大國(guó)博弈中的全球產(chǎn)業(yè)鏈分化重構(gòu)

【摘要】 貿(mào)易戰(zhàn)是大國(guó)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)與政治權(quán)力博弈的產(chǎn)物，會(huì)在全球范圍內(nèi)引發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈體系的分化與重構(gòu)。中國(guó)會(huì)最終贏得中美貿(mào)易戰(zhàn)，由全球貿(mào)易大國(guó)轉(zhuǎn)型為全球貿(mào)易強(qiáng)國(guó)，并成為全球自由貿(mào)易體系的維護(hù)者、國(guó)際貿(mào)易新規(guī)則體系的主導(dǎo)建構(gòu)者。美國(guó)則很可能會(huì)成為中美貿(mào)易戰(zhàn)的最終失敗者，很可能由全球主導(dǎo)的貿(mào)易強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)普通的全球貿(mào)易大國(guó)，喪失主導(dǎo)甚至參與全球新貿(mào)易規(guī)則體系的制定與修訂的大國(guó)地位。中國(guó)需要承擔(dān)大國(guó)責(zé)任，采取妥善措施積極應(yīng)對(duì)全球貿(mào)易戰(zhàn)，以維護(hù)世界人民的公共貿(mào)易為出發(fā)點(diǎn)，制定和實(shí)施應(yīng)對(duì)貿(mào)易戰(zhàn)的持久戰(zhàn)略，與大多數(shù)自由貿(mào)易倡導(dǎo)國(guó)結(jié)成國(guó)際自由貿(mào)易統(tǒng)一戰(zhàn)線，共同遏制全球蔓延的貿(mào)易保護(hù)主義。

【關(guān)鍵詞】貿(mào)易戰(zhàn) 大國(guó)博弈 全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu) 公共貿(mào)易利益

【中圖分類號(hào)】 F742 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2018.18.005

引言

美國(guó)特朗普政府2017年1月22日正式上臺(tái)執(zhí)政后，在全球范圍內(nèi)掀起貿(mào)易戰(zhàn)，世界主要大國(guó)和經(jīng)濟(jì)體紛紛卷入，不僅深刻影響并改變了全球貿(mào)易格局，而且對(duì)全球供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈體系產(chǎn)生長(zhǎng)遠(yuǎn)的沖擊和影響，最終導(dǎo)致全球產(chǎn)業(yè)鏈體系的分化與重構(gòu)。不斷蔓延的全球貿(mào)易戰(zhàn)既是大國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)與政治權(quán)力博弈的產(chǎn)物，又是全球貿(mào)易體系演化與產(chǎn)業(yè)鏈體系重構(gòu)的過(guò)程。美國(guó)特朗普政府發(fā)起全球貿(mào)易戰(zhàn)的主要目的是，試圖通過(guò)貿(mào)易戰(zhàn)改變美國(guó)長(zhǎng)期存在的巨額貨物貿(mào)易逆差、重整美國(guó)制造業(yè)以兌現(xiàn)其“美國(guó)優(yōu)先”與“美國(guó)再次偉大”的競(jìng)選承諾。中國(guó)作為美國(guó)的主要貿(mào)易伙伴和第一大貿(mào)易逆差來(lái)源國(guó)，便理所當(dāng)然地成為特朗普政府貿(mào)易戰(zhàn)的主要進(jìn)攻對(duì)象，中美兩國(guó)之間的貿(mào)易摩擦與沖突便構(gòu)成全球貿(mào)易戰(zhàn)的主要表現(xiàn)與主導(dǎo)因素。事實(shí)上，除了中美兩個(gè)大國(guó)以外，包括德國(guó)、日本、法國(guó)、英國(guó)、加拿大等全球主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和包括印度、俄羅斯、墨西哥、土耳其等全球主要新興經(jīng)濟(jì)體都成為貿(mào)易戰(zhàn)的參與者及利益相關(guān)方，人類歷史上規(guī)模最大、影響范圍最廣、涉及國(guó)家和經(jīng)濟(jì)體數(shù)量最多的全球貿(mào)易戰(zhàn)已經(jīng)形成。中國(guó)作為美國(guó)發(fā)起的全球貿(mào)易戰(zhàn)的主要打擊對(duì)象，需要充分發(fā)揮其作為全球貨物貿(mào)易第一大國(guó)、第二大經(jīng)濟(jì)體與主要制造業(yè)大國(guó)的綜合比較優(yōu)勢(shì)，妥善應(yīng)對(duì)貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)其發(fā)展帶來(lái)的各種挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)全球貿(mào)易體系與全球產(chǎn)業(yè)鏈體系的重構(gòu)，不僅維護(hù)自身貿(mào)易利益與產(chǎn)業(yè)發(fā)展利益，而且成為新興經(jīng)濟(jì)體和廣大發(fā)展中國(guó)家貿(mào)易利益的主要維護(hù)者和推動(dòng)構(gòu)建國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序的主導(dǎo)力量。因此，探討貿(mào)易戰(zhàn)背后的大國(guó)博弈與全球產(chǎn)業(yè)鏈分化重構(gòu)不僅具有理論價(jià)值，而且具有現(xiàn)實(shí)意義。

貿(mào)易戰(zhàn)、大國(guó)博弈與產(chǎn)業(yè)鏈體系：概念解釋

貿(mào)易戰(zhàn)是國(guó)家間發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)與政治博弈的產(chǎn)物。貿(mào)易摩擦與沖突貫徹人類貿(mào)易活動(dòng)的整個(gè)歷史過(guò)程，貿(mào)易戰(zhàn)則是貿(mào)易摩擦與沖突極端化的表現(xiàn)形式。本文中的貿(mào)易戰(zhàn)是指規(guī)模大、范圍廣、極端化、影響深遠(yuǎn)與長(zhǎng)期化的貿(mào)易摩擦與沖突，是國(guó)家之間貿(mào)易發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)與貿(mào)易利益分配競(jìng)爭(zhēng)激烈化的結(jié)果。全球貿(mào)易戰(zhàn)則是大國(guó)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)與政治博弈的產(chǎn)物和主要類型，只有大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體和貿(mào)易大國(guó)才有能力和可能性發(fā)起全球貿(mào)易戰(zhàn)，小規(guī)模經(jīng)濟(jì)體或者貿(mào)易小國(guó)只是全球貿(mào)易戰(zhàn)的參與者和跟隨者。

美國(guó)是當(dāng)前全球貿(mào)易戰(zhàn)（2018）的主要發(fā)起者，中國(guó)則是主要應(yīng)對(duì)者，歐盟、脫歐中的英國(guó)、日本、加拿大等則是參與全球貿(mào)易戰(zhàn)的主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，俄羅斯、印度、墨西哥、土耳其等國(guó)則是參與全球貿(mào)易戰(zhàn)的主要新興經(jīng)濟(jì)體，其他國(guó)家或者經(jīng)濟(jì)體則構(gòu)成全球貿(mào)易戰(zhàn)的博弈跟隨者?？梢杂孟卤砻枋龈鲊?guó)在全球貿(mào)易戰(zhàn)博弈中的角色定位。

從表中可以看出，作為全球排名前兩位的最大經(jīng)濟(jì)體與貿(mào)易大國(guó)，中美兩國(guó)之間的貿(mào)易博弈主導(dǎo)著全球貿(mào)易戰(zhàn)的進(jìn)程和最終結(jié)果。日本、德國(guó)、法國(guó)、英國(guó)、俄羅斯、印度和巴西7個(gè)國(guó)家則作為貿(mào)易戰(zhàn)的主要參與大國(guó)，對(duì)全球貿(mào)易戰(zhàn)進(jìn)程與結(jié)果具有重要影響，但不可能發(fā)揮主導(dǎo)影響作用，這些國(guó)家與中美兩個(gè)大國(guó)中的任何一個(gè)國(guó)家結(jié)盟或者處于敵對(duì)狀態(tài)，都可能影響到貿(mào)易戰(zhàn)的進(jìn)程和最終結(jié)果。意大利、西班牙、加拿大、墨西哥、土耳其、韓國(guó)、印度尼西亞、阿根廷、南非、伊朗、沙特阿拉伯、澳大利亞12個(gè)國(guó)家，作為全球貿(mào)易戰(zhàn)的中等參與者，對(duì)全球貿(mào)易戰(zhàn)的進(jìn)程和最終結(jié)果只能夠發(fā)揮中等影響，但如果其能夠形成集團(tuán)性力量，則會(huì)對(duì)貿(mào)易戰(zhàn)進(jìn)程和最終結(jié)果產(chǎn)生重要影響，但單獨(dú)一國(guó)的影響較為有限。其他國(guó)家或者經(jīng)濟(jì)體則是全球貿(mào)易戰(zhàn)的博弈跟隨者，對(duì)全球貿(mào)易戰(zhàn)只能夠發(fā)揮邊際性的影響效應(yīng)，更多的是作為貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)與博弈的國(guó)家環(huán)境構(gòu)成者而存在。

本文中的全球產(chǎn)業(yè)鏈體系是指全球范圍內(nèi)垂直產(chǎn)業(yè)鏈與水平產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)構(gòu)成部分的總和的統(tǒng)稱，是全球垂直產(chǎn)業(yè)鏈上下游之間、水平產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)之間的相互關(guān)聯(lián)、相互影響、相互制約的動(dòng)態(tài)體系，也是全球范圍內(nèi)產(chǎn)品供給與需求鏈、商品流通鏈、價(jià)值形成與分配鏈、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)空間分布鏈的多維動(dòng)態(tài)組合。全球產(chǎn)業(yè)鏈體系的分化則是指全球范圍內(nèi)垂直產(chǎn)業(yè)鏈與水平產(chǎn)業(yè)鏈中的產(chǎn)品供給與需要鏈、商品流通鏈、價(jià)值形成與分配鏈、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)空間分布鏈的各個(gè)組成部分或者說(shuō)各個(gè)鏈構(gòu)件之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系出現(xiàn)變化與調(diào)整的動(dòng)態(tài)過(guò)程。全球產(chǎn)業(yè)鏈體系的重組則是指全球范圍內(nèi)垂直產(chǎn)業(yè)鏈與水平產(chǎn)業(yè)鏈中的產(chǎn)品供給與需求鏈、商品流通鏈、價(jià)值形成與分配鏈、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)空間分布鏈的各個(gè)構(gòu)成部分或者說(shuō)各個(gè)鏈構(gòu)件之間的相互關(guān)聯(lián)方式的重新配置與組合的動(dòng)態(tài)過(guò)程。需要說(shuō)明的是，產(chǎn)品供給與需求之間的相互關(guān)聯(lián)的所有環(huán)節(jié)與結(jié)構(gòu)構(gòu)成產(chǎn)品的供給與需求鏈，進(jìn)入市場(chǎng)與非市場(chǎng)交易環(huán)節(jié)的產(chǎn)品便是流通中的商品，商品流動(dòng)中的相互關(guān)聯(lián)的所有環(huán)節(jié)與結(jié)構(gòu)構(gòu)成商品流通鏈，價(jià)值形成與分配鏈則是指產(chǎn)品生產(chǎn)與供求及商品流通過(guò)程中價(jià)值形成與分配的所有環(huán)節(jié)與結(jié)構(gòu)的總和，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的空間分布鏈則是指人類從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所在地理位置與所有關(guān)聯(lián)空間區(qū)位的集合。全球產(chǎn)業(yè)鏈體系的分化與重組是一個(gè)持續(xù)不斷的過(guò)程，同時(shí)受到自然環(huán)境與社會(huì)環(huán)境的影響和制約，貿(mào)易戰(zhàn)則是影響全球產(chǎn)業(yè)鏈體系分化與重組進(jìn)程的重要事件和關(guān)鍵變量集合。

事實(shí)上，當(dāng)前的全球貿(mào)易戰(zhàn)是中美兩個(gè)大國(guó)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)與政治博弈到一定程度和一定歷史階段的必然產(chǎn)物。在美國(guó)，無(wú)論是民主黨執(zhí)政還是共和黨執(zhí)政，都會(huì)發(fā)起對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)，差別僅僅在于發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)的戰(zhàn)略目標(biāo)、策略組合與政策選擇的不同，根本原因在于中美兩個(gè)大國(guó)之間的發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)與政治博弈演化到需要通過(guò)一場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)來(lái)重新定義彼此已經(jīng)變化了的相對(duì)地位與利益分布。因此，無(wú)論中國(guó)采取何種貿(mào)易政策甚至是某種程度的妥協(xié)的貿(mào)易政策，都不可能完全避免美國(guó)針對(duì)中國(guó)的貿(mào)易保護(hù)主義，美國(guó)對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)的發(fā)生不取決于中國(guó)如何調(diào)整自己的貿(mào)易政策，根本原因在于中國(guó)的快速發(fā)展與崛起已經(jīng)威脅到美國(guó)的霸權(quán)利益，這是不可調(diào)和的，貿(mào)易戰(zhàn)是中國(guó)大國(guó)崛起過(guò)程中必須要面對(duì)的一個(gè)歷史過(guò)程。

美國(guó)發(fā)動(dòng)對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)的戰(zhàn)略目標(biāo)與博弈工具

美國(guó)作為目前全球唯一的超級(jí)大國(guó)，在國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域居于霸權(quán)地位，維護(hù)美國(guó)作為超級(jí)大國(guó)的霸權(quán)地位是任何美國(guó)執(zhí)政集團(tuán)與決策精英的首要戰(zhàn)略目標(biāo)。任何政黨在美國(guó)執(zhí)政，都不可能放棄霸權(quán)地位給美國(guó)帶來(lái)的各種霸權(quán)利益，都會(huì)采取各種可能的政治經(jīng)濟(jì)博弈工具及其組合維護(hù)既得貿(mào)易利益，無(wú)論全球貿(mào)易戰(zhàn)還是針對(duì)特定競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的大國(guó)貿(mào)易戰(zhàn)都是美國(guó)執(zhí)政者的戰(zhàn)略選項(xiàng)。美國(guó)特朗普政府發(fā)動(dòng)的對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)只是美國(guó)歷史上發(fā)動(dòng)的各種對(duì)美貿(mào)易摩擦與沖突的延伸，主要的差別只是在于發(fā)起對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)的時(shí)機(jī)設(shè)計(jì)、戰(zhàn)略目標(biāo)與博弈工具選擇的不同。美國(guó)發(fā)動(dòng)對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)的根本目的是遏制中國(guó)的崛起以維護(hù)既得霸權(quán)利益。當(dāng)然，美國(guó)的霸權(quán)利益分布廣泛，涉及領(lǐng)域眾多，其通過(guò)發(fā)動(dòng)對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)試圖維護(hù)的霸權(quán)利益和戰(zhàn)略目標(biāo)主要包括六個(gè)方面內(nèi)容。

弱化競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手發(fā)展能力以維護(hù)霸權(quán)地位。弱化潛在的霸權(quán)挑戰(zhàn)者的挑戰(zhàn)能力、霸權(quán)替代者的霸權(quán)替代能力，維持乃至擴(kuò)大美國(guó)與潛在霸權(quán)挑戰(zhàn)者或者霸權(quán)替代者之間的能力差距，中國(guó)被美國(guó)執(zhí)政精英視為其霸權(quán)的潛在挑戰(zhàn)者或者潛在的霸權(quán)替代者，弱化中國(guó)的綜合國(guó)力已經(jīng)成為任何理性的美國(guó)執(zhí)政集團(tuán)和決策精英的必然選擇。

維護(hù)美國(guó)的大國(guó)市場(chǎng)利益與貿(mào)易利益。在全球范圍內(nèi)居于壟斷性的市場(chǎng)地位與貿(mào)易地位是霸權(quán)地位的重要表現(xiàn)，也是美國(guó)霸權(quán)地位的象征。中國(guó)已經(jīng)成為全球第一貨物貿(mào)易大國(guó)、外匯儲(chǔ)備大國(guó)與債權(quán)大國(guó)，美國(guó)則是全球最大的貿(mào)易逆差國(guó)與最大的債務(wù)國(guó)，為了減少本國(guó)貿(mào)易逆差，維護(hù)本國(guó)市場(chǎng)利益與貿(mào)易利益，中國(guó)作為美國(guó)最大貿(mào)易逆差來(lái)源國(guó)必然成為其貿(mào)易戰(zhàn)的最大打擊對(duì)象。

維護(hù)美國(guó)的產(chǎn)業(yè)利益和就業(yè)崗位。二戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)，美國(guó)始終是全球主要制造業(yè)大國(guó)，但2010年中國(guó)制造業(yè)增長(zhǎng)值超過(guò)美國(guó)成為全球第一制造業(yè)大國(guó)，之后兩國(guó)之間的制造業(yè)產(chǎn)出規(guī)模差距不斷拉大，美國(guó)的制造業(yè)優(yōu)勢(shì)不斷弱化，制造業(yè)就業(yè)崗位不斷流失，產(chǎn)業(yè)空心化趨勢(shì)沒(méi)有得到根本性轉(zhuǎn)變，中國(guó)作為新興制造業(yè)大國(guó)且正在成為新興制造業(yè)強(qiáng)國(guó)，毫無(wú)疑問(wèn)成為美國(guó)貿(mào)易戰(zhàn)的指向目標(biāo)。

維護(hù)美國(guó)在高科技領(lǐng)域的壟斷地位和技術(shù)霸權(quán)。在高科技領(lǐng)域的研究開發(fā)與創(chuàng)新能力是美國(guó)保持在全球范圍內(nèi)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，中國(guó)作為全球新興研究開發(fā)與創(chuàng)新大國(guó)，在技術(shù)領(lǐng)域與世界先進(jìn)水平特別是與美國(guó)技術(shù)水平之間的差距呈現(xiàn)出不斷縮小態(tài)勢(shì)，這必然引起美國(guó)執(zhí)政集團(tuán)和決策精英的焦慮，開展對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)便是這種技術(shù)霸權(quán)失落焦慮的極端反應(yīng)。

維護(hù)美國(guó)發(fā)展模式、制度體系與意識(shí)形態(tài)優(yōu)越性。無(wú)論“美國(guó)優(yōu)先”還是“讓美國(guó)再次偉大”，其根本原因在于維護(hù)美國(guó)的發(fā)展利益，以美國(guó)發(fā)展模式、制度體系和意識(shí)形態(tài)具有天然優(yōu)越性為假設(shè)前提，中國(guó)的發(fā)展模式、制度體系與意識(shí)形態(tài)與美國(guó)存在根本區(qū)別，中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和取得的任何進(jìn)步都在證明中國(guó)發(fā)展模式、制度體系與意識(shí)形態(tài)存在的合理性與優(yōu)越性，同時(shí)也從反面證明美國(guó)發(fā)展模式、制度體系與意識(shí)形態(tài)并非唯一優(yōu)越性存在，因此，美國(guó)試圖通過(guò)貿(mào)易戰(zhàn)阻礙與損害中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式維護(hù)其自以為是的所謂發(fā)展模式、制度體系與意識(shí)形態(tài)的優(yōu)越性。

美國(guó)國(guó)內(nèi)政治動(dòng)員與黨派利益競(jìng)爭(zhēng)與維護(hù)聯(lián)盟體系的需要。美國(guó)作為霸權(quán)大國(guó)，通過(guò)貿(mào)易戰(zhàn)能夠構(gòu)建其國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)的對(duì)手乃至敵人，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)政治動(dòng)員目標(biāo)，而且能夠維護(hù)執(zhí)政集團(tuán)與決策精英的黨派利益，同時(shí)能夠通過(guò)尋找或者樹立“共同假想敵”的方式建構(gòu)與維護(hù)聯(lián)盟體系。中國(guó)作為僅次于美國(guó)的全球第二大經(jīng)濟(jì)體和美國(guó)發(fā)展的主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，一定會(huì)成為美國(guó)發(fā)起的全球貿(mào)易戰(zhàn)的主要進(jìn)攻對(duì)象。因此，為了維護(hù)自身霸權(quán)國(guó)家的既得政治經(jīng)濟(jì)利益，美國(guó)針對(duì)中國(guó)發(fā)起史無(wú)前例的貿(mào)易戰(zhàn)便成為可能和必然。

美國(guó)特朗普政府發(fā)動(dòng)對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)的博弈工具至少涉及六個(gè)方面：一是使用極限施壓的貿(mào)易訛詐戰(zhàn)略，試圖不戰(zhàn)而屈人之兵；二是通過(guò)貿(mào)易談判之前和談判過(guò)程中的輿論戰(zhàn)與心理戰(zhàn)，試圖干擾談判對(duì)手的戰(zhàn)略決策與談判策略；三是利用階段性、逐步升級(jí)的關(guān)稅與非關(guān)稅保護(hù)措施進(jìn)行施壓，試圖以最小成本和損失贏得貿(mào)易戰(zhàn)勝利；四是以國(guó)內(nèi)政治動(dòng)員與盟友策略，通過(guò)國(guó)內(nèi)政治動(dòng)員與利益協(xié)調(diào)形成國(guó)內(nèi)對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)的統(tǒng)一戰(zhàn)線，同時(shí)利用龐大的盟友體系來(lái)虛張聲勢(shì)，試圖塑造對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)的內(nèi)部團(tuán)結(jié)與外部盟友體系的施壓態(tài)勢(shì)；五是通過(guò)利益綁架和利益分化瓦解貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)手的國(guó)內(nèi)團(tuán)結(jié)和國(guó)際盟友體系，干擾貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的戰(zhàn)略選擇空間與戰(zhàn)略定力；六是非常條件下的以國(guó)家力量對(duì)特定廠商、組織和個(gè)人進(jìn)行精準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)制裁與貿(mào)易限制，獲得不對(duì)稱貿(mào)易戰(zhàn)的戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)優(yōu)勢(shì)。當(dāng)然，美國(guó)對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)的博弈工具及其組合會(huì)根據(jù)不同國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行調(diào)整，但其發(fā)動(dòng)對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)的戰(zhàn)略目標(biāo)則會(huì)持續(xù)保持。

中國(guó)應(yīng)對(duì)大國(guó)貿(mào)易戰(zhàn)博弈的戰(zhàn)略目標(biāo)及工具選擇

美國(guó)發(fā)起以中國(guó)為主要進(jìn)攻目標(biāo)的貿(mào)易戰(zhàn)，必然招致中國(guó)及其他國(guó)家的反抗，由此形成波及范圍廣泛的全球貿(mào)易摩擦與沖突。中國(guó)反抗貿(mào)易戰(zhàn)的主要目標(biāo)，除維護(hù)自身的發(fā)展利益外，還需要推動(dòng)公平公正的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序的構(gòu)建和完善。中國(guó)作為新興大國(guó)，必須毫不妥協(xié)地承擔(dān)起應(yīng)對(duì)美國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義、維護(hù)全球自由貿(mào)易秩序的大國(guó)責(zé)任，參與到大國(guó)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)與政治博弈之中，努力維護(hù)自己的發(fā)展利益。中國(guó)參與貿(mào)易戰(zhàn)大國(guó)博弈的戰(zhàn)略選擇及目標(biāo)包括八方面內(nèi)容。

維護(hù)自身發(fā)展權(quán)利。美國(guó)發(fā)起針對(duì)中國(guó)貿(mào)易戰(zhàn)的一個(gè)重要目標(biāo)是試圖剝奪中國(guó)人民選擇自身發(fā)展道路、追求自身發(fā)展利益的權(quán)利，試圖通過(guò)外部強(qiáng)制方式干擾中國(guó)發(fā)展，以增加中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙與阻力，遏制中國(guó)發(fā)展能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和綜合國(guó)力的提升，進(jìn)而減少美國(guó)霸權(quán)利益受到挑戰(zhàn)或者被替代的可能性，在貿(mào)易戰(zhàn)中挫敗美國(guó)的企圖是中國(guó)妥善應(yīng)對(duì)貿(mào)易戰(zhàn)的重要目標(biāo)。

維護(hù)本國(guó)貿(mào)易利益與市場(chǎng)利益。如果不能夠在貿(mào)易戰(zhàn)中維護(hù)本國(guó)的貿(mào)易利益與市場(chǎng)利益，則必然導(dǎo)致本國(guó)發(fā)展機(jī)遇與市場(chǎng)的喪失，損害本國(guó)企業(yè)與人民的根本利益。美國(guó)發(fā)起針對(duì)中國(guó)的貿(mào)易戰(zhàn)在限制中國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)以維護(hù)美國(guó)本地產(chǎn)商利益的同時(shí)必然損害中國(guó)產(chǎn)商的貿(mào)易利益，壓縮中國(guó)產(chǎn)品的市場(chǎng)空間，損害了中國(guó)的市場(chǎng)利益。

維護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展利益。中國(guó)作為追趕發(fā)展型國(guó)家，總體而言在全球產(chǎn)業(yè)體系中居于中低端，正在向中高端攀升，雖然在要素密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展中具有比較競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，但在高端的新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域與以美國(guó)為代表的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體之間仍然存在著發(fā)展差距，需要補(bǔ)齊新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板。貿(mào)易戰(zhàn)則為中國(guó)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展設(shè)置了各種限制和障礙，阻礙中國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。因此，通過(guò)積極應(yīng)對(duì)貿(mào)易戰(zhàn)以反抗美國(guó)對(duì)中國(guó)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施的限制是中國(guó)政府與產(chǎn)商的共同理性選擇。

維護(hù)本國(guó)技術(shù)利益。美國(guó)發(fā)動(dòng)對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)的一個(gè)重要理由或者借口便是保護(hù)美國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、防止美國(guó)技術(shù)流入中國(guó)以維護(hù)美國(guó)在高新技術(shù)領(lǐng)域的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)和壟斷地位，美國(guó)一些執(zhí)政與決策精英甚至認(rèn)為中國(guó)在高新技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展進(jìn)步是所謂“偷取”美國(guó)技術(shù)的結(jié)果，完全無(wú)視中國(guó)在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與高新技術(shù)研究開放方面的貢獻(xiàn)和進(jìn)步。中國(guó)需要通過(guò)應(yīng)對(duì)貿(mào)易戰(zhàn)的方式為本國(guó)高新技術(shù)發(fā)展創(chuàng)造條件并證明獨(dú)立自主研發(fā)高新技術(shù)的能力。

維護(hù)全球自由貿(mào)易秩序。美國(guó)發(fā)起以中國(guó)為主要攻擊對(duì)象的全球貿(mào)易戰(zhàn)，嚴(yán)重破壞全球自由貿(mào)易秩序，與其曾經(jīng)主張的自由貿(mào)易政策背道而馳，在全球范圍內(nèi)掀起了一場(chǎng)貿(mào)易與投資保護(hù)主義浪潮，不僅破壞了國(guó)際自由貿(mào)易體系的根基，而且阻止了全球化進(jìn)程和全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。中國(guó)作為全球化與自由貿(mào)易的主要受益國(guó)，特別是作為全球第一貨物貿(mào)易大國(guó)，需要承擔(dān)起貿(mào)易大國(guó)責(zé)任，成為維護(hù)全球自由貿(mào)易秩序的主導(dǎo)力量，約束與遏制以美國(guó)為代表的新興貿(mào)易、投資、產(chǎn)業(yè)與技術(shù)保護(hù)主義在全球范圍蔓延，維護(hù)世界各國(guó)人民共享的自由貿(mào)易利益。同時(shí)，通過(guò)積極應(yīng)對(duì)貿(mào)易戰(zhàn)，不斷提高中國(guó)應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦與沖突的能力和風(fēng)險(xiǎn)治理能力，促進(jìn)中國(guó)由全球貿(mào)易大國(guó)向全球貿(mào)易強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)型，增強(qiáng)中國(guó)在全球貿(mào)易規(guī)則制定與修改中的影響力和話語(yǔ)權(quán)。

維護(hù)新興國(guó)家和廣大發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展權(quán)利、發(fā)展利益、市場(chǎng)利益與貿(mào)易利益。中國(guó)作為全球最大的發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體和新興大國(guó)，同時(shí)也是新興大國(guó)與廣大發(fā)展中國(guó)家的代表及其貿(mào)易的堅(jiān)定維護(hù)者，通過(guò)妥善應(yīng)對(duì)美國(guó)發(fā)起的全球貿(mào)易戰(zhàn)，能夠維護(hù)新興國(guó)家和廣大發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易利益，阻礙和遏制以美國(guó)為代表的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體對(duì)新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易利益、市場(chǎng)利益、產(chǎn)業(yè)發(fā)展利益與技術(shù)開發(fā)利益的損害。中美貿(mào)易戰(zhàn)的最終結(jié)果必然以中國(guó)的勝利、新興經(jīng)濟(jì)體與發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體貿(mào)易利益的維護(hù)而載入人類貿(mào)易史。

維護(hù)有中國(guó)特色社會(huì)主義的基本經(jīng)濟(jì)制度和發(fā)展模式。美國(guó)發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)的另一個(gè)重要目的是通過(guò)保護(hù)主義方式遏制中國(guó)發(fā)展，弱化中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度和發(fā)展模式的全球影響，以維護(hù)美國(guó)經(jīng)濟(jì)制度和發(fā)展模式的所謂優(yōu)越性與合法性基礎(chǔ)。中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度與發(fā)展模式，與以美國(guó)為代表的西方國(guó)家經(jīng)濟(jì)制度和發(fā)展模式之間存在著顯著差別，這本來(lái)是正常的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，也是世界各國(guó)多元化與多樣化發(fā)展的表現(xiàn)，但在美國(guó)一些執(zhí)政與決策精英看來(lái)，則是對(duì)美國(guó)主導(dǎo)的西方經(jīng)濟(jì)制度與發(fā)展模式優(yōu)越性與合法性的否定乃至顛覆。因此，中國(guó)應(yīng)對(duì)貿(mào)易戰(zhàn)的過(guò)程也是維護(hù)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度和發(fā)展模式合法性的過(guò)程，更是證明中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的開放性與優(yōu)越性的過(guò)程。

維護(hù)世界人民的公共利益，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。隨著全球化與區(qū)域一體化程度的不斷提高，世界各國(guó)之間通過(guò)貿(mào)易、投資、產(chǎn)業(yè)分工與區(qū)域合作的紐帶聯(lián)結(jié)成彼此難于徹底分開的貿(mào)易共同體、投資共同體、產(chǎn)業(yè)共同體與合作共同體，最終形成利益共同體、責(zé)任共同體與命運(yùn)共同體。美國(guó)發(fā)起的全球貿(mào)易戰(zhàn)則是逆潮流而動(dòng)，不僅損害了世界各國(guó)人民的共同貿(mào)易利益及相關(guān)經(jīng)濟(jì)利益，而且也損害了美國(guó)人民的長(zhǎng)期貿(mào)易利益及相關(guān)經(jīng)濟(jì)利益。因此，中國(guó)通過(guò)應(yīng)對(duì)貿(mào)易戰(zhàn)，能夠?qū)Q(mào)易戰(zhàn)發(fā)起者美國(guó)的非理性行為進(jìn)行限制和懲罰，限制與弱化貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)世界各國(guó)人民公共利益損害的范圍和程度，推動(dòng)人類公共利益的形成和增長(zhǎng)，最終促進(jìn)人類命運(yùn)共同體的形成。

可見，中國(guó)積極應(yīng)對(duì)貿(mào)易戰(zhàn)具有重要的全球戰(zhàn)略意義，不僅能夠維護(hù)中國(guó)本國(guó)的貿(mào)易與市場(chǎng)利益、產(chǎn)業(yè)與技術(shù)利益、制度與發(fā)展模式合法性與優(yōu)越性利益，而且能夠遏制保護(hù)主義在全球惡性蔓延并維護(hù)包括美國(guó)人民在內(nèi)的世界各國(guó)人民的長(zhǎng)遠(yuǎn)貿(mào)易利益與公共利益，推動(dòng)早日構(gòu)建人類貿(mào)易共同體、投資共同體、產(chǎn)業(yè)共同體與合作共同體，最終實(shí)現(xiàn)人類命運(yùn)共同體的形成與演化。中國(guó)應(yīng)對(duì)大國(guó)貿(mào)易戰(zhàn)博弈的戰(zhàn)略工具及其組合至少包括六個(gè)方面內(nèi)容：一是持久戰(zhàn)略思維，通過(guò)延長(zhǎng)貿(mào)易戰(zhàn)時(shí)間換取貿(mào)易戰(zhàn)的最終勝利結(jié)果；二是承擔(dān)貿(mào)易大國(guó)責(zé)任和發(fā)揮大國(guó)擔(dān)當(dāng)精神，以維護(hù)包括中國(guó)人民、美國(guó)人民在內(nèi)的世界人民的公共貿(mào)易利益為最終戰(zhàn)略目標(biāo)；三是料敵從寬的底線思維，堅(jiān)決維護(hù)中國(guó)合法合理的發(fā)展權(quán)利與貿(mào)易利益，不用局部利益、短期利益交易長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略利益，守住國(guó)家發(fā)展利益與貿(mào)易利益底線；四是靈活的交易藝術(shù)與談判策略，不拒絕能夠緩解甚至停止貿(mào)易戰(zhàn)的任何可行方案，根本目標(biāo)在于維護(hù)國(guó)際自由貿(mào)易秩序有利于中國(guó)與世界各國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展利益；五是團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，結(jié)成國(guó)際自由貿(mào)易統(tǒng)一戰(zhàn)線，從內(nèi)部與外部同時(shí)分化瓦解貿(mào)易戰(zhàn)發(fā)起者的內(nèi)部與外部利益集團(tuán)體系與盟友體系，積極推動(dòng)新的全球自由貿(mào)易體系的形成；六是樹立全球化與前瞻性思維，通過(guò)貿(mào)易戰(zhàn)推動(dòng)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序的形成、發(fā)展和創(chuàng)新，為人類命運(yùn)共同體的最終構(gòu)建貢獻(xiàn)中國(guó)力量和中國(guó)智慧。

貿(mào)易戰(zhàn)與全球產(chǎn)業(yè)鏈體系的分化重組

中美貿(mào)易戰(zhàn)已經(jīng)成為全球貿(mào)易摩擦與沖突的集中體現(xiàn)，也是考察美國(guó)發(fā)起的全球貿(mào)易戰(zhàn)的風(fēng)向標(biāo)，無(wú)論其持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)短，都已經(jīng)對(duì)全球產(chǎn)業(yè)鏈體系產(chǎn)生影響，加快了全球產(chǎn)業(yè)鏈體系的分化與重組進(jìn)程。當(dāng)前貿(mào)易戰(zhàn)特別是中美貿(mào)易戰(zhàn)（2018）已經(jīng)對(duì)全球產(chǎn)業(yè)鏈體系產(chǎn)生了分化性影響效應(yīng)。貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)全球產(chǎn)業(yè)鏈體系產(chǎn)生分化性影響效應(yīng)是指貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)全球產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)構(gòu)成部分之間的相互關(guān)聯(lián)關(guān)系產(chǎn)生了分離與割裂影響。貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)全球產(chǎn)業(yè)鏈體系的分化性影響表現(xiàn)在如下四個(gè)方面。

產(chǎn)品供求鏈的空間割裂與空間錯(cuò)位。產(chǎn)品作為能夠滿足人類需要或者偏好的物品或者服務(wù)，其生產(chǎn)者、供應(yīng)者與需要者之間應(yīng)該能夠在空間上緊密關(guān)聯(lián)且分布合理，空間分布的合理性表現(xiàn)為空間運(yùn)輸成本與市場(chǎng)交易費(fèi)用的最小化，產(chǎn)品生產(chǎn)、供給與市場(chǎng)需求之間在空間方面合理銜接。中美貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)產(chǎn)品供求鏈的分化影響集中表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是打破產(chǎn)品供給者與需求者之間的天然市場(chǎng)聯(lián)系，通過(guò)關(guān)稅與非關(guān)稅手段增加產(chǎn)品供給者與需求者的交易成本，割裂國(guó)際市場(chǎng)體系；二是扭曲產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格體系，人為干擾國(guó)際產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制，降低國(guó)際市場(chǎng)的資源配置效率；三是擾亂產(chǎn)品供給鏈與產(chǎn)品需求鏈之間的天然關(guān)聯(lián)與區(qū)位分工，導(dǎo)致產(chǎn)品供給鏈與需求鏈配置的空間錯(cuò)位，在全球范圍內(nèi)降低產(chǎn)品供求鏈的空間配置效率。

商品流通鏈的市場(chǎng)分離與市場(chǎng)錯(cuò)配。在自由貿(mào)易條件下，全球范圍內(nèi)的商品自由流通能夠形成全球統(tǒng)一的商品交易與流通市場(chǎng)，形成全球性市場(chǎng)一體化與產(chǎn)業(yè)分工體系，形成高效有序的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)體系。中美貿(mào)易戰(zhàn)則通過(guò)非市場(chǎng)干預(yù)手段破壞全球商品流通體系，破壞現(xiàn)存全球商品流通鏈體系，導(dǎo)致全球范圍內(nèi)的商品流通市場(chǎng)分離與產(chǎn)業(yè)錯(cuò)配，在三個(gè)方面表現(xiàn)最為顯著：一是增加了商品跨國(guó)流通的流通成本與交易成本，導(dǎo)致全球商品流通規(guī)模變小與流通速度減慢，商品跨國(guó)流通效率降低；二是中國(guó)作為全球主要商品生產(chǎn)與供給國(guó)，美國(guó)作為全球主要商品消費(fèi)與需求國(guó)，彼此之間存在密切的商品流通鏈，貿(mào)易戰(zhàn)則破壞與扭曲歷史形成的商品流通鏈，不僅導(dǎo)致兩國(guó)商品流通鏈的市場(chǎng)分離，還會(huì)在全球范圍內(nèi)產(chǎn)生市場(chǎng)錯(cuò)配問(wèn)題，阻礙全球商品流通體系的穩(wěn)定運(yùn)行；三是在全球范圍內(nèi)改變商品流通預(yù)期，增加商品跨國(guó)流通的不確定性與風(fēng)險(xiǎn)，不僅會(huì)增加全球范圍的商品跨國(guó)流動(dòng)障礙，還會(huì)產(chǎn)生不確定性與風(fēng)險(xiǎn)的模仿傳播效應(yīng)，導(dǎo)致國(guó)際市場(chǎng)上商品流通混亂與商品流通鏈分化乃至斷裂。

貿(mào)易價(jià)值形成與分配鏈的利益沖突與主體錯(cuò)位。貿(mào)易戰(zhàn)會(huì)引發(fā)全球價(jià)值鏈體系的調(diào)整與分化，在全球范圍內(nèi)激化各國(guó)之間的貿(mào)易利益矛盾，使得各種貿(mào)易利益主體出現(xiàn)錯(cuò)位，產(chǎn)生各種矛盾和沖突，加大國(guó)際貿(mào)易體系中的利益分配矛盾和不公平性。中美貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)全球貿(mào)易價(jià)值形成與分配鏈的消極影響主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是加大了全球貿(mào)易利益分配的不公平程度，損害了以中國(guó)為代表的發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易利益，維護(hù)了美國(guó)國(guó)內(nèi)衰退與落后產(chǎn)業(yè)的既得利益；二是損害了美國(guó)國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)特別是大豆產(chǎn)業(yè)以及汽車制造業(yè)、航空產(chǎn)業(yè)等在中國(guó)市場(chǎng)具有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易利益，同時(shí)導(dǎo)致中國(guó)在美國(guó)市場(chǎng)上具有比較競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的制造業(yè)的貿(mào)易利益也受到損害，形成貿(mào)易利益相互損害的結(jié)果；三是在全球范圍內(nèi)降低了資源跨國(guó)配置效率，降低全球貿(mào)易增長(zhǎng)，不僅影響到中美兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，還對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生消極影響，損害了世界各國(guó)總的公共福利水平。

產(chǎn)業(yè)分工體系與資源配置體系錯(cuò)位，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)空間分布鏈的地理分割與區(qū)位沖突。中美貿(mào)易戰(zhàn)作為大國(guó)之間貿(mào)易摩擦與沖突的極端化表現(xiàn)類型，對(duì)全球的產(chǎn)業(yè)分工體系與資源配置體系產(chǎn)生沖擊，會(huì)導(dǎo)致世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)空間分布鏈的地理分割與區(qū)位沖突。主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是破壞制造業(yè)分工體系，中美兩國(guó)作為全球主要的制造業(yè)大國(guó)，彼此之間已經(jīng)形成緊密的制造業(yè)分工體系，任何保護(hù)主義的關(guān)稅與非關(guān)稅措施都會(huì)限制原材料、零部件與制成品的跨國(guó)貿(mào)易與跨國(guó)流通，阻礙兩國(guó)的生產(chǎn)分工與跨國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，弱化甚至割裂兩國(guó)的制造產(chǎn)業(yè)鏈；二是擾亂市場(chǎng)資源配置體系，導(dǎo)致資源配置錯(cuò)位與低效，貿(mào)易戰(zhàn)通過(guò)關(guān)稅與非關(guān)稅方式限制貿(mào)易發(fā)展以實(shí)現(xiàn)貿(mào)易保護(hù)主義目的，必然損害市場(chǎng)在全球范圍內(nèi)配置經(jīng)濟(jì)資源的機(jī)制，導(dǎo)致全球范圍內(nèi)的資源配置體系低效、錯(cuò)位乃至失效，不利于全球經(jīng)濟(jì)資源的優(yōu)化配置；三是破壞人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)地理空間分布的統(tǒng)一性與協(xié)調(diào)性，出現(xiàn)人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分工分布鏈的地理分割，出現(xiàn)某些產(chǎn)品或者服務(wù)的生產(chǎn)區(qū)與消費(fèi)區(qū)彼此割裂與分離，也就是受到貿(mào)易戰(zhàn)影響的某些產(chǎn)品或者服務(wù)的生產(chǎn)者與消費(fèi)者不僅在地理空間上被割裂開來(lái)，其交易空間也被割裂開來(lái)，出現(xiàn)生產(chǎn)者生產(chǎn)的產(chǎn)品找不到最優(yōu)的消費(fèi)者，消費(fèi)者不能夠從最優(yōu)生產(chǎn)者中購(gòu)買商品，生產(chǎn)者均衡與消費(fèi)者均衡同時(shí)受到破壞；四是區(qū)位沖突與地區(qū)矛盾激化，貿(mào)易戰(zhàn)給從事跨國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的產(chǎn)商的區(qū)位決策造成困惑，形成經(jīng)濟(jì)活動(dòng)區(qū)位選擇與區(qū)域布局的矛盾與不確定性，引起各國(guó)內(nèi)部各個(gè)地區(qū)之間的利益沖突與矛盾，最為典型的便是美國(guó)中西部的農(nóng)業(yè)地區(qū)（農(nóng)業(yè)帶）與五大湖區(qū)的傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)（銹帶）之間的區(qū)域利益矛盾與沖突。

當(dāng)然，貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)全球產(chǎn)業(yè)鏈體系產(chǎn)生分化性影響的同時(shí)，也從另一個(gè)側(cè)面促進(jìn)全球產(chǎn)業(yè)鏈體系的再組合與關(guān)聯(lián)機(jī)制重構(gòu)。中美貿(mào)易戰(zhàn)（2018）對(duì)全球產(chǎn)業(yè)鏈體系的重構(gòu)性影響則主要表現(xiàn)在如下四個(gè)方面。

產(chǎn)品生產(chǎn)鏈、供應(yīng)鏈與需求鏈體系重構(gòu)。貿(mào)易戰(zhàn)在全球范圍之內(nèi)分化與打破傳統(tǒng)的產(chǎn)品生產(chǎn)鏈、供應(yīng)鏈與需求鏈體系的同時(shí)，也為全球范圍之內(nèi)產(chǎn)品生產(chǎn)鏈、供應(yīng)鏈與需求鏈體系的重構(gòu)創(chuàng)造了機(jī)遇與條件。中美貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)全球產(chǎn)品生產(chǎn)鏈、供應(yīng)鏈與需求鏈體系重構(gòu)的影響表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是兩國(guó)間產(chǎn)品生產(chǎn)鏈與供應(yīng)鏈的關(guān)聯(lián)性與雙向開放度下降，如果貿(mào)易戰(zhàn)持續(xù)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，則必然改變中美兩國(guó)內(nèi)部的產(chǎn)品生產(chǎn)鏈與供應(yīng)鏈，兩國(guó)之間的產(chǎn)品生產(chǎn)鏈與供應(yīng)鏈的關(guān)聯(lián)性會(huì)弱化，彼此之間的產(chǎn)業(yè)開放度會(huì)降低；二是產(chǎn)品需求鏈的替代性重構(gòu)，為了降低貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)本國(guó)市場(chǎng)需要的影響，中美兩國(guó)都會(huì)從國(guó)內(nèi)與國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)尋找能夠滿足各自需要的替代性市場(chǎng)，導(dǎo)致兩國(guó)市場(chǎng)相互依賴程度降低，彼此的產(chǎn)品需求鏈關(guān)聯(lián)性和依賴性弱化；三是強(qiáng)化與非貿(mào)易戰(zhàn)國(guó)家之間的產(chǎn)品生產(chǎn)鏈、供應(yīng)鏈與需求鏈的聯(lián)系，出現(xiàn)了貿(mào)易戰(zhàn)引起的產(chǎn)品生產(chǎn)、供給與需求的跨國(guó)替代效應(yīng)，一些國(guó)家之間的產(chǎn)品生產(chǎn)鏈、供應(yīng)鏈與需求鏈被其他國(guó)家替代；四是一些新的跨國(guó)產(chǎn)品生產(chǎn)鏈、供給鏈與需求鏈被創(chuàng)造出來(lái)，出現(xiàn)新的跨國(guó)產(chǎn)品生產(chǎn)鏈、供應(yīng)鏈與需求鏈，為了規(guī)避貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)跨國(guó)貿(mào)易的限制與消極影響，一些跨國(guó)企業(yè)會(huì)調(diào)整自己的生產(chǎn)與銷售的空間布局甚至重新設(shè)計(jì)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)方案，促進(jìn)新興生產(chǎn)鏈、工業(yè)鏈與需求鏈的出現(xiàn)、創(chuàng)新與重構(gòu)。

商品流通鏈體系重構(gòu)。商品流通鏈體系作為產(chǎn)業(yè)鏈的重要構(gòu)成部分，最容易受到貿(mào)易戰(zhàn)的消極影響，為了規(guī)避貿(mào)易戰(zhàn)可能帶來(lái)的損害和風(fēng)險(xiǎn)，全球范圍內(nèi)的商品流通鏈體系必然出現(xiàn)重構(gòu)性調(diào)整與變革，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是國(guó)際市場(chǎng)商品流通地理范圍與國(guó)家分布的重構(gòu)，受到貿(mào)易戰(zhàn)影響的商品的市場(chǎng)流通方向會(huì)發(fā)生調(diào)整，沒(méi)有受到貿(mào)易戰(zhàn)影響的國(guó)家或者市場(chǎng)的商品流通規(guī)模會(huì)增大；二是國(guó)際市場(chǎng)商品結(jié)構(gòu)重構(gòu)，進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)流通的商品結(jié)構(gòu)發(fā)生調(diào)整與變化，傳統(tǒng)的、可替代程度高的商品的流通市場(chǎng)范圍受到約束，不具有可代替性或者說(shuō)可替代程度低的高新技術(shù)商品流通的市場(chǎng)范圍受貿(mào)易戰(zhàn)的影響相對(duì)有限，出現(xiàn)貿(mào)易戰(zhàn)引起的國(guó)際貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)的流通性市場(chǎng)重組現(xiàn)象；三是國(guó)際市場(chǎng)商品流通方式的重構(gòu)，為了規(guī)避關(guān)稅壁壘或者非關(guān)稅壁壘，一些商品在不同國(guó)家之間的市場(chǎng)流通方式與市場(chǎng)流通路徑會(huì)出現(xiàn)調(diào)整，最為典型的便是商品從受到貿(mào)易限制的出口國(guó)通過(guò)迂回貿(mào)易的方式即通過(guò)第三國(guó)乃至第四國(guó)進(jìn)入進(jìn)口國(guó)市場(chǎng)以規(guī)避貿(mào)易壁壘。當(dāng)然，商品流通鏈體系的重構(gòu)過(guò)程也是全球貿(mào)易結(jié)構(gòu)與貿(mào)易秩序的重構(gòu)過(guò)程，美國(guó)作為全球貿(mào)易戰(zhàn)的發(fā)起國(guó)在全球貿(mào)易體系中的相對(duì)地位會(huì)逐漸下降，中國(guó)作為國(guó)際自由貿(mào)易體系的維護(hù)者和新興開放大國(guó)，在全球貿(mào)易體系的地位會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)，由貿(mào)易大國(guó)向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)型。

貿(mào)易價(jià)值形成與分配鏈體系重構(gòu)。人類的貿(mào)易過(guò)程，是一個(gè)通過(guò)貿(mào)易活動(dòng)而產(chǎn)生價(jià)值并實(shí)現(xiàn)價(jià)值分配的過(guò)程，也是人類實(shí)現(xiàn)資源再配置與利益分配的社會(huì)過(guò)程。貿(mào)易方式與貿(mào)易結(jié)構(gòu)的調(diào)整過(guò)程，也是由貿(mào)易產(chǎn)生的價(jià)值分配鏈體系的調(diào)整與重構(gòu)過(guò)程。美國(guó)挑起中美貿(mào)易戰(zhàn)的一個(gè)重要借口或者原因是，美國(guó)執(zhí)政與決策精英武斷地認(rèn)為美國(guó)在現(xiàn)存的中美貿(mào)易體系中“吃虧”，而中國(guó)在現(xiàn)存的雙邊或者多邊貿(mào)易體系中獲得了所謂“不公平”的貿(mào)易利益，于是試圖通過(guò)貿(mào)易戰(zhàn)重構(gòu)有利于其貿(mào)易價(jià)值形成與分配鏈體系。中美貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)全球貿(mào)易價(jià)值形成與分配鏈體系的重構(gòu)性影響表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是貿(mào)易戰(zhàn)發(fā)起國(guó)貿(mào)易價(jià)值形成與轉(zhuǎn)移機(jī)制的重構(gòu)，任何貿(mào)易限制措施都會(huì)對(duì)貿(mào)易雙方的貿(mào)易利益產(chǎn)生影響，貿(mào)易戰(zhàn)發(fā)起國(guó)通過(guò)貿(mào)易限制措施能夠維護(hù)本國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)貿(mào)易利益，限制外國(guó)出口商從本國(guó)市場(chǎng)獲取貿(mào)易利益，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易價(jià)值形成與轉(zhuǎn)移機(jī)制的重構(gòu)；二是貿(mào)易戰(zhàn)應(yīng)對(duì)國(guó)貿(mào)易價(jià)值形成與轉(zhuǎn)移機(jī)制的重構(gòu)，為了減少貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)本國(guó)貿(mào)易利益的損害并維護(hù)本國(guó)的貿(mào)易利益，貿(mào)易戰(zhàn)應(yīng)對(duì)國(guó)必然會(huì)采取各種反制措施破解貿(mào)易保護(hù)主義給本國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易產(chǎn)生的約束和消極影響，重構(gòu)本國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易價(jià)值鏈體系；三是利益相關(guān)國(guó)貿(mào)易價(jià)值形成與利益分配鏈體系的重構(gòu)，中美作為全球排名前兩位的貿(mào)易大國(guó)與經(jīng)濟(jì)大國(guó)，二者之間爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)具有全球性影響，對(duì)相關(guān)國(guó)家特別是與中美兩國(guó)都有密切貿(mào)易聯(lián)系的國(guó)家的貿(mào)易利益的影響非常顯著。最為典型的便是中美貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)日本、韓國(guó)、俄羅斯、巴西、歐盟及英國(guó)、加拿大與墨西哥貿(mào)易利益的影響，而這些經(jīng)濟(jì)體必然會(huì)采取相關(guān)措施減少中美貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)其貿(mào)易利益的消極影響以維護(hù)其貿(mào)易利益，推動(dòng)本國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易價(jià)值形成與分配鏈體系的適用性重構(gòu)。

產(chǎn)業(yè)分工體系與資源配置體系重構(gòu)，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)空間分布鏈體系重構(gòu)。貿(mào)易戰(zhàn)深刻地影響到各國(guó)之間的產(chǎn)業(yè)分工體系和資源配置體系，同時(shí)也必然對(duì)相關(guān)國(guó)家的廠商與個(gè)人經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的空間分布產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，導(dǎo)致全球范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)分工體系、資源配置體系和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)空間分布鏈體系的重構(gòu)，主要包括三方面的內(nèi)容。一是國(guó)家之間產(chǎn)業(yè)分工體系的重構(gòu)，長(zhǎng)期貿(mào)易戰(zhàn)必然損害甚至打斷國(guó)家間產(chǎn)業(yè)分工鏈條，出現(xiàn)上下游產(chǎn)業(yè)鏈不銜接甚至割裂，分布在不同國(guó)家的產(chǎn)業(yè)的不同環(huán)節(jié)之間的關(guān)聯(lián)性下降，為了規(guī)避貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)跨國(guó)產(chǎn)業(yè)分工與產(chǎn)業(yè)鏈條的破壞性影響，各國(guó)會(huì)采取各種措施重構(gòu)跨國(guó)產(chǎn)業(yè)體系，以美國(guó)為代表的貿(mào)易戰(zhàn)發(fā)起國(guó)可能會(huì)被國(guó)際社會(huì)排擠出全球跨國(guó)產(chǎn)業(yè)分工體系調(diào)整與重構(gòu)進(jìn)程之外。二是跨國(guó)經(jīng)濟(jì)資源配置體系的重構(gòu)，貿(mào)易戰(zhàn)會(huì)扭曲經(jīng)濟(jì)資源的市場(chǎng)價(jià)格體系，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)資源的跨國(guó)錯(cuò)配，降低資源跨國(guó)配置效率。為了提高資源配置效率，消除貿(mào)易戰(zhàn)的市場(chǎng)價(jià)格的扭曲效應(yīng)，具有共同貿(mào)易利益的國(guó)家會(huì)公共參與重構(gòu)跨國(guó)資源市場(chǎng)配置體系，實(shí)施保護(hù)主義的貿(mào)易戰(zhàn)發(fā)起國(guó)可能被排除在全球資源配置體系調(diào)整與重構(gòu)進(jìn)程之外。三是各國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)空間分布鏈體系的重構(gòu)，貿(mào)易戰(zhàn)不僅會(huì)改變各國(guó)消費(fèi)者的消費(fèi)偏好與習(xí)慣，還會(huì)改變廠商生產(chǎn)活動(dòng)的空間區(qū)位，使得某些消費(fèi)活動(dòng)與生產(chǎn)活動(dòng)從某些經(jīng)濟(jì)區(qū)位退出的同時(shí)進(jìn)入一些新的經(jīng)濟(jì)區(qū)位，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)區(qū)位與生產(chǎn)區(qū)位重組，最為典型的便是廠商減少在貿(mào)易戰(zhàn)發(fā)起國(guó)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，增加在實(shí)施自由貿(mào)易政策國(guó)家的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，出現(xiàn)人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)空間區(qū)位轉(zhuǎn)移。

簡(jiǎn)言之，貿(mào)易戰(zhàn)不僅會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)品生產(chǎn)鏈、供應(yīng)鏈與需求鏈體系的分化，還會(huì)引起商品流通鏈體系、貿(mào)易價(jià)值形成與分配鏈體系、跨國(guó)產(chǎn)業(yè)分工鏈體系與資源配置鏈體系的分化，同時(shí)也會(huì)為跨國(guó)產(chǎn)品生產(chǎn)鏈、供給鏈與需求鏈體系重構(gòu)創(chuàng)造條件，實(shí)施保護(hù)主義政策的貿(mào)易戰(zhàn)發(fā)起國(guó)很可能被排除在全球商品流通鏈體系、貿(mào)易價(jià)值形成與分配鏈體系、產(chǎn)業(yè)鏈與資源配置鏈體系調(diào)整與重構(gòu)進(jìn)程之外，主張自由貿(mào)易政策的貿(mào)易戰(zhàn)應(yīng)對(duì)國(guó)或者貿(mào)易利益受損國(guó)之間會(huì)采取相互協(xié)調(diào)的貿(mào)易政策、產(chǎn)業(yè)政策與國(guó)際合作政策，推進(jìn)全球產(chǎn)業(yè)鏈體系的重構(gòu)。

結(jié)論與政策建議

美國(guó)特朗普政府執(zhí)政以來(lái)發(fā)起的以中國(guó)為主要目標(biāo)的全球貿(mào)易戰(zhàn)是大國(guó)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)與政治權(quán)力博弈的產(chǎn)物，在全球范圍內(nèi)引發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈體系的分化與重構(gòu)，深刻地改變著世界各國(guó)之間的貿(mào)易結(jié)構(gòu)與貿(mào)易關(guān)系，使得世界各國(guó)之間的分工合作關(guān)系出現(xiàn)分化組合，在這個(gè)過(guò)程中，主張與實(shí)施自由貿(mào)易政策的國(guó)家之間的貿(mào)易關(guān)系與分工合作會(huì)得到加強(qiáng)，美國(guó)作為主張與實(shí)施保護(hù)主義政策的貿(mào)易戰(zhàn)發(fā)起國(guó)很可能被排除在全球產(chǎn)業(yè)鏈體系重構(gòu)進(jìn)程之外，中國(guó)作為全球自由貿(mào)易的主要倡導(dǎo)者和維護(hù)者則會(huì)更深融入全球產(chǎn)業(yè)鏈體系之中。中國(guó)會(huì)最終贏得中美貿(mào)易戰(zhàn)，由全球貿(mào)易大國(guó)轉(zhuǎn)型為全球貿(mào)易強(qiáng)國(guó)，并成為全球自由貿(mào)易體系的維護(hù)者、國(guó)際貿(mào)易新規(guī)則體系的主導(dǎo)建構(gòu)者。美國(guó)則很可能會(huì)成為中美貿(mào)易戰(zhàn)的最終失敗者，美國(guó)也可能從全球主導(dǎo)的貿(mào)易強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)普通的全球貿(mào)易大國(guó)，喪失主導(dǎo)甚至參與全球新貿(mào)易規(guī)則體系的制定與修訂的大國(guó)地位。

中美貿(mào)易戰(zhàn)已經(jīng)成為全球貿(mào)易戰(zhàn)的主戰(zhàn)場(chǎng)，是中美兩國(guó)長(zhǎng)期貿(mào)易摩擦與沖突在特定歷史階段、特定國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)背景下的極端化表現(xiàn)類型，具有長(zhǎng)期性和短期難以調(diào)和性特征，已經(jīng)并將繼續(xù)改變國(guó)際貿(mào)易的歷史進(jìn)程和方向，不僅會(huì)引發(fā)產(chǎn)品生產(chǎn)鏈、供應(yīng)鏈與需求鏈體系的分化，也必然導(dǎo)致全球商品流通鏈體系、貿(mào)易價(jià)值形成與分配鏈體系、跨國(guó)產(chǎn)業(yè)分工鏈體系與資源配置鏈體系的分化，為中國(guó)主導(dǎo)的全球跨國(guó)產(chǎn)品生產(chǎn)鏈、供給鏈與需求鏈體系重構(gòu)創(chuàng)造國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)條件。中國(guó)需要采取妥善措施積極應(yīng)對(duì)全球貿(mào)易戰(zhàn)帶來(lái)的影響和沖擊，以維護(hù)包括中國(guó)人民、美國(guó)人民在內(nèi)的世界人民的公共貿(mào)易利益為出發(fā)點(diǎn)，制定應(yīng)對(duì)中美貿(mào)易戰(zhàn)的持久戰(zhàn)略，與主張和實(shí)施自由貿(mào)易政策的大多數(shù)貿(mào)易戰(zhàn)受害國(guó)結(jié)成國(guó)際貿(mào)易統(tǒng)一戰(zhàn)線，共同應(yīng)對(duì)各種傳統(tǒng)貿(mào)易保護(hù)主義與新興貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)全球貿(mào)易發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與國(guó)際分工合作造成的損害和消極影響，擔(dān)當(dāng)起新興大國(guó)與貿(mào)易大國(guó)的國(guó)際責(zé)任，最終贏得貿(mào)易戰(zhàn)的勝利，成為全球自由貿(mào)易體系的堅(jiān)定維護(hù)者和創(chuàng)新開拓者。

（本文系中國(guó)—東盟區(qū)域發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心科研專項(xiàng)和教育部長(zhǎng)江學(xué)者和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)發(fā)展計(jì)劃聯(lián)合資助重大招標(biāo)項(xiàng)目“一帶一路國(guó)家金融合作機(jī)制研究”的階段性研究成果，項(xiàng)目編號(hào)：CWZD201507）

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責(zé) 編/周于琬