市政道路施工安全管理的關(guān)鍵問題探討

張銘鈺

摘 要：安全問題是一項(xiàng)工程順利進(jìn)行的最重要的問題，既包括施工人員的安全，還有道路質(zhì)量、大眾安全等各個方面。市政道路施工的安全管理也是市政工程建設(shè)中極其重要的部分。因?yàn)槭姓缆反蠖嗍窃诔鞘袃?nèi)，施工區(qū)域比較繁華，周圍經(jīng)濟(jì)活動的影響較大；同時市政道路的線路較長，又是露天作業(yè)，交叉施工，因此在對市政道路施工的安全管理問題上就不同于普通的道路施工安全管理，要具體分體，不能一概而論。因此我們需要對市政道路施工的特點(diǎn)進(jìn)行分析，尋找出不同于普通道路施工的方面；統(tǒng)觀現(xiàn)存的問題，探究影響安全管理的因素，提出有效的解決問題的措施。

關(guān)鍵詞：市政道路；安全管理；應(yīng)對策略

1 市政工程的特殊性

1.1 周圍環(huán)境復(fù)雜，作業(yè)難度大

由于市政工程大多在城市的繁華地帶，因此市政道路在建設(shè)時會受到周圍各種設(shè)施的影響，可能會延誤施工進(jìn)度，；同時市政道路的施工也容易造成道路擁堵，影響車輛、行人的通行，影響居民生活以及其他經(jīng)濟(jì)活動等等，所以施工的影響較大。

1.2 施工方法具有多樣性

市政道路施工的工程較復(fù)雜，既有高空作業(yè)也有地下施工，并且工程量較大，施工種類豐富，隨著施工技術(shù)的發(fā)展，施工作業(yè)方法也越來越多樣。

1.3 地下環(huán)境復(fù)雜，障礙物多

由于市政建筑的選點(diǎn)大多是由拆遷所得，會遇到很多障礙物，因此市政道路在施工時會受到地下老管道的影響，增大了工程量和施工難度。

1.4 施工工期短

因?yàn)槭姓こ檀嬖诤芏喾职F(xiàn)象，由于管理的缺失，有些分包單位的資質(zhì)可能達(dá)不到要求，他們重利益而不愿意在安全管理上投入，又因?yàn)楦鞣N現(xiàn)實(shí)情況的需要會要求加緊工程的進(jìn)度，加上市政道路施工又受到許多未知因素和交叉作業(yè)的影響，施工時間更加顯得緊張，所以為了工程的按時完成，對其安全管理也有一定的放松，這些便會對工程的安全產(chǎn)生影響。

2 市政道路施工安全管理現(xiàn)狀

2.1 管理上存在很多漏洞

市政工程在施工時通常會分包給多個施工單位，這就導(dǎo)致各個單位都會以自己的利益最大化，在施工時偷工減料，僅派遣很少的或不負(fù)責(zé)的管理人員和技術(shù)人員，因此就造成了安全問題和安全管理的缺失。

2.2 施工人員安全意識差，綜合素質(zhì)較低

這個可以從領(lǐng)導(dǎo)者和工人兩個方面來分析。首先從管理層來看，施工團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)者安全管理意識匱乏，總存有“僥幸心理”，不重視安全問題。還有因?yàn)槭姓こ桃话愎て谳^緊，所以領(lǐng)導(dǎo)層往往只抓效益和進(jìn)度，忽視安全；在設(shè)備采購、設(shè)施維護(hù)等方面也缺乏管理，為了節(jié)省成本，獲得高利潤而輕視安全管理，這就導(dǎo)致了很多安全隱患的存在。第二個方面就是施工人員自身的安全保護(hù)意識較差，綜合素質(zhì)有待提高。因?yàn)榇蠖喙と硕际怯赊r(nóng)民而來，文化水平和施工經(jīng)驗(yàn)都有限，同時由于領(lǐng)導(dǎo)層的缺失，也缺少對施工人員安全意識的培養(yǎng)，沒有進(jìn)行應(yīng)有的安全培訓(xùn)和素質(zhì)教育，最終導(dǎo)致安全管理失控。這些都有可能導(dǎo)致安全隱患和事故的發(fā)生。

2.3 安全管理制度不完善

大多施工單位追逐經(jīng)濟(jì)利益，忽視安全管理，很大方面是因?yàn)槿鄙僦贫群驼呱系募s束和限制。還有因?yàn)橹贫鹊牟煌晟?，使得監(jiān)管不及時，不全面，不到位，在整改時也不徹底，很多企業(yè)和施工單位便會利用制度的寬松而“投機(jī)取巧”，這就導(dǎo)致施工單位在工程管理時面對一些問題和阻礙時，沒有一個標(biāo)準(zhǔn)來衡量，來及時采取解決的措施，這些因素在一定程度上都會影響市政工程的安全進(jìn)行。

3 市政道路施工安全管理措施

3.1 建立健全施工安全管理體系

首先在分包單位的選擇上，要有嚴(yán)格的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，對總承包單位也要有嚴(yán)格的管制，讓其對分包單位進(jìn)行有效的管理。其次在安全管理機(jī)構(gòu)上也要有一定的標(biāo)準(zhǔn)，機(jī)構(gòu)人員選拔上要有安全管理意識和強(qiáng)烈的熱會責(zé)任感，提高機(jī)構(gòu)人員整體安全素質(zhì)。還有需要建立監(jiān)管小組，在施工過程中定期或不定期去檢查工地，了解其工程的進(jìn)度和安全管理施行情況。如果存在安全隱患，要能夠采取措施排除隱患，保證施工人員的安全及工程的順利進(jìn)行。

3.2 強(qiáng)化社會責(zé)任，落實(shí)安全監(jiān)管

因?yàn)楹芏喟踩鹿实陌l(fā)生很大程度上由領(lǐng)導(dǎo)層思想上就不重視造成的，所以必須提高管理人員的安全意識，讓其認(rèn)識到安全管理的重要性，在人員選拔上就注意其社會責(zé)任感，任職期間也要定期考核和培訓(xùn)，保證領(lǐng)導(dǎo)層的安全意識。在安全監(jiān)管上，對監(jiān)管部門的責(zé)任進(jìn)行明確劃分，各司其職，把安全監(jiān)管工作落到實(shí)處。

3.3 提高施工人員安全意識和綜合素質(zhì)

要想安全管理工作順利開展，需要施工團(tuán)隊(duì)的每一位從主觀上認(rèn)識到安全的重要性，要從思想上重視安全工作。所以需要對每一個人進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識，并且可以在面對安全事故時，及時作出正確的反應(yīng)保護(hù)自己的安全。還可以在招收人員時進(jìn)行考核，提高專業(yè)技能和道德素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到要求者或擇優(yōu)錄取。還可以選拔一批優(yōu)秀工人對其他人進(jìn)行定期針對性培訓(xùn)，從而提高團(tuán)隊(duì)的整體素質(zhì)。

3.4 保證施工過程的安全管理

因?yàn)槭姓缆肥┕な且粋€較大的工程，具有很大的突發(fā)性和不確定性，所以在施工前要有充足的準(zhǔn)備，保證施工環(huán)境的安全。前面也說到市政道路周圍環(huán)境復(fù)雜，所以監(jiān)管部門必須嚴(yán)格監(jiān)管施工現(xiàn)場，保證安全。在施工過程中，要定期檢查施工情況，對于存在的安全隱患要及時排除，確保工程能夠繼續(xù)順利進(jìn)行。施工結(jié)束后監(jiān)管部門也不應(yīng)該懈怠，及時總結(jié)反省，促進(jìn)企業(yè)未來更好更快發(fā)展。

4 結(jié)語

工程利益是有價的，但生命和安全是無價的。綜上所觀我們知道，市政道路施工的安全管理不僅關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展，更加關(guān)系到大眾的安全以及工人的工作。所以在我們社會主義旗幟下，以及經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天，我們必須落實(shí)安全管理工作，把人們的安全放在首位。通過建立科學(xué)合理的安全管理制度，提高各階層人員安全意識，促進(jìn)市政工程的穩(wěn)定發(fā)展。

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