張新昌
近些年來,伴隨人才市場的日益成熟以及高職教育的持續(xù)發(fā)展,各大高職院校正積極加強教育轉(zhuǎn)型,也就是既要重視理論教學(xué),也要重視實踐鍛煉,這就對教師的綜合素質(zhì)提出了較高要求。根據(jù)原國家教委于1995年出臺的《關(guān)于開展建設(shè)示范性職業(yè)大學(xué)工作的原則意見》這一文件,其中第一次正式闡述了什么是“雙師型”教師。這一指導(dǎo)文件的出臺,標志著我國職業(yè)教師隊伍建設(shè)邁上了新征程,而“雙師型”教師的培養(yǎng)已經(jīng)成為國家關(guān)注的重要工作之一。自此以后,在1997年舉辦的職教師資隊伍建設(shè)座談會中,有關(guān)部門再次強調(diào)加強職業(yè)院校的“雙師型”教師人員培養(yǎng)的重要性,而2010年更是明確了“雙師型”教師人員比例要達到8成以上,進一步明確了“雙師型”教師的重要地位。
文章首先梳理了“雙師型”教師的相關(guān)含義,以及有關(guān)績效管理理論,并結(jié)合高職院校的實際情況,調(diào)查分析了當前國內(nèi)高職院校的“雙師型”教師隊伍的現(xiàn)狀,并剖析學(xué)校在相關(guān)管理方面的不足之處,還從定性、定量的綜合視角對教師績效管理展開科學(xué)評估,最后提出了適應(yīng)高職院校實際的“雙師型”教師人員績效考核辦法。
高職院?!半p師型”教師績效管理問題分析
“雙師型”教師績效考核評價不合理
當前,國內(nèi)一些高職院校沒有制定專門針對“雙師型”教師人員的績效考核辦法,直接照搬了普通本科學(xué)校的考核體系,或把校內(nèi)所有教師放在一起考核,未對“雙師型”教師進行單獨評核。這一做法的負面作用主要表現(xiàn)在:現(xiàn)行的考核辦法難以體現(xiàn)“雙師型”教師的優(yōu)勢和特點;一些考核指標和權(quán)重均不科學(xué),如過于注重學(xué)術(shù)研究成果,而忽視了教師的應(yīng)用技能水平。
“雙師型”教師績效考核評價主體不全面
教師的業(yè)績水平體現(xiàn)在多個方面,因此評價主體對“雙師型”教師的業(yè)績考核有著重要影響。例如,對于教師的日常工作表現(xiàn),同事比較清楚,但對于教師的教學(xué)質(zhì)量和效果,則是學(xué)生更加了解。因此,評價主體的選擇,直接關(guān)系著最后的綜合評價是否科學(xué)。而客觀審視當前我國高職院校對“雙師型”教師的考核,大都存在考核主體不全面的問題,這勢必影響最終考核結(jié)果的真實性和公正性。
“雙師型”教師績效溝通與反饋缺失
當前高職院校在考核溝通過程中存在溝通、反饋不暢的問題,其交流渠道主要借助舉行會議、下發(fā)文件的傳統(tǒng)方式,沒有靈活運用現(xiàn)代化的溝通媒介,這就導(dǎo)致相關(guān)考核信息不能在考核者與被考核者之間傳遞。對于教師來說,不能及時收到考核反饋,也就難以認識自身存在的不足,影響個人素質(zhì)提升。而對于學(xué)校高層管理人員來說,只有借助有效的績效考核溝通,才能全面掌握“雙師型”教師人員存在的問題,以便提出改進對策,促進師資力量發(fā)展。
激勵方式單一,激勵機制不健全
科學(xué)健全的激勵機制是推進高職院??冃Ч芾硭降年P(guān)鍵,然而當前各大職業(yè)院校普遍存在的問題就是考核方式太單一,造成激勵效果不明顯,影響整體績效考核質(zhì)量和效果。目前現(xiàn)行的考核激勵措施大都依賴于獎金獎勵或獎罰這一方式,卻沒有運用其他更為有效的考核方式,例如培訓(xùn)提高、職位晉升、權(quán)限放寬等等。此外,各大高職院校普遍缺少針對“雙師型”教師的專門考核辦法,而僅僅套用其他學(xué)校教師的考核體系,這就導(dǎo)致相關(guān)考核指標和措施難以符合“雙師型”教師的實際特點。例如,沒有為“雙師型”教師設(shè)置專門的績效獎勵經(jīng)費或物質(zhì)精神優(yōu)待政策,這些都影響著教師的工作熱情。這些都能歸結(jié)為高職院校現(xiàn)有的績效管理體系不健全,缺少足夠的針對性和實用性。
考核結(jié)果未被運用到實際當中
從本質(zhì)上來講,高職院??冃Э己斯ぷ鞯淖罱K目的是要提升教職員工的工作積極性,促進學(xué)校更好更快發(fā)展。然而通過調(diào)查可以看出,很多學(xué)校雖然實施了嚴格的績效考核管理辦法,但在考核結(jié)果的運用上卻并不理想。通常學(xué)校管理人員在進行績效考核管理時,大都停留在獎金獎勵或處罰這一環(huán)節(jié),而未對相應(yīng)員工存在的問題或好的經(jīng)驗加以分析和總結(jié),這就導(dǎo)致考核結(jié)果停留在表面,沒有與實際工作相結(jié)合,也難以達到警示教師、激勵教師的作用。
高職院?!半p師型”教師績效評價指標體系確定的原則
符合高職院校“雙師型”教師勝任力的要求
結(jié)合高職教育的辦學(xué)初衷和發(fā)展目標來分析,學(xué)校在設(shè)計“雙師型”教師的考核評體系的時候,必須制定符合學(xué)校、教師實際的考核指標和相應(yīng)權(quán)重比例。在考核內(nèi)容上,應(yīng)注重對“雙師型”教師綜合素質(zhì)的全面考評,而不能僅重視某一方面。也就是說,考核指標應(yīng)該要能反映出教師的理論水平和實踐教學(xué)能力,還要求教師具備豐富的教學(xué)經(jīng)驗,能夠借助不同教學(xué)手段,向?qū)W生講授各種需要的知識和技能。同時,也不能放松對科研能力的考察,因為職業(yè)教學(xué)的發(fā)展狀況與學(xué)校的整體科研實力密切相關(guān)。
符合教師的績效結(jié)構(gòu)
要想全面科學(xué)地對“雙師型”教師加以考核評價,所制定的考核體系就必須建立科學(xué)的績效結(jié)構(gòu)。總的說,教師的績效應(yīng)該反映與教學(xué)目標的符合程度,而教學(xué)過程又比較復(fù)雜。因此,績效結(jié)構(gòu)的構(gòu)建應(yīng)該從不同維度展開細化分析,通常它涉及六方面內(nèi)容:一是教師的教學(xué)能力。即能按照教學(xué)計劃組織教學(xué),并通過有效手段讓學(xué)生學(xué)習(xí)知識技能;二是職業(yè)道德。教師應(yīng)做到為人師表,具有良好的道德品質(zhì);三是團隊協(xié)作。教師能顧全大局,與同事互助共進;四是職務(wù)奉獻。在重任和挑戰(zhàn)面前,教師要能勇挑重擔,不計付出;五是教學(xué)價值。即通過教師的教學(xué),讓學(xué)生受到潛移默化的正面影響;六是師生互動。即教師要與學(xué)生融為一體,關(guān)心和幫助他們的各種困難。
評價內(nèi)容的確定要合理
針對當前學(xué)校普遍存在的評價內(nèi)容模糊、權(quán)重不合理的問題,在對評價內(nèi)容進行調(diào)整和改進的時候,應(yīng)該進一步結(jié)合“雙師型”教師的自身特點和教學(xué)實際,增加對技能教學(xué)的評價權(quán)重。從當前的社會人才需求來看,市場更需要那些既懂理論、更通技能的應(yīng)用型復(fù)合人才。所以在教師考核管理上,就應(yīng)該從“工學(xué)結(jié)合”的角度出發(fā),突出對生產(chǎn)勞動、現(xiàn)實應(yīng)用教學(xué)方式的考核,明確相應(yīng)的課程大綱、計劃和教學(xué)手段等。另外,在進行評價內(nèi)容改革時,還必須圍繞學(xué)校的發(fā)展定位和長遠目標來展開,確保教師的考核與培養(yǎng)能夠推進學(xué)校的科學(xué)發(fā)展。
“雙師型”教師績效評價指標體系的設(shè)計思路
要想建立可靠的高職院?!半p師型”教師績效評價體系,首先就應(yīng)該確定正確的設(shè)計思路。為此,重點應(yīng)從以下幾方面考慮:第一,應(yīng)力求使績效考核過程和考核結(jié)果保持一致,推動績效管理工作提升,促進教師和學(xué)校發(fā)展;第二,要增強績效評價體系的針對性和適用性,圍繞“雙師型”教師的崗位特點和職責(zé)要求,對教師的各項工作提出明確要求,如工作手段、教學(xué)安排、師生互動等等;第三,要建立配套的指標體系和權(quán)重分配,如教學(xué)工作、科研任務(wù)、實踐培訓(xùn)、理論素養(yǎng)等,確保考核工作系統(tǒng)扎實;第四,要充分運用現(xiàn)代化信息渠道開展考核評價,建立基于計算機互聯(lián)網(wǎng)的考評系統(tǒng),摒棄傳統(tǒng)的紙質(zhì)問卷或訪談?wù){(diào)研的形式,盡量減少人為因素給考評公正性帶來的影響;第五,要注重定性考核與定量考核并重的原則,對于能夠定量評價的要制定相應(yīng)的分數(shù)和數(shù)量指標,對于不能定量的考核應(yīng)當劃分層級和類型,保證考核全面系統(tǒng)。
基于勝任力的高職院校“雙師型”教師的績效評價體系
所謂勝任力,指的是在職場領(lǐng)域能夠按照某一崗位需要,圓滿完成相應(yīng)崗位職責(zé)的能力。針對“雙師型”教師所構(gòu)建的通用素質(zhì)模型,將教師所需的基本理論知識、業(yè)務(wù)技能、職業(yè)修養(yǎng)、道德品質(zhì)和心理素質(zhì)等都納入了考評項目,這些均反映了與“雙師型”教師有關(guān)的勝任力,所以這也成為構(gòu)建科學(xué)健全績效評價體系的基礎(chǔ)。
在遵循績效評價指標建立原則的基礎(chǔ)上,分析高職學(xué)?!半p師型”教師的職業(yè)勝任力特征,可知其指標體系應(yīng)該包括五項指標,分別是實踐能力、教學(xué)工作、職業(yè)能力、科研能力和師德師風(fēng)。這幾個指標為一類指標,它們可以綜合反映出“雙師型”教師的綜合能力素質(zhì)。此外,為確保評價體系可操作、見實效,在上述5個一類指標的基礎(chǔ)上,又細化為專業(yè)技能、行業(yè)知識、核心競爭力、教學(xué)成果、教學(xué)革新、教學(xué)工量、學(xué)術(shù)道德、職業(yè)風(fēng)尚、教學(xué)態(tài)度、學(xué)術(shù)論文、研究項目和資金、科研成果、企業(yè)工作閱歷、崗位認知、實踐教學(xué)和培訓(xùn)這15個二類指標。
結(jié)語
文章在深入分析當前國內(nèi)高職院??冃Ч芾頎顩r的基礎(chǔ)上,重點剖析了學(xué)校在“雙師型”教師績效考評體系中存在的不足,并以促進教師和學(xué)校共同發(fā)展為目標,提出了具有針對性的“雙師型”績效評價體系。同時,為了確??冃Э荚u科學(xué)全面,文章認為要根據(jù)不同考核類別,采取量化考核與定性評價相結(jié)合的原則。在具體的“雙師型”績效考核體系建設(shè)和應(yīng)用過程中,還需結(jié)合學(xué)校實際情況,從“雙師型”教師的崗位需求出發(fā),提出符合該崗位的勝任力指標,并以此作為評價依據(jù)。
基金項目:2017年江蘇省高校哲學(xué)社會研究基金項目“教育治理現(xiàn)代化背景下高職院校教師績效分配的改革與完善”(項目編號:2017SJB0685)