山區(qū)農(nóng)村留守婦女生存現(xiàn)狀調(diào)查

摘要：留守人口問題依然是目前影響社會和諧穩(wěn)定的因素之一，也是新農(nóng)村建設(shè)中不容忽視并亟需設(shè)法解決的社會問題之一，尤其對于經(jīng)濟和社會發(fā)展都相對滯后的山區(qū)農(nóng)村來說，更需要政府及社會各界更多的關(guān)懷和援助。鑒于此，本文把龍陵縣甘寨村作為調(diào)查對象，對其留守婦女群體的生活現(xiàn)狀進行調(diào)查，并結(jié)合甘寨村實際情況，提出解決農(nóng)村留守婦女問題的可行對策。

關(guān)鍵詞：山區(qū)農(nóng)村；留守婦女；生存現(xiàn)狀；可行對策

留守人口是我國改革開放，經(jīng)濟快速發(fā)展，市場化程度大幅提高的產(chǎn)物，留守人口主要包括三大群體：留守兒童、留守老人和留守婦女。其中，相較于前兩者而言，留守婦女因其特殊的身份成為壓力最大，負擔最重，卻又最不被關(guān)注的群體。她們作為一個特殊的群體，身體和精神上都承受著巨大的壓力和挑戰(zhàn)。尤其是在經(jīng)濟和社會發(fā)展都相對滯后的山區(qū)農(nóng)村來說，留守人口依然是一個無法消除的社會現(xiàn)象，也是新農(nóng)村建設(shè)中一個不容忽視的社會問題。本文以龍陵縣甘寨村為例，結(jié)合當下農(nóng)村發(fā)展，對其留守婦女當下的生存現(xiàn)狀進行調(diào)查，找出面臨的問題和困難，并尋求解決的辦法。

一、龍陵縣甘寨村留守婦女的情況及類型分析

甘寨村現(xiàn)有育齡婦女369人，已婚321人，留守婦女占已婚人數(shù)的3.12%，約10余人。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，將留守婦女的類型分為三種：（1）全留守類型。丈夫常年累月在外打工，妻子則留守家中從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，照顧老人和小孩。全留守婦女留守家中的原因主要有三種情況：一種情況是家庭經(jīng)濟較為寬裕，丈夫一人外出打工的收入加上妻子在家發(fā)展生產(chǎn)的收入就可以滿足家庭的經(jīng)濟需要，妻子不需要再外出，可以全身心投入家庭照顧。她們平時除了發(fā)展生產(chǎn)而外，主要負責子女的監(jiān)護和教育、家庭老人的贍養(yǎng)和照顧，維護親戚和鄰里關(guān)系。第二種情況是盡管家庭經(jīng)濟并不算太寬裕，但家庭觀念較重，主觀上以家庭為重，所心為了家庭她們一般留守空中而只讓其丈夫外出打工以補家用。平日不僅從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動，還需處理家中其他事物，是家中主要勞動力。第三種是迫于家庭現(xiàn)實情況或個人自身因素無法外出務(wù)工，如需照顧家中生病或年事已高的老人、教育和監(jiān)護子女，或者自身文化偏低，在城里找不到較為理想的工作。（2）半留守類型。平時夫妻二人都在外打工，家里老人不需要照顧且還可以幫忙看管孩子，只有到農(nóng)忙時節(jié)妻子才回到家組織農(nóng)事，農(nóng)忙時節(jié)一結(jié)束就又去到丈夫所在城市，加入打工行列。她們留守家中的時間長短不一，多者半年少者二到三個月。（3）階段性留守類型。指的是妻子因生育小孩而留守家中，把孩子撫養(yǎng)到一定年齡階段，一般是3到5歲左右時又和丈夫外出打工，把孩子留給尚有能力幫忙照顧的父母。這種情況的留守婦女一般以中青年居多。一般兩個小孩的生養(yǎng)義務(wù)完成后就會加入全留守或半留守的陣營。

二、留守婦女現(xiàn)象存在的原因

留守婦女群體的存在有三個方面的原因。從大的方面講，留守婦女的產(chǎn)生與我們國家具有中國特色的現(xiàn)代化模式相關(guān)。在工業(yè)化發(fā)展還極不充分的條件下，中國選擇犧牲農(nóng)業(yè)發(fā)展工業(yè)的道路，由此人為造成了城鄉(xiāng)分割的二元社會制度。而工業(yè)化的充分發(fā)展需要大量勞動力作支撐，城市勞動力不足，農(nóng)村勞動力富余，所以在城市“拉力”與農(nóng)村“推力”共同作用的結(jié)果下，一部分農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移到城市。但是，戶籍制度改革尚處于改革之中，加上高于農(nóng)村的城市生活成本，使大部分農(nóng)村家庭夫妻二人中只能選擇一個人外出打工，而必須留一人在家中。

從社會方面來講，受傳統(tǒng)分工模式與性別觀念的影響，傳統(tǒng)分工模式主張“男主外，女主內(nèi)”，所以外出務(wù)工首選男性。女性自身在勞動力轉(zhuǎn)移中處于相對劣勢地位。首先，從生理結(jié)構(gòu)來講，男性比女性占優(yōu)勢。其次，女性具有與生俱來的持家優(yōu)勢，是勞動中的多面手?？傊?，種種因素的限制，使得女性在勞動力轉(zhuǎn)移中缺乏相對的競爭優(yōu)勢。

從家庭方面來講，農(nóng)村男性外出務(wù)工是實現(xiàn)家庭利益最大化的理性決策，留守婦女的形成是農(nóng)民家庭追求生存理性與追求經(jīng)濟、社會理性的表現(xiàn)。甘寨村婦女留守的主要原因：一是經(jīng)濟原因。家中經(jīng)濟狀況較好，妻子不需外出務(wù)工，丈夫負責家庭經(jīng)濟支出；二是女性主觀意識。女性重視家庭，不愿輕易離開家鄉(xiāng)，選擇在家發(fā)展生產(chǎn)，既能賺錢又能顧家，一舉兩得；三是家庭現(xiàn)狀限制。家中子女的監(jiān)護和教育、老人的贍養(yǎng)等現(xiàn)實因素，導(dǎo)致妻子不能外出務(wù)工。

三、針對農(nóng)村留守婦女問題的可行性對策與建議

從甘寨村留守婦女面臨的問題和所造成的社會影響中我們清晰的意識到，目前正開展得熱火朝天的新農(nóng)村建設(shè)依然存在許多不和諧的因素。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，物質(zhì)硬件不斷豐富，但人們精神生活卻極度空虛，生活苦悶，幸福指數(shù)與不斷完善的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)沒有形成對應(yīng)，精神文明建設(shè)嚴重滯后。從上面的分析中可以看出，留守婦女所引發(fā)的問題不僅僅只是留守婦女自身，而是牽一發(fā)而動全身的問題，不僅涉及到農(nóng)村中的婦女，還涉及到老人、小孩甚至整個村莊的和諧穩(wěn)定。面對留守婦女群體的問題，可以提出有針對性的意見，實現(xiàn)留守婦女群體及整個家庭的和諧健康發(fā)展。

留守婦女方面：

（一）成立留守婦女互助小組，積極發(fā)揮村干部、村民的積極性，互幫互助，共樹文明新風尚。針對留守婦女的生存現(xiàn)狀和現(xiàn)實需求，并由婦聯(lián)牽頭，組成留守婦女互助小組，從留守婦女中招募一批協(xié)調(diào)能力強、熱心婦女工作的巾幗志愿者隊伍，與留守婦女兒童家庭結(jié)成固定的幫扶對子，使她們在生產(chǎn)上互相幫助、在生活上互相關(guān)照、在安全上互相守望、在精神上互相扶持。

（二）積極創(chuàng)建“巾幗示范村”，鼓勵留守婦女加入專業(yè)合作組織，加大對留守婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力的培訓(xùn)力度。發(fā)揮基層婦聯(lián)的作用，通過“婦聯(lián)﹢示范戶”的模式，建立示范基地，進行農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)，在留守婦女中培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型女農(nóng)民，使她們成為留守婦女中的示范帶頭人。同時積極協(xié)調(diào)，依托各類培訓(xùn)機構(gòu)舉辦“留守婦女創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班”，通過送教上門、定向培訓(xùn)的方式，為留守婦女提供創(chuàng)業(yè)理念、信息咨詢、項目定位、政策法規(guī)等方面的智力支持和培訓(xùn)指導(dǎo)，提升她們的創(chuàng)業(yè)能力，引導(dǎo)留守婦女增收致富，激發(fā)她們干事創(chuàng)業(yè)的熱情和信心。

（三）創(chuàng)建示范“婦女兒童之家”。遵循“符合婦女群眾生產(chǎn)生活實際、貼近農(nóng)村姐妹真實發(fā)展需求”的原則，通過健全完善村級婦女組織，以有形“家”的建設(shè)與發(fā)展撐起無形“家”的吸引力和凝聚力，增強留守婦女群體的歸屬感。并依托“婦女兒童之家”大力開展婦女議事制度，為留守婦女、兒童和家庭提供產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)、家庭教育、文體健身、綜合維權(quán)、幫扶救助等“一站式”的服務(wù)模式，從而實現(xiàn)村級婦女組織的較快發(fā)展。通過拉家常的形式向留守婦女群眾宣傳《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》等法律法規(guī)，幫助調(diào)解家庭矛盾、鄰里糾紛，傾聽留守婦女的心聲，舒緩她們的心理壓力。集中組織文體活動，通過健身舞等方式豐富她們的業(yè)余生活，舒緩各種緊張情緒和心理壓力。定期組織家庭教育講座活動，掌握科學(xué)的家教知識，提升留守婦女的家教水平，提高對子女的監(jiān)護能力，使孩子在留守家庭的環(huán)境中也能健康成長。

留守婦女的子女方面：

（一）依法維護好留守婦女的子女的合法權(quán)益，逐步消除社會上對這些孩子的忽略、淡漠甚至歧視的現(xiàn)象，切實保障他們的生存、發(fā)展、保護、參與等各項權(quán)利，特別是要加大對侵害留守兒童的違法犯罪行為的打擊力度，為他們提供及時的法律幫助。

（二）由政府牽頭，由學(xué)校、社區(qū)形成合力推動農(nóng)村留守兒童社會教育監(jiān)護體系，及時了解孩子們的學(xué)習生活思想狀況，給予必要的指導(dǎo)和照料，讓留守兒童能夠在老師的呵護、同學(xué)的交往中健康成長。

（三）呼吁社會從不同側(cè)面關(guān)注留守兒童這個群體，開展形式多樣的關(guān)愛行動，為他們解決成長中的困難和問題，使他們能夠感受到來自各方的溫暖，能夠建立健康、樂觀的心理狀態(tài)，能自然、順利、健康成長。

留守婦女的老人方面：

（一）由政府和村委會共同出力，建立農(nóng)村老年人協(xié)會、老年人互助組、老年之家等組織，讓留守老人能在其中找到家的歸屬感，同時通過這些組織為留守老人提供他們需要的幫助。使留守老人不再因為兒子不在身邊而感到孤獨無助。

（二）強化家庭養(yǎng)老功能，為留守老人搭起親情溝通“橋梁”。在農(nóng)村社會化養(yǎng)老機制尚未形成之前，傳統(tǒng)式家庭化養(yǎng)老仍是農(nóng)村養(yǎng)老的唯一形式。尊老愛老是中華民族的傳統(tǒng)美德，要加強農(nóng)村年輕人的孝道教育，對在尊老愛老方面做得好的年輕人應(yīng)予以大力表彰。在外打工的丈夫也要經(jīng)常與自己父母保持聯(lián)系，架起親情溝通的橋梁，不至于使老人覺得“有兒難依”。

（三）充分利用農(nóng)村勞動力資源，建立農(nóng)村老年人自愿者服務(wù)隊。為留守老人提供生活保障。諸如理發(fā)、打掃衛(wèi)生、房屋修繕、交水電費等日常服務(wù)，由社區(qū)組織自愿者服務(wù)隊，幫助老人服務(wù)，以緩解留守老人存在的困難。

（四）結(jié)合當?shù)厍闆r興辦農(nóng)村養(yǎng)老福利事業(yè)，走家庭化養(yǎng)老與社會化養(yǎng)老相結(jié)合之路。家庭養(yǎng)老在情感、心理上是任何其他養(yǎng)老方式都無法替代的，家庭養(yǎng)老仍是農(nóng)村養(yǎng)老的主要方式。有條件的話，可由鄉(xiāng)、村組織牽頭，通過招商引資、鳳還巢及當?shù)赜薪?jīng)濟條件的人投資等多渠道的辦法興辦養(yǎng)老院、托老所等，為留守家庭中無生活自立能力的老人提供援助，以減輕留守婦女的生活負擔和照顧老人的壓力。

農(nóng)村留守婦女問題的產(chǎn)生既有社會歷史因素作用，也有現(xiàn)實的政策和經(jīng)濟利益因素的影響，是各方面因素綜合作用的結(jié)果。作為農(nóng)村中的特殊群體，留守婦女為子女的教育、老人的贍養(yǎng)以及家庭的發(fā)展犧牲了自己，繁重復(fù)雜的各種生產(chǎn)生活事物也給其身體和精神造成了雙重壓力。農(nóng)村留守婦女問題的解決同樣也需要各方面共同努力，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟，增加就業(yè)崗位，將農(nóng)村青壯年勞動力外出務(wù)工的推力轉(zhuǎn)化為本地就業(yè)的拉力，改變城鄉(xiāng)的二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，這才是農(nóng)村留守婦女問題解決的重要渠道。從現(xiàn)實情況看，這仍然需要一個長期的過程，但是農(nóng)村經(jīng)濟的改善，外出務(wù)工人口的增速放緩，已然表明了解決農(nóng)村的留守婦女問題是有著光明的前景和希望的。但作為經(jīng)濟社會發(fā)展歷程中的必然現(xiàn)象，“留守婦女”這一群體在短期內(nèi)不會消失，并且還將長期存在。根本解決婦女“留守”的現(xiàn)狀，還需要一個過程。但從家庭幸福和農(nóng)村和諧的角度來說，社會各方面都應(yīng)積極創(chuàng)造條件，給她們更多的更人性的關(guān)懷。

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作者簡介：李熙春（1974-），女，云南騰沖人，保山市委黨校，副教授。研究方向：區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

（基金項目：本文系市社科聯(lián)立項課題“保山‘三留守情況調(diào)研”階段性成果。）