淺談新時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素及創(chuàng)新路徑

程彥玲

【摘 要】農(nóng)業(yè)作為我國(guó)第一產(chǎn)業(yè)，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有絕對(duì)的影響力，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展直接影響了整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。本文在分析了新時(shí)期制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素后，提出相應(yīng)的新的理念和途徑，意在促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨于科學(xué)化。

【關(guān)鍵詞】新時(shí)期；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；發(fā)展；創(chuàng)新

一、前言

近年來(lái)，隨著農(nóng)村體制改革的深化和農(nóng)業(yè)建設(shè)的加強(qiáng)，新時(shí)期制約我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素逐漸衍生，導(dǎo)致當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r并不理想。想要改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀，還需從制約其發(fā)展的因素入手，針對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展展開研究。

二、新時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素

1.農(nóng)民整體素質(zhì)偏低

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開農(nóng)民這一龐大的勞動(dòng)群體，隨著科技的發(fā)展和時(shí)代的進(jìn)步，新時(shí)期農(nóng)民的文化水平雖然有了一定的提高，但是提高效果并不顯著，文盲或半文盲現(xiàn)象仍使農(nóng)民的整體素質(zhì)存在著差異。在這種差異的作用下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展參差不齊，在新技術(shù)的普及方面遭遇瓶頸，技術(shù)推廣的阻礙導(dǎo)致科技應(yīng)用和信息推廣難以得到全面實(shí)施，進(jìn)而使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展遲緩。經(jīng)濟(jì)的遲緩反作用于文化水平的提高，使農(nóng)村的全面協(xié)調(diào)發(fā)展陷入惡性循環(huán)。

2.經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差

盡管我國(guó)新時(shí)期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)一直處于持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，但發(fā)展進(jìn)程過(guò)于遲緩，發(fā)展速度過(guò)慢。薄弱的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不僅造成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的低下，同時(shí)也因財(cái)政問(wèn)題上未能得到大力扶持，投資力度不夠，而導(dǎo)致發(fā)展進(jìn)程的停滯。一些地方政府不能夠在農(nóng)業(yè)上投入過(guò)多的資源，加之我國(guó)傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)觀念的束縛，許多農(nóng)民只能自給自足，農(nóng)產(chǎn)品未能實(shí)現(xiàn)向農(nóng)業(yè)商品的轉(zhuǎn)變。一些農(nóng)民只能放棄農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，選擇外出打工，使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在薄弱經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制約而發(fā)展緩慢的同時(shí)，還流失了更多的廉價(jià)勞動(dòng)力。

3.生態(tài)環(huán)境受損

近年來(lái)，隨著城市化進(jìn)程的加快，農(nóng)村種植用地的面積逐漸減少。在自然環(huán)境和人為原因的雙重影響下，生態(tài)問(wèn)題日益嚴(yán)峻，水土流失和荒漠化問(wèn)題成為制約新時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，農(nóng)民可用的耕地面積日益減少。而在城市建設(shè)進(jìn)程中對(duì)農(nóng)村土地的占用，無(wú)疑也為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)強(qiáng)大的打擊。一方面，一些不法農(nóng)戶為了盲目提高農(nóng)作物產(chǎn)量，濫用農(nóng)藥和化肥，對(duì)水資源造成了嚴(yán)重的污染，地表水和地下水的使用都面臨危機(jī)。此外，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的化工廠對(duì)廢棄資源處理不合理，將工業(yè)用水隨意排放，嚴(yán)重破壞了生態(tài)環(huán)境；另一方面，政府未能規(guī)范農(nóng)村居民的生活垃圾和污水的排放，也對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了惡劣影響，一定程度上制約著新時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

4.生產(chǎn)技術(shù)滯后

改革開放以來(lái)，雖然我國(guó)整體科學(xué)技術(shù)發(fā)展有著質(zhì)的飛躍，科技手段在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用也有了一定的普及，但是還未能從根本上在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面形成專業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的轉(zhuǎn)變。開發(fā)能力的不足使得新技術(shù)未能得到有效普及，新產(chǎn)品也不能夠被廣泛認(rèn)可和接納。生產(chǎn)技術(shù)的滯后造成了科技帶頭作用的缺乏，使新時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺少根本動(dòng)力，直接影響了農(nóng)產(chǎn)品的科技水平制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三、新時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新路徑

1.全民提升農(nóng)民文化水平

從長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光來(lái)看，提升農(nóng)民綜合文化素養(yǎng)，是新時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要課題。只有立足我農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的具體情況，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的思想教育和技能培訓(xùn)，落實(shí)實(shí)際要求和創(chuàng)新措施，才能使農(nóng)民的整體素養(yǎng)得到顯著的提高，使農(nóng)民的技能得到最大化的提升，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。此外，可以利用新興技術(shù)和新的宣傳模式來(lái)提高農(nóng)村整體科技水平和農(nóng)民文化水平，以此引導(dǎo)新時(shí)期我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向更靈活的方式轉(zhuǎn)變。

2.培養(yǎng)創(chuàng)新型人才

人才的缺乏是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要問(wèn)題，現(xiàn)在許多農(nóng)村人都渴望走出農(nóng)村，尤其是年輕人，一些從農(nóng)村走出的大學(xué)生也因?yàn)榱?xí)慣了城市生活而選擇留在城市。他們中大多數(shù)人從開始便沒有從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的打算，這與人們意識(shí)形態(tài)中一些常規(guī)思想是密不可分的。近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)院?；蛟盒＾r(nóng)業(yè)專業(yè)的生源明顯減少，人才的缺乏情況日益加劇。年輕勞動(dòng)力的流失使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展缺少新鮮的血液，而常規(guī)生產(chǎn)模式的僵化也日益影響著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展效率。故應(yīng)加強(qiáng)宣傳力度，打破常規(guī)思想觀念禁錮，培養(yǎng)更多創(chuàng)新型人才。使更多的年輕勞動(dòng)力留在農(nóng)村，更多的年輕生產(chǎn)力涌入農(nóng)村，對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行有效的改革和創(chuàng)新，打破其固有格局，進(jìn)而開拓農(nóng)業(yè)發(fā)展新局面。

3.調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)價(jià)格影響著農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，要想讓農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)上流通的更加順利，實(shí)現(xiàn)收益最大化，就要提高其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要想從根本上提升農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，需要找出農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的不合理因素并加以改善。針對(duì)新時(shí)期我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展程度低的現(xiàn)狀，筆者認(rèn)為，應(yīng)從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上做出調(diào)整和改良。自從我國(guó)加入世界貿(mào)易組織，農(nóng)業(yè)受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)影響嚴(yán)重，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)下跌。雖然采用了一些措施在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的增加上有所成效，但農(nóng)民的收入?yún)s依然呈現(xiàn)出下跌趨勢(shì)，繼而對(duì)農(nóng)民繼續(xù)從事生產(chǎn)行業(yè)造成影響。在此情況下，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)做出合理判斷和分析，順應(yīng)市場(chǎng)方向，把握市場(chǎng)機(jī)遇，可以最大限度的增加農(nóng)產(chǎn)品的消耗，極大地提升了農(nóng)產(chǎn)品的利潤(rùn)空間。

4.推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展是以農(nóng)業(yè)科技含量和推廣技術(shù)為基礎(chǔ)的，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量，實(shí)現(xiàn)新技術(shù)的應(yīng)用和普及是創(chuàng)新現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的有效途徑。新技術(shù)的推廣可以從科技研發(fā)入手，注重培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)造性，著力于科技理論向應(yīng)用成果的轉(zhuǎn)變，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)更加趨于產(chǎn)業(yè)化、合理化提供技術(shù)支持。與此同時(shí)，政府可以加大扶持力度，鼓勵(lì)資金流通，在發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，因地制宜，結(jié)合地域優(yōu)勢(shì)和特色引導(dǎo)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。只有加強(qiáng)促進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)水平的提高，才能在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中立足，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)收增收。需要注意的是，新時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化進(jìn)程的起步階段，依然會(huì)受到傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的沖擊和影響，這就需要政府在對(duì)農(nóng)民進(jìn)行積極引導(dǎo)的同時(shí)，還要完善相關(guān)的法律制度，增強(qiáng)農(nóng)民現(xiàn)代化意識(shí)，為推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化進(jìn)程創(chuàng)造有利條件。

5.建設(shè)農(nóng)民合作社

完備的組織機(jī)制是提高生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的保障形式，農(nóng)民專業(yè)合作社的穩(wěn)固可以幫助新時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展。建設(shè)農(nóng)業(yè)合作社不僅可以夯實(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，還可以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)自我發(fā)展的實(shí)現(xiàn)。要發(fā)展專業(yè)的合作社，首先需要的是穩(wěn)定的技術(shù)支持，以此來(lái)推動(dòng)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。其中，生產(chǎn)技術(shù)、加工技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)都能夠?yàn)檗r(nóng)民合作社提供技術(shù)支持，而這些技術(shù)的升級(jí)與更新，也在促進(jìn)農(nóng)民合作社的發(fā)展上起著核心作用。同時(shí)，合作社的建設(shè)也需要健全的機(jī)制，在新時(shí)期缺乏建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的前提下，可以通過(guò)參考已經(jīng)成型的農(nóng)村合作社的建設(shè)方案，發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)吸取教訓(xùn)，強(qiáng)化生產(chǎn)，來(lái)構(gòu)建完善的體制。在內(nèi)部管理的強(qiáng)化方面，著重強(qiáng)化管理機(jī)制，加快組織結(jié)構(gòu)完善，建立完整的生產(chǎn)和營(yíng)銷體系。此外，還要增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，采取多種途徑有效降低風(fēng)險(xiǎn)。

6.主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)

為了完善新時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展工作，拓寬新時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，就需要把農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化相結(jié)合。適應(yīng)新常態(tài)經(jīng)濟(jì)，首先需要從思想觀念上加強(qiáng)，摒棄陳舊觀念，用新的思維和理念去發(fā)現(xiàn)并分析問(wèn)題，用新的理論去指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐，同時(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從而使農(nóng)民發(fā)家致富的理想得到升級(jí)。同時(shí)，要切實(shí)立足已有的市場(chǎng)資源，樹立大局觀和全局發(fā)展意識(shí)，將農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)相結(jié)合，堅(jiān)定信心，迎接挑戰(zhàn)，將實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新發(fā)展作為首要任務(wù)，增加農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的緊迫感，力求做到深化和細(xì)化，拓廣和拓寬，加速構(gòu)建全新的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，引導(dǎo)新時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階。

四、結(jié)論

綜上，新時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展仍存在著一定的制約因素，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，對(duì)現(xiàn)階段存在的問(wèn)題作出相應(yīng)的調(diào)整和改善十分關(guān)鍵。而發(fā)展路徑的創(chuàng)新可以幫助實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)變，這對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展而言有著重要意義。

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