論反不正當競爭法的新定位

孫虹雨

摘 要：反不正當競爭法的主要內(nèi)容和制度設計關鍵在于其定位，不管是建立新的制度，完善法律或者是法律適用第一步都要進行定位。而這些問題需要從各個方面例如國內(nèi)外的理論歷史與現(xiàn)實之間的差異等多個方面來進行。但是現(xiàn)實情況中，長期以來立法的曲折變化以及情況的復雜性讓這些問題的解決困難重重。反不正當競爭法現(xiàn)在又面臨新的挑戰(zhàn)，經(jīng)濟全球化的不斷深入以及網(wǎng)絡時代的來臨很大程度的推動了世界范圍內(nèi)反不正當競爭法的改革。在我國反不正當競爭法已經(jīng)實行了很長時間，但是由于社會的進步與時代的變化，在這種新的歷史條件下，對反不正當競爭法進行重新的定位非常有必要。為了適應現(xiàn)在的形式基礎，反不正當競爭法現(xiàn)在已經(jīng)開始修訂。本文主要論述了反不正當競爭法基本定位以及相關問題。

關鍵詞：反不正當；競爭法；定位

1 現(xiàn)階段反不正當競爭法基本定位的變化

整體上來說，反不正當競爭法現(xiàn)在已經(jīng)實行了很長時間，在其制度設計中有很多都保留著較為傳統(tǒng)的部分。但是隨著時間的發(fā)展，經(jīng)濟不斷變化，現(xiàn)在的社會形勢發(fā)生了很大的改變。反不正當競爭法的定位以及本質(zhì)特征，也同時發(fā)生了改變，在很多方面已經(jīng)更新?lián)Q代，重新煥發(fā)活力。

1.1 不同國家對于到不正當競爭法的定位

每個國家的反不正當競爭法都由于本國的國情不同而不同，因此也就產(chǎn)生了不同模式的反不正當競爭法。每個國家的法律及其模式都是由其特定國情所決定的，歷史傳統(tǒng)十分明顯。反不正當競爭法最早起源于19世紀50年代之后。當時的工業(yè)革命在歐洲興起，為了維護商業(yè)的公平秩序和市場的公平競爭，這些國家很快的就認為應該引入某一種模式的規(guī)則，但是每一個國家所選擇的方式卻不同，因此在19世紀末期，基本上形成了幾種模式。同時，反不正當競爭法這一概念范圍越來越大，加入了很多與知識產(chǎn)權沒有聯(lián)系的行為。但是這些行為沒有達到像巴黎公約如此的共識程度，因此每個國家都有其自身的解決方案。綜合來講，隨著知識產(chǎn)權保護的不斷完善，反不正當競爭法的相關保護作用也在隨之不斷減少。而競爭法的功能在不斷提高。

1.2 知識產(chǎn)權輔助保護法，向非知識產(chǎn)權的改變

不正當競爭法最初是服務于工業(yè)革命之后的商標法以及專利法，以此來保護知識產(chǎn)權所受到損害的人。再后來，此法律又被納入巴黎公約中，也由此成為工業(yè)產(chǎn)權保護的一種法律。實際上講，防止不正當競爭只是對工業(yè)產(chǎn)權保護的一部分，同時也可以稱為工業(yè)產(chǎn)權的外層保護。對于其他的核心知識產(chǎn)權的保護，需要更靈活的手段，以此來提高保護效果。

筆者認為，最開始巴黎公約把不正當競爭保護法納入其中，這并不代表任何的不正當競爭都是知識產(chǎn)權保護中的一部分，這些更多的是當時實際情況的需要，為了避免一些不正當競爭。這其中帶有很多實用與權益的色彩在理論上并沒有思考其關聯(lián)性。

2 由經(jīng)營者保護到“三疊加保護”

在市場中，參與者并不只有經(jīng)營者，同時還有消費者，兩者都會受到競爭行為的影響，反不正當競爭法在發(fā)展過程中的保護對象逐漸從經(jīng)營者向消費者轉(zhuǎn)變。在上個世紀六七十年代，把消費者保護納入《反不正當競爭法》中，成為其現(xiàn)代化的一項關鍵標準。

建立反不正當競爭法，最開始是為了保護正當經(jīng)營者們的利益，社會利益以及消費者利益都是其中的一個參考因素，也可以說是一個副產(chǎn)品。

但是隨著20世紀六七十年代消費者運動的興起，這一法律的基礎也隨之發(fā)生了改變，一些工業(yè)化國家都開始考慮是否保護公眾利益特別是消費者的利益。在此基礎之上，消費者利益就被不同程度的融入反不正當競爭法當中。德國通過對反不正當競爭法的修正，把保護競爭者消費者以及公共利益放在第一條。西班牙，盧森堡等國家也同樣將保護消費者利益方在法律當中。在以往保護競爭者利益的基礎上加入保護消費者以及公共利益，這種方式就讓反不正當法的性質(zhì)以及范圍發(fā)生了根本性的改變，第一是不再強制性要求競爭關系的產(chǎn)生，市場中任何不公平的現(xiàn)象都可以是其保護范圍，不再分是消費者還是競爭者之間的關系，主要產(chǎn)生不公平現(xiàn)象，都是屬于其中。將保護消費者利益以及公共利益納入反不正當競爭法中也改變了其執(zhí)行的步驟，其中一些國家甚至把保護消費者利益同時放在反壟斷的行政機構(gòu)保護之中。

我國在建立相關法律的同時，借鑒了大量的外國經(jīng)驗，保護范圍以及保護目標也非常的多元化，不僅僅限于競爭者，這體現(xiàn)了我國立法的人性化。在我國現(xiàn)階段的不正當競爭法保護的，通常會包含競爭者，消費者以及公共利益等多個方向，也就是人們常說的疊加保護目標，其中對于保護公共利益是通過保護未受扭曲的競爭來達到目標的。在實際操作中，如何認定不正當競爭行為需要兼顧到很多方面。

3 由市場競爭法到市場行為法

正當行為只是一種稱謂，并不是在所有的國家都使用這種稱謂，除了不正當競爭，這種叫法還有不公平商業(yè)行為或者不公平市場行為等這些概念在法律范圍內(nèi)，大概屬于一種。這類概念在最開始的時候只是描述一類涉及到不公平的商業(yè)行為。而商業(yè)行為的概念非常大，商業(yè)行為最開始的標準只是當事人之間有沒有一個競爭關系的存在。但是在后來的實際操作中，會發(fā)現(xiàn)這種標準的劃分會非常狹隘，在使用這種標準的時候，同時也排除了不正當競爭對于其他市場參與者，特別是對于消費者的影響。沒有重視到一般人民在競爭中的個人利益。換句話說，商業(yè)競爭在最開始的時候還并不是很激烈，每個行業(yè)中有非常清晰的界限，市場競爭之間只是同一個領域之間的競爭，但是隨著時代與行業(yè)，經(jīng)濟的不斷發(fā)展進步，市場競爭不僅僅包含同一行業(yè)之間的競爭，因此同業(yè)競爭這一概念已經(jīng)不適合當時的市場實踐。所以很多國家的相關立法不僅會指向狹義的不公平競爭，而是在此基礎上不斷擴大范圍。

4 公平競爭到創(chuàng)新競爭的轉(zhuǎn)變

在以往很長一段時期，反不正當競爭法有很強的保護主義，特別是在歐洲大陸國家。在市場競爭中，僅僅是模仿金融產(chǎn)品的外形也會被制止，不能用更好的待遇來挖走員工。所有這類行為的基礎就是歸屬于產(chǎn)生它的企業(yè)。這類行為與觀念注重的是傳統(tǒng)意義上的公平，關鍵的點在于維護道德上的社會和諧。但是，在20世紀40年代左右歐美國家漸漸拋棄這種行為與觀念，旨在提高市場效率，而不是維護是社會和諧。在當時社會也不再特別追求保護消費者或者公眾的利益，強調(diào)市場與社會都優(yōu)勝略汰，其產(chǎn)品能夠贏得消費者以及廣大市場就是一個成功的產(chǎn)品。

在反不正當競爭法中，提高經(jīng)濟效率，也是現(xiàn)今的主流觀點，推崇動態(tài)的競爭。在現(xiàn)在這個時代，創(chuàng)新是一個國家發(fā)展的不竭動力，因此創(chuàng)新與競爭的關系十分密切。有很多經(jīng)濟專家認為，創(chuàng)新是最能夠提高社會福利的一個方式。例如在我國采用的是非公益不干擾的原則，更加注重一種精彩見證，但是這種做法會在實際上減弱市場創(chuàng)新的作用，對于公平與效率，一直是兩難的問題，這同樣也是法律定位的一個關鍵側(cè)面。

5 總結(jié)語

總體來說，經(jīng)歷幾百年來的發(fā)展與進步，現(xiàn)階段反不正當競爭法在整體上，都表現(xiàn)出以下特點，競爭法的功能和色彩漸漸提高，開始不斷向一般市場行為法進行轉(zhuǎn)變。保護的利益集團越來越多元化，并逐漸偏向于保護消費者利益以及公共利益。更加看重效率，并且維護競爭自由，重視創(chuàng)新，隨著創(chuàng)新已經(jīng)成為一個國家發(fā)展的關鍵因素，更加看重促進市場的科技的創(chuàng)新。

參考文獻

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