì)主義改革開放理論、建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義總布局理論、中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展理念的理論、中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)理論。

其中社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論是最核心理論，為什么這樣說？因?yàn)槲覈?guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論有兩個(gè)重大突破：一是突破了傳統(tǒng)西方資本主義國(guó)家的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論。西方資本主義國(guó)家的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是和生產(chǎn)資料私有制結(jié)合的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，而我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)則不是；二是突破了傳統(tǒng)社會(huì)主義國(guó)家的經(jīng)濟(jì)理論，傳統(tǒng)社會(huì)主義國(guó)家如蘇聯(lián)的經(jīng)濟(jì)體制是生產(chǎn)資料公有制加計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，而我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也不是這樣。

我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論是在改革開放四十年中逐步形成和發(fā)展的。第一個(gè)階段時(shí)間從1978年到1984年，改革的最初思路是“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主，市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔”；第二個(gè)階段是從1984年到1988年，改革取得重大突破，明確“社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)”；第三個(gè)階段的時(shí)間界限是從1989年到1992年，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制目標(biāo)的最終確立；第四個(gè)階段從1992年至今，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中既要用好“看得見的手”又要用好“看不見的手”。這里的“社會(huì)主義”主要指國(guó)家的性質(zhì)是社會(huì)主義，而政府主要須當(dāng)好制度規(guī)則的制定者、市場(chǎng)運(yùn)行的裁判員、公共產(chǎn)品的供給者，這是“看得見的手”。這里的“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”是指在資源配置方面，要求市場(chǎng)在法律與政策的指引下，起決定性作用。從本質(zhì)上說，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是以少的投入生產(chǎn)多的產(chǎn)品、獲得盡可能大的效益，就是要提高資源的配置效率。而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上就是市場(chǎng)決定資源配置的經(jīng)濟(jì)，理論和實(shí)踐都證明，市場(chǎng)配置資源是最有效率的形式，這就是“看不見的手”在起作用。

參考文獻(xiàn)：

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[2]張宇.發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)[N].人民日?qǐng)?bào)，2016-02-23.