城市供水問題與對策研究

唐趙壕

摘 要：城市供水問題與國計民生息息相關(guān)，它也是保障人民權(quán)益、構(gòu)建和諧社會的民生工程?，F(xiàn)階段，城市供水面臨較為窘迫的困境，水資源短缺、水源被污染，影響著居民的飲水健康。落后的飲水處理技術(shù)與工藝，已難以滿足現(xiàn)實社會發(fā)展需要，如此種種問題，制約了城市供水的發(fā)展。為了保障居民飲水安全，解決水資源短缺問題，推動城市供水朝現(xiàn)代化方向發(fā)展，要全力解決城市供水中存在的問題，保障民生。

關(guān)鍵詞：城市供水；存在問題；解決措施

中圖分類號：TU991 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1004-7344（2018）11-0303-02

1 前 言

水在城市的生存與發(fā)展中占據(jù)著十分重要的地位，一個城市若要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就必須切實處理好水資源的問題。對水資源進(jìn)行合理科學(xué)的管控，有效保證城市供水，是城市長久發(fā)展的重要前提。但現(xiàn)在城市的水資源管理仍存在問題，供水矛盾也較為突出，這也是影響城市社會經(jīng)濟發(fā)展的一大阻力。對于解決城市供水中存在的問題，要采取有效措施積極解決，優(yōu)化供水管理體系，盡可能解決水資源短缺的問題，保障居民飲水安全，為城市的健康發(fā)展提供有力保障。

2 城市供水中存在的問題

2.1 水資源匱乏且水源污染嚴(yán)重

現(xiàn)階段，雖然人們的節(jié)能環(huán)保意識有所增強，對水資源的管理工作也愈加重視，但整體而言，城市水資源形式總體上仍較為嚴(yán)峻，污染物排放量大，嚴(yán)重影響城市水質(zhì)。我國的城市用水量不斷增加，與此所對應(yīng)的城市排水量也逐步提升。許多城市的污水處理設(shè)施建設(shè)不完善，對污水處理不夠徹底，排放后嚴(yán)重污染水資源，出現(xiàn)區(qū)域性水體污染的環(huán)境問題，這樣也會加劇城市水資源短缺的矛盾，城市用水不足，影響居民生活質(zhì)量。另一方面，自來水公司在對飲用水進(jìn)行處理時難度較大，有時甚至需要采用更復(fù)雜的技術(shù)凈化水資源，大大增加了生產(chǎn)成本。而我國水資源分布不均，水資源時間與空間分布差異較大，且我國的降水大多都集中于夏季，季節(jié)間水資源的供求矛盾較為突出。一些城市高度重視工業(yè)的發(fā)展，可在實際發(fā)展中，水資源匱乏的城市不依據(jù)現(xiàn)實情況，盲目發(fā)展，大肆引進(jìn)需水量大的企業(yè)，加劇了水資源的匱乏，而在工業(yè)發(fā)展過程中，一些工廠排放肆意排放工廠廢水，對廢水的處理并未達(dá)到合格要求，嚴(yán)重威脅著城市水資源安全。除了廢水，工廠還將廢料廢渣隨意堆放，污染土地資源和水資源，破壞生態(tài)，也加劇了城市供水的矛盾。除此之外，我國水資源不僅匱乏，且利用率低，水資源浪費現(xiàn)象已成為常態(tài)。與發(fā)達(dá)國家相比，我國水資源的重復(fù)利用率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他國家。各地之間的水資源重復(fù)利用率也極不平衡，一些地區(qū)供水管網(wǎng)滲漏，城市在供水輸送時水資源大量漏失，浪費嚴(yán)重。

2.2 供水設(shè)施老化且技術(shù)落后

一些城市在發(fā)展過程中并未進(jìn)行合理規(guī)劃，大肆發(fā)展高耗能、高需水量的項目，社會經(jīng)濟發(fā)展嚴(yán)重超出了水資源現(xiàn)實負(fù)荷能力。有些城市發(fā)展目光短淺，雖對開發(fā)新水源等項目十分重視，并給予物力財力人力支持，但是在節(jié)水問題上無所作為，城市節(jié)水工作落后，水資源浪費嚴(yán)重，加劇水資源匱乏。另一方面，一些城市的供水設(shè)施逐漸老化，管材質(zhì)量低劣且施工技術(shù)較為落后，嚴(yán)重影響城市的正常供水。在水資源管道運輸中，效率低下、滲漏嚴(yán)重、供水服務(wù)難以滿足居民需求、水資源二次污染問題都制約了城市供水的正常發(fā)展。另一方面，隨著我國社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展，人民生活水平也不斷提高，對水資源提出更高要求。但是現(xiàn)階段許多城市仍采用“混凝-沉淀-過濾-消毒”的水源處理工藝，技術(shù)落后，并不能有效去除水源中的雜質(zhì)，影響居民飲水健康，城市居民的基本權(quán)益也難以保障。

2.3 供水企業(yè)管理模式落后

時代在飛速發(fā)展，在現(xiàn)代化發(fā)展模式下一切設(shè)備更新?lián)Q代都很快，而供水企業(yè)要想保證供水質(zhì)量，提高供水效率就必須擁有先進(jìn)的現(xiàn)代化的管理系統(tǒng)，這樣才能更好滿足社會發(fā)展的需要。但是在實際發(fā)展中，許多自來水公司管理理念陳舊落后，管理體制漏洞百出，憑借著落后的發(fā)展經(jīng)驗維系著城市供水工作，但這種不完善的、缺乏創(chuàng)新的管理模式阻礙了城市供水的發(fā)展，也影響著人們正常的生產(chǎn)與生活。沒有創(chuàng)新能力，管理模式落后，固步自封的發(fā)展方式束縛了供水企業(yè)的進(jìn)步。一些企業(yè)在發(fā)展過程中職責(zé)劃分不明確，工作人員責(zé)任心淡薄，工作中也沒有明確的職能劃分，對于供水中出現(xiàn)的問題置之不理或互相推諉，處理問題態(tài)度不積極，不利于城市供水工作的可持續(xù)發(fā)展。

3 如何有效解決城市供水中存在的問題

3.1 加強對供水系統(tǒng)的重視程度

城市供水是社會發(fā)展中十分重要的問題，必須充分重視供水問題，解決城市供水中存在的問題，保障民生。要不斷改善供水系統(tǒng)現(xiàn)狀，為城市供水的健康發(fā)展提供良好基礎(chǔ)。國家要高度重視供水問題，提供充足的經(jīng)費保障城市供水的發(fā)展，做好供水系統(tǒng)的檢查與維修，在選擇供水管材方面，要充分考慮管材的水利條件、封閉性能與輸送水質(zhì)的效率與質(zhì)量，盡可能選擇性價比高，節(jié)約投資的管網(wǎng)閥門。對于供水管道，要定期進(jìn)行檢查維修，防止管道出現(xiàn)滲漏現(xiàn)象，不斷創(chuàng)新，改造供水系統(tǒng)，保證供水管網(wǎng)安全高效運轉(zhuǎn)?？傮w上講，供水系統(tǒng)的改善可以減少水資源浪費，提高水資源利用效率，這在一定程度上節(jié)約了國家開支，促進(jìn)我國的可持續(xù)發(fā)展。

3.2 提高城市供水管理水平

在城市供水發(fā)展過程中，供水管理工作也十分重要。要加強供水的自動化建設(shè)，及時安裝必要的監(jiān)視系統(tǒng)與儀表，積極推動城市供水的自動化發(fā)展。例如：加氯后的沉淀水與出廠水應(yīng)當(dāng)安裝在線的余氯儀：在線濁度儀適宜安裝在進(jìn)水、各沉淀池水、濾后水等方面。優(yōu)化供水管理，加強監(jiān)督，嚴(yán)格規(guī)范供水單位的工作行為。在進(jìn)行水質(zhì)管理時，要從源頭進(jìn)行把控，禁止水源源頭處建有高污染的工廠，保證城市用水安全。加強監(jiān)測，實時把控水質(zhì)的具體情況。合理分流，控制高耗水工廠水資源的使用，在保證城市居民有充足生活用水后在考慮工廠對水資源的需求量。加強水壓管理，保證供水網(wǎng)絡(luò)順利運行。創(chuàng)新水資源管理手段，實施階梯式水價，優(yōu)化征收水費的服務(wù)，使城市居民自覺節(jié)約用水，同時做好宣傳工作，強調(diào)水資源的重要性和水資源困窘的現(xiàn)狀，使保護(hù)水資源的意識深入人心，發(fā)動基層共同投入到節(jié)約用水的工作中去。強化設(shè)備管理，不斷改善城市供水管道的質(zhì)量，提高供水效率，完善供水網(wǎng)管的建設(shè)與維護(hù)，避免水資源供應(yīng)過程中二次污染，保證居民用水質(zhì)量。

3.3 加大科技投入，優(yōu)化凈水工藝

要想保證城市供水，就要加強對城市供水的科技投入，優(yōu)化凈水工藝，不斷引進(jìn)先進(jìn)的發(fā)展技術(shù)，促進(jìn)城市供水的順利發(fā)展。供水單位要重視供水設(shè)備的創(chuàng)新情況，不斷深入研究，發(fā)展新型供水技術(shù)。另一方面，可以通過科學(xué)技術(shù)有效控制水污染，提高水資源質(zhì)量與利用率，例如：可以開展地下水的研究工作，積極處理劣質(zhì)地下水。通過電化學(xué)的方法，也可以有效凈化水資源。不斷學(xué)習(xí)，對落后的供水設(shè)施及時更新，積極引進(jìn)國外的先進(jìn)技術(shù)，學(xué)習(xí)優(yōu)秀經(jīng)驗，并根據(jù)實際情況，探索出適合自身發(fā)展的方法與手段。在進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展時，要根據(jù)實際情況，深入調(diào)查研究分析，分析現(xiàn)時凈水工藝中的不足之處，并采取有效措施積極改善。

3.4 節(jié)約水資源且加大治污力度

不斷加強對城市水資源的保護(hù)，做好環(huán)保工作。加強宣傳，提高民眾節(jié)水意識，在日常生活中自覺節(jié)約用水。逐步建立健全水源環(huán)保法規(guī)與制度，使高污染、高耗水企業(yè)在發(fā)展過程中有法可依。推廣清潔生產(chǎn)，估計企業(yè)積極使用清潔能源，在發(fā)展的同時保護(hù)環(huán)境，節(jié)約資源，提高資源利用效率，合理把控污染排放。努力加強節(jié)水型社會的建設(shè)，不斷推動城市節(jié)水工作的開展。供水企業(yè)也要進(jìn)行改革，逐步適應(yīng)現(xiàn)實社會的發(fā)展積極引進(jìn)市場競爭機制，使各供水企業(yè)不斷競爭，憑自身發(fā)展實力占據(jù)我國經(jīng)濟市場。

4 結(jié) 語

供水是城市發(fā)展的重要基礎(chǔ)與保障，城市在進(jìn)行供水時要與時俱進(jìn)，依據(jù)新時代發(fā)展要求，優(yōu)化城市供水管理體制，提高水質(zhì)，節(jié)約資源，合理利用，積極引進(jìn)先進(jìn)的水資源處理技術(shù)，盡可能解決水資源匱乏問題，縮小與發(fā)達(dá)國家之間供水管理之間的差距，保障居民飲水安全，促進(jìn)我國社會經(jīng)濟的發(fā)展，為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會助力。

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收稿日期：2018-3-13