“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”促進政府網(wǎng)站轉(zhuǎn)型發(fā)展初探

摘要：步入新時期后，我國信息化與網(wǎng)絡(luò)化普及度逐年提高，“互聯(lián)網(wǎng)+”模式也開始逐漸成為市場發(fā)展的方向。其中“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”能夠給我國政府提供一個較為安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，優(yōu)化政府服務(wù)水平?；诖?，本文首先簡單介紹了“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的基本概念，隨后分析了此舉的必要性以及當前政府網(wǎng)站轉(zhuǎn)型發(fā)展的部分趨勢，以此來供相關(guān)人士進行交流參考。

關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù);政務(wù)網(wǎng)站;轉(zhuǎn)型發(fā)展

中圖分類號：D63文獻標識碼：A文章編號：1672-9129（2018）06-0034-02

“Internet + Government Services”Promotes Government Transformation

XIONG Lang*

（GovernmentInformation Resource Management Center of Yangzhou， Jiangsu Yangzhou， 225000， China）

Abstract：After entering the new era， the popularity of information technology and network is increasing year by year in China. "Internet +" mode is also gradually becoming the direction of market development.Among them， "Internet + government services" can provide our government with a more secure network environment and optimize the level of government services. Based on this， this article first briefly introduces the basic concept of "Internet + government services"， andthen analyzes the necessity of the move and some trends of the current government website transformation and development， in order to provide reference for the relevant people.

Keywords：Internet + government services;government website;Transformation and development

引用：熊浪. “互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”促進政府網(wǎng)站轉(zhuǎn)型發(fā)展初探[J]. 數(shù)碼設(shè)計， 2018， 7（6）： 34-34.

Cite：XIONG Lang. “Internet + Government Services”Promotes Government Transformation[J]. Peak Data Science， 2018， 7（6）： 34-34.

引言

“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”最早出現(xiàn)在2016年的政府工作報告，報告的主要目的在于確保有關(guān)部門能夠充分利用互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，并能借此技術(shù)來服務(wù)我國的企業(yè)與公民，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維促進我國政府網(wǎng)站的轉(zhuǎn)型。政府網(wǎng)站轉(zhuǎn)型升級后，內(nèi)部信息溝通的效率得以提升，信息公開化、功能實用化、服務(wù)人性化的特點成為主流，政府工作效率大幅度提高，政府公信力也隨之提升。

1? “互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的概念與背景

“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”指的是政府工作人員借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)來完善我國政務(wù)服務(wù)體系，并利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)來完善政府工作網(wǎng)站，最終促進網(wǎng)站的升級、轉(zhuǎn)型與發(fā)展。一般來說，政府主要是采用融合升級政府網(wǎng)站平臺渠道與加強組織保障的方式來完成這項網(wǎng)站轉(zhuǎn)型任務(wù)——建成一個具有政府信息公示、方便群眾網(wǎng)上辦事、解讀群眾疑惑功能的網(wǎng)站，而且政府工作人員可以利用這個網(wǎng)站與人民群眾溝通交流，及時了解到人民群眾當前最迫切的需要。揚州市政府一直以來不斷完善當?shù)氐男畔⒒ㄔO(shè)，加大信息化投入，積極落實“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，召開“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”推進工作會議，制作并發(fā)布“云上揚州”總體規(guī)劃和行動計劃，作為互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)背景下的政策綱領(lǐng)文件規(guī)范^[1]。

2? “互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”與政府網(wǎng)站轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)系

“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”讓政府網(wǎng)站及時跟上時代發(fā)展的腳步，從2016年發(fā)展至今，揚州市政府網(wǎng)站已經(jīng)成功將大數(shù)據(jù)與云計算等新技術(shù)化為政務(wù)網(wǎng)站運行的主要基礎(chǔ)功能，讓政務(wù)服務(wù)的信息化程度大大提升。在“互聯(lián)網(wǎng)+”的幫助下，政府工作人員摒棄陳舊觀念，以“放管服”為基本要點促進政府行政體制的改革，建設(shè)一個以服務(wù)為主的政府。這種服務(wù)模式是我國政府在網(wǎng)站轉(zhuǎn)型中的一個重要突破，政府工作人員借助國內(nèi)外電子商務(wù)的工作與服務(wù)經(jīng)驗，開啟一種全新的服務(wù)模式，拉近了政府與人民群眾之間的關(guān)系^[2]。因此“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”不僅是信息化發(fā)展的必然結(jié)果，更是政府服務(wù)職能的體現(xiàn)，其促進了我國社會主義道路的建設(shè)。

3 ?“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”促進政府網(wǎng)站轉(zhuǎn)型的發(fā)展趨勢

3.1? 政府網(wǎng)站信息傳播途徑增多

“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”模式改進之后，政府信息公示途徑增多，無論是公示內(nèi)容還是公示的方式都與傳統(tǒng)的政務(wù)服務(wù)模式有著較大的差別。不僅如此，多媒體技術(shù)的發(fā)展也使得信息在公開方面的表現(xiàn)形式增多，政府網(wǎng)站在公示消息時不再局限于純文本告示的形式，而是借助圖片、視頻、音頻等多媒體方式來提高人民群眾的興趣，降低信息的閱讀難度。信息載體的形式在互聯(lián)網(wǎng)信息時代開始增多，智能手機的普及也促進政府網(wǎng)站轉(zhuǎn)型中訪問渠道的多樣化。例如揚州市政府網(wǎng)站在展開探索“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”打造智慧政府工作時，就借助手機端平臺的APP與微信公眾號來推廣相關(guān)信息，提供便民服務(wù) ^[3]。

3.2? 政府網(wǎng)站數(shù)據(jù)信息化、智能化

隨著信息化與網(wǎng)絡(luò)化水平的不斷提升，數(shù)據(jù)統(tǒng)計的渠道增多，人民群眾借助大數(shù)據(jù)研究來完成相關(guān)工作，分析并預測未來各行業(yè)發(fā)展情勢的行為逐漸成為國家發(fā)展的主流。也因此“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”面臨著全新的數(shù)據(jù)信息化與智能化發(fā)展態(tài)勢，政府服務(wù)同樣具有信息的動態(tài)性特點，揚州市政府響應號召，在全市范圍內(nèi)組織實施“云上揚州”戰(zhàn)略，建立市級層面的大數(shù)據(jù)共享開放平臺，旨在借助政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理統(tǒng)籌規(guī)劃當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展。大數(shù)據(jù)共享開放平臺以數(shù)據(jù)的層次性與動態(tài)性為基礎(chǔ)，為政府政務(wù)服務(wù)提供一個強有力的支撐。國家統(tǒng)計局今年年初統(tǒng)計的數(shù)據(jù)為：截止2018年年初，我國近四分之一的部委與近三分之一的地級市利用當?shù)卣W(wǎng)站的功能強化了數(shù)據(jù)開放體系。這其中牽扯到的數(shù)據(jù)類型多樣，例如宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)、資源與環(huán)境數(shù)據(jù)、城市建設(shè)與旅游數(shù)據(jù)等。不僅如此，數(shù)據(jù)幾乎涵蓋當?shù)厮胁块T，如交通部門、教育部門、國土部門等^[4]。

3.3? 政府網(wǎng)站朝著平臺化建設(shè)的方向發(fā)展

“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)，這就意味著政府網(wǎng)站在原有的發(fā)展形勢下先朝著服務(wù)在線方式轉(zhuǎn)型，再將線上政務(wù)服務(wù)轉(zhuǎn)型為線上平臺服務(wù)模式。政府網(wǎng)站平臺化轉(zhuǎn)型后，不再單純地將發(fā)布信息作為政務(wù)工作的全部內(nèi)容，而是以政務(wù)服務(wù)為基本點完善工作相關(guān)內(nèi)容。在這個平臺上，企業(yè)和群眾可以借助大數(shù)據(jù)與云計算的優(yōu)勢減少部分非必要的流程手續(xù)，政務(wù)工作者同時能夠減少部分統(tǒng)計工作、避免在統(tǒng)計過程中出現(xiàn)信息錯漏的錯誤。例如揚州市政府于2016年建立健全政務(wù)服務(wù)云平臺，平臺采用“一站式”的服務(wù)體系，聚行政服務(wù)與便民服務(wù)功能于一體。不僅如此，這個云端平臺通過統(tǒng)一公民身份與支付認證，建成一個與社會密切聯(lián)系，政務(wù)工作人員與企業(yè)及個人溝通無障礙的高效服務(wù)體系。利用平臺優(yōu)勢，揚州市政府的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”直接為當?shù)卣?jié)省大量費用，使得每年的設(shè)備維修費遠低于政府預期，因此這項改革成為一個成功案例，被其他地區(qū)政府借鑒^[5]。

3.4? 政府網(wǎng)站朝著移動化建設(shè)的方向發(fā)展

中國是當今世界上網(wǎng)民最多的國家，根據(jù)我國統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，當前我國在線政務(wù)服務(wù)人員已經(jīng)超過2.4億，這個數(shù)據(jù)意味著在線政務(wù)服務(wù)人員的數(shù)量約占我國全體網(wǎng)絡(luò)用戶的三分之一?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”在這種發(fā)展背景與趨勢下可實現(xiàn)新的突破，人民群眾在移動化平臺上完成充值繳納電費水費等生活服務(wù)，也實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)掛號與交通罰款償還生活事務(wù)，減少人民群眾繁瑣事務(wù)的同時提高了政府政務(wù)工作的效率。去年全國兩會開創(chuàng)掃描二維碼獲取政府工作指標數(shù)據(jù)的方式后，揚州市政府也逐步更新工作方式，借助智能手機的功能特點來呈現(xiàn)當?shù)氐墓ぷ髑闆r和服務(wù)情況，讓工作信息更具有生動性、趣味性和便捷性。這是一種順應新媒體時代的優(yōu)秀改進措施，也是揚州市政府巧用“互聯(lián)網(wǎng)+”模式服務(wù)人民群眾，提高政務(wù)工作效率的舉措。在線政務(wù)服務(wù)工作量提升，政務(wù)服務(wù)效率也能遠勝過傳統(tǒng)的服務(wù)水平，與國家當前號召的“管好、用好政務(wù)新媒體”理念相適應，值得推崇^[6]。

4? 結(jié)束語

我國政府需堅持“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的發(fā)展與改革道路，相關(guān)工作人員需嚴格按照政府工作報告的要求大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，這樣才能更好地發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢，將數(shù)據(jù)共享作用發(fā)揮到極致，使得人民大眾在國家經(jīng)濟不斷發(fā)展的同時享受到互聯(lián)網(wǎng)帶來的福利。因此大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”并借此促進政府網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)型發(fā)展能提高網(wǎng)站工作績效，值得我國政府長期堅持。

參考文獻：

[1]????? 白景濤.“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”促進政府網(wǎng)站轉(zhuǎn)型發(fā)展[J].經(jīng)濟師，2018（2）.

[2]????? 崔曉英.地方政府運用互聯(lián)網(wǎng)推進公共服務(wù)問題研究[D].內(nèi)蒙古大學，2016.

[3]????? 吳妍.無縫隙政府理論視角下“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”探析研究——以遼寧省為例[J].改革與開放，2018（5）.

[4]????? 師鵬.“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”推進政府治理現(xiàn)代化的內(nèi)在機理和現(xiàn)實成效研究[J].青春歲月，2018（1）.

[5]????? 張會平，郭寧，楊國富，等.基于社會-技術(shù)框架的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”網(wǎng)絡(luò)安全機制研究[J].情報雜志，2017（12）：16-21.

[6]????? 張麗麗.新常態(tài)下推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)研究——以浙江省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)為例[J].浙江學刊，2016（5）.