我國近20年教師權(quán)益研究熱點(diǎn)與發(fā)展趨勢
——基于CNKI（中國知網(wǎng)）數(shù)據(jù)庫文獻(xiàn)的可視化分析

/李丹恒 王 雯

【參考文獻(xiàn)】

教師是推進(jìn)國家教育教學(xué)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)力量，需要肩負(fù)教書育人的責(zé)任、承擔(dān)社會的期待以及來自自身發(fā)展等各方面的壓力，多重的教師角色決定了教師職業(yè)的復(fù)雜性。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，密切關(guān)注教師的生存與發(fā)展現(xiàn)狀，如評職稱、待遇等直接與教師權(quán)益相關(guān)的話題成為2017年兩會中的教育熱點(diǎn)問題。教育部部長陳寶生指出要繼續(xù)落實(shí)鄉(xiāng)村教師計(jì)劃，盡可能城鄉(xiāng)統(tǒng)一編制標(biāo)準(zhǔn)，從制度上解決鄉(xiāng)村教師評職稱難等職業(yè)發(fā)展問題。2018年1月20日，中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于全面深化新時代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》，明確指出要“確立公辦中小學(xué)教師作為國家公職人員特殊的法律地位”“維護(hù)民辦教師權(quán)益”。教師權(quán)益問題自1994年1月1日《中華人民共和國教師法》（以下簡稱《教師法》）施行伊始，陸續(xù)得到學(xué)者專家的關(guān)注和熱議，本研究對CNKI（中國知網(wǎng)）數(shù)據(jù)庫中搜索到的從1994年到2017年間的有關(guān)教師權(quán)益研究文獻(xiàn)進(jìn)行可視化分析，希望從側(cè)面發(fā)現(xiàn)教師權(quán)益研究的熱點(diǎn)與問題，預(yù)示今后的發(fā)展趨勢，為后續(xù)研究提供借鑒和參考。

權(quán)益，指公民或者法人應(yīng)該享受的不容侵犯的權(quán)利；權(quán)利，指公民或者法人依法行使的權(quán)力和享受的利益［1］。這是《現(xiàn)代教育大辭典》中的界定。查閱國內(nèi)研究文獻(xiàn)，關(guān)于權(quán)益的定義多是權(quán)利和利益的簡稱，即權(quán)益是帶有利益性的權(quán)利，在大量研究中教師權(quán)益與教師權(quán)利基本等同。因而，本研究中將教師權(quán)益界定為教師應(yīng)該享有的不容侵犯的權(quán)利。教師權(quán)益是指教師依法享受的權(quán)益，可以從三個法源進(jìn)行理解：《中華人民共和國憲法》中規(guī)定教師作為公民的基本權(quán)利和其他法規(guī)所規(guī)定的一般權(quán)益，如“人身自由權(quán)”等；《中華人民共和國勞動法》中規(guī)定教師作為一名普通勞動者應(yīng)享有的基本權(quán)利；《中華人民共和國教師法》中規(guī)定教師（包括幼兒園教師）所享有的權(quán)利，例如“報(bào)酬待遇權(quán)”“教育教學(xué)權(quán)”“民主管理權(quán)”等。

一、數(shù)據(jù)來源與分析方法

本研究利用CNKI，以“教師權(quán)益”或“教師權(quán)利”為篇名或關(guān)鍵詞進(jìn)行檢索，并對檢索結(jié)果進(jìn)行人工篩選，剔除不相關(guān)文獻(xiàn)，共檢索到相關(guān)文獻(xiàn)336篇，以Refworks格式保存，并以此建立數(shù)據(jù)樣本進(jìn)行分析。

本研究主要運(yùn)用CiteSpace文獻(xiàn)計(jì)量分析軟件，結(jié)合科學(xué)知識圖譜法，對檢索到的近20年間的研究文獻(xiàn)進(jìn)行不同層面和不同角度的可視化分析。先從文獻(xiàn)的年度發(fā)文趨勢、研究機(jī)構(gòu)、作者分布、基金分布層面，運(yùn)用CNKI文獻(xiàn)計(jì)量分析的功能進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析；其次，運(yùn)用CiteSpace文獻(xiàn)計(jì)量分析軟件，基于關(guān)鍵詞共現(xiàn)可視化分析揭示近年來我國教師權(quán)益研究熱點(diǎn)。最后，通過圖譜分析解釋今后教師權(quán)益領(lǐng)域的研究趨勢，為后續(xù)研究提供借鑒。

二、數(shù)據(jù)分析

（一）文獻(xiàn)發(fā)表年度趨勢分析

本研究檢索出336篇文獻(xiàn)的年度數(shù)據(jù)具體情況見圖1。根據(jù)圖1的年度發(fā)文的數(shù)量統(tǒng)計(jì)，自1994—2017年教師權(quán)益文獻(xiàn)的發(fā)文數(shù)量總體呈增長趨勢?！督處煼ā氛绞┬杏?994年1月1日，這意味著國家對教師隊(duì)伍的合法權(quán)益提供法律保障，對教師群體的重視關(guān)注度日益提高。學(xué)者團(tuán)體亦開始對教師權(quán)益有所研究，初期主要是從法律法規(guī)角度開展。數(shù)據(jù)庫1994年最早收錄的是由華中師范大學(xué)學(xué)者李曉燕撰寫的《論教師權(quán)益》。2008年教育部出臺《中小學(xué)班主任工作規(guī)定》，掀起了教師權(quán)益研究的小高潮，該階段的研究討論主要是聚焦中小學(xué)教師批評權(quán)和懲戒權(quán)。2014年相關(guān)研究全年刊載量達(dá)到又一高潮，研究對象由中小學(xué)開始向高校、幼兒園擴(kuò)展，研究內(nèi)容開始關(guān)注教師流動性和教師專業(yè)發(fā)展、聘任制等方面。

（二）發(fā)文作者和研究機(jī)構(gòu)分析

1.發(fā)文作者分析。

根據(jù)數(shù)據(jù)庫的檢索結(jié)果，1994—2017年有關(guān)教師權(quán)益的文獻(xiàn)366篇，作者達(dá)到299人，人均發(fā)文量約1.224篇。作者來自不同的研究學(xué)科，擁有不同的研究背景，其中以行政法及地方法制學(xué)科研究最為相關(guān)，運(yùn)用CiteSpace文獻(xiàn)計(jì)量分析軟件對作者發(fā)文數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，在此期間發(fā)文數(shù)量具有突顯性的是學(xué)者孫麗珍和金勁彪（見圖2），該領(lǐng)域發(fā)文量均為4篇。

圖1 1994—2017年教師權(quán)益發(fā)文量年度趨勢圖

圖2 突顯性最高的前2位發(fā)文作者分析

根據(jù)普賴斯定律計(jì)算領(lǐng)域核心作者的最低發(fā)文量為：M=0.749（Nmax）1/2，其中 M 為核心作者的最低發(fā)文量，Nmax為此統(tǒng)計(jì)年間最高產(chǎn)作者的總發(fā)文量。根據(jù)計(jì)算，教師權(quán)益研究領(lǐng)域發(fā)文1.498篇，即2篇（包括2篇）即為該領(lǐng)域核心作者。經(jīng)過數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)檢索，核心作者為26位，占發(fā)文作者群體總數(shù)的8.7%，核心作者發(fā)文總量是52篇，占發(fā)文總量的15.5%。相較于最高作者發(fā)文量，核心作者發(fā)文量的差距不明顯，反映出在教師權(quán)益領(lǐng)域研究成果不多，在作者層次方面，多為高校教師，有一定的學(xué)術(shù)背景，一線工作者的發(fā)文量不高，且發(fā)文作者間的合作度不高。

2.研究機(jī)構(gòu)分析。

為了對教師權(quán)益研究的地域性和研究人才層次進(jìn)行了解，對該領(lǐng)域的研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。通過對數(shù)據(jù)庫的文獻(xiàn)進(jìn)行檢索，統(tǒng)計(jì)出336篇文獻(xiàn)，其中期刊占66.7%，碩博論文占18.5%，其他的為報(bào)紙刊載和國內(nèi)外會議報(bào)告。高校是學(xué)術(shù)和社會實(shí)踐接軌的地方，其研究人才對教師權(quán)益的研究是具有權(quán)威性的，高校研究者刊載的文獻(xiàn)以期刊和碩博論文為主。因而對數(shù)據(jù)庫“教師權(quán)益（權(quán)利）”文獻(xiàn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，數(shù)據(jù)透視出排名前十位的高校以及各自的發(fā)文量（見圖3）。這10所高校的發(fā)文總量為65篇，占發(fā)文總數(shù)的19.3%，前四位高校為教育部直屬師范大學(xué)，研究與國家政策法律法規(guī)緊密同步，研究機(jī)構(gòu)中的高校分布反映了教師權(quán)益研究發(fā)達(dá)的地區(qū)有湖北、北京、上海、浙江等。

圖3 發(fā)文量前十位的高校研究機(jī)構(gòu)

（三）教師權(quán)益研究熱點(diǎn)分析

研究熱點(diǎn)是指在某段時期內(nèi)，有內(nèi)在聯(lián)系且出現(xiàn)次數(shù)相對較多的一組文獻(xiàn)所共同探討的話題［2］。運(yùn)用CiteSpace文獻(xiàn)計(jì)量分析軟件對教師權(quán)益的336篇文獻(xiàn)進(jìn)行關(guān)鍵詞共現(xiàn)分析，關(guān)鍵詞出現(xiàn)的頻率越高，在一定程度上顯示該研究的熱度就越高，即是該研究領(lǐng)域的熱點(diǎn)話題，教師權(quán)益文獻(xiàn)關(guān)鍵詞共現(xiàn)具體情況見圖4。

根據(jù)圖4的關(guān)鍵詞共現(xiàn)圖譜，在關(guān)鍵詞入門設(shè)置為2的基礎(chǔ)上篩選出的數(shù)據(jù)中，共有7個節(jié)點(diǎn)關(guān)鍵詞，關(guān)鍵詞之間的連線有151條，密度為0.0946。圖譜中圓圈大小表示關(guān)鍵詞的頻數(shù)多少，字體的大小表示該關(guān)鍵詞的頻數(shù)多少，即字體越大，關(guān)鍵詞出現(xiàn)的頻率越高，中心性越高，與其他關(guān)鍵詞的聯(lián)系也會越高。

圖4 1994—2017年我國教師權(quán)益文獻(xiàn)關(guān)鍵詞共現(xiàn)圖譜

根據(jù)圖譜，1994—2017年教師權(quán)益領(lǐng)域研究關(guān)鍵詞有“教師權(quán)利”“教師權(quán)益”“聘任制”“高校教師”以及“教師法”，等等，并在標(biāo)簽數(shù)量（Threshold）為2的關(guān)鍵詞篩選基礎(chǔ)上，對頻數(shù)出現(xiàn)次數(shù)大于6的關(guān)鍵詞進(jìn)行統(tǒng)計(jì)列表，具體情況見圖5。

圖5 關(guān)鍵詞頻數(shù)及中心性數(shù)據(jù)表

關(guān)鍵詞的出現(xiàn)頻數(shù)的高低一定程度上反映了研究領(lǐng)域的研究熱點(diǎn)話題，因而根據(jù)CiteSpace文獻(xiàn)關(guān)鍵詞共現(xiàn)分析，教師權(quán)益研究熱點(diǎn)可以分為以下四個主題：教師權(quán)益保障現(xiàn)狀和救濟(jì)機(jī)制研究；教師權(quán)益法規(guī)制度研究；高校教師權(quán)益保障研究；學(xué)術(shù)職業(yè)和女性教師權(quán)益保障研究。

自《教師法》正式施行，教師權(quán)益逐漸得到重視，學(xué)者也先后對教師權(quán)益保障的現(xiàn)狀和救濟(jì)機(jī)制進(jìn)行調(diào)查研究。曾祥棋（2012）以中小學(xué)教師為調(diào)查對象，通過研究發(fā)現(xiàn)存在教師法律地位不明確、教師申訴制度不完善等問題，并從健全教育法律系統(tǒng)、優(yōu)化社會文化環(huán)境、加強(qiáng)學(xué)習(xí)組織保障、提升教師自身的維權(quán)能力提出建議［3］。張文珠（2011）對民辦高校教師權(quán)益維護(hù)進(jìn)行研究，指出教師權(quán)益得不到保障有政策和管理方面的原因，認(rèn)為應(yīng)該從政策制度、社會支持、學(xué)校措施和教師自身四個方面來保障教師權(quán)益，并借鑒國外私立大學(xué)教師權(quán)益維護(hù)的經(jīng)驗(yàn)［4］。教師權(quán)益得不到保障的問題需要保障機(jī)制和救濟(jì)機(jī)制進(jìn)行緩解，目前教師權(quán)益救濟(jì)機(jī)制主要是指法律救濟(jì)。法律救濟(jì)是指當(dāng)相對人的權(quán)利受到侵害時，相對人可以通過法定程序和途徑使受損害的權(quán)利得到法律的補(bǔ)救。教師權(quán)益的法律救濟(jì)是指當(dāng)教育行政主體或其他國家機(jī)關(guān)在對教師實(shí)施管理過程中侵犯了教師權(quán)利時，教師可以通過申訴、行政復(fù)議、行政訴訟或調(diào)解的方式獲得法律上的救濟(jì)［5］。陳敏（2008）研究發(fā)現(xiàn)民辦高校教師的權(quán)利保障機(jī)制主要涉及民辦高校教師權(quán)利保障的實(shí)施機(jī)構(gòu)、制度設(shè)計(jì)及其運(yùn)行方式，并從法律保障、組織保障、社會保障和自我保障提出民辦高校教師權(quán)益保障的建議［6］。在教師權(quán)益保障的現(xiàn)狀和救濟(jì)機(jī)制這一問題上，研究者多從民辦或者私立高校、中小學(xué)教師權(quán)益出發(fā)進(jìn)行調(diào)查研究，這和我國教師聘任制和教師管理制度有密切關(guān)系，在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)其存在問題，并主要從法律救濟(jì)、社會保障、教師管理組織保障以及教師自身出發(fā)提出相關(guān)建議。

我國改革開放以來，相繼出臺了保障教師合法權(quán)益的法律，目前有1986年《中華人民共和國義務(wù)教育法》、1993年《中華人民共和國教師法》、1995年《中華人民共和國教育法》，相繼提出“全社會應(yīng)當(dāng)尊重教師，國家保障教師的合法權(quán)益，采取措施提高教師的社會地位”。這三部法律是直接和教師相關(guān)的。此外，還有《勞動合同法》，對教師簽訂職業(yè)合同保障自身權(quán)益也有重要意義。隨著國家法制化進(jìn)程的推進(jìn)，“教師權(quán)益法規(guī)制度研究”以及“高校教師權(quán)益保障研究”主題熱度頗高，目前國內(nèi)學(xué)者多從高校教師權(quán)益保障法律建設(shè)以及高校教師制度兩個角度進(jìn)行研究，下面將這兩個主題合并進(jìn)行分析闡述。

陸波（2008）在現(xiàn)有法律的基礎(chǔ)上探討教師的職業(yè)權(quán)利，從教師資格制度、教師職務(wù)制度和教師聘任制度出發(fā)，分析高等學(xué)校與教師的法律關(guān)系和糾紛現(xiàn)狀，并提出構(gòu)建“教育仲裁”的設(shè)想，從教育仲裁制度的特征、機(jī)構(gòu)的設(shè)置、教育仲裁的受案范圍和裁決程序等方面加以分析，豐富教育法學(xué)研究［7］。馬琳（2007）對現(xiàn)有的教師聘任制的合理性做法理分析，揭示我國當(dāng)前推行高校教師聘任制存在的問題及成因，指出解決高校教師聘任制現(xiàn)狀的關(guān)鍵集中在聘任合同的規(guī)范、聘任制具體操作程序的制定及社會救濟(jì)制度的建立上，通過聘任合同法律性質(zhì)的定性，聘任程序相關(guān)立法的構(gòu)想及社會第三部門組織的設(shè)立來保障聘任制的有效落實(shí)［8］。

中國的大學(xué)文化底蘊(yùn)濃厚，近年來，作為學(xué)術(shù)職業(yè)滋養(yǎng)圣地的大學(xué)備受矚目，做研究搞學(xué)問做教育是大學(xué)教師的職業(yè)要求，同時也是學(xué)術(shù)職業(yè)的合法權(quán)益，其中學(xué)術(shù)自由是學(xué)術(shù)職業(yè)的核心價值。同時，倡導(dǎo)學(xué)術(shù)職業(yè)與學(xué)術(shù)自由的價值觀進(jìn)行教師權(quán)益保障的研究也關(guān)注到女性教師群體的合法權(quán)益，這是與時俱進(jìn)的教師權(quán)益研究創(chuàng)新點(diǎn)。劉泰洪（2012）從學(xué)術(shù)職業(yè)視角探求現(xiàn)代大學(xué)制度下高校教師權(quán)益保障機(jī)制，指出大學(xué)權(quán)力結(jié)構(gòu)行政主導(dǎo)，學(xué)術(shù)權(quán)力弱化；大學(xué)資源行政主導(dǎo)，學(xué)術(shù)資源配置低效；大學(xué)管理價值行政主導(dǎo)，工程思維盛行的問題，并從堅(jiān)持學(xué)術(shù)至上的理念，推行同行評議，借鑒終身教職制度，為優(yōu)秀教師提供職業(yè)安全，提出相關(guān)建議［9］。女性勞動者在職業(yè)發(fā)展階段會有其特殊性和社會背景性，在倡導(dǎo)男女平等的現(xiàn)代社會，依法保障教師權(quán)益顯得尤其必要和重要。董阜平（2014）基于女性主義理論探討高校女教師權(quán)益維護(hù)，指出當(dāng)前高校女教師存在特殊時期關(guān)愛缺位、職業(yè)發(fā)展的公平缺失、行政管理中女性權(quán)益欠缺等現(xiàn)狀，并強(qiáng)調(diào)創(chuàng)設(shè)和諧平等的社會環(huán)境、增強(qiáng)話語權(quán)和參與權(quán)、強(qiáng)化主體意識以及消除職業(yè)發(fā)展中的性別歧視，健全女教師權(quán)益維護(hù)的法制保障［10］。

根據(jù)圖6的數(shù)據(jù)顯示，教師權(quán)益研究領(lǐng)域關(guān)鍵詞突顯性最高的前三位是“高校教師”“法律保護(hù)”以及“教師權(quán)利”，隨著我國高等教育體制改革與教師人事管理制度改革的深入，中華人民共和國教師法》《中華人民共和國高等教育法》以及《中華人民共和國教育法》等對高校教師合法權(quán)益的保障重視度高。2012年教育部出臺《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校青年教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》促使2012—2013年出現(xiàn)大量高校教師”研究文獻(xiàn)，在此階段突顯率最高。2015年《人力資源社會保障部教育部關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于深化中小學(xué)教師職稱制度改革的指導(dǎo)意見〉的通知》等一系列方針政策的頒布促使015—2017年在教師權(quán)益研究領(lǐng)域研究者們更為關(guān)注的是“教師權(quán)利”，從各個角度對教師權(quán)利的剖析也預(yù)示出今后教師權(quán)益研究的趨勢。

圖6 關(guān)鍵詞突顯率數(shù)據(jù)表（關(guān)鍵詞頻數(shù)）

三、教師權(quán)益研究發(fā)展趨勢

目前國內(nèi)關(guān)于教師權(quán)益研究主要從高校教師權(quán)益現(xiàn)狀和對策出發(fā)，探討權(quán)益的社會保障、法律保障、組織保障以及自我保障等方面的措施，其中也有在法律救濟(jì)方面對“申訴制度”以及“教育仲裁”等創(chuàng)新對策的倡導(dǎo)?？偟膩碚f，近年來，關(guān)于教師權(quán)益的研究是以平穩(wěn)的態(tài)勢發(fā)展的。

（一）教師權(quán)益研究對象更多樣化

根據(jù)圖7的圖譜數(shù)據(jù)顯示，1994—2017年間教師權(quán)益研究領(lǐng)域關(guān)鍵詞以時間為序列，以關(guān)鍵詞的頻數(shù)多少為基礎(chǔ)展示了空間圖，前文總結(jié)了四個研究主題：教師權(quán)益保障現(xiàn)狀和救濟(jì)機(jī)制研究；教師權(quán)益法規(guī)制度研究；高校教師權(quán)益保障研究；學(xué)術(shù)職業(yè)和女性教師權(quán)益保障研究。其中，在近幾年的教師權(quán)益研究中出現(xiàn)了創(chuàng)新研究點(diǎn)，在研究對象上，從高校教師逐漸擴(kuò)展到中小學(xué)以及幼兒園教師。尹坤萍（2016）云南省以楚雄市為例對民族地區(qū)民辦幼兒園教師權(quán)益保障的法律意識（對自身權(quán)益認(rèn)識、權(quán)益追求和維權(quán)意識）進(jìn)行調(diào)查分析，研究發(fā)現(xiàn)楚雄市民辦幼兒園教師不了解自身的合法權(quán)益，處于生存需求階段的權(quán)益追求以及維權(quán)意識較差，建議發(fā)揮政府部門主導(dǎo)作用、建立健全幼兒園法制宣傳機(jī)制以及幼兒園教師提高自身的法律修養(yǎng)［11］。

圖7 教師權(quán)益研究關(guān)鍵詞空間圖

“學(xué)前教育立法”是2017年兩會的熱點(diǎn)議題之一，學(xué)前教育事業(yè)健康發(fā)展需要法律政策的引導(dǎo)和保障，作為學(xué)前教育事業(yè)重要一環(huán)的幼兒園教師的權(quán)益保障直接與教育質(zhì)量相關(guān)，因而關(guān)于幼兒園教師權(quán)益保障的政策出臺有利于建立健全教師政策，進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)健康發(fā)展。高慧斌（2015）基于《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》實(shí)施五年情況進(jìn)行評價，指出在五年間國家發(fā)布教師政策68項(xiàng)，其中幼兒園教師政策8項(xiàng)，注重教師培養(yǎng)，教師培訓(xùn)，教師編制標(biāo)準(zhǔn)，教師、校長交流，如2012年發(fā)布《幼兒園教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》［12］。教師政策和法規(guī)的制定和實(shí)施初步搭建了幼兒園教師政策體系的基本結(jié)構(gòu)，今后需要進(jìn)一步細(xì)化明晰化以及關(guān)注國際化教師政策內(nèi)容。

（二）教師權(quán)益保障措施更具體化

目前國內(nèi)有關(guān)教師權(quán)益保障措施主要從法律維護(hù)、社會支持等角度進(jìn)行闡述，近幾年來也開始出現(xiàn)“高校工會”“教職會”等教師職業(yè)管理組織，依法保障教師的合法權(quán)益。洪萍（2013）提出要根據(jù)《中華人民共和國工會法》創(chuàng)新工會維權(quán)機(jī)制，使工會履行維護(hù)教職工合法權(quán)益的責(zé)任，并從構(gòu)建組織獨(dú)立的工會、加強(qiáng)工會干部隊(duì)伍建設(shè)、暢通工會利益表達(dá)渠道、構(gòu)建工會科學(xué)有效的權(quán)利救濟(jì)機(jī)制，依法保障教職工權(quán)益的“保障權(quán)”“救援權(quán)”和“補(bǔ)償權(quán)”［13］。教師權(quán)益保障和救濟(jì)制度、聘任制都有了新的闡釋，有相關(guān)學(xué)者從“教育仲裁制度”、勞動合同法實(shí)施背景下教師權(quán)益保障，以及倡導(dǎo)從“法制”走向“法治”的教師權(quán)益保障推進(jìn)研究的趨勢。

（三）“依法治教”迎合教師權(quán)益發(fā)展需求更明晰化

“依法治教”不僅指根據(jù)法律管理教育，也是指根據(jù)法律管理教師團(tuán)體，規(guī)定教師的義務(wù)的同時也保障教師的權(quán)益。當(dāng)前教師的合法權(quán)益在保障方面存在嚴(yán)重不足，體現(xiàn)在職稱評定、績效待遇、編制指標(biāo)、校外權(quán)力干預(yù)等等方面，在整個教育改革和教師教育改革發(fā)展中教師權(quán)益的保障是亟待關(guān)注的問題。在我國，各個教育階段的教師權(quán)益有相同處，也有特殊之處，《勞動法》和《合同法》需要依據(jù)當(dāng)前教師權(quán)益發(fā)展進(jìn)一步具體補(bǔ)充和規(guī)定，這也是教師權(quán)益研究需要努力和深入的方向。

此外，隨著我國國際合作學(xué)校以及各類教育國際產(chǎn)業(yè)合作鏈的興起，外籍教師也逐漸在我國教師群體中占據(jù)更大的分量，如何促進(jìn)外籍教師對我國教育事業(yè)的穩(wěn)定貢獻(xiàn)，需要我們對外籍教師的合法權(quán)益給予更多的關(guān)注和保障。