基層婦聯(lián)工作的開展與管理探究

劉蜀晉

摘 要：婦聯(lián)工作是新時代做好群眾工作和提高黨的群眾工作能力的主要內(nèi)容，因此婦聯(lián)組織是聯(lián)系黨和群眾的橋梁，其代表了廣大婦女的切身利益。特別是對基層婦聯(lián)工作而言，因為其直接面對的是群眾，是開展婦女群眾工作的第一線，基層婦聯(lián)工作的開展與管理效果，直接關(guān)系到經(jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。所以，在新形勢下，婦聯(lián)同志必須要充分認(rèn)識到基層婦聯(lián)工作的重要性和意義，找準(zhǔn)開展工作的切入點，以確?；鶎計D聯(lián)工作得以持續(xù)有效地開展。

關(guān)鍵詞：基層婦聯(lián)；群眾工作；開展；管理

一、基層婦聯(lián)工作的意義

從基層婦聯(lián)工作的職責(zé)角度來看，其主要是團結(jié)和動員婦女投身到經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的過程中，通過教育和引導(dǎo)的方法來增強廣大婦女的綜合素質(zhì)，提高廣大婦女自尊、自信、自立、自強的精神。因此，為了提高婦聯(lián)同志的工作水平和效果，首先需要認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)婦女兒童的法律法規(guī)，以便能夠維護好廣大婦女兒童的合法權(quán)益；然后加強化基層婦聯(lián)組織隊伍建設(shè)，提高婦聯(lián)同志的文化水平和維權(quán)意識，以便能夠完成上級組織對基層婦聯(lián)工作的要求；最后要豐富基層婦聯(lián)工作的活動形式，通過一系列的文化、娛樂、體育活動來豐富婦女的業(yè)務(wù)生活，以形成團結(jié)友愛、勤儉持家和相鄰互助的社會文化。

二、基層婦聯(lián)工作的現(xiàn)狀分析

婦聯(lián)工作的重要性無言而喻，但從實際的基層婦聯(lián)工作開展情況來看，其往往存在以下幾個方面的問題，這些問題極大程度上制約了基層婦聯(lián)工作的有序開展與管理，不得不引以重視。首先，基層婦聯(lián)工作是黨的群眾工作的最前線，其工作的實際效果很大程度上受到上級組織重視度和支持度的影響，特別是在市場化經(jīng)濟的今天，因為基層婦聯(lián)工作不能給社會創(chuàng)造直接的經(jīng)濟效益，因此得不到相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視，其認(rèn)為只要婦聯(lián)同志做好安全維穩(wěn)工作，不出現(xiàn)突發(fā)事件或群眾事件就是好的，至于具體基層婦聯(lián)工作的開展情況，則不受重視。其次，基層婦聯(lián)同志的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力有待于提高，因為廣大婦女長期受到傳統(tǒng)“男主外，女主內(nèi)”思想的影響，因此基層婦聯(lián)同志更加注重于照顧家庭和子女，對于自身工作所傾注的時間和精力不夠，這也造成了部分基層婦聯(lián)同志無法參與到知識學(xué)習(xí)和技能的培訓(xùn)中，對相關(guān)法律法規(guī)知之不多，難以維護好廣大婦女的合法權(quán)益。然后，基層婦聯(lián)工作大多是以具體的活動為載體，以此來擴大婦聯(lián)組織的影響力，而相關(guān)活動的開展需要一定人力、物力和財力的支持，如果缺乏開展活動的必要資源，則難以保證基層婦聯(lián)工作的社會號召力，這個問題在基層婦聯(lián)組織中較為常見。最后，相較于繁瑣、零碎的工作內(nèi)容而言，基層婦聯(lián)同志的薪酬和福利待遇較為有限，專職人員往往因為缺乏必要的物質(zhì)激勵而選擇另謀出路，或者更多的把基層婦聯(lián)工作當(dāng)作自己的兼職或職業(yè)跳板，這樣長期的人才流失勢必會影響到基層婦聯(lián)工作的開展，甚至造成工作無以為續(xù)或無人可用的尷尬局面。

三、基層婦聯(lián)工作的開展與管理探究

（一）各級地方政府和上級婦聯(lián)組織要充分重視基層婦聯(lián)工作的開展情況，時刻了解其具體的開展動態(tài)，在基層婦聯(lián)工作開展遇到困難和難題時，一定要及時對困難和難題加以解決，以為基層婦聯(lián)工作的開展創(chuàng)造更好的條件。特別是在基層黨組織建設(shè)和黨的群眾路線等任務(wù)的要求下，各級黨組織可以和基層婦聯(lián)組織形成合力，以探索出黨群工作的新方法和新途徑，提高新形勢下黨組織的工作活力，讓基層婦聯(lián)工作得以持續(xù)開展。

（二）除了上級組織的支持和幫助外，基層婦聯(lián)工作的開展效果還與婦聯(lián)同志的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力直接相關(guān)。因此，要通過多種途徑來對婦聯(lián)同志的各項能力進行培訓(xùn)，比如要加強對男女平等思想的宣傳和教育，以改變“男尊女卑”的傳統(tǒng)思想，從自身做起，提高對婦女價值的認(rèn)可度，增強各方面的自信心，為廣大群眾樹立好學(xué)習(xí)的榜樣。要幫助婦聯(lián)同志學(xué)習(xí)好相關(guān)的法律法規(guī)，深刻認(rèn)識到當(dāng)前基層婦聯(lián)工作面臨的問題和挑戰(zhàn)，不斷摸索和探索婦聯(lián)工作的新思路和新方法，讓婦聯(lián)同志的社會地位和黨內(nèi)地位得以提高，以更好促進基層婦聯(lián)工作的開展。

（三）在市場經(jīng)濟不斷發(fā)展的今天，群眾的物質(zhì)文化基礎(chǔ)逐漸得到了豐富，因此基層婦女的民主意識和參政意識得到了很大程度的提高。為滿足基層婦女當(dāng)前的這種需要，就需要婦聯(lián)同志針對婦女群眾的特點來組織婦女活動，爭取把有知識、有能力、有技術(shù)的熱心婦女群眾選拔到婦聯(lián)隊伍中來，提高婦聯(lián)同志的工作能力，更好滿足新形勢下基層婦聯(lián)工作的開展要求。因為基層婦聯(lián)工作是黨群工作的第一線，所以這就需要婦聯(lián)同志堅持實事求是的精神，多了解轄區(qū)廣大婦女的實際情況，對出現(xiàn)生活困難或經(jīng)濟困難的婦女同志要第一時間進行關(guān)心和幫助，提高婦聯(lián)組織的社會影響力。

（四）社會的發(fā)展在給基層婦聯(lián)工作帶來廣泛機遇的同時，也給其帶來了一定的挑戰(zhàn)。特別是在外來文化入侵和東西方文化的交融過程中，基層婦女的思想觀念和價值觀得到了很大程度的改變，因此傳統(tǒng)的基層婦聯(lián)工作方法顯得較為落后，必須對工作思路和方法加以更新，以開創(chuàng)出婦聯(lián)工作的新局面。首先，婦聯(lián)同志要把工作的重心落實到基層，注重對轄區(qū)婦女情況的調(diào)查，以更好引導(dǎo)和幫助基層婦女，找準(zhǔn)工作中的問題和解決辦法；其次，在工作態(tài)度上，要由之前的管理型工作方法向服務(wù)型工作方法轉(zhuǎn)變，要“思廣大婦女之思，急廣大婦女之急”，以更為開放的態(tài)度和活動形式來面向廣大基層群眾；然后，在工作意識上，要牢記創(chuàng)新意識和服務(wù)意識，積極探索婦聯(lián)工作的技巧和規(guī)律，在活動的開展上既要具有一定的預(yù)見性和前瞻性，以真實反映出社會中的平等訴求，又要避免工作的盲目性，不能為了開展基層婦聯(lián)工作而濫竽充數(shù)，而是需要通過主題鮮明和豐富多彩的文化、娛樂和體育活動來作為推動基層婦聯(lián)工作的載體，讓廣大婦女真正成為基層婦聯(lián)工作的實際參與者和獲益者。最后，在工作方法上，要避免傳統(tǒng)婦聯(lián)工作小范圍的循環(huán)，爭取做好各基層婦聯(lián)組織之間信息的溝通和共享，比如組織大型的跨轄區(qū)婦女活動，更好發(fā)揮出基層婦聯(lián)的組織和橋梁作用，讓婦聯(lián)活動能夠影響廣泛、深入人心，把基層婦聯(lián)工作真正納入到黨的群眾路線中。

（五）相關(guān)法律法規(guī)是維護廣大婦女兒童利益的重要保障，同時也是基層婦聯(lián)工作的指導(dǎo)?；诋?dāng)前婦女兒童領(lǐng)域出現(xiàn)的新問題，比如侵權(quán)、家庭暴力等形式的多樣化等，這就需要對相關(guān)法律法規(guī)進行完善，明確法律責(zé)任追究的主體和責(zé)任，提高法律法規(guī)保障作用的可行性和可操作性。對于一些社會中的典型案例，婦聯(lián)同志要主動加以分析和學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)，以便更好維護被侵害婦女兒童的合法權(quán)益。

四、結(jié)束語

綜上所述，基層婦聯(lián)工作的開展與管理事關(guān)婦女事業(yè)的長遠發(fā)展，其不僅是婦女自身發(fā)展的需要，而且是黨和社會賦予廣大婦聯(lián)同志的工作職責(zé)。筆者堅信，在婦女解放和男女平等思想日趨成為主流的當(dāng)今社會，婦聯(lián)同志在黨和政府的引導(dǎo)下，通過多樣化的工作內(nèi)容和方法來對日常婦聯(lián)工作進行創(chuàng)新，以提高廣大婦女參與活動的積極性，才能讓基層婦聯(lián)工作的重要性得到凸顯，以維護廣大婦女兒童的合法權(quán)益，才能更好代表婦女參與國家和社會事務(wù)的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，以發(fā)揮出婦女“半邊天”的作用。

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