新時(shí)代青年提升法治素養(yǎng)的路徑探究

劉堯璽

摘 要：黨的十九大明確宣布中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平總書記所作的的報(bào)告確定了中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代法治建設(shè)的方向與戰(zhàn)略安排。全面依法治國(guó)是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障，新時(shí)代賦予新青年更多使命，提升青年學(xué)生法治素養(yǎng)必須體現(xiàn)中國(guó)社會(huì)發(fā)展的時(shí)代特征。新青年作為社會(huì)主義先進(jìn)文化的代表者與引領(lǐng)者，應(yīng)在時(shí)代發(fā)展的洪流中找準(zhǔn)自身定位，強(qiáng)化法治意識(shí)，德法兼修，體現(xiàn)當(dāng)代青年人的時(shí)代擔(dān)當(dāng)。

關(guān)鍵詞： 新青年；法治素養(yǎng)；實(shí)踐路徑；新時(shí)代

隨著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，國(guó)家對(duì)新時(shí)代青年也提出了更高的要求，作為祖國(guó)未來(lái)發(fā)展的主力軍，“法治中國(guó)”建設(shè)離不開新時(shí)代青年道德素質(zhì)提升，同時(shí)也離不開法治素養(yǎng)的提升。我們應(yīng)深刻把握法治新時(shí)代的基本特征、理論依據(jù)和實(shí)踐路徑，面對(duì)法治強(qiáng)國(guó)目標(biāo)和全面依法治國(guó)任務(wù)，我們應(yīng)全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)運(yùn)用中國(guó)特色社會(huì)主義法治思想和方略，感悟法治價(jià)值和提升法治素養(yǎng)。

一、新時(shí)代青年法治素養(yǎng)的基本內(nèi)涵

法治素養(yǎng)需要學(xué)法以形成法治認(rèn)知。在經(jīng)過(guò)學(xué)校、家庭和社會(huì)法治教育以及自身的法治理論和實(shí)踐學(xué)習(xí)后，熟悉現(xiàn)行法律法規(guī)，尤其是與自身學(xué)習(xí)、生活密切相關(guān)的法律知識(shí)；其次了解我國(guó)現(xiàn)行的法律體制，包括我國(guó)的政治制度、權(quán)力運(yùn)行體制、法治運(yùn)行情況；最終了解我國(guó)的法治本質(zhì)內(nèi)涵，包括法治原則、法治精神、法治價(jià)值，通過(guò)理論知識(shí)與實(shí)踐知識(shí)的掌握，在腦海中形成法治的基本框架。

法治素養(yǎng)需要懂法以形成法治思維。法治思維是指“運(yùn)用法律規(guī)范、法律原則、法律精神和法律邏輯對(duì)所遇到或所要處理的問題進(jìn)行分析、綜合、判斷、推理和形成結(jié)論、決定的思想認(rèn)識(shí)活動(dòng)與過(guò)程”。在知道法律是什么之后，需要將法治的各種要求運(yùn)用于認(rèn)識(shí)、分析、解決問題，它主要體現(xiàn)在思考的過(guò)程中，黨的十八屆四中全會(huì)要求引導(dǎo)全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法，這實(shí)際上就是對(duì)法治思維提出的具體要求，通過(guò)運(yùn)用法律邏輯、法律論證和法律解釋進(jìn)行思維決策，探尋用法治的方式解決現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的糾紛。

法治素養(yǎng)需要用法以形成法治意識(shí)。法治意識(shí)就是人對(duì)于“法治”這一事物的內(nèi)在心理反映，法治意識(shí)要求人們清楚為什么要制定法律，公民的現(xiàn)代法治意識(shí)是樹立法律權(quán)威的內(nèi)在支撐，法律的權(quán)威只能來(lái)自于公民自覺自愿的內(nèi)心認(rèn)同；法治意識(shí)又具體可以表現(xiàn)為權(quán)利意識(shí)和規(guī)則意識(shí)，權(quán)利意識(shí)要求了解自己擁有的權(quán)利，恰當(dāng)?shù)男惺棺约旱臋?quán)利，自覺守法、用法以及維護(hù)法律的權(quán)威。

二、新時(shí)代青年提升法治素養(yǎng)的重要意義

（一）新時(shí)代青年提升法治素養(yǎng)是推進(jìn)法治建設(shè)的需要

法治作為治國(guó)理政的基本方式，也是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)、長(zhǎng)治久安的重要保障，法治素養(yǎng)的培育直接關(guān)系到法治國(guó)家的建設(shè)，法治素養(yǎng)主要強(qiáng)調(diào)的是意識(shí)觀念層面。建國(guó)以來(lái)我國(guó)的法治建設(shè)在制度方面越來(lái)越完善，但法律的生命力在于實(shí)施，法治的實(shí)施需要獲得人民的認(rèn)同；新時(shí)代青年一方面可以激發(fā)、創(chuàng)造出社會(huì)推動(dòng)力和社會(huì)生產(chǎn)力，也是法治文化的傳播者，引領(lǐng)整個(gè)社會(huì)法治認(rèn)同的風(fēng)向標(biāo)。法治素養(yǎng)作為精神層面的內(nèi)在推動(dòng)力，新時(shí)代青年的培育作為法治工作中的重點(diǎn)內(nèi)容，作為推動(dòng)法治中國(guó)建設(shè)和運(yùn)行的主力軍，新時(shí)代青年的認(rèn)同能夠使依法治國(guó)的工作擁有堅(jiān)定的執(zhí)行者、貫徹者和實(shí)踐者。在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上，習(xí)近平總書記鄭重宣布：“經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，這是我國(guó)發(fā)展新的歷史方位?！秉h的十九大也明確提出“要提高全民族的法治素養(yǎng)”。

（二）新時(shí)代青年提升法治素養(yǎng)是提升社會(huì)法治意識(shí)的需要

法治意識(shí)作為社會(huì)意識(shí)形態(tài)的重要組成部分，公民的法治意識(shí)和國(guó)家法治現(xiàn)代化關(guān)系密切，新時(shí)代青年作為社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者，具有較高的法治意識(shí)是保障“善良之法”發(fā)揮作用的內(nèi)在構(gòu)成因素，培育公民法治意識(shí)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求；新時(shí)代青年思維較為活躍，更容易接受新鮮事物，培育新青年的法治素養(yǎng)對(duì)社會(huì)整體法治意識(shí)的提升有積極作用，“時(shí)代的精神是青年的價(jià)值取向的準(zhǔn)星，青年的價(jià)值取向決定了未來(lái)整個(gè)社會(huì)的價(jià)值取向?！毙聲r(shí)代青年在全社會(huì)法治意識(shí)的培育中起著主導(dǎo)作用，能夠?yàn)榉傻木唧w執(zhí)行提供觀念與認(rèn)知方面的規(guī)范指引作用。

（三）新時(shí)代青年提升法治素養(yǎng)是自我全面提升的需要

提升法治素養(yǎng)可以維護(hù)自身權(quán)益；時(shí)代快速發(fā)展，法律已經(jīng)滲透入生活的方方面面，現(xiàn)代社會(huì)更是法治社會(huì)，如今強(qiáng)調(diào)個(gè)人的綜合素養(yǎng)，不但要求有較高的文化知識(shí)水平、扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和較強(qiáng)的工作能力，還要有自覺的規(guī)則意識(shí)和法律觀念。法治不是僅僅依靠外在強(qiáng)制力來(lái)貫徹實(shí)施，需要人們內(nèi)心的認(rèn)同。新時(shí)代青年作為社會(huì)主義事業(yè)的接班人，新時(shí)代青年的法治素養(yǎng)直接影響著自身未來(lái)的發(fā)展，提高主體意識(shí)和法治觀念，分別從道德素質(zhì)和法治素養(yǎng)培育上得以提升自我。也只有懂法、知法、用法，才會(huì)自覺拿起法律武器維護(hù)自身、他人以及國(guó)家的權(quán)益。

三、新時(shí)代青年法治素養(yǎng)培養(yǎng)路徑探究

（一）社會(huì)應(yīng)營(yíng)造良好法治環(huán)境

建立健全法律法規(guī)，構(gòu)建完善的法律體系；在立法上，完善相應(yīng)的法律法規(guī)，實(shí)現(xiàn)“有法可依”，法治社會(huì)強(qiáng)調(diào)良法善治，法律的制定要符合社會(huì)的發(fā)展規(guī)律，在依法治國(guó)的時(shí)代背景下，要保證科學(xué)立法、民主立法，暢通新時(shí)代青年參與立法的渠道，在制定法律之前廣泛征求意見，在立法過(guò)程中學(xué)習(xí)優(yōu)秀的經(jīng)驗(yàn)，同本國(guó)的國(guó)情相結(jié)合，提高和完善立法工作的可操作性。

法治社會(huì)應(yīng)激發(fā)新時(shí)代青年的內(nèi)在的情感，對(duì)法治社會(huì)充滿信任感；如今我們獲得信息有多種渠道，我們隨時(shí)隨地可以通過(guò)媒體了解到最新的社會(huì)動(dòng)態(tài)，法治作為一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，在內(nèi)心認(rèn)同和接納才能產(chǎn)生對(duì)法治的信任感，可以拓寬新時(shí)代青年參與法治社會(huì)建設(shè)的渠道，為其提供參與的平臺(tái)。

（二）校園應(yīng)營(yíng)造良好法治環(huán)境

在學(xué)校制定的教學(xué)計(jì)劃以及課程設(shè)置上，內(nèi)容上加入法治教育的實(shí)踐性內(nèi)容。對(duì)于一些枯燥的法律知識(shí)，老師與學(xué)生之間的教學(xué)沒有形成互動(dòng)，教學(xué)內(nèi)容很難引發(fā)大學(xué)生的共鳴。教師可以創(chuàng)新教學(xué)方式，通過(guò)互動(dòng)式、體驗(yàn)式等學(xué)生參與度高、實(shí)踐性強(qiáng)的教學(xué)方式，結(jié)合教學(xué)內(nèi)容綜合采取模擬法庭、法治情景劇、法治志愿者活動(dòng)等多種教學(xué)和活動(dòng)形式，引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)、體驗(yàn)和感悟社會(huì)主義法治。同時(shí)可以通過(guò)法律案例先讓學(xué)生對(duì)課程內(nèi)容產(chǎn)生濃厚的興趣，將社會(huì)中的熱點(diǎn)問題通過(guò)案例的方式展現(xiàn)出來(lái)，引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用法治思維對(duì)案例進(jìn)行分析，培育學(xué)生的法治素養(yǎng)，運(yùn)用法律知識(shí)積淀起法律涵養(yǎng)，逐步學(xué)會(huì)運(yùn)用法律、形成一定的法治思維。

“立德樹人、德法兼修”是對(duì)現(xiàn)代校園教育的根本要求，開展形式多樣的法治文化主題活動(dòng)，在校園內(nèi)應(yīng)大力宣傳法治教育，推進(jìn)法治校園的建設(shè)。校園法治文化環(huán)境是培養(yǎng)大學(xué)生法治素養(yǎng)的重要條件，在依法治國(guó)的戰(zhàn)略引導(dǎo)下要積極推進(jìn)依法治校，大力宣傳法治教育，宣傳憲法、學(xué)習(xí)法治，規(guī)范學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度，維護(hù)在校學(xué)生的各項(xiàng)權(quán)益。通過(guò)校園報(bào)紙、學(xué)生社團(tuán)以及新媒體等載體加大法治文化宣傳，以學(xué)生喜聞樂見的形式宣傳法治文化。

（三）新時(shí)代青年自身法治素養(yǎng)的培育

在法治思維上，一是對(duì)法治形成正確的認(rèn)知，對(duì)法治教育形成正確的認(rèn)識(shí)。在校園通過(guò)學(xué)習(xí)法律知識(shí)，對(duì)國(guó)家整個(gè)法律體系全面了解和把握，自覺守法、用法以及維護(hù)法律的尊嚴(yán)，并通過(guò)系統(tǒng)的法治教育逐步形成科學(xué)的法治價(jià)值理念，能夠?qū)Ψ傻墓院蜋?quán)威性形成理性認(rèn)識(shí)，對(duì)國(guó)家治理的理念和價(jià)值形成認(rèn)識(shí)。主動(dòng)參加各類有關(guān)法治的實(shí)踐活動(dòng)，將理論知識(shí)與實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，不斷更新自己所學(xué)習(xí)的法律知識(shí)，更新自己的認(rèn)知結(jié)構(gòu)。

在法治意識(shí)上，隨著全面建成法治國(guó)家的不斷深入，新時(shí)代青年更要提升自身的法治意識(shí)、樹立權(quán)利本位觀念、自覺的將法律賦予其的權(quán)利應(yīng)用到現(xiàn)實(shí)生活中，樹立“自覺守法、遇事找法、解決問題靠法”的意識(shí)，轉(zhuǎn)變自己的思維習(xí)慣。法律知識(shí)作為基礎(chǔ)，通過(guò)學(xué)法、知法、尊法和守法，學(xué)會(huì)用法治思維來(lái)分析問題、解決矛盾、學(xué)會(huì)選擇，從而自覺地維護(hù)法治社會(huì)的底線。

在法治精神上，民主法治、自由平等成為社會(huì)主義法治精神的核心內(nèi)容。法治精神更強(qiáng)調(diào)新時(shí)代青年對(duì)法治的內(nèi)在情感，外界環(huán)境再優(yōu)化，中心還是新時(shí)代青年對(duì)法治的實(shí)際踐行上，通過(guò)內(nèi)在的價(jià)值宣傳引領(lǐng)，塑造新時(shí)代青年的理性價(jià)值認(rèn)同，充分發(fā)揮大學(xué)生的主觀能動(dòng)性，將平等自由意識(shí)、權(quán)利義務(wù)觀念、規(guī)則意識(shí)、契約精神貫穿到日常生活中，以法治精神提升新時(shí)代青年的法治素養(yǎng)。

習(xí)近平總書記指出，“青年興則國(guó)家興，青年強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。青年一代有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)，國(guó)家就有前途，民族就有希望。中國(guó)夢(mèng)是歷史的、現(xiàn)實(shí)的，也是未來(lái)的；是我們這一代的，更是青年一代的。中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)終將在一代代青年的接力奮斗中變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)?！狈ㄖ嗡仞B(yǎng)的培育不是一蹴而就的，法治素養(yǎng)的培育需要不斷地學(xué)習(xí)與完善。培育新時(shí)代青年的法治素養(yǎng)，對(duì)建設(shè)法治中國(guó)具有基礎(chǔ)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、戰(zhàn)略性的重大意義，對(duì)于我國(guó)全面建設(shè)法治中國(guó)、實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)也是不可或缺的。