新生代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的就業(yè)身份選擇

張啟春 冀紅梅

摘要：就業(yè)是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的核心內(nèi)容。利用2016年全國流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，采用Binary Logistic模型探究新生代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)身份選擇的基本特征與影響因素，可以發(fā)現(xiàn)：新生代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口具有較高的自我雇傭率，且自雇就業(yè)收入高于受雇就業(yè)；從回歸結(jié)果來看，已婚、教育程度高、打算在流入地長期定居、第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)、參加養(yǎng)老保險(xiǎn)、參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、參加公積金、個(gè)人租房、自購/自建房均與新生代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口自雇就業(yè)身份選擇正相關(guān)，女性、打算返鄉(xiāng)、第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)與新生代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口自雇就業(yè)身份選擇負(fù)相關(guān)，打算繼續(xù)流動(dòng)、父母外出務(wù)工/經(jīng)商經(jīng)歷、政府提供廉租房/公租房對(duì)新生代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)身份選擇影響不顯著。為提高新生代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口自雇就業(yè)的數(shù)量與質(zhì)量，政府應(yīng)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，同時(shí)完善就業(yè)公共服務(wù)，構(gòu)建以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口基本公共服務(wù)體系。

關(guān)鍵詞：新生代；農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口；就業(yè)身份；選擇；公共服務(wù)

基金項(xiàng)目：中央高?；究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)（人文社科類）重大培育項(xiàng)目“基于新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略需求的財(cái)政管理體制改革研究”（CCNU16Z02007）

中圖分類號(hào)：F323.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-854X（2018）07-0030-07

一、問題提出與文獻(xiàn)綜述

新生代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口是我國勞動(dòng)力市場(chǎng)的重要組成部分。據(jù)第六次人口普查數(shù)據(jù)，新生代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口已經(jīng)超過全部農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的一半。新生代主要是指1980年以后出生、在城市務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口群體，相較于“60后”、“70后”老一代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口，他們中的大部分人幾乎很少從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，對(duì)農(nóng)村和土地感情不那么強(qiáng)烈。新生代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口受教育程度逐漸提高，有機(jī)會(huì)利用發(fā)達(dá)的互聯(lián)網(wǎng)獲取信息，能夠很快地學(xué)習(xí)新事物，對(duì)職業(yè)發(fā)展亦有較高的期望。因此，在加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化進(jìn)程中，充分關(guān)注新生代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的城鎮(zhèn)就業(yè)問題具有重要意義。

黨的十九大報(bào)告明確指出要“實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)”。但從當(dāng)前農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)的實(shí)際情況來看，與城市居民相比就業(yè)質(zhì)量不高，就業(yè)穩(wěn)定性低，在城市勞動(dòng)力市場(chǎng)仍受歧視。在爭(zhēng)取報(bào)酬高、福利好、就業(yè)穩(wěn)定的工作機(jī)會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)中，農(nóng)村進(jìn)城勞動(dòng)力仍處于弱勢(shì)地位，這就意味著農(nóng)村勞動(dòng)力未必都會(huì)以受雇的身份在城市尋求就業(yè)機(jī)會(huì)，靈活就業(yè)、自營勞動(dòng)、自己創(chuàng)業(yè)等多種就業(yè)狀態(tài)都會(huì)成為其謀求收入的選擇。國際勞工組織和聯(lián)合國將就業(yè)狀態(tài)細(xì)分為雇員、無酬家庭幫工、雇主和自營勞動(dòng)者四類，并將后兩類合并為自我雇傭。本文將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的就業(yè)身份劃分為兩類，一類是受雇獲取工資的雇員形式，一類是在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)部門、不受雇于他人的自我雇傭形式。

國外大量研究證實(shí)自我雇傭是流動(dòng)人口主要的就業(yè)形式，自我雇傭?qū)μ岣呤杖搿⒋龠M(jìn)就業(yè)均有重要作用。Borjas（1986）運(yùn)用美國1970—1980年的移民統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)研究發(fā)現(xiàn)，移民的自我雇傭率超過本地居民。① Lofstrom（2002）運(yùn)用美國1980年和1990年的人口普查數(shù)據(jù)研究發(fā)現(xiàn)，自我雇傭的移民比工薪移民收入高。② Bradley和Roberts（2004）提出，自我雇傭相對(duì)于其它就業(yè)形式，能夠帶來更高的工作滿足感。③ Nopo和Valenzuela（2007）發(fā)現(xiàn)，勞動(dòng)者從工薪就業(yè)轉(zhuǎn)向自我創(chuàng)業(yè)，其收入有正的顯著增加。④ Lofstrom（2013）利用1996、2001、2004年的收入和項(xiàng)目參與調(diào)查數(shù)據(jù)（SIPP）研究發(fā)現(xiàn)，自雇就業(yè)能為低技術(shù)水平勞動(dòng)力帶來較大收益。⑤ Blanchflower（2000）運(yùn)用1966—1996年23個(gè)國家的面板數(shù)據(jù)，驗(yàn)證了大多數(shù)國家自我雇傭率與失業(yè)率之間存在負(fù)相關(guān)關(guān)系，隨著自我雇傭率的上升，失業(yè)率會(huì)下降，且自我雇傭就業(yè)滿意度高。⑥ 上述文獻(xiàn)主要是關(guān)于跨國移民自我雇傭的研究，我國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口與國際移民雖然存在差異，但是仍有很多相似之處。

國內(nèi)大量的研究也表明，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的就業(yè)身份與收入具有密切的聯(lián)系，自我雇傭就業(yè)有利于提高收入水平。劉云平、王翠娥（2013）利用“中國老年人健康長壽影響因素調(diào)查”（CLHLS）數(shù)據(jù)研究發(fā)現(xiàn)，我國城市外來務(wù)工人員自我雇傭部門的收入要顯著高于工資性部門，自我雇傭與工資部門的收入差距是推動(dòng)外來務(wù)工人員選擇自我雇傭的重要因素。⑦ 李中建（2013）基于北京市流動(dòng)人口的調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行多元回歸分析，結(jié)果表明就業(yè)身份是造成農(nóng)村勞動(dòng)力收入差異的主要因素，雇主、自我雇傭者、管理者的收入普遍高于務(wù)工者。⑧

關(guān)于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口自雇就業(yè)身份選擇的影響因素，學(xué)者們關(guān)注了個(gè)體特征、人力資本特征、社會(huì)資本特征、流動(dòng)特征、地理區(qū)位等相關(guān)變量。很多學(xué)者優(yōu)先考慮了個(gè)體特征在自雇就業(yè)選擇模型中的作用。有研究表明，男性自我雇傭比例高于女性。年齡對(duì)自我雇傭選擇的影響呈現(xiàn)隨著年齡增長先上升后下降的倒U型關(guān)系，拐點(diǎn)為39歲。⑨ 通常情況下，已婚者選擇自我雇傭的概率大于未婚者，家庭支持越多越有可能成為雇主和自營勞動(dòng)者。⑩ 人力資本也是研究者們關(guān)注的重點(diǎn)。有研究表明更高學(xué)歷的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口更可能從事工資性工作，特別是長期工資性工作。也有研究證明成為雇主和自營勞動(dòng)者的可能性在受教育年限上呈現(xiàn)倒U型分布。大量文獻(xiàn)提到社會(huì)網(wǎng)絡(luò)對(duì)自我雇傭的重要作用。豐富的社會(huì)資本對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口從事自我雇傭有正的顯著影響，提高了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口自我雇傭的可能性。遷移的時(shí)間和范圍也會(huì)影響自我雇傭的選擇?？缡×鲃?dòng)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口比省內(nèi)流動(dòng)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口選擇自雇就業(yè)的概率更高，而隨著在流入地居留時(shí)間的增加，選擇自雇就業(yè)的概率會(huì)增加。地理區(qū)位和宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境因素同樣也受到了研究者的關(guān)注。一般認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高、商業(yè)氛圍越濃，該地區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口選擇自我雇傭的比例也會(huì)越高。但是有研究卻發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市卻偏向于選擇工資性就業(yè)，東部比西部和中部的自我雇傭概率要低。

綜上所述，學(xué)術(shù)界關(guān)于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)選擇的研究廣泛采用了數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和實(shí)證分析方法，多方面探討了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)選擇的影響因素，研究結(jié)論普遍認(rèn)同的是自我雇傭的就業(yè)效果較好，不僅有利于增加農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口收入，而且有利于擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模和提高就業(yè)質(zhì)量。梳理已有的研究成果，為我們進(jìn)一步探討新生代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)身份選擇提供了豐厚的基礎(chǔ)。本文將基于全國流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，從個(gè)體特征、所屬行業(yè)特征、流入地基本公共服務(wù)三個(gè)方面研究新生代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的就業(yè)身份選擇，以期對(duì)相關(guān)政策制定和引導(dǎo)新生代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)提供參考。

二、新生代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)身份的統(tǒng)計(jì)分析

本文的數(shù)據(jù)來源于2016年國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)全國流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)調(diào)查數(shù)據(jù)。該次調(diào)查的總樣本量為16.9萬人，涉及流動(dòng)人口家庭成員共計(jì)約45萬人。調(diào)查涵蓋全國31個(gè)?。ㄊ?、區(qū)）和新疆建設(shè)兵團(tuán)，采用分層、多階段、與規(guī)模成比例的PPS方法進(jìn)行抽樣，調(diào)查對(duì)象是在流入地居住一個(gè)月以上、非本區(qū)（縣、市）戶口且年齡在15周歲以上的流入人口。調(diào)查個(gè)人問卷內(nèi)容包括流動(dòng)人口的家庭成員與收支情況、流動(dòng)和就業(yè)、居留和落戶意愿、婚育和衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)四大類。本文從中篩選出新生代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的有關(guān)數(shù)據(jù)，并利用SPSS19.0進(jìn)行了處理。數(shù)據(jù)顯示，新生代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口樣本量為58975個(gè)，其中自我雇傭就業(yè)21516個(gè)，受雇就業(yè)37459個(gè)，自我雇傭比率大約為36.5%。新生代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口自雇就業(yè)的月均收入為4852.02元，受雇就業(yè)的月均收入為3570.98元，前者比后者高出35%左右。

本文從調(diào)查問卷中提取有用的變量指標(biāo)，并對(duì)樣本的數(shù)據(jù)進(jìn)行分類整理。具體包括：第一，將就業(yè)身份指標(biāo)的雇主與自營勞動(dòng)者合并為自雇就業(yè)；第二，將婚姻狀況指標(biāo)的未婚、離婚、喪偶合并為未婚，將初婚、再婚、同居合并為已婚；第三，將父母外出務(wù)工/經(jīng)商經(jīng)歷指標(biāo)的父母均有、父親有母親沒有、母親有父親沒有、本人出生就流動(dòng)合并為父母有務(wù)工/經(jīng)商經(jīng)歷，將父母均沒有、記不清合并為父母沒有務(wù)工/經(jīng)商經(jīng)歷；第四，將所屬行業(yè)指標(biāo)的采礦、制造、電煤水熱生產(chǎn)供應(yīng)、建筑合并為第二產(chǎn)業(yè)，將批發(fā)零售、交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)郵政、住宿餐飲、租賃和商務(wù)服務(wù)等合并為第三產(chǎn)業(yè)；第五，將住房性質(zhì)中的政府提供廉租房和公租房合并為一類，將自建房和自購住房合并為一類，將租住單位或雇主房、租住私房合并為個(gè)人租房，將借住房、就業(yè)場(chǎng)所、其它非正規(guī)居所合并為其它性質(zhì)住房。

1. 個(gè)人特征

從性別來看，新生代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口男性選擇自雇就業(yè)的占比為38.0%，女性選擇自雇就業(yè)的占比為34.5%，男性選擇自雇就業(yè)的比重高于女性。從婚姻狀況來看，新生代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口已婚的選擇自雇就業(yè)占比44.9%，未婚的選擇自雇就業(yè)占比14.8%，已婚者選擇自雇就業(yè)的比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于未婚者。從教育程度來看，未上過學(xué)、小學(xué)、初中、高中/中專、大學(xué)專科、大學(xué)本科、研究生選擇自雇就業(yè)的比例分別是47.7%、43.8%、42.0%、34.9%、21.2%、14.9%、3.3%，隨著教育程度的提升，選擇自雇就業(yè)的比重逐漸下降，尤其是大學(xué)及以上教育層次的新生代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口自雇就業(yè)的占比普遍較低。從城市定居意愿來看，打算在流入地長期居住、沒想好是否長期定居、打算繼續(xù)流動(dòng)、打算返鄉(xiāng)的新生代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口選擇自雇就業(yè)的比重分別是40.8%、32.6%、30.1%、24.2%，城市定居意愿越強(qiáng)，自雇就業(yè)的傾向越明顯。從父母外出務(wù)工/經(jīng)商經(jīng)歷來看，父母有外出務(wù)工/經(jīng)商經(jīng)歷的選擇自雇就業(yè)的比重是33.4%，父母沒有外出務(wù)工/經(jīng)商經(jīng)歷的選擇自雇就業(yè)的比重是37.7%，父母的外出務(wù)工/經(jīng)商經(jīng)歷沒有提高新生代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口選擇自雇就業(yè)的比重。（見表1）

2. 所屬行業(yè)特征

從所屬行業(yè)來看，新生代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)以第三產(chǎn)業(yè)為主，且在第三產(chǎn)業(yè)選擇自雇就業(yè)的比重最高。其中，在第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)的樣本量716個(gè)，占比1.2%；在第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)的樣本量16875個(gè)，占比28.6%；在第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)的樣本量41384個(gè)，占比70.2%。第一、二、三產(chǎn)業(yè)選擇自雇就業(yè)的比重分別是37.2%、11.0%、46.8%。第三產(chǎn)業(yè)中從事批發(fā)零售、住宿餐飲、居民服務(wù)和修理的新生代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口選擇自雇就業(yè)的占比分別是70.1%、45.7%、44.9%。（見表2）

3. 享有的公共服務(wù)特征

從是否參加養(yǎng)老保險(xiǎn)來看，參加養(yǎng)老保險(xiǎn)、未參加養(yǎng)老保險(xiǎn)、不清楚是否參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的新生代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口選擇自雇就業(yè)的比重分別是30.9%、43.1%、32.8%，參加養(yǎng)老保險(xiǎn)提高了這一群體受雇就業(yè)的比重。從是否參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)來看，參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、未參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、不清楚是否參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的新生代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口選擇自雇就業(yè)的比重分別是45.0%、36.7%、14.5%，參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)提高了其自雇就業(yè)的比重。從是否參加住房公積金來看，參加住房公積金、未參加住房公積金的新生代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口選擇自雇就業(yè)的比重分別是3.1%、40.3%，參加住房公積金者選擇自雇就業(yè)的比重低。從住房性質(zhì)來看，享受政府提供的廉租房/公租房、個(gè)人租房、自購/自建房、其它性質(zhì)住房的新生代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口選擇自雇就業(yè)的比重分別是15.6%、42.3%、40.7%、12.0%，自購/自建房和個(gè)人租房者選擇自雇就業(yè)的比重高。（見表3）

三、新生代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)身份選擇的影響因素分析

1. 模型選擇

依據(jù)變量的特點(diǎn)，構(gòu)建Binary Logistic回歸模型：

log（■）=c+β1x1+β2x2 +…βnxn+μ

p表示就業(yè)身份為自雇就業(yè)的概率，1-p表示就業(yè)身份為受雇就業(yè)的概率，x1，x2…，xn表示解釋變量，c表示回歸系數(shù)，β1，β2…，βn表示解釋變量的待估計(jì)系數(shù)，μ表示誤差項(xiàng)。Exp（B）是優(yōu)勢(shì)比OR，表示自雇就業(yè)發(fā)生概率與受雇就業(yè)發(fā)生概率的比值，在既定參照水平下，優(yōu)勢(shì)比大于1，意味著分類變量可以提高自雇就業(yè)的概率水平?？紤]多分類變量共有一個(gè)參照組，不同分類變量之間也可以通過計(jì)算優(yōu)勢(shì)比的比值來進(jìn)行比較。

2. 變量定義及賦值

以新生代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的就業(yè)身份選擇為因變量，就業(yè)身份分為自雇就業(yè)和受雇就業(yè)，自雇就業(yè)賦值為“1”，受雇就業(yè)賦值為“0”。以性別、婚姻情況、教育程度、定居意愿、父母外出務(wù)工/經(jīng)商經(jīng)歷、所屬行業(yè)、是否參加養(yǎng)老保險(xiǎn)、是否參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、是否參加公積金、住房性質(zhì)為解釋變量，解釋變量定義及賦值如表4。

3. 就業(yè)身份選擇的回歸分析

表5是新生代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)身份選擇的Binary Logistic回歸分析結(jié)果。模型一的解釋變量包括性別、婚姻情況、教育程度、定居意愿、父母外出務(wù)工/經(jīng)商經(jīng)歷，模型二在模型一的基礎(chǔ)上增加了所屬行業(yè)變量，模型三在模型二的基礎(chǔ)上增加了享受的公共服務(wù)變量，包括是否參加養(yǎng)老保險(xiǎn)、是否參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、是否參加公積金、住房性質(zhì)。三個(gè)模型的Cox & Snell R2值分別是0.109、0.233、0.283，Nagelkerke R2值分別是0.149、0.319、0.387。三個(gè)模型的擬合系數(shù)均呈上升趨勢(shì)，說明增加解釋變量后模型的擬合優(yōu)度越來越好。

模型一主要是對(duì)新生代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口群體自身因素的分析。從模型回歸結(jié)果可以看出，已婚、教育程度高、打算在流入地長期居住均在0.001的顯著水平上與新生代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口選擇自雇就業(yè)正相關(guān)，女性、打算返鄉(xiāng)在0.001的顯著水平上與新生代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口選擇自雇就業(yè)負(fù)相關(guān)，父母外出務(wù)工/經(jīng)商經(jīng)歷對(duì)新生代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)身份選擇的影響不顯著。在性別方面，女性選擇自雇就業(yè)的概率低于男性。一方面，中國傳統(tǒng)家庭勞動(dòng)力分工為“男主外女主內(nèi)”，女性要承擔(dān)更多的家務(wù)勞動(dòng)；另一方面，女性相比于男性，身體素質(zhì)、風(fēng)險(xiǎn)的承受能力往往較弱，這決定女性更傾向于選擇受雇就業(yè)。已婚的新生代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口成為雇主或自營勞動(dòng)者的可能性明顯高于未婚者，前者是后者的4.164倍。已婚者能夠從家庭獲得更多的支持和幫助，有更大的動(dòng)力去提升家庭經(jīng)濟(jì)收入，成為雇主和自營勞動(dòng)者的可能性較高。在新生代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口中，隨著教育程度的提高，選擇自雇就業(yè)的意愿上升。受教育程度較高往往社會(huì)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系較廣，處理社會(huì)關(guān)系的能力也較為突出，且具有較好的學(xué)習(xí)和接受新事物的能力，善于發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)中謀求經(jīng)濟(jì)利益的機(jī)會(huì)，這有助于其選擇自雇就業(yè)。新生代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口城市定居意愿越強(qiáng)，選擇自雇就業(yè)的可能性越大，打算在城市定居者選擇自雇就業(yè)的可能性是沒想好是否定居于城市者的1.259倍。一方面，在城市定居的意愿越強(qiáng)，越愿意投入時(shí)間、精力、財(cái)力進(jìn)行長遠(yuǎn)的職業(yè)規(guī)劃，摸索創(chuàng)業(yè)，以獲得穩(wěn)定的收入來源；另一方面，在勞動(dòng)力市場(chǎng)依然存在城鄉(xiāng)分割，壟斷性較強(qiáng)的公有單位依然存在進(jìn)入歧視、非公有單位受雇又不穩(wěn)定的情況下，新生代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口若要在城市立足，自我雇傭可能是較好的就業(yè)選擇。返鄉(xiāng)意愿越強(qiáng)的群體，選擇自雇就業(yè)的可能性越低，其進(jìn)入城市的目的是短期的獲取收入，為了降低返鄉(xiāng)時(shí)自雇就業(yè)而產(chǎn)生的沉沒成本，其更傾向于選擇受雇就業(yè)。打算繼續(xù)流動(dòng)在模型中不具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義，這可能是因?yàn)榇蛩憷^續(xù)流動(dòng)者仍在流動(dòng)中尋找有利的機(jī)會(huì)，對(duì)自身的職業(yè)規(guī)劃還不確定。父母外出務(wù)工/經(jīng)商的經(jīng)歷也不具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義，這可能是因?yàn)樾律c父母之間職業(yè)選擇的代際傳遞性較低。

模型二是在模型一的基礎(chǔ)上增加了所屬行業(yè)特征因素。從模型回歸結(jié)果看，相對(duì)于第一產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)在0.001的顯著水平上與自雇就業(yè)身份選擇正相關(guān)，第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)則在0.001的顯著水平上與自雇就業(yè)身份選擇負(fù)相關(guān)。第三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)大多規(guī)模小、見效快，且對(duì)初始投資額及流動(dòng)性要求較低，是新生代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口創(chuàng)業(yè)的首選。第三產(chǎn)業(yè)是吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)的“蓄水池”，同時(shí)也為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口創(chuàng)業(yè)提供了更多機(jī)會(huì)。第二產(chǎn)業(yè)大多存在進(jìn)入規(guī)模壁壘，資本薄弱的新生代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口很難在第二產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)。

模型三是在模型二的基礎(chǔ)上增加了享有的公共服務(wù)變量。從模型回歸結(jié)果看，參加養(yǎng)老保險(xiǎn)、參加城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)、參加公積金在0.001的顯著水平上與自雇就業(yè)身份選擇正相關(guān)；住房性質(zhì)中個(gè)人租房、自購/自建房在0.001的顯著水平上與自雇就業(yè)身份選擇正相關(guān)，政府提供廉租房/公租房這一分類變量在模型中不具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。參加養(yǎng)老保險(xiǎn)顯著提升了新生代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口選擇自雇就業(yè)的可能性，參保者選擇自雇就業(yè)的可能性是未參保者的1.257倍。新生代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口同社會(huì)上其它群體一樣都要考慮老年風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防問題，參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)可使其在年老后獲得穩(wěn)定可靠的經(jīng)濟(jì)收入，保障老年的基本生活水平，這將大大提高其選擇不確定性和收益均較高的自雇就業(yè)的概率。參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)也顯著提高了新生代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口選擇自雇就業(yè)的可能性，參保者選擇自雇就業(yè)的可能性是未參保者的2.408倍。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口參加流入地的城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)，不僅帶來就地就醫(yī)的便利，而且大大緩解了就醫(yī)的經(jīng)濟(jì)壓力。同時(shí)，參加城市居民醫(yī)療保險(xiǎn)可被視為是否享受城鎮(zhèn)基本社會(huì)保障的一項(xiàng)衡量指標(biāo)。參加公積金是影響新生代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口選擇自雇就業(yè)的顯著變量，是進(jìn)入模型中系數(shù)最大、優(yōu)勢(shì)比最高的變量，參加公積金者選擇自雇就業(yè)的可能性是未參加者的15.427倍。住房公積金具有住房保障功能，是解決住房問題的一種政策性融資渠道。住房公積金是長期的住房?jī)?chǔ)備金，一方面增加了用于住房的經(jīng)濟(jì)來源，另一方面繳存人可以申請(qǐng)公積金貸款購房，從而大幅降低購房成本。住房類型中政府提供的廉租房/公租房在模型回歸結(jié)果中不具有顯著性，結(jié)合前文的統(tǒng)計(jì)結(jié)果來看，住房類型為政府廉租房/公租房的樣本量很少，普及面窄，這可能是造成該變量在模型中不具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義的原因。個(gè)人租房和自有住房均顯著提高了新生代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口選擇自雇就業(yè)的概率，個(gè)人租房和自有住房者選擇自雇就業(yè)的可能性分別是無房者的2.897倍和3.082倍，有無穩(wěn)定的住所顯然是就業(yè)身份選擇的重要影響因素。“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、住有所居”的社會(huì)保障政策，能夠有效地提高新生代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口創(chuàng)業(yè)的熱情。

四、研究結(jié)論與政策含義

本文利用2016年流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，在對(duì)新生代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)身份選擇的個(gè)體特征、所屬行業(yè)特征、享有的城市公共服務(wù)特征進(jìn)行描述性分析的基礎(chǔ)上，運(yùn)用Binary Logistic模型考察了相關(guān)變量對(duì)新生代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)身份選擇的影響。主要的研究結(jié)論有：新生代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口具有較高的自我雇傭率，高達(dá)36.5%；新生代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口自雇就業(yè)的收入高于受雇就業(yè)，月均收入高出約35%。從回歸結(jié)果來看，已婚、教育程度高、打算在流入地長期定居、第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)、參保養(yǎng)老保險(xiǎn)、參保城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、參加公積金、個(gè)人租房、自購/自建房均在0.001的顯著水平上與新生代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口自雇就業(yè)身份選擇正相關(guān)，女性、打算返鄉(xiāng)、第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)在0.001的顯著水平上與新生代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口自雇就業(yè)身份選擇負(fù)相關(guān)，打算繼續(xù)流動(dòng)、父母外出務(wù)工/經(jīng)商經(jīng)歷、政府提供廉租房/公租房對(duì)新生代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)身份選擇影響不顯著。

基于以上結(jié)論，為提高新生代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口自雇就業(yè)的數(shù)量與質(zhì)量，加快人口市民化，政府應(yīng)從以下方面著力：第一，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。隨著高新技術(shù)和現(xiàn)代管理理念的廣泛運(yùn)用，第二產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率顯著提升，對(duì)勞動(dòng)力的需求相應(yīng)下降。第三產(chǎn)業(yè)進(jìn)入壁壘低，使得低技術(shù)、少資本的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口可以自己創(chuàng)業(yè)，且第三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力需求量大，尤其是零售、餐飲、家政等生活性服務(wù)業(yè)。第二，完善就業(yè)公共服務(wù)，構(gòu)建以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口基本公共服務(wù)體系。政府須深化城市基本公共服務(wù)均等化，消除戶籍、社會(huì)保障制度障礙，使農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等社會(huì)保障領(lǐng)域享有均等權(quán)利。流入地政府也須強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，積極搭建農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，提供免費(fèi)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，創(chuàng)新金融服務(wù)，加大財(cái)稅政策支持，構(gòu)建完整的扶持農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口創(chuàng)業(yè)的公共服務(wù)體系，將亦工亦農(nóng)的遷移轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘卸ň勇鋺?，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。

注釋：

① G. J. Borjas， The Self-Employment Experience of Immigrant， The Journal of Human Resources 1986， 21（4），pp.485-560.

② M. Lofstrom， Labor Market Assimilation and the Self-Employment Decision of Immigrant Entrepreneurs， Journal of Population Economics， 2002， 15（1）， pp.83-114.

③ D. E. Bradley & J. A. Roberts， Self-Employment and Job Satisfaction： Investigating the Role of Self-Efficacy， Depression and Seniority， Journal of Small Business

Management， 2004， 42（1）， pp.37-58.

④ H. Nopo & P. Valenzuela， Becoming an Entrepren-

eur， IZA Discussion Paper， 2007， No.2716.

⑤ M. Lofstrom， Does Self-Employment Increase the Economic Well-Being of Low-Skill Workers？， Small Business Economy， 2013， Vol.40， pp.933-952.

⑥ D. G. Blanchflower， Self-Employment in OECD countries， NBER Working Paper， 2000， No.7486.

⑦ 劉云平、王翠娥：《外來務(wù)工人員自我雇傭決定機(jī)制的性別差異》，《人口與經(jīng)濟(jì)》2013年第4期。

⑧ 李中建：《農(nóng)村遷移勞動(dòng)力的就業(yè)身份與收入差異——基于對(duì)北京市流動(dòng)人口的調(diào)查》，《經(jīng)濟(jì)經(jīng)緯》2013年第5期。

⑨ 陳文超、陳雯、江立華：《農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的影響因素分析》，《中國人口科學(xué)》2014年第2期。

⑩ 紀(jì)韶、劉德建：《農(nóng)民工職業(yè)層次分化與就業(yè)身份選擇——基于2013年北京市流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)》，《調(diào)研世界》2015年第11期。

寧光杰：《自我雇傭還是成為工資獲得者？——中國農(nóng)村外出勞動(dòng)力的就業(yè)選擇和收入差異》，《管理世界》2012年第7期。

葉靜怡、王瓊：《農(nóng)民工的自我雇傭選擇及其收入》，《財(cái)經(jīng)研究》2013年第1期。

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作者簡(jiǎn)介：張啟春，華中師范大學(xué)公共管理學(xué)院、湖北地方政府治理與地方發(fā)展研究中心教授、博士生導(dǎo)師，湖北武漢，430079；冀紅梅，華中師范大學(xué)公共管理學(xué)院博士研究生，湖北武漢，430079。

（責(zé)任編輯 劉龍伏）