淺析我國(guó)高校教育管理模式存在的問題及解決

李潤(rùn)南

摘 要：教育是立國(guó)之本，民族之魂，國(guó)家的長(zhǎng)治久安、蓬勃發(fā)展離不開教育。隨著21世紀(jì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)大爆炸時(shí)代的發(fā)展，給我國(guó)的高等教育管理也帶來了機(jī)遇和挑戰(zhàn)，如何能讓高校教育管理能夠應(yīng)時(shí)而變、隨勢(shì)而制也是當(dāng)今應(yīng)當(dāng)探討的話題。

關(guān)鍵詞：高校；教育管理；問題；創(chuàng)新

一、引言

隨著經(jīng)濟(jì)的深化改革發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，高等學(xué)校作為教育系統(tǒng)中的重要組成部分，也在人才培養(yǎng)和輸出方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。同時(shí)，社會(huì)的快速發(fā)展對(duì)于高校教育管理也充滿了各種機(jī)遇和挑戰(zhàn)；專業(yè)性、學(xué)術(shù)性和創(chuàng)新型人才都是現(xiàn)今社會(huì)迫切需要的稀缺人才，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步與高校教育管理的發(fā)展必然是相輔相成的關(guān)系。而近幾年，高校的教育管理問題突出，甚至高校作為訴訟對(duì)象多次被送上法庭，高校教育管理存在的問題亟待解決。

二、高校教育管理中存在的突出問題

高校教育管理的現(xiàn)狀相對(duì)復(fù)雜，出現(xiàn)了各地區(qū)、各層級(jí)、各領(lǐng)域的不同的典型性與非典型性問題。那么我就對(duì)我國(guó)當(dāng)代教育現(xiàn)狀中存在的一些典型性問題做以分析：

第一，高校教育管理理念僵化。中國(guó)普遍存在的就是應(yīng)試教育，學(xué)校的教育工作也都圍繞著高考和各級(jí)統(tǒng)考的指揮去應(yīng)對(duì)，以學(xué)生的考試成績(jī)分?jǐn)?shù)作為考核學(xué)校的重要指標(biāo)，于是產(chǎn)生了許多固定的“高分學(xué)生”培養(yǎng)模式。這種培養(yǎng)模式在義務(wù)教育和高中教育中十分明顯，特別是在高考的體制下升入大學(xué)的學(xué)生思維沒有那么開放，局限性較強(qiáng)，而高校中的教育管理理念同樣也局限于這樣的思維模式，學(xué)校過多的將成績(jī)的高低作為各類評(píng)選和推薦的絕對(duì)性指標(biāo)，忽略了培養(yǎng)和豐富學(xué)生的個(gè)性，難以讓學(xué)生發(fā)揮其自身的創(chuàng)造性，從而扼制了真正的創(chuàng)新型人才，出現(xiàn)我們社會(huì)上常說的大學(xué)生普遍“高分低能”、“高學(xué)歷、低情商”等等。同時(shí)，這種教育管理理念也過分扭曲了考試的功能和價(jià)值，考試只是為了檢測(cè)和反饋，從而更好地、更有針對(duì)性地服務(wù)于教學(xué)，分?jǐn)?shù)只是作為一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。而過分的強(qiáng)調(diào)“分?jǐn)?shù)決定一切"的選拔模式，也讓許多學(xué)生卻將其本末倒置，以至于出現(xiàn)了在各種考試作弊的不良風(fēng)氣，出現(xiàn)失信行為。

另一方面，現(xiàn)今社會(huì)是依靠創(chuàng)新和多元互動(dòng)相結(jié)合的模式發(fā)展，而固有保守的傳統(tǒng)教育管理理念按部就班、思維僵化，導(dǎo)致里高校教育管理理念與整個(gè)社會(huì)發(fā)展的潮流和主旋律出現(xiàn)脫節(jié)，無法去提升國(guó)家核心創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力高歌猛進(jìn)式。這也是高校創(chuàng)新人才和應(yīng)用型人才培養(yǎng)相對(duì)滯后的原因。

第二，高校教育管理資源分配不均衡。一方面是物質(zhì)資源的分布不均衡。學(xué)校的教育教學(xué)活動(dòng)必然是以這些物質(zhì)資源配置為依托，而對(duì)于不同高校，甚至同一高校、不同的學(xué)科專業(yè)，由于資金不充足和教育管理的差異造成配備的技術(shù)設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施存在一定差異，重點(diǎn)高校由于教科研實(shí)力強(qiáng)就會(huì)得到更多資金支持，非重點(diǎn)學(xué)校由于各方面實(shí)力較弱沒有充足的資金和設(shè)備支持，就造成了高校之間整體水平差異越拉越大。

另一方面是教師資源的分布不均衡。根據(jù)地域的不同，教師資源的分布存在明顯差異，優(yōu)質(zhì)的教師資源更多的集中在重點(diǎn)高?；蛘摺半p一流”院校，便于他們利用充沛的學(xué)校物質(zhì)資源、教學(xué)資源來進(jìn)行科學(xué)研究。根據(jù)有效調(diào)查分析，相對(duì)來說北上廣或者一線城市的教師資源配置明顯高過其他地區(qū)，而相對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)的師資力量更加潰泛。

由于高校教育管理資源的配置不均衡，嚴(yán)重阻礙了我國(guó)高校的前進(jìn)與發(fā)展。

第三，高校教育管理體制結(jié)構(gòu)過于復(fù)雜。從現(xiàn)今的高校教育管理模式來分析，普遍出現(xiàn)的情況是主客體本末倒置，辦事效率低下，程序復(fù)雜繁瑣，各行政部門存在權(quán)責(zé)不一的情況。首先，在高校當(dāng)中，學(xué)生和教師應(yīng)該始終是主體，而行政管理人員應(yīng)當(dāng)是客體，是為教師和學(xué)生服務(wù)的工作人員。其次，由于辦事程序過于官僚化，管理過程中階梯化分層明顯，辦事效率較低。再次，管理部門的權(quán)責(zé)不統(tǒng)一，導(dǎo)致了大部分管理僅僅流于形式，無法切實(shí)落實(shí)。最后，在這樣層級(jí)化、復(fù)雜化的管理模式下不利于學(xué)生和教師的健康發(fā)展。

三、高校教育管理優(yōu)化轉(zhuǎn)型的具體對(duì)策

（一）優(yōu)化高校教育管理理念，摒棄繁瑣的形式主義

高校教育管理理念是高校教育管理改革的基礎(chǔ)。首先，高校教育管理理念要始終與黨的教育方針政策一致。其次， 要?jiǎng)?chuàng)新教育管理理念，保持管理理念的科學(xué)性與實(shí)效性，符合社會(huì)發(fā)展的時(shí)代潮流，為社會(huì)培養(yǎng)需要的應(yīng)用型專業(yè)人才。再次，要明確自身的戰(zhàn)略布局，根據(jù)自身實(shí)際，科學(xué)定位學(xué)校發(fā)展目標(biāo)。同時(shí)，要摒棄繁瑣的形式主義，轉(zhuǎn)變教育管理觀念，明確主體、客體關(guān)系，建立健全健康、高校的管理模式，切實(shí)將高校教育管理做好、做實(shí)、做細(xì)。

最后，堅(jiān)持民主管理，推進(jìn)民主治校。通過定期召開校委會(huì)、校長(zhǎng)辦公會(huì)、教師代表大會(huì)等多種參與形式，提高教師的參與度和話語(yǔ)權(quán)，切實(shí)讓教師參與到自身的管理當(dāng)中，讓教師群體、學(xué)生群體的訴求都能有渠道反饋和解決。制定學(xué)校詳細(xì)的管理制度和考核辦法，保證大事小情共商討，實(shí)施校務(wù)公開，增強(qiáng)學(xué)校管理透明度，提高民主參與度。

（二）優(yōu)化高校教育管理資源配置，推進(jìn)信息化管理

第一，加大政府對(duì)教育管理的資金和技術(shù)投入，同時(shí)倡導(dǎo)“校企聯(lián)合”新模式，吸引資金的流入用以加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科研項(xiàng)目的啟動(dòng)基金，互惠互利，不僅能吸引更多的資金投入學(xué)校建設(shè)，同時(shí)也能為學(xué)生提供一個(gè)良好的社會(huì)實(shí)踐平臺(tái)。第二，要完善教育管理中的監(jiān)督體制，真正做到讓權(quán)力始終運(yùn)行在陽(yáng)光下，提高教育管理的水平。第三，21世紀(jì)是個(gè)信息化的時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)也因具有涵蓋內(nèi)容多、覆蓋面廣、傳播速度快等被世人所接受。而這一形勢(shì)應(yīng)用于教學(xué)上便表現(xiàn)為教育工作的信息化。推進(jìn)教育工作信息化，構(gòu)建教育資源云服務(wù)體系。在保證教學(xué)工作正常開展的情況下，根據(jù)各學(xué)?，F(xiàn)有條件，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，優(yōu)化校園基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，推進(jìn)信息化、新媒體平臺(tái)的建設(shè)。推進(jìn)學(xué)校 “寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”和“校信通平臺(tái)”以及“兩微一端”的建設(shè)和應(yīng)用，以及網(wǎng)絡(luò)化辦公系統(tǒng)、開發(fā)校園新媒體平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)等。這些設(shè)備的配置也為新課程改革和創(chuàng)建“雙一流”的順利實(shí)施推波助瀾，提供了堅(jiān)實(shí)的保障。

優(yōu)化資源配置是高校教育管理的重要舉措，是促進(jìn)高校教育管理高效化、優(yōu)質(zhì)化的重要手段，同時(shí)，也符合社會(huì)發(fā)展潮流，能更好的為社會(huì)輸送素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、專業(yè)強(qiáng)高精尖人才；另一方面也能給教師提供更好的教學(xué)、科研資源，利于教師自身的專業(yè)化發(fā)展。

（三）優(yōu)化高校教育管理體系，強(qiáng)化評(píng)價(jià)機(jī)制建設(shè)

高等教育管理是學(xué)生信息的管理，同時(shí)還包括知識(shí)產(chǎn)生、傳播、應(yīng)用以及再創(chuàng)新的過程管理，即行政管理與學(xué)術(shù)管理。首先，防止權(quán)力過分集中于脫離學(xué)生實(shí)際學(xué)習(xí)生活的高層當(dāng)中，而是將大部分管理的自主權(quán)給予學(xué)生管理的直接參與，甚至一部分可以下放給學(xué)生自身，讓他們能自主管理，參加參與性，提高愛校意識(shí)，同時(shí)，由此做出的決策更符合學(xué)生的真實(shí)需求，減少管理過程中不必要的機(jī)構(gòu)存在，提升了高校的管理效率，也避免了管理層階層過多，辦事流程冗雜的情況；其次，學(xué)校要明確每個(gè)職能部門的職責(zé)，責(zé)任到人，確保權(quán)責(zé)統(tǒng)一，運(yùn)行管理透明化，同時(shí)，建立健全激勵(lì)機(jī)制，采取激勵(lì)獎(jiǎng)懲手段提升管理人員辦事效率，進(jìn)一步修訂完善各項(xiàng)管理規(guī)章制度，向精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理邁進(jìn)。與此同時(shí)，可以通過借助現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)構(gòu)建高校行政、學(xué)術(shù)管理平臺(tái)，增加與學(xué)生的互動(dòng)，使得管理體系能夠更加凸顯學(xué)生需求，更加有效地提升教育管理水平。

另一方面，要建立健全完善的評(píng)價(jià)機(jī)制，不僅僅是對(duì)教師授課的評(píng)價(jià)機(jī)制，還要有對(duì)學(xué)校教育管理的各方面評(píng)價(jià)系統(tǒng)，保證學(xué)校教師、學(xué)生反饋問題有渠道，問題反饋有回復(fù)。以此來激勵(lì)教師提升自身專業(yè)水平和教學(xué)水平，激勵(lì)學(xué)校管理者提高管理效率，從而促進(jìn)學(xué)校教育管理水平的提升。

四、結(jié)語(yǔ)

高等院校作為全社會(huì)人才的培養(yǎng)聚集地，擔(dān)負(fù)著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大使命責(zé)任。高校在發(fā)展中還存在諸多教育管理問題，需要始終以黨的教育方針政策為指導(dǎo)，常抓不懈，打好教育改革的攻堅(jiān)戰(zhàn)。因此，高等教育系統(tǒng)必須制定高效嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾砟Ｊ?，跟緊時(shí)代的步伐，以及社會(huì)人才需求的轉(zhuǎn)變，進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整，彌補(bǔ)現(xiàn)代高等教育管理在理念、體制以及資源上的漏洞，不斷地優(yōu)化高等教育管理，整體全面的推進(jìn)教育管理的各項(xiàng)工作，把管理工作做實(shí)、做細(xì)、做強(qiáng)，為把學(xué)校辦成充滿人文情懷、充滿人格魅力、充滿青春活力的現(xiàn)代化學(xué)校而不懈努力！