淺談新時(shí)代國(guó)企如何構(gòu)建“大黨建”格局

邢小微 曹成

摘要：近年來(lái)，隨著國(guó)企轉(zhuǎn)型升級(jí)的不斷推進(jìn)，對(duì)黨建工作的要求也不斷提高。當(dāng)前石油國(guó)企的發(fā)展正面臨著巨大的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，特別是吉林石化公司污水處理廠(chǎng)，作為國(guó)內(nèi)建廠(chǎng)最早、規(guī)模最大的污水處理廠(chǎng)，如何不斷滿(mǎn)足日益嚴(yán)峻的環(huán)保要求，如何實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，對(duì)新時(shí)代國(guó)企提出了新的課題。在此背景下，只有更加重視黨建工作，才能確保老國(guó)企煥發(fā)新活力。本文主要結(jié)合實(shí)際，淺談了新時(shí)代國(guó)企如何構(gòu)建“大黨建”格局，并提出了相應(yīng)對(duì)策，希望對(duì)企業(yè)黨建工作有所助益。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代；國(guó)企；大黨建；對(duì)策

當(dāng)前，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，中國(guó)石油正加快推進(jìn)世界一流綜合性國(guó)際能源公司建設(shè)，吉林石化進(jìn)入了轉(zhuǎn)型發(fā)展的機(jī)遇期和關(guān)鍵期，污水處理廠(chǎng)正全力推進(jìn)數(shù)字化智慧型工廠(chǎng)建設(shè)，如何提高黨建工作質(zhì)量，是我們面臨的重要挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。

一、準(zhǔn)確把握國(guó)企黨建工作新形勢(shì)新要求

（一）黨建引領(lǐng)保障發(fā)展的考驗(yàn)越來(lái)越大

當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)正在發(fā)生深刻變化，煉化行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，轉(zhuǎn)型升級(jí)更加迫切。為適應(yīng)這一形勢(shì)變化，吉林石化公司作出了全面轉(zhuǎn)型升級(jí)的部署，公司黨建工作如何在實(shí)現(xiàn)自身轉(zhuǎn)型升級(jí)的同時(shí)，引領(lǐng)和保障公司主業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，是我們面臨的重要挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。這就要求我們必須把抓好黨建作為最大的政績(jī)，始終堅(jiān)持“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”，筑牢發(fā)展根基，匯聚力量源泉，將吉化的政治優(yōu)勢(shì)，不斷轉(zhuǎn)化為推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)和穩(wěn)健發(fā)展的不竭動(dòng)力。

（二）黨建工作的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高

黨的十九大針對(duì)黨內(nèi)存在的突出問(wèn)題，以及黨面臨的“四大考驗(yàn)”“四大危險(xiǎn)”，作出了全面推進(jìn)黨的建設(shè)，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量的部署。對(duì)于國(guó)有企業(yè)黨建工作，習(xí)近平總書(shū)記明確提出了“四個(gè)堅(jiān)持”要求，國(guó)資委黨委也把2018年確定為中央企業(yè)“黨建質(zhì)量提升年”。

（三）從嚴(yán)管黨治黨的責(zé)任越來(lái)越重

習(xí)近平總書(shū)記指出，全面從嚴(yán)治黨是各級(jí)黨組織的職責(zé)所在，各級(jí)黨組織及其負(fù)責(zé)人都是責(zé)任主體，必須擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。國(guó)有企業(yè)黨組織是黨執(zhí)政興國(guó)的重要組織基礎(chǔ)，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，培育高素質(zhì)干部員工隊(duì)伍，保證企業(yè)健康發(fā)展，是黨組織工作的根本目的。

二、全面構(gòu)建新時(shí)代國(guó)企“大黨建”工作格局

（一）把握“大黨建”工作格局的內(nèi)涵實(shí)質(zhì)

“大黨建”工作格局，是指黨委履行主體責(zé)任、黨委書(shū)記承擔(dān)第一責(zé)任、兼任副書(shū)記的行政正職領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)重要責(zé)任、專(zhuān)職副書(shū)記承擔(dān)直接責(zé)任、其他黨委班子成員分工負(fù)責(zé)、職能部門(mén)牽頭抓總、相關(guān)部門(mén)齊抓共管、全體黨員積極參與，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。構(gòu)建“大黨建”工作格局，注重責(zé)任的有效傳遞，將黨建工作按崗位、按職責(zé)層層分解落實(shí)，形成黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全員抓黨建的合力。

（二）凝聚“大黨建”工作格局的思想共識(shí)

強(qiáng)國(guó)企必先強(qiáng)黨建。中國(guó)石油的發(fā)展史就是一部堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)的歷史，必須從事關(guān)企業(yè)發(fā)展根本保證的高度來(lái)認(rèn)識(shí)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的重要性。把抓好黨建作為最大的政績(jī)，始終保持全面從嚴(yán)治黨的使命感和緊迫感，堅(jiān)定不移貫徹中央大政方針，不折不扣落實(shí)集團(tuán)公司黨組決策部署。黨建工作的對(duì)象是人，抓好黨建就等于抓住了促進(jìn)發(fā)展的核心力量。抓黨建與促發(fā)展相輔相成、密不可分，黨建是抓好發(fā)展的支撐和保證，發(fā)展是抓好黨建的依托和歸宿。

（三）建立“大黨建”工作格局的責(zé)任體系

結(jié)合本單位實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化完善黨建工作責(zé)任制，制定檢查督促考核的標(biāo)準(zhǔn)與辦法，實(shí)施全方位的閉環(huán)管理，突出明責(zé)、履責(zé)、考責(zé)、問(wèn)責(zé)等重要環(huán)節(jié)，構(gòu)建科學(xué)完備的黨建工作責(zé)任鏈條，建立健全可落實(shí)、可比較、可認(rèn)定的責(zé)任清單，實(shí)現(xiàn)責(zé)任的層層傳遞，保證各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)把黨建責(zé)任扛在肩上、抓在手中、落實(shí)到行動(dòng)上。逐步樹(shù)立“像抓崗位責(zé)任制和安全生產(chǎn)責(zé)任一樣抓黨建責(zé)任落實(shí)”的理念，細(xì)化量化“大黨建”工作格局的責(zé)任指標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，建立日常督查與集中檢查相結(jié)合、專(zhuān)項(xiàng)督查與綜合檢查相結(jié)合的督查考核機(jī)制，將黨建工作責(zé)任的落實(shí)體現(xiàn)在日常經(jīng)常、體現(xiàn)在每個(gè)崗位。

（四）完善“大黨建”工作格局的保障機(jī)制

堅(jiān)持“兩個(gè)一以貫之”，把黨的領(lǐng)導(dǎo)與建立現(xiàn)代企業(yè)制度統(tǒng)一起來(lái)，將黨建工作總體要求寫(xiě)入公司章程，將企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中，明確和落實(shí)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位和職責(zé)權(quán)限，做到組織落實(shí)、干部到位、職責(zé)明確、監(jiān)督嚴(yán)格。按“強(qiáng)配”要求規(guī)范機(jī)構(gòu)編制，按“配強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)配備黨務(wù)干部，按“有作為”方向加大黨務(wù)干部選用任用力度，避免將黨務(wù)崗位當(dāng)成“安置型”“過(guò)渡型”“照顧型”安排，把既熟悉黨務(wù)工作、又懂得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的黨員干部選拔到黨務(wù)工作崗位，尤其選配好各級(jí)黨組織書(shū)記。主動(dòng)適應(yīng)信息化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展新趨勢(shì)，加強(qiáng)黨建管理模式、組織設(shè)置、活動(dòng)載體、工作方法等創(chuàng)新，推進(jìn)黨建優(yōu)勢(shì)與信息技術(shù)有機(jī)融合，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)在基層黨建中的有效運(yùn)用。按照黨組建網(wǎng)、黨委靠網(wǎng)、支部用網(wǎng)、黨員在網(wǎng)的目標(biāo)，積極推進(jìn)集團(tuán)公司黨建信息化平臺(tái)建設(shè)，持續(xù)完善平臺(tái)功能，堅(jiān)持把組織建在網(wǎng)上、黨員連在線(xiàn)上，擴(kuò)大黨組織覆蓋面，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力吸引力，形成線(xiàn)上線(xiàn)下相互融合、相互促進(jìn)的良好局面。

三、結(jié)束語(yǔ)

新時(shí)代開(kāi)啟國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展的新征程，新時(shí)代賦予國(guó)企黨建工作的新使命。全力構(gòu)建“大黨建”格局，是我們加強(qiáng)國(guó)企黨建工作的一點(diǎn)想法，但是，想要做好國(guó)企黨建工作并非一朝一夕之事，必須堅(jiān)持常抓不懈，堅(jiān)持做細(xì)做實(shí)，才能更好地發(fā)揮黨建工作作用，更好地服務(wù)國(guó)企中心工作。