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    習(xí)近平總體國(guó)家安全觀的新發(fā)展

    2018-10-19 01:15:24韓承鵬
    桂海論叢 2018年4期
    關(guān)鍵詞:總體國(guó)家安全觀創(chuàng)新發(fā)展習(xí)近平

    韓承鵬

    摘要:總體國(guó)家安全觀是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。黨的十九大豐富和發(fā)展了習(xí)近平總體國(guó)家安全觀。習(xí)近平總體國(guó)家安全觀的新發(fā)展主要體現(xiàn)在:提出國(guó)家安全的建設(shè)要以人民為中心,加強(qiáng)國(guó)家安全的目的是為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興,通過(guò)推進(jìn)共建共治共享的社會(huì)治理和建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家來(lái)實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安,同時(shí),倡導(dǎo)建設(shè)人類命運(yùn)共同體為國(guó)家總體安全營(yíng)造良好的外部環(huán)境。

    關(guān)鍵詞:習(xí)近平;總體國(guó)家安全觀;創(chuàng)新發(fā)展

    中圖分類號(hào):D631 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1004-1494(2018)04-0016-04

    “堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀”在黨的十九大上列入習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想重要組成部分,強(qiáng)調(diào)要以人民為中心,增強(qiáng)憂患意識(shí),居安思危,防范并化解各種風(fēng)險(xiǎn),樹(shù)立總體安全發(fā)展理念,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,打造共建共治共享的社會(huì)治理格局,增強(qiáng)人民群眾的幸福感、獲得感。黨的十九大報(bào)告關(guān)于國(guó)家安全工作提出了諸多新觀點(diǎn)、新理念、新思路,進(jìn)一步豐富和發(fā)展了習(xí)近平總體國(guó)家安全觀。

    一、國(guó)家安全建設(shè)的時(shí)代背景:中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代

    “經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代,這是我國(guó)發(fā)展新的歷史定位?!保?310黨的十九大作出的戰(zhàn)略判斷,表明我國(guó)國(guó)家安全所處的時(shí)代背景與過(guò)去有很大的不同。

    首先,我國(guó)社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。如經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)與社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后的不平衡,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源、生態(tài)環(huán)境之間的不平衡,區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間發(fā)展的不平衡。而在短期內(nèi)還一時(shí)無(wú)法完全解決這些矛盾和問(wèn)題。在這些問(wèn)題與矛盾中,存在危害程度不同的風(fēng)險(xiǎn)隱患,威脅著人民的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定。這就要求我們要增強(qiáng)憂患意識(shí),做到居安思危,防患未然,從最壞處著眼,做最充分的準(zhǔn)備,爭(zhēng)取最好的結(jié)果。

    其次,社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和矛盾的表現(xiàn)形式發(fā)生了變化。社會(huì)矛盾和問(wèn)題比較突出,矛盾關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜。這主要源于社會(huì)背景發(fā)生了深刻變化。社會(huì)狀態(tài)從過(guò)去封閉、半封閉走向全面開(kāi)放,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從相對(duì)單一的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向了復(fù)雜多元的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),人員流動(dòng)頻繁加速,人們的就業(yè)形式、收入來(lái)源、生活環(huán)境和居住條件、思想觀念等等都呈現(xiàn)多樣化差異化,社會(huì)結(jié)構(gòu)從均質(zhì)趨向于異質(zhì),原有的平衡結(jié)構(gòu)被打破,而建構(gòu)新的平衡又需要一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)間的磨合和整合,這對(duì)國(guó)家治理體系和治理能力提出了新要求,國(guó)家安全形勢(shì)面臨新情況新問(wèn)題。

    在短缺經(jīng)濟(jì)條件下,社會(huì)矛盾和問(wèn)題更多地由物質(zhì)利益引發(fā)。社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的觸發(fā)因素除了物質(zhì)利益之外,還可能是思想觀念、生活方式、工作方式、溝通交流方式等差異引起,這就必然導(dǎo)致社會(huì)矛盾的引爆點(diǎn)更趨向于多樣化。

    再次,外來(lái)的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)加大,國(guó)際安全環(huán)境復(fù)雜多樣。世界面臨的不穩(wěn)定性不確定性突出,恐怖主義、極端主義、霸權(quán)主義、單邊主義、網(wǎng)絡(luò)黑客、生態(tài)環(huán)境惡化、氣候變化等傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全威脅滋生蔓延,人類社會(huì)面臨許多共同挑戰(zhàn)。

    新時(shí)代背景下,我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的力度會(huì)更大。在對(duì)外開(kāi)放過(guò)程中,難免有些敵對(duì)勢(shì)力借機(jī)滲透,其他丑惡因素也可能會(huì)溜進(jìn)國(guó)門(mén)。還有金融風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散、生物物種破壞、流行病傳播、黃賭毒蔓延、偷渡走私……這些都加大了我國(guó)安全的防范難度,也警示我們,加強(qiáng)總體國(guó)家安全建設(shè)很有必要。

    二、國(guó)家安全建設(shè)的宗旨:以人民為中心

    黨的十九大報(bào)告指出,國(guó)家安全應(yīng)該以人民為中心。習(xí)近平告誡“全黨同志一定要永遠(yuǎn)與人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心,永遠(yuǎn)把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài),繼續(xù)朝著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)奮勇前進(jìn)”。

    以人民為中心,就是要貫徹黨的十九大提出的“生命至上,安全第一”要求。尊重生命、愛(ài)護(hù)生命,把人的生命置于最高的價(jià)值地位。人的生命最寶貴,生命安全是人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。而抓好安全生產(chǎn)是維護(hù)和保障人民群眾生命安全的最重要環(huán)節(jié)。安全事故猛于虎,要加強(qiáng)安全管理,警鐘常鳴,真正落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)持管理行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的原則,搞好安全生產(chǎn),維護(hù)良好生產(chǎn)秩序,堅(jiān)決防控有重大人員傷亡的重特大安全事故的發(fā)生,盡力減輕人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,全面提高防災(zāi)救災(zāi)及災(zāi)后治理能力。

    以人民為中心要加強(qiáng)公共安全建設(shè)。公共安全是社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ),也是人民對(duì)美好生活向往追求之所在。要健全公共安全體系建設(shè),提高全民公共安全意識(shí),增強(qiáng)公共安全保障能力,創(chuàng)設(shè)安全祥和的人居環(huán)境。

    以人民為中心,就是要加強(qiáng)人權(quán)法治保障建設(shè),完善法律法規(guī)體系,科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,提高法律權(quán)威性,增強(qiáng)實(shí)效性,保證人民群眾依法享有廣泛權(quán)利和自由。保障人民群眾享有充分的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),保證人民依法通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)文化事務(wù)和社會(huì)事務(wù),不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展,實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕。

    以人民為中心,就是要更加自覺(jué)地維護(hù)我國(guó)主權(quán)獨(dú)立、領(lǐng)土完整、政治安全、發(fā)展權(quán)益,敢于同任何試圖分裂祖國(guó)、損害民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)和諧穩(wěn)定的不當(dāng)行為作斗爭(zhēng)。皮之不存,毛將焉附?失去了國(guó)家利益,人民個(gè)體利益也沒(méi)有存在的基礎(chǔ)。所以,要視維護(hù)國(guó)家尊嚴(yán)和國(guó)家整體利益為最高追求,為實(shí)現(xiàn)人民利益提供充分可靠的支持和保障。

    三、國(guó)家安全感的檢驗(yàn)方法:人民群眾的獲得感和安全感

    我們所奮斗的一切都是為了人民群眾。國(guó)家安全建設(shè)成效也必須由人民群眾來(lái)評(píng)價(jià)。在這個(gè)問(wèn)題上,一切國(guó)家機(jī)關(guān)和工作人員都是答卷人,而人民群眾才是真正的評(píng)卷人。人民群眾對(duì)國(guó)家安全最直接的感受就是有安全獲得感,免除恐懼或擔(dān)憂。

    人民群眾是國(guó)家安全的建設(shè)者,也是檢驗(yàn)者。安全問(wèn)題聯(lián)結(jié)著千家萬(wàn)戶,事關(guān)人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序,保障國(guó)家安全就是為了讓人民群眾能過(guò)上幸福安康生活。人民群眾的切身感受最直接也最真實(shí),是檢驗(yàn)國(guó)家安全成效的標(biāo)準(zhǔn)和尺度。為此,要抓好“破解難點(diǎn)、消除痛點(diǎn)、清除風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”建設(shè)。破解難點(diǎn)就是要牢記宗旨意識(shí),以最廣大人民根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn),抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,堅(jiān)持群眾利益無(wú)小事的理念,建章立制,加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),注重流程化,破解規(guī)制性約束,消除制度性障礙。

    消除痛點(diǎn)就是要堅(jiān)持人人盡責(zé)、人人參與、人人享有,建立一套完善有效的機(jī)制,構(gòu)筑安全網(wǎng)和保障網(wǎng)。要按照抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、促協(xié)同的理念,全面加強(qiáng)公共安全體系建設(shè),著力解決人民群眾反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題和人民群眾最煩心的民生問(wèn)題。人民群眾的痛點(diǎn)一般都涉及民生問(wèn)題,如醫(yī)療保障、社會(huì)保險(xiǎn)、生命財(cái)產(chǎn)安全、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、重特大自然災(zāi)害應(yīng)對(duì)、空氣重污染治理、交通安全、食品藥品安全、火災(zāi)應(yīng)急救援等。這些問(wèn)題長(zhǎng)期困擾并影響著人民大眾的生命健康和財(cái)產(chǎn)安全。為此,要從這些人民群眾最關(guān)心、利益最關(guān)切的事情著手,急事快辦、難事速辦、實(shí)事辦實(shí),讓人民群眾滿意,讓人民群眾來(lái)檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)。

    清除風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)就是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,積極查找問(wèn)題,要守住底線,防患于未然,補(bǔ)齊短板,織密保障網(wǎng),把問(wèn)題解決在最前沿,處理在萌芽階段。堅(jiān)持“重心下移、力量下沉、保障下傾、關(guān)口前移”“打通最后一公里”,將重點(diǎn)和關(guān)注點(diǎn)聚焦于基層、農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)和最薄弱困難地區(qū)。不留死角和盲點(diǎn),實(shí)現(xiàn)整體全覆蓋,讓社會(huì)發(fā)展成果惠及社會(huì)每一個(gè)群體。在小康發(fā)展道路上不讓每一個(gè)民族、每個(gè)地區(qū)、每個(gè)公民掉隊(duì)。做到幼有所托、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī),社會(huì)每個(gè)成員都能感受到社會(huì)公平正義,促進(jìn)社會(huì)和諧和有效的社會(huì)治理與良好的社會(huì)秩序的建立。

    四、國(guó)家安全的實(shí)現(xiàn)途徑:推進(jìn)共建共治共享的社會(huì)治理

    黨的十九大報(bào)告提出要打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。共建、共治與共享,三者相輔相成,不可分離,不能割裂。共建是基礎(chǔ),共治是關(guān)鍵,共享是目的。

    共建共治就是要完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)治理體制,堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類負(fù)責(zé)、屬地管理,整合政黨、政府、市場(chǎng)、社會(huì)的資源優(yōu)勢(shì),打造全民參與社會(huì)治理體系,形成上下貫通、左右銜接、互為支撐、互聯(lián)互通的有機(jī)融合系統(tǒng),提高社會(huì)治理社會(huì)化、智能化、專業(yè)化水平。

    社會(huì)化就是政府指導(dǎo)、社會(huì)參與、全民行動(dòng),合力打造全社會(huì)安全防控體系。發(fā)揮基層自治組織、志愿者組織、紅十字會(huì)、慈善組織、行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織作用,形成全覆蓋、無(wú)縫隙安全保障網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)發(fā)展。

    智能化就是發(fā)揮現(xiàn)代科技在災(zāi)害預(yù)警預(yù)測(cè)、應(yīng)急救援上的作用,如應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)+、人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、航空遙感、地理信息系統(tǒng)等在防震減災(zāi)、安全生產(chǎn)、傳染病防治等發(fā)揮作用,使災(zāi)害能早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置,從而把損失等降低到最小程度。

    專業(yè)化就是依托公安消防、水上救援、民兵預(yù)備役、礦山救護(hù)隊(duì)等專業(yè)隊(duì)伍以及其他專業(yè)救援組織在衛(wèi)生防疫、人道救援、自然災(zāi)害防治、危化品事故及火災(zāi)事故處置、緊急醫(yī)療救援、心理康復(fù)治療等方面的作用。

    共享就是堅(jiān)持發(fā)展依靠人民、發(fā)展為了人民的理念,讓人民群眾享受安全發(fā)展成果,在安全發(fā)展中獲得收益,提升安全幸福指數(shù)。

    人民群眾共享國(guó)家安全紅利會(huì)推動(dòng)國(guó)家安全在良性發(fā)展的軌道上發(fā)展。馬克思主義的一個(gè)基本觀點(diǎn)就是人們奮斗所爭(zhēng)取的一切都同他們的利益有關(guān)。在人民群眾分享到國(guó)家安全發(fā)展所獲得的實(shí)實(shí)在在的利益之后,就會(huì)真切地支持國(guó)家安全建設(shè),為國(guó)家安全建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,貢獻(xiàn)力量。而人民群眾的力量是無(wú)窮的。建立在無(wú)窮力量基礎(chǔ)上的國(guó)家安全獲得了寶貴的力量來(lái)源,發(fā)展會(huì)更加迅速,基礎(chǔ)會(huì)更加堅(jiān)固。

    五、總體國(guó)家安全的建設(shè)方法:建設(shè)法治國(guó)家、法治政府和法治社會(huì)

    國(guó)家安全是治國(guó)安邦的重要基石,維護(hù)國(guó)家安全是全國(guó)各族人民共同愿望。沒(méi)有一個(gè)安全穩(wěn)定的建設(shè)環(huán)境,一切都無(wú)從談起。即使取得了成果也可能因?yàn)閼?zhàn)亂或動(dòng)蕩而毀于一旦。

    為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安,有效維護(hù)國(guó)家安全,必須全面依法治國(guó),建設(shè)法治國(guó)家、法治政府和法治社會(huì)。法治國(guó)家、法治政府和法治社會(huì)三者之間密切相關(guān)。法治國(guó)家是目標(biāo),法治政府是關(guān)鍵,法治社會(huì)是基礎(chǔ)。

    依法治國(guó)是一項(xiàng)基本治國(guó)方略,法治是治國(guó)之重器,也是人類文明成果,是被實(shí)踐證明了的實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)期平穩(wěn)可持續(xù)發(fā)展的唯一有效方式。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)要依法依規(guī)保障國(guó)家安全。

    建設(shè)法治國(guó)家要著力完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀,加快國(guó)家安全法治建設(shè),推進(jìn)公共安全法治化,構(gòu)建國(guó)家安全法律制度體系。在這一方針的指導(dǎo)下,我國(guó)國(guó)家安全法治建設(shè)取得迅速進(jìn)展。近年來(lái),已制定和實(shí)施了《國(guó)家安全法》《反間諜法》《反恐怖主義法》《境外非政府組織境內(nèi)活動(dòng)管理法》《網(wǎng)絡(luò)安全法》等一系列法律法規(guī),建立健全了國(guó)家安全制度和國(guó)家安全保障措施,為構(gòu)建國(guó)家安全體系,走出一條中國(guó)特色國(guó)家安全道路奠定堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。

    建設(shè)法治政府要求依法行政。在我國(guó)法律體系中,行政法數(shù)量最多,涉及面最廣,體系最龐雜,與人民群眾利益最關(guān)切。而行政機(jī)關(guān)又是最龐大的執(zhí)法主體機(jī)構(gòu),日常執(zhí)法活動(dòng)與人民群眾的利益息息相關(guān)。這就要求必須堅(jiān)持法無(wú)授權(quán)不可為,法定職責(zé)必須為的理念,公正公平執(zhí)法,加強(qiáng)監(jiān)督和制約,將權(quán)力關(guān)進(jìn)法治的籠子里,防止權(quán)力的恣意和橫行,阻斷侵害公民權(quán)利的途徑。

    建設(shè)法治社會(huì)需要良好的法治文化,倡導(dǎo)全民遵法守法。徒法不足以自行。法律要得到有效實(shí)施離不開(kāi)一個(gè)良好的法治文化基礎(chǔ)。古希臘智者亞里士多德說(shuō)過(guò):“法律所以能見(jiàn)成效,全靠民眾的服從,而遵守法律的習(xí)性須經(jīng)長(zhǎng)期的培養(yǎng)?!睘榇耍哟笕鐣?huì)普法力度,努力創(chuàng)造人人知法守法的局面。安全法規(guī)教育要進(jìn)企事業(yè)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)機(jī)關(guān)。充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊等傳統(tǒng)媒體及微信、微博、網(wǎng)站等新媒體的宣傳教育作用。還可以“全國(guó)消防日”“國(guó)家防災(zāi)減災(zāi)日”“國(guó)家安全生產(chǎn)宣傳月”等重要節(jié)點(diǎn)為契機(jī),宣傳普及防盜防騙、防火防災(zāi)、安全生產(chǎn)等應(yīng)急知識(shí)和防護(hù)技能,提高人民群眾的公共安全意識(shí)和緊急避險(xiǎn)、自救互救能力。

    六、總體國(guó)家安全實(shí)現(xiàn)的外部環(huán)境:建設(shè)人類命運(yùn)共同體

    實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興是數(shù)代中國(guó)人的夢(mèng)想。鞏固國(guó)家安全的目的就是為了創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境來(lái)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

    習(xí)近平以寬廣的眼界來(lái)分析國(guó)家安全問(wèn)題,以唯物辯證法普遍聯(lián)系的原理為指導(dǎo),從全球安全、地區(qū)安全和國(guó)家安全這三個(gè)層面來(lái)思考把握,倡導(dǎo)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,促進(jìn)全球治理體系變革,為國(guó)家安全創(chuàng)設(shè)良好的外部條件。

    首先,在全球倡導(dǎo)建設(shè)人類命運(yùn)共同體。各國(guó)人民雖然民族、種族、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平有差異,但都共同生活在這個(gè)星球上,相互之間聯(lián)系更加密切,交往更加頻繁,形成了你中有我,我中有你,誰(shuí)也離不開(kāi)誰(shuí)的局面,共同面臨著諸多困難和挑戰(zhàn),任何一個(gè)國(guó)家或地區(qū)都無(wú)法單獨(dú)解決所有問(wèn)題。這就有必要平等協(xié)商、相互尊重、求同存異,堅(jiān)持以對(duì)話解決爭(zhēng)端、以協(xié)商化解分歧對(duì)立,堅(jiān)決拋棄冷戰(zhàn)思維和強(qiáng)權(quán)政治,走對(duì)話而不對(duì)抗、結(jié)伴而不結(jié)盟的國(guó)與國(guó)交往創(chuàng)新之路,共同增進(jìn)人類福祉,創(chuàng)造一個(gè)和平安寧幸福家園。

    其次,倡導(dǎo)亞洲國(guó)家走共建、共享、共贏的安全之路。“要著力推進(jìn)區(qū)域安全合作。我國(guó)同周邊國(guó)家毗鄰而居,開(kāi)展安全合作是共同需要。”我們通過(guò)亞信會(huì)議、上海合作組織、一帶一路、東盟合作機(jī)制、湄公河次區(qū)域合作等多種途徑,和亞洲國(guó)家建立互信、互利、平等、協(xié)作關(guān)系,聯(lián)合打擊“三股勢(shì)力”、毒品走私等犯罪活動(dòng),推進(jìn)同亞洲國(guó)家間區(qū)域和次區(qū)域安全合作,深化有關(guān)合作內(nèi)容,提高合作成效,增進(jìn)戰(zhàn)略互信。

    再次,與鄰國(guó)發(fā)展親善友好關(guān)系。我國(guó)是世界上少有的周邊接壤國(guó)家數(shù)量最多的國(guó)家之一。要“堅(jiān)持與鄰為善、以鄰為伴,堅(jiān)持睦鄰、安鄰、富鄰,突出體現(xiàn)親、誠(chéng)、惠、容的理念。……使周邊國(guó)家對(duì)我們更友善、更親近、更認(rèn)同、更支持,增強(qiáng)親和力、感召力、影響力”。我國(guó)通過(guò)加快推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè),以及亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行合作交流平臺(tái),更加深入推進(jìn)了與周邊國(guó)家合作進(jìn)程,使我國(guó)與周邊國(guó)家的發(fā)展和安全相互促進(jìn)、相得益彰。

    責(zé)任編輯 陸昱

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