地方高校信息化建設(shè)可持續(xù)發(fā)展研究
——以阜陽(yáng)幼兒師范高等?？茖W(xué)校為例

周丹紅

(阜陽(yáng)幼兒師范高等專科學(xué)校，安徽 阜陽(yáng) 236015)

以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)、物聯(lián)網(wǎng)等為代表的新興信息技術(shù)在社會(huì)諸多領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，悄然改變著社會(huì)的生產(chǎn)方式和人們的生活、學(xué)習(xí)、工作方式.作為我國(guó)培養(yǎng)高級(jí)專門人才場(chǎng)所的高校，其信息化建設(shè)進(jìn)入新常態(tài)，從傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)校園，到資源整合的數(shù)字校園，目前向以物聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的智慧校園演進(jìn).

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年全國(guó)2631所普通高等學(xué)校中，地方高校(包括本科和專科)2495所占94%，因此，對(duì)地方高校，尤其是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份的地方高校的信息化建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展研究具有一定普適性.本文以阜陽(yáng)幼兒師范高等?？茖W(xué)校為例，針對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份的地方高校信息化建設(shè)的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題進(jìn)行分析研究，提出破解對(duì)策.

1 地方高校信息化建設(shè)現(xiàn)狀及問(wèn)題研究

2015年，我校由原來(lái)的阜陽(yáng)師范學(xué)校升格更名為阜陽(yáng)幼兒師范高等?？茖W(xué)校，成功實(shí)現(xiàn)升專的歷史性躍升，成為高校大家庭的一員.為推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)上臺(tái)階，促進(jìn)跨越式發(fā)展，學(xué)校把“著力加強(qiáng)信息化建設(shè)工作”確定為主要任務(wù)和重點(diǎn)工作之一.通過(guò)本人參與學(xué)校信息化建設(shè)的經(jīng)歷和感受，結(jié)合近年來(lái)對(duì)省內(nèi)幾所地方高校的走訪和調(diào)研，總結(jié)出地方高校信息化建設(shè)的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題分析如下.

1.1 信息化建設(shè)認(rèn)識(shí)不充分

在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份，部分地方高校的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員，尤其是校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)高校信息化建設(shè)的認(rèn)識(shí)不充分.雖然殾能認(rèn)識(shí)到信息化建設(shè)的重要性，都知道學(xué)校要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展就務(wù)必要加強(qiáng)信息化建設(shè)工作，但是，對(duì)高校信息化建設(shè)的內(nèi)容不清楚，對(duì)高校信息化建設(shè)自身的內(nèi)在宏觀邏輯不了解，對(duì)學(xué)校自身所處的信息化建設(shè)發(fā)展階段不清楚，進(jìn)而對(duì)如何推動(dòng)學(xué)校信息化建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展更不知從何談起.甚至把信息化建設(shè)僅僅理解為開(kāi)通互聯(lián)網(wǎng)、建多媒體教室、使用電腦辦公等.

基于這種認(rèn)識(shí)狀況，學(xué)校信息化建設(shè)工作還停留在傳統(tǒng)狀態(tài)，效率低下.不怕做不到，就怕想不到，提高認(rèn)識(shí)，更新學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員，尤其是校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的信息化建設(shè)觀念，成為學(xué)校信息化建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵.

1.2 信息化建設(shè)缺乏頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)一規(guī)劃

由于對(duì)信息化建設(shè)認(rèn)識(shí)的不充分，進(jìn)而很難形成“一盤棋”的全局觀念，導(dǎo)致信息化建設(shè)缺乏頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)一規(guī)劃.比如，由于沒(méi)有信息標(biāo)準(zhǔn)與數(shù)據(jù)規(guī)范和統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)中心支撐平臺(tái)，學(xué)校各部門各自為政，進(jìn)而導(dǎo)致許多問(wèn)題，主要體現(xiàn)是：

(1)各部門業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)孤立、關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)，無(wú)法整合成“大數(shù)據(jù)”，形成了一個(gè)個(gè) “信息孤島”，無(wú)法為學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的分析決策提供共享數(shù)據(jù).

(2)已建成的職能部門業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)雖然暫時(shí)解決了本部門業(yè)務(wù)的部分需求，但從全局和更深層次的應(yīng)用管理服務(wù)需求來(lái)看，各部門只是自己業(yè)務(wù)管理模式的簡(jiǎn)單電子化，業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)都處于松散耦合的狀態(tài)，跨部門協(xié)調(diào)、配合的業(yè)務(wù)流程無(wú)法打通，形成了一個(gè)個(gè)“應(yīng)用孤島”，無(wú)法進(jìn)行校級(jí)層面的工作流程優(yōu)化和管理服務(wù)的改進(jìn)，整體信息化服務(wù)質(zhì)量無(wú)法提升.

一些地方高校由于信息化建設(shè)沒(méi)有頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)一規(guī)劃，這種職能部門各自為政、項(xiàng)目沒(méi)有進(jìn)行充分的需求分析和調(diào)研而倉(cāng)促建設(shè)的狀況勢(shì)必將持續(xù)下去.必然導(dǎo)致各職能部門業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)利用率低，無(wú)法更好地發(fā)揮信息化潛在的“大數(shù)據(jù)”和軟硬件資源共享優(yōu)勢(shì)，重復(fù)建設(shè)情況頻現(xiàn)，投入大量資金價(jià)值大幅隱性縮水， 造成了嚴(yán)重浪費(fèi)，信息化建設(shè)成效不顯著.陷入越建“孤島”越多，高投入低產(chǎn)出的惡性循環(huán)之中，信息化建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展必然步履維艱.

1.3 信息化建設(shè)的管理機(jī)制不健全

進(jìn)行高校信息化建設(shè)，不僅要有頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)一的科學(xué)規(guī)劃，還必須建立能夠落實(shí)規(guī)劃的科學(xué)管理機(jī)制，以便能統(tǒng)一思想，建設(shè)有延續(xù)性的信息化專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍，制定科學(xué)的管理制度，明確職能部門與技術(shù)支持部門角色定位與分工，整體配合，有效溝通，及時(shí)發(fā)現(xiàn)信息化建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題并給予準(zhǔn)確的糾正，才能保證高校信息化建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展.

目前一些地方高校的信息化建設(shè)的組織機(jī)構(gòu)體系不健全，大多數(shù)學(xué)校信息化建設(shè)是由技術(shù)支持部門來(lái)推動(dòng)的，建立完善的信息化建設(shè)組織機(jī)構(gòu)體系成為當(dāng)務(wù)之急.

1.4 信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)不足

目前除部屬高校及部分發(fā)達(dá)省份地方高校經(jīng)費(fèi)相對(duì)充足，而其他地方高校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)普遍緊張，無(wú)法在信息化建設(shè)上作持續(xù)較大的經(jīng)費(fèi)投入，這就更需要有頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)一的科學(xué)規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)籌，建立完善的信息化建設(shè)組織機(jī)構(gòu)體系作保障，做到少花錢、辦大事，以保證學(xué)校信息化建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展.

2 地方高校信息化建設(shè)可持續(xù)發(fā)展對(duì)策

2.1 提高認(rèn)識(shí)，更新觀念

不僅僅要認(rèn)識(shí)到高校信息化建設(shè)的重要性，還要對(duì)高校信息化建設(shè)的內(nèi)容、高校信息化建設(shè)的內(nèi)在邏輯在宏觀上有所認(rèn)識(shí)和把握，進(jìn)而理清學(xué)校信息化建設(shè)所處的發(fā)展階段.顯然，這些內(nèi)容具有顯著的專業(yè)技術(shù)特點(diǎn)，但是，學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員，尤其是校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，一定要從“我們不懂，這些都是專業(yè)技術(shù)人員的事”的思想誤區(qū)中走出來(lái)，必須進(jìn)行充電，否則，怎樣進(jìn)行相關(guān)的科學(xué)決策？怎樣進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)和科學(xué)規(guī)劃？又怎樣統(tǒng)籌規(guī)劃的有效實(shí)施？

2.1.1 高校信息化建設(shè)的內(nèi)容

(1)高校信息化的內(nèi)涵

所謂高校信息化，是指高等學(xué)校在教育教學(xué)、科研、管理、后勤服務(wù)等各個(gè)方面全面運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，開(kāi)發(fā)教育資源、優(yōu)化教育過(guò)程，以培養(yǎng)和提高大學(xué)生的信息素養(yǎng)，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)高等學(xué)校現(xiàn)代化的過(guò)程.

高校信息化內(nèi)涵也包括兩個(gè)方面：一是技術(shù)層面，高等學(xué)校在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)等方面對(duì)現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用；二是教育層面，高等學(xué)校以培養(yǎng)和提高大學(xué)生的信息素養(yǎng)，特別是信息能力為重要目標(biāo).同樣對(duì)高校信息化概念的理解，也必須同時(shí)從兩個(gè)方面去理解，才會(huì)是正確的、完整的[1].

(2)高校信息化建設(shè)的內(nèi)容

高校信息化建設(shè)的內(nèi)容，主要是“三件”建設(shè)[1]：

1)硬件建設(shè).即信息技術(shù)設(shè)備、設(shè)施的建設(shè).主要是計(jì)算機(jī)教室、多媒體教室、網(wǎng)絡(luò)教室、校園網(wǎng)、電子備課室、電子閱覽室、數(shù)字圖書(shū)館等的建設(shè).

2)軟件建設(shè).即信息技術(shù)課程、教材的建設(shè).主要是網(wǎng)上課程、電子教材、教學(xué)信息資源庫(kù)等建設(shè).

3)潛件建設(shè).即信息技術(shù)理論、方法的建設(shè).主要是教育信息化建設(shè)的理論基礎(chǔ)、教育信息化建設(shè)的基本理論與方法等的建設(shè).

“三件”建設(shè)互相聯(lián)系、互相制約，都很重要.硬件建設(shè)是基礎(chǔ)，軟件建設(shè)是核心，潛件建設(shè)是關(guān)鍵.

2.1.2 高校信息化基礎(chǔ)建設(shè)的內(nèi)在邏輯

在作為高校信息化建設(shè)基礎(chǔ)的硬件建設(shè)中，校園網(wǎng)建設(shè)是核心基礎(chǔ).校園網(wǎng)建設(shè)決定著是否能為高校有效行使其“人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承與創(chuàng)新、國(guó)際交流與合作”五大職能提供可持續(xù)的信息化支撐環(huán)境，“三件”建設(shè)中的軟件建設(shè)和潛件建設(shè)才有立足之地.為此，必須對(duì)校園網(wǎng)及其發(fā)展階段和整體架構(gòu)在宏觀上有所認(rèn)識(shí)和把握.

(1)校園網(wǎng)及其發(fā)展

校園網(wǎng)是指在學(xué)校范圍內(nèi)，由計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)設(shè)備和軟件等構(gòu)成的，并可通過(guò)與互聯(lián)網(wǎng)相連實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)距離通信，為學(xué)校教學(xué)、科研、管理等提供資源共享、信息交流和協(xié)同工作的計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)絡(luò)[2].

隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，校園網(wǎng)也一直處于不斷發(fā)展中，經(jīng)歷了網(wǎng)絡(luò)校園、數(shù)字校園階段，目前正向廣泛應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)、物聯(lián)網(wǎng)等新興信息技術(shù)的智慧校園演進(jìn).

1)網(wǎng)絡(luò)校園：校園網(wǎng)的初級(jí)形態(tài)階段.其建設(shè)的重點(diǎn)：一是采用以有線為主無(wú)線為輔的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，搭建一個(gè)連接所有樓宇的計(jì)算機(jī)和其他數(shù)字終端，接入互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)絡(luò)；二是搭建學(xué)校的門戶網(wǎng)站、郵件系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)以及部分職能部門的應(yīng)用管理系統(tǒng).

其特點(diǎn)：資源匱乏、應(yīng)用簡(jiǎn)單，且兩者都缺乏集成，“信息孤島”和“應(yīng)用孤島”現(xiàn)象嚴(yán)重.

2)數(shù)字校園：校園網(wǎng)的中級(jí)形態(tài)階段.其建設(shè)的重點(diǎn)：一是在網(wǎng)絡(luò)校園基礎(chǔ)上，更新設(shè)備，完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，提升帶寬，實(shí)現(xiàn)“有線無(wú)線一體化”；二是搭建面向大數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)中心支撐平臺(tái)和統(tǒng)一信息門戶、統(tǒng)一身份認(rèn)證等應(yīng)用基礎(chǔ)平臺(tái)；在此基礎(chǔ)上，升級(jí)或更新原有的應(yīng)用管理系統(tǒng)，全方位分期搭建服務(wù)于學(xué)校各方面工作的應(yīng)用管理系統(tǒng)，如人事系統(tǒng)、財(cái)務(wù)系統(tǒng)、教務(wù)系統(tǒng)、學(xué)工系統(tǒng)、科研系統(tǒng)、校園一卡通等；搭建教學(xué)資源平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)等.

其特點(diǎn)：校園網(wǎng)整體框架基本建成；資源有待豐富、應(yīng)用全面展開(kāi)，且兩者都走向集成，“信息孤島”和“應(yīng)用孤島”現(xiàn)象逐漸消除.

3)智慧校園：校園網(wǎng)的高級(jí)形態(tài)階段.智慧校園是對(duì)數(shù)字校園的進(jìn)一步擴(kuò)展與提升，是建立在數(shù)字校園的高速網(wǎng)絡(luò)、共享數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上的校園網(wǎng)新形態(tài)，它綜合運(yùn)用云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)、大數(shù)據(jù)、智能感知、商業(yè)智能、知識(shí)管理、社交網(wǎng)絡(luò)等新興信息技術(shù)，完成對(duì)校園狀態(tài)的智能化管理與分析，將學(xué)校物理空間和數(shù)字空間有機(jī)銜接起來(lái)，實(shí)現(xiàn)物與物、物與人、人與人的相互感知和互聯(lián)互通，為師生建立智能開(kāi)放的教育教學(xué)環(huán)境和便利舒適的生活環(huán)境[3].

其建設(shè)的重點(diǎn)：建立以大數(shù)據(jù)為核心，以云計(jì)算為平臺(tái)，以智能感知為神經(jīng)末梢，以移動(dòng)互聯(lián)為神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)，以智慧應(yīng)用為依托，以自適應(yīng)、個(gè)性化用戶交互為目標(biāo)的智慧支撐環(huán)境，實(shí)現(xiàn)高校各項(xiàng)業(yè)務(wù)的智慧型應(yīng)用[4].

其特點(diǎn)：物理校園和虛擬校園已經(jīng)越來(lái)越不可分，師生活動(dòng)已經(jīng)處于一個(gè)物理空間和虛擬數(shù)字空間融合的智慧校園中[4].

(2)校園網(wǎng)整體框架邏輯

高校智慧校園主要包括“七個(gè)平臺(tái)”和“四個(gè)體系”，如圖1所示.

圖1 智慧校園的“七個(gè)平臺(tái)”和“四個(gè)體系”

高校智慧校園整體架構(gòu)如圖2所示.

圖2 智慧校園整體架構(gòu)

“七個(gè)平臺(tái)”在圖2智慧校園整體架構(gòu)中自下而上的邏輯順序，表明：處上面的平臺(tái)依賴于其下面相關(guān)平臺(tái)作為支撐；又都被“四個(gè)體系”所統(tǒng)籌.表1和表2分別給出了具體說(shuō)明.

表1 智慧校園的“七個(gè)平臺(tái)”說(shuō)明

表2 智慧校園的“四個(gè)體系”說(shuō)明

2.2 頂層設(shè)計(jì)，科學(xué)規(guī)劃

高校信息化建設(shè)規(guī)劃是以高校的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)為指導(dǎo)，在系統(tǒng)分析學(xué)校外部環(huán)境，以及內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制流程和管理模式的基礎(chǔ)上，立足現(xiàn)狀，關(guān)注未來(lái)，將短期效益與長(zhǎng)期效益結(jié)合起來(lái)，對(duì)學(xué)校教育信息化進(jìn)行全面部署以及分步實(shí)施的科學(xué)構(gòu)想，為高校信息化建設(shè)全面地、系統(tǒng)地、可持續(xù)地發(fā)展提供一個(gè)清晰完整的頂層設(shè)計(jì)藍(lán)圖[8].高校信息化建設(shè)規(guī)劃一般包括五個(gè)方面的內(nèi)容[9].

2.2.1 建設(shè)現(xiàn)狀

建設(shè)現(xiàn)狀是對(duì)學(xué)校信息化建設(shè)狀況的描述.包括信息化建設(shè)已有成就、目前存在的主要問(wèn)題、近期的主要需求等.

2.2.2 建設(shè)目標(biāo)

建設(shè)目標(biāo)是信息化建設(shè)在一定時(shí)期內(nèi)追求的最終成果，是爭(zhēng)取希望達(dá)到的未來(lái)信息化狀況，是一個(gè)科學(xué)的高校信息化目標(biāo)集合，可分為總目標(biāo)和階段性目標(biāo).高校信息化建設(shè)規(guī)劃是高校發(fā)展規(guī)劃的一個(gè)重要組成部分，建設(shè)目標(biāo)應(yīng)以學(xué)校的發(fā)展總目標(biāo)為基準(zhǔn).規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)時(shí)，要注意其可行性、全面性、時(shí)效性和可操作性.

2.2.3 建設(shè)內(nèi)容

建設(shè)內(nèi)容是規(guī)劃中最核心的部分，包括整體架構(gòu)(智慧校園的“七個(gè)平臺(tái)”和“四個(gè)體系”)、技術(shù)方案和具體建設(shè)項(xiàng)目等.這部分內(nèi)容的撰寫(xiě)要具體，可操作.由于此類規(guī)劃的讀者并非都是專業(yè)技術(shù)人士，所以在規(guī)劃中涉及到的技術(shù)內(nèi)容要能表述得通俗易懂.

2.2.4 實(shí)施進(jìn)度

實(shí)施進(jìn)度是對(duì)規(guī)劃中主要建設(shè)任務(wù)的時(shí)間安排.若是短期項(xiàng)目規(guī)劃，實(shí)施進(jìn)度應(yīng)明確列出該項(xiàng)目中主要環(huán)節(jié)的時(shí)間安排，包括項(xiàng)目需求分析、設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、測(cè)試、實(shí)施、試運(yùn)行、驗(yàn)收和正式運(yùn)行等節(jié)點(diǎn).若是中長(zhǎng)期項(xiàng)目規(guī)劃，實(shí)施進(jìn)度將包括啟動(dòng)各項(xiàng)目前的準(zhǔn)備期、各建設(shè)項(xiàng)目的啟動(dòng)和完成期、見(jiàn)效期等時(shí)間安排.

在確定實(shí)施進(jìn)度時(shí)要充分考慮外來(lái)的和項(xiàng)目?jī)?nèi)在的各種影響因素，如資金到位情況、人員變動(dòng)、技術(shù)可行性等各方面的不可抗因素，預(yù)留伸縮余地.

2.2.5 建設(shè)保障

建設(shè)保障是信息化建設(shè)規(guī)劃得以順利實(shí)施的基礎(chǔ)條件.包括資金投入、人力投入和機(jī)構(gòu)保障等.

2.3 完善機(jī)制，組織保障

信息化建設(shè)水平較高的高?；境闪⒘擞蓪W(xué)校一把手擔(dān)任組長(zhǎng)，人、財(cái)、物、教學(xué)、科研、學(xué)工等職能部門和教學(xué)單位負(fù)責(zé)人組成的信息化領(lǐng)導(dǎo)小組， 負(fù)責(zé)學(xué)校信息化建設(shè)中的重大決策和總體推進(jìn)，建立“領(lǐng)導(dǎo)決策、實(shí)施管理、應(yīng)用服務(wù)” 三結(jié)合的三層強(qiáng)有力的組織機(jī)構(gòu)體系，如圖3所示.

圖3 高校信息化建設(shè)組織機(jī)構(gòu)體系

在學(xué)校信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“一把手”原則，堅(jiān)持應(yīng)用驅(qū)動(dòng)和技術(shù)支持相結(jié)合原則，改革管理工作流程，規(guī)范管理程序，優(yōu)化組織形式，建立符合信息化要求的現(xiàn)代管理制度.

規(guī)范業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)流程：“集中申報(bào)、專家論證、預(yù)算申請(qǐng)、分類建設(shè)、分工測(cè)試、聯(lián)合驗(yàn)收”.參見(jiàn)圖4業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)流程圖.

圖4 業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)流程圖

3 結(jié)束語(yǔ)

地方高校的信息化建設(shè)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存.必須正視信息化建設(shè)的現(xiàn)狀，破解存在的問(wèn)題，才能實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展.

首先，“提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化觀念”，學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員，尤其是校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，必須沖破思想誤區(qū)，對(duì)高校信息化建設(shè)的內(nèi)容以及高校信息化建設(shè)的內(nèi)在邏輯在宏觀上有所正確認(rèn)識(shí)和把握；其次，“頂層設(shè)計(jì)，科學(xué)規(guī)劃”，必須為高校信息化建設(shè)的全面、系統(tǒng)、可持續(xù)發(fā)展提供一個(gè)清晰完整的頂層設(shè)計(jì)藍(lán)圖，科學(xué)制定信息化建設(shè)規(guī)劃；最后，“完善機(jī)制，組織保障”，建立“領(lǐng)導(dǎo)決策、實(shí)施管理、應(yīng)用服務(wù)” 三結(jié)合的三層強(qiáng)有力的組織機(jī)構(gòu)體系，才能保證規(guī)劃的有效落實(shí).