以供給管理與需求管理相結(jié)合來加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

劉鳳霞

【摘 要】在經(jīng)濟發(fā)展的過程中，需求管理和供給管理都可以起到較大的影響，但是需求管理的前提是生產(chǎn)可能性的邊界不出現(xiàn)變化，而供給管理的前提則是擴大生產(chǎn)邊界。所以，現(xiàn)階段提高我國經(jīng)濟發(fā)展速度，其涉及到的內(nèi)容一方面有供給相關(guān)的內(nèi)容，和需求之間的關(guān)系也非常密切，片面追求高增長，而不考慮長久發(fā)展，這樣勢必會影響到經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定性和質(zhì)量。經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變應(yīng)該從刺激需求和改善供給兩個方面來進行，這也已經(jīng)成為未來一段時間內(nèi)我國經(jīng)濟發(fā)展的主要方式。本文針對這些問題進行簡要分析。

【關(guān)鍵詞】需求管理；供給管理；經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

本文所提到的需求管理和供給管理其產(chǎn)生的基礎(chǔ)都是市場經(jīng)濟，其在不斷調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式，在這其中起到的作用都非常重要?，F(xiàn)在我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)已經(jīng)出現(xiàn)了很大的變化，在這種情況下經(jīng)濟發(fā)展也呈現(xiàn)出了新的特點，這就需要我們結(jié)合實際情況來制定可行的對策。但是，現(xiàn)在我國經(jīng)濟發(fā)展方式存在著過分強調(diào)需求管理，對供給管理和長期管理重視程度嚴重不足的問題，這樣以來，就需要我們結(jié)合新的特征，將供給和需求管理結(jié)合起來，這樣才能給經(jīng)濟的發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變提供可靠的依據(jù)。

一、經(jīng)濟發(fā)展方式和供給、需求因素之間的關(guān)系

1.制約經(jīng)濟發(fā)展方式的因素

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是我國“十一五”規(guī)劃中的重要內(nèi)容，其中涉及到的內(nèi)容包括消費需求的擴大、刺激消費，并且結(jié)合投資和出口拉動來保投資和消費水平進一步提高。其原因有以下兩點：

首先，如果對于出口過度依賴，這樣會直接導致經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)更劇烈的波動，甚至還會過多消耗國內(nèi)資源，這是一種不可持續(xù)的經(jīng)濟增長方式，需要我們積極拉動國內(nèi)的需求。

其次，無論是改變經(jīng)濟發(fā)展的方式還是提升人力資本，都需要進一步拉動內(nèi)需，現(xiàn)在我國消費需求仍顯不足，這樣以來，很多人無論是身體素質(zhì)還是勞動技能都無法跟上社會生產(chǎn)力水平的提高，換而言之，就是沒有做的共享經(jīng)濟發(fā)展成果。

2.對經(jīng)濟發(fā)展方式的制約

供給管理的含義就是經(jīng)過針對攻擊進行調(diào)節(jié)，來實現(xiàn)一定的宏觀經(jīng)濟目標，其中的內(nèi)容包括調(diào)整工資、干預(yù)物價，同時也可以改善勞動力市場狀況、推進相關(guān)經(jīng)濟政策?？偠灾淠康脑谟谔岣呱鐣撛谏a(chǎn)能力和提高生產(chǎn)管理水平，共同做到提高經(jīng)濟生產(chǎn)效率的目的。

現(xiàn)在我國經(jīng)濟已經(jīng)處于高速增長的階段，但是現(xiàn)在更為重要的問題在于如何實現(xiàn)從高速增長向高效增長的過渡，這樣可以進一步調(diào)節(jié)經(jīng)濟增長情況、提高社會福利水平等等。過去30年時間內(nèi)的經(jīng)濟高速增長和攻擊管理政策的關(guān)系是相當密切的，但是現(xiàn)階段我國經(jīng)濟增長趨勢已經(jīng)出現(xiàn)了一定的轉(zhuǎn)變，如果不針對生產(chǎn)要素效率進行改變，也會進一步導致經(jīng)濟下滑，所以我們也應(yīng)該動用供給管理政策，進一步起到增長環(huán)境改善的目的。

二、經(jīng)濟發(fā)展方式的實際需求

1.刺激需求可以解決短期問題

在國際經(jīng)濟受到金融危機影響之后，我國采用的是刺激內(nèi)需的方法，但是由于我國獨特的需求結(jié)構(gòu)和方式，所以刺激效果非常有限，這不可持續(xù)性的刺激手段并不能解決長期存在的矛盾。自從改革開放以來，我國經(jīng)濟處于高速增長的態(tài)勢之下，GDP也獲得了較大的提升，但我們也應(yīng)該看到，在人均水平上我國還存在一定的不足，需要在一定時間內(nèi)延續(xù)高速增長的態(tài)勢，換而言之需要我們刺激需求來緩解一些問題，其中投資方式的轉(zhuǎn)變尤其重要。

2.擴大投資和轉(zhuǎn)變投資方法并行

經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)變時，我們應(yīng)該進一步發(fā)揮出投資應(yīng)有的作用，首先應(yīng)該針對投資方向進行調(diào)整，來發(fā)展實體經(jīng)濟?，F(xiàn)在我國在很多過剩行業(yè)上的投資比例較高，例如鋼鐵、水泥等等，這會導致重復(fù)建設(shè)的問題，進一步降低資本的使用效率。然而，我們也應(yīng)該看到，現(xiàn)在固定資本投資雖然可以在短期內(nèi)保證經(jīng)濟的發(fā)展，但是從長期來看，很可能成為閑置資產(chǎn)甚至是廢棄資產(chǎn)。與此同時，這些過剩資金一旦流入資本市場也會導致資本市場的劇烈波動，直接影響宏觀經(jīng)濟的發(fā)展和長期的穩(wěn)定性。所以，在經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的過程中，需要我們針對現(xiàn)有的投資方式進行調(diào)整，可以向制造加工產(chǎn)業(yè)傾斜，其對于縮小城鄉(xiāng)差距、提高就業(yè)率上起到的作用是非常明顯的。

其次需要投資支持中小型企業(yè)，中小型企業(yè)不僅提供了就業(yè)渠道，更可以有效改變社會分配結(jié)構(gòu)。我國東部沿海地區(qū)很多中小型企業(yè)由于受到了金融危機的影響而大量倒閉，其反映出了我國融資措施匱乏的問題，無法幫助中小型企業(yè)走出低谷。增加融資渠道，不僅可以讓企業(yè)跨越低谷，更可成為我國經(jīng)濟發(fā)展的活躍因子。

最后需要促進民間投資。政府投資的作用在于讓經(jīng)濟運行方向發(fā)生改變，但實際上經(jīng)濟發(fā)展長期動力是民間的投資。相比之下，政府投資的特點起效快，但是由于經(jīng)常受到實際財政情況的約束所以難以持續(xù)，但是民間投資的特點則是投資靈活，具有較高的效益，所以已經(jīng)成為推動經(jīng)濟增長的主要力量。

3.堅持擴大和調(diào)整需求相結(jié)合的原則

針對我國經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的需求要素來分析，首先其在于應(yīng)該有效擴大內(nèi)部需求，一方面要針對結(jié)構(gòu)內(nèi)部的需求進行調(diào)整，例如投資結(jié)構(gòu)和消費結(jié)構(gòu)；另一方面先應(yīng)該讓人均可支配收入得到提高，換而言之就是需要我們進一步指出實體經(jīng)濟的發(fā)展，尤其是勞動密集型產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)。其次要我們保證社會保障體系的完善性，從社會教育和醫(yī)療、養(yǎng)老等方面提高覆蓋水平，通過消除后顧之憂的方式來刺激消費。另外，要縮小城鄉(xiāng)和地區(qū)間的收入差距，不能僅僅在發(fā)達地區(qū)進行消費和投資，更應(yīng)該開發(fā)中西部地區(qū)的消費潛力。

4.通過改善供給的方式來解決經(jīng)濟發(fā)展中的長期問題

我們在評判經(jīng)濟發(fā)展情況時不能僅僅結(jié)合短期經(jīng)濟刺激，更應(yīng)該探討其是否具備可以支持經(jīng)濟長期發(fā)展的能力，現(xiàn)在我國某些行業(yè)產(chǎn)能過剩，另外一些行業(yè)資金短缺，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)失衡的問題非常普遍，所以需要我們提高經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)變方式的效率，從長期需求入手來讓供給情況得到改善。

三、把供給管理與需求管理相結(jié)合來實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的路徑

1.在經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中重視供給管理

從理論上說，供給變化而引起的生產(chǎn)成本及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)等方面的變化，往往是以技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為前提，并以效率改變?yōu)闂l件，而這種發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變是建立在長期發(fā)展的基礎(chǔ)上，而對于需求管理政策的短期性，供給管理的政策效應(yīng)大都更具長期性。短期內(nèi)需求管理政策可以有效刺激經(jīng)濟增長，在經(jīng)濟遭受外部沖擊時能夠保持相對平穩(wěn)，但其產(chǎn)生的消極因素卻在短期內(nèi)無法得到解決；供給管理政策雖然在短期內(nèi)無法顯現(xiàn)效果，但在長期條件下，可以保持經(jīng)濟的平穩(wěn)增長，同時也可以有效緩解甚至消除需求管理政策所帶來的長期負面影響。

2.把長期增長與短期增長相結(jié)合

能否處理好長期與短期的關(guān)系也是決定經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵性問題。任何經(jīng)濟體都追求的是長期增長最大化，但短期經(jīng)濟的波動不但會影響長期經(jīng)濟的走勢，還會給國民帶來負面的心理預(yù)期。在我國經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變過程中要協(xié)調(diào)好經(jīng)濟增長的長期與短期關(guān)系，更加重視長期發(fā)展問題。要實現(xiàn)供給結(jié)構(gòu)的調(diào)整。改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟規(guī)模發(fā)展不相適應(yīng)的狀況，引導農(nóng)業(yè)、工業(yè)向高效方向發(fā)展，大力第三產(chǎn)業(yè)以促進消費和減少經(jīng)濟對出口的依賴?，F(xiàn)階段，我國應(yīng)采取積極的政策扶持以通信、金融等為代表的現(xiàn)代第三產(chǎn)業(yè)。從長期看，第三產(chǎn)業(yè)的大力發(fā)展可以提升經(jīng)濟增長的效率。

四、結(jié)語

總而言之，無論是我國經(jīng)濟發(fā)展方式還是其轉(zhuǎn)變都具有一定的特殊性，我們也應(yīng)將需求管理和攻擊管理結(jié)合起來，一方面依賴于需求管理的相關(guān)政策；另一方面應(yīng)該貫徹和發(fā)揚供給管理的作用。這樣才能不斷提高經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的效率，讓其能夠更好地適應(yīng)于我國經(jīng)濟發(fā)展和轉(zhuǎn)型的實際需求。本文針對這些問題進行了簡要分析和探討，希望可以給相關(guān)工作的開展提供一些參考。

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