油庫工程建設(shè)的造價控制與管理分析

陳曉波

摘要：在油庫工程建設(shè)當(dāng)中，造價控制和管理是極為關(guān)鍵的步驟，科學(xué)而有效地進行該方面的管理有助于提升建設(shè)效率與質(zhì)量，本文對油庫工程造價進行的探究式在工程項目管理產(chǎn)生的資金流動為基礎(chǔ)的，對下一階段的油庫工程造價進行的探究，為其進一步發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：油庫工程；造價；控制

1 引言

因為受到國際性的國幣、信用、股票、銀行和債務(wù)危機的影響，所以我國大大加強了有形固定資產(chǎn)的投入力度，以對抗國內(nèi)的建筑市場所面對的困難，但是財政投入所產(chǎn)生的資金流失和浪費對我國建筑市場的穩(wěn)步發(fā)展產(chǎn)生了很大的負面影響。國內(nèi)目前的建設(shè)和項目造價的觀念理論一直落后的原因是受到了傳統(tǒng)觀念和體制的束縛，缺乏市場方面的研究，所以一直停滯不前。在這個階段投入大量資金建設(shè)的項目，可以促進其不斷的物理化，久而久之變成了固定不動的資產(chǎn)，對于油庫工程造價及其它的管理動態(tài)研究有著一個十分重要的課題，它便是項目建設(shè)的施工階段。本文以施工階段的油庫工程造價以及它的動態(tài)管理模型為中心展開的課題，并且對這一課題作了相當(dāng)深入的分析，探討了它的通用性和規(guī)律性，對油庫工程造價本身的變化做了進一步解釋。

2 油庫工程造價管理

2.1 油庫工程造價的定義

油庫工程造價就是一個建筑工程項目所需要花費的總費用，總費用一般分為以下三種。

1.施工過程中需要購買各種施工工具的費用。

2.建筑安裝的費用。

3.人工費及其他非固定費用。

成本是在建設(shè)項目管理過程中的非常重要的一部分，任何工程建設(shè)之前，都必須要優(yōu)先考慮項目成本以及它的經(jīng)濟效益，一個項目經(jīng)濟效益的多少，首先要看核算的就是該項目的油庫工程造價是否合理，想要一個最合理的油庫工程造價，必須就要優(yōu)先考慮建設(shè)施工前中后會不會出現(xiàn)各種影響油庫工程造價的問題，并且是否可以找到行之有效的解決辦法，這一點是油庫工程造價中尤為關(guān)鍵的部分。

2.2 油庫工程造價管理的沿革

在二十世紀五十年代期間，我國采用了前蘇聯(lián)的管理制度，開創(chuàng)了我國油庫工程造價管理制度的先河。從建國至今，我國的油庫工程造價管理可分為兩種模式，一是傳統(tǒng)的油庫工程造價管理模式、二是市場化油庫工程造價管理模式。從1950年開始，我國采用的管理模式是與計劃經(jīng)濟相匹配的，在執(zhí)行過程中基本沒有大的變化。1985年到1990年，我國依舊采用前蘇聯(lián)的管理制度，然而在這一階段人們可以主動的根據(jù)市場波動對價格進行相應(yīng)的調(diào)整，尤其是材料價格，并由此寫出了一套較為完善的價差調(diào)整計算公式，從而方便人們合理的確定油庫工程造價。這時，相對于傳統(tǒng)的定價模式估計的預(yù)算已經(jīng)沒有太多的改變，只是在原有基礎(chǔ)上進行完善。1994年，建設(shè)部，國家委員鼓勵建筑行業(yè)的發(fā)展成一個統(tǒng)一，開放，競爭，有序的市場，因此競爭成為工程承包的主要形式，目標(biāo)價成為生產(chǎn)要素。

2.3 油庫工程造價管理的特點

動態(tài)管理在施工階段中是相當(dāng)重要的。在實行工程項目的過程中，應(yīng)該采用實際有用的解決方案。嚴格控制可能影響油庫工程造價的相關(guān)因素。把操作過程中實際產(chǎn)生的具體費用和各方面的消耗控制在批準額度之內(nèi)，及時改正和調(diào)整，減小浪費現(xiàn)象，使得各方面的能力得到合理搭配，從而獲得最大的利益。

時效性，就是指獲得的收益和收益所消耗的時間要成正比，相同時間內(nèi)收益越大時間效益也就越高，反之亦然。管理的過程中所追求收益的最大化，即是在最短的時間內(nèi)獲得最大的收益。

靈活性，動態(tài)管理油庫工程造價過程中，要學(xué)會隨機應(yīng)變，結(jié)合狀態(tài)的變化及時修改預(yù)算計劃，防止脫離實際情況，要增強環(huán)境的適應(yīng)能力。同時，要注重實效，把油庫工程造價做成可以隨時調(diào)整的動態(tài)計劃，根據(jù)現(xiàn)實情況做出合理的改變以此來適應(yīng)實際情況。從長遠角度深度權(quán)衡企業(yè)的整體利益。

非全面性，控制不僅僅是目標(biāo)值與實際值的比較，而是在兩數(shù)值具有偏差的時候，分析原因，并采取措施。雖然在整個工程項目的建設(shè)過程中十分有必要的造價控制機制，但是，這種基于調(diào)查、分析、和決策的管理方式是比較被動的，因為只有發(fā)現(xiàn)錯誤偏離時才能進行糾正。

把計劃投資金額當(dāng)作投資金額的最高值作為預(yù)算目標(biāo)，是油庫工程造價的動態(tài)管理機制等的基本原理，在具體操作過程中將目標(biāo)值和實際投資值進行比較，根據(jù)對比找到實際花費的費用和目標(biāo)值之間的偏離值，分析產(chǎn)生此類問題的原因并做出相應(yīng)的解決方案，從而實現(xiàn)實際投資值與預(yù)算值無限接近。

3 油庫工程施工管理策略

3.1 提高材料設(shè)備的控制管理

對建筑材料質(zhì)量的控制是保證建筑工程質(zhì)量的重點，也是難點。建筑工程越大，對其質(zhì)量控制就越難，所以需要對工程進行預(yù)算。需要遵循的制度為：開（竣）工報告制度；工程測量復(fù)核制度；油庫工程造價"二檢"制度；驗收標(biāo)準檢驗程序制度；隱蔽工程檢查簽證制度；造價責(zé)任掛牌制度；造價評定獎罰制度；造價定期檢查制度；材料造價檢驗認定制度；造價事故處理報告制度等。針對于項目到實施過程當(dāng)中可能出現(xiàn)的造價控制問題，項目管理者應(yīng)當(dāng)事先得進行造價控制管理計劃的制定，來對項目造價控制進行控制，在項目立項階段，在相關(guān)部門提交項目需求的時候，就要通過第三方來對需求進行考察，確保這樣的需求是可以完成的，避免出現(xiàn)項目的造價控制情況。在項目實施的過程當(dāng)中，通過定期的匯報來對項目的實施情況進行明確的管控。根據(jù)工程的設(shè)計規(guī)模和設(shè)計用料，結(jié)合相應(yīng)材料的大小質(zhì)量強度等，預(yù)算出工程所需材料總數(shù)量，總的質(zhì)量，工程的修建所需時間，調(diào)查市場波動形勢，確定出工程總的資金需求量。把所有的材料需求盡可能的詳明，以便對之后的材料的質(zhì)量有更好的掌控，進而以確保對工程質(zhì)量的掌握。

3.2 合理安排施工順序

現(xiàn)場的項目工期和施工組織直接受到施工順序影響到。當(dāng)確定下哪套工序時，我們還應(yīng)該對各種選用方案進行下一步的權(quán)衡，力求能夠?qū)⒏鞣矫娴挠绊懸蛩亟档阶畹停缓笤僮鲞M一步完善和管理。施工機械一般是根據(jù)工程的特點結(jié)合安全、負荷、操作以及成本來優(yōu)先選擇。施工順序在施工單位有著重要的影響。我們必須理解工程預(yù)算定額，同時還得研究和分析各種技術(shù)資料和圖紙；其次，制定多種施工方案并在其中找到最為合理經(jīng)濟的方案，來達到工程造價的目的。

3.3 提升技術(shù)水平

在工程領(lǐng)域采用新方法、新工藝技術(shù)等可以實現(xiàn)質(zhì)量的控制，優(yōu)化成本與工期，所謂的新技術(shù)、新工藝和新材料的“新”是相對的，有條件的變量。世界上任何新技術(shù)，新技術(shù)和新材料的創(chuàng)建都是基于特定的需求，某些條件的研究和開發(fā)，不同的對象有不同的適合性和條件。這就是為什么許多新技術(shù)、新工藝、新材料在很長一段時間同時并存和競爭發(fā)展的原因。

4 總結(jié)

在項目建設(shè)和施工的過程之中，因為某些非人為政策、地理、天氣等客觀的不確定的因素而形成的變化會致使項目建設(shè)的油庫工程造價產(chǎn)生意想不到的變化，所以必須在項目施工之前總結(jié)提出各種在施工中可能遇到的問題和因素，然后就是要對所產(chǎn)生的問題進行分析探究，最終找到合理的方法解決問題。

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