公安交通管理中應(yīng)用大數(shù)據(jù)的研究

王浩波

摘要：“智能交通”是信息科技發(fā)展的必然結(jié)果，也是未來交通系統(tǒng)的必然的發(fā)展方向。大數(shù)據(jù)是智能交通系統(tǒng)不可或缺的組成部分，是為智能交通提供有效解決方案的基礎(chǔ)應(yīng)用。就公安機(jī)關(guān)交通管理的具體工作而言，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，道路交通環(huán)境日益復(fù)雜，大數(shù)據(jù)可以作為公安交通管理部門實(shí)現(xiàn)科技武裝警力，細(xì)化、精化智能交通警務(wù)的有力武器。目前，許多城市都將大數(shù)據(jù)技術(shù)引入了公安交通管理當(dāng)中，但對(duì)于交通數(shù)據(jù)信息的深入挖掘和運(yùn)用尚處于不斷的嘗試當(dāng)中。我們應(yīng)該積極推進(jìn)公安交通管理中應(yīng)用大數(shù)據(jù)的步伐，促進(jìn)交通管理策略從任務(wù)驅(qū)動(dòng)向數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)的轉(zhuǎn)型。

關(guān)鍵詞：公安交通管理 大數(shù)據(jù) 應(yīng)用策略

信息科技的飛速發(fā)展讓“智能交通”變得越來越真實(shí)可觸，大數(shù)據(jù)是智能交通系統(tǒng)不可或缺的組成部分，是為智能交通提供有效解決方案的基礎(chǔ)應(yīng)用。所以，為了讓智能交通的藍(lán)圖愈加清晰、完整，近幾年，交通管理行業(yè)的大數(shù)據(jù)研究可謂異彩紛呈。但我們也應(yīng)該看到，在大數(shù)據(jù)推動(dòng)的道路交通管理信息化熱潮下，仍有許多細(xì)節(jié)需要審慎地研究，對(duì)于大數(shù)據(jù)的深入挖掘和運(yùn)用，需要進(jìn)一步細(xì)化、精化，不斷完善其技術(shù)和應(yīng)用策略，使之成為公安交通管理中的有力武器。

一、大數(shù)據(jù)及其在公安交通管理工作中的應(yīng)用分析

（一）大數(shù)據(jù)。大數(shù)據(jù)，英文名“big dates”，是互聯(lián)網(wǎng)信息科技發(fā)展的產(chǎn)物。而今人們應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)越來越普遍，在各種各樣的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中產(chǎn)生了高增長(zhǎng)率和多樣化的海量信息資產(chǎn)，通過對(duì)這些信息的分析整理，能夠?qū)Ω鱾€(gè)領(lǐng)域的發(fā)展傾向和趨勢(shì)等進(jìn)行預(yù)測(cè)，進(jìn)而改進(jìn)和應(yīng)對(duì)。比如，2012年美國總頭奧巴馬的競(jìng)選團(tuán)隊(duì)就充分利用大數(shù)據(jù)，對(duì)競(jìng)選過程中各階段可能的影響因素進(jìn)行的深入的分析、挖掘，為奧巴馬的連任做出了重要貢獻(xiàn)。IBM公司歸納出的大數(shù)據(jù)的“4V”（Volume-大量、Variety-多樣、Velocity-快速、Value-高價(jià)值）比較準(zhǔn)確地概括出了大數(shù)據(jù)的基本特征。大數(shù)據(jù)為科學(xué)研究和技術(shù)應(yīng)用提供的是全樣本數(shù)據(jù)，因而更具精確度，也顯示出事物之間更緊密的關(guān)聯(lián)性。而且，隨著信息技術(shù)的發(fā)展，大數(shù)據(jù)不僅可以分析結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù)，對(duì)于視頻攝像頭、傳感器、GPS、RFID等非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)也能進(jìn)行深入細(xì)致的分析。

（二）公安交通管理應(yīng)用大數(shù)據(jù)的必要性。就公安交通管理工作而言，大數(shù)據(jù)的作用也是非常巨大的。截至2017年底，我國機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)到3.10億輛，其中汽車2.17億輛；機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉_(dá)到3.85億人，其中汽車駕駛?cè)?.42億人。而且，在未來的幾年內(nèi)我國的汽車擁有量還會(huì)以每年千萬的數(shù)量增長(zhǎng)。巨大增長(zhǎng)量的機(jī)動(dòng)車大大增加了道路交通管理的難度。當(dāng)前，我國公路里程約500萬公里，高速公路里程約12萬公里。但是現(xiàn)有的里程數(shù)與我國的人口密度相比是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，也難于適應(yīng)機(jī)動(dòng)車的增長(zhǎng)數(shù)量，所以說，目前公安交通管理的矛盾主要體現(xiàn)在，迅速增長(zhǎng)的車輛、駕駛?cè)伺c有限的道路資源的矛盾，同時(shí)，盡管汽車和汽車駕駛?cè)说臄?shù)量一直在與日俱增，但是相應(yīng)的群眾的道路安全意識(shí)、公安交通管理方面的綜合治理體系都還不夠完善。所以公安交通管理要依賴大數(shù)據(jù)，向越來越“智能化”的交通管理積極轉(zhuǎn)變，不斷提高動(dòng)態(tài)化、信息化的道路交通安全管控能力，力爭(zhēng)系統(tǒng)化、科學(xué)化，有效避免道路擁堵、交通事故等情況的發(fā)生。

（三）公安交通管理領(lǐng)域應(yīng)用大數(shù)據(jù)應(yīng)注意的問題。大數(shù)據(jù)技術(shù)強(qiáng)大的預(yù)測(cè)能力和智能化手段，能夠?yàn)榻煌ü芾淼目茖W(xué)化、系統(tǒng)化服務(wù)。但實(shí)際上，大數(shù)據(jù)應(yīng)用的數(shù)學(xué)原理和統(tǒng)計(jì)方面的知識(shí)并不復(fù)雜，其更顯著的優(yōu)勢(shì)在于數(shù)據(jù)處理量和處理方法的先進(jìn)性。公安交通管理中大數(shù)據(jù)的應(yīng)用，主要是基于海量的交通數(shù)據(jù)信息，依據(jù)交通工程學(xué)、運(yùn)籌學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)和數(shù)學(xué)等方面的知識(shí)，運(yùn)用先進(jìn)的數(shù)據(jù)處理方法來研究、分析、解決道路交通管理實(shí)際問題。但需要注意的是，大數(shù)據(jù)技術(shù)盡管有著諸多優(yōu)勢(shì)，但其也是諸多技術(shù)中的一種，其運(yùn)用有著一定的針對(duì)性，不適用于所有的方面，而且只有合理利用，才能真正發(fā)揮其價(jià)值。具體來說，目前，我國公安交通管理中應(yīng)用大數(shù)據(jù)，主要存在以下問題：

1.大數(shù)據(jù)的應(yīng)用存在現(xiàn)實(shí)制約。一方面，大數(shù)據(jù)盡管存在著量的優(yōu)勢(shì)，但海量數(shù)據(jù)庫中的真正有價(jià)值的有效份額只是一小部分，而大數(shù)據(jù)的提取，卻需要基礎(chǔ)設(shè)施軟硬件的支持和合理的搜集整理系統(tǒng)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行保障。建設(shè)基于大數(shù)據(jù)的交通管理體系，需要從基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、采集處理、管理應(yīng)用等多個(gè)方面細(xì)致地展開，但由于我國道路交通管理信息化的進(jìn)程較發(fā)達(dá)國家起步晚，所以在交通信息采集設(shè)備的設(shè)置方面很多地區(qū)在選型、安裝、運(yùn)維方面都沒有達(dá)成一致，所以難于形成可靠的數(shù)據(jù)體系，在數(shù)據(jù)的分析整理方面也缺乏足夠的技術(shù)支持，數(shù)據(jù)資源價(jià)值無法被充分挖掘，造成了浪費(fèi)。另一方面，大數(shù)據(jù)的采集、分析、存儲(chǔ)和處理除了設(shè)備成本，還有人工成本，而且，一般的交通大數(shù)據(jù)無法用普通計(jì)算機(jī)進(jìn)行存儲(chǔ)和處理，需要專門的分布式數(shù)據(jù)庫以及云存儲(chǔ)、虛擬化技術(shù)，而這都需要大量的人力、物力資本，所以需要審慎考量。

2.大數(shù)據(jù)的應(yīng)用存在一定隱患。首先，當(dāng)前，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星定位導(dǎo)航、車輛識(shí)別技術(shù)獲得了前所未有的發(fā)展，人們的日常出行更容易被采集和存儲(chǔ)，這是數(shù)據(jù)收集好的方面，但相應(yīng)的，在公民個(gè)人意識(shí)愈加清晰的今天，公眾對(duì)于個(gè)人隱私問題更加關(guān)注，因此交通管理的數(shù)據(jù)搜集與保護(hù)隱私相關(guān)方面的問題就變得尤為重要。當(dāng)前，我們?cè)诮煌ù髷?shù)據(jù)管理過程中對(duì)于個(gè)人隱私和數(shù)據(jù)安全的重視程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，所以，車輛號(hào)牌視頻識(shí)別技術(shù)的成熟一方面為交通管理部門和相關(guān)企業(yè)廣泛應(yīng)用，提高了工作效率，但另一方面由于個(gè)別部門和企業(yè)數(shù)據(jù)管理、保管和使用過程中存在不規(guī)范的安全隱患，一旦泄露會(huì)對(duì)車主的個(gè)人隱私造成侵犯，而且可能會(huì)影響到車主的其他方面的利益。而我國目前對(duì)于這方面的法律法規(guī)還不夠完善。

二、公安交通管理中應(yīng)用大數(shù)據(jù)的策略

大數(shù)據(jù)應(yīng)用于公安交通管理體系實(shí)際上是交通管理信息化、智能化的必然環(huán)節(jié)，當(dāng)前，我國道路交通管理呈現(xiàn)全新的形勢(shì)，讓交通信息化管理需要向更科學(xué)、更系統(tǒng)的方向發(fā)展。那么，公安交通管理中應(yīng)用大數(shù)據(jù)有哪些切實(shí)可行的策略呢？

（一）構(gòu)建大數(shù)據(jù)互聯(lián)、共享信息平臺(tái)。智能的交通管理系統(tǒng)，需要從動(dòng)態(tài)、靜態(tài)兩方面進(jìn)行建設(shè)——?jiǎng)討B(tài)的信息服務(wù)平臺(tái)和靜態(tài)的交通管理綜合平臺(tái)。而這其中非常重要的就是要構(gòu)建基于大數(shù)據(jù)的互聯(lián)、共享的信息平臺(tái)建設(shè)。一方面動(dòng)態(tài)交通需要對(duì)現(xiàn)有的智能交通指揮控制系統(tǒng)進(jìn)行大數(shù)據(jù)技術(shù)下的合理改造，增強(qiáng)指揮集成管控、事故警情等應(yīng)用的功能，加強(qiáng)對(duì)交通信息的智能回溯、分析能力，并形成互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，將動(dòng)態(tài)的交通信息的采集、處理和分析成果，通過這種通訊、傳播平臺(tái)發(fā)布，比如網(wǎng)站、手機(jī)app、微信平臺(tái)等，讓市民更便捷地獲得交通路況信息、事故情報(bào)、施工提示等，輔助交通疏通工作，避免事故的發(fā)生。另一方面靜態(tài)交通需要建立停車綜合管理系統(tǒng)，對(duì)停車管理的審批、停車資源等基礎(chǔ)信息進(jìn)行有效調(diào)控和管理，優(yōu)化停車流程、提供動(dòng)態(tài)泊位信息等，這樣通過數(shù)據(jù)的收集、分析和分配，讓動(dòng)態(tài)運(yùn)行和靜態(tài)停車都能夠走向合理的軌道。

（二）整理、挖掘現(xiàn)有數(shù)據(jù)資源。數(shù)據(jù)信息是基于大數(shù)據(jù)的交通管理系統(tǒng)中的重要內(nèi)容，數(shù)據(jù)的不完善、不豐富，對(duì)于智能交通的運(yùn)行時(shí)不利的。所以，公安交通管理部門應(yīng)該在目前有限的條件下，對(duì)各類交通信息數(shù)據(jù)進(jìn)行最大化的挖掘，以保障數(shù)據(jù)信息的代表性和全面性，從而增強(qiáng)數(shù)據(jù)的預(yù)測(cè)性，把握交通事故、擁堵、突發(fā)事件等各類影響交通的警情的發(fā)生規(guī)律，為提高整體的交通管理能力做貢獻(xiàn)。同時(shí)，需要注意的是，交通數(shù)據(jù)信息不僅僅是依賴對(duì)于駕駛?cè)?、車輛和道路的監(jiān)控獲得，與城建、運(yùn)管等部門和其他一些社交工具運(yùn)營商都有很大的關(guān)系，加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源挖掘，不應(yīng)忽略這方面的數(shù)據(jù)信息。公安交通管理部門應(yīng)該加強(qiáng)與相關(guān)單位的溝通與配合，盡力拓展交通數(shù)據(jù)信息的采集方式，增大交通數(shù)據(jù)庫的存儲(chǔ)量。

（三）穩(wěn)步推進(jìn)智能設(shè)施設(shè)備建設(shè)。智能交通系統(tǒng)的建設(shè)離不開智能設(shè)備設(shè)施的建設(shè)和投入，各地應(yīng)該依據(jù)自身的實(shí)際情況，積極推進(jìn)設(shè)施設(shè)備建設(shè)。具體來說包含以下幾個(gè)方面：一是智能交通信號(hào)燈，這是基礎(chǔ)的部分，對(duì)于交通數(shù)據(jù)的收集，以及節(jié)省管理的人力和提高效率都很有必要；二是合理設(shè)置智能標(biāo)識(shí)牌，使之具有對(duì)氣象、路況的只能收集、分析能力，并能進(jìn)行合理的反饋；三是智能停車系統(tǒng)，這能大大提高空間的利用率，也讓駕駛?cè)四軌蚋皶r(shí)地解決停車問題；四是發(fā)展“車聯(lián)網(wǎng)”，通過各項(xiàng)現(xiàn)代設(shè)備對(duì)各種社會(huì)車輛進(jìn)行數(shù)字化處理，采集車輛的動(dòng)、靜態(tài)信息，為人們出行帶來方便。

三、結(jié)語

綜上所述，在公安交通管理中應(yīng)用大數(shù)據(jù)，要科學(xué)、理性、全面地了解大數(shù)據(jù)，了解我國公安交通管理的切實(shí)問題，綜合考量大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢(shì)，科學(xué)設(shè)計(jì)基于大數(shù)據(jù)的智能交通系統(tǒng)，穩(wěn)步推進(jìn)公安交通管理的信息化和智能化。

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（作者單位：吉林省公安廳交警總隊(duì)）