強(qiáng)化民族教育中的習(xí)俗與傳統(tǒng)教育

饒滿萍 檀釗

【摘要】與國(guó)家繼承法律調(diào)整全國(guó)范圍內(nèi)繼承行為相比，我國(guó)少數(shù)民族地區(qū)遺產(chǎn)繼承習(xí)慣法所賴以產(chǎn)生的社會(huì)背景、文化傳統(tǒng)理念、規(guī)范的目的以及執(zhí)行實(shí)施等方面均有差異，作為兩種類型不同的社會(huì)規(guī)范，二者的沖突是必定存在的。妥善協(xié)調(diào)繼承習(xí)慣法與國(guó)家制定法之間的沖突，必須在尊重歷史，正視現(xiàn)實(shí)，維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一的前提下，積極探索遺產(chǎn)繼承的自治變通立法和司法變通，最重要的是要采取強(qiáng)化民族教育中的習(xí)俗與傳統(tǒng)教育的途徑。

【關(guān)鍵詞】習(xí)俗與傳統(tǒng)教育 遺產(chǎn)繼承習(xí)慣法 國(guó)家法律 沖突

【基金項(xiàng)目】廣西高校中青年教師基礎(chǔ)能力提升項(xiàng)目（KY2016YB753）。

【中圖分類號(hào)】D920.4 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089（2018）34-0016-02

我國(guó)歷史上統(tǒng)治階層都很關(guān)注并重視少數(shù)民族習(xí)慣法，都能在堅(jiān)持國(guó)家法度統(tǒng)一的前提下，承認(rèn)民族習(xí)慣法或有條件地賦予民族習(xí)慣法以法律效力，這些做法對(duì)今天我們探討少數(shù)民族地區(qū)遺產(chǎn)繼承習(xí)慣法與國(guó)家法律的沖突及協(xié)調(diào)具有重要的借鑒意義。

作為一種民族傳統(tǒng)文化現(xiàn)象，少數(shù)民族地區(qū)的遺產(chǎn)繼承習(xí)慣在各少數(shù)民族的發(fā)展過(guò)程中經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的變革，盡管在法治背景下，習(xí)慣法的作用開始呈現(xiàn)一定程度上的弱減，但在少數(shù)民族地區(qū)，習(xí)慣法在很多場(chǎng)合和情形下仍然起著替代甚至超越國(guó)家法律的作用。我國(guó)是一個(gè)多民族國(guó)家，各民族均具有一定的特殊習(xí)俗與傳統(tǒng)文化，習(xí)慣法在少數(shù)民族地區(qū)發(fā)揮作用現(xiàn)狀一定程度上反映了民族習(xí)慣法與國(guó)家法律沖突。習(xí)慣法與國(guó)家法律之間存在沖突是一種現(xiàn)實(shí)，尊重事實(shí)，我們需要通過(guò)國(guó)家立法與民族區(qū)域自治地區(qū)自治立法結(jié)合的方式，妥善地協(xié)調(diào)并盡最大努力解決這種沖突。

一、我國(guó)少數(shù)民族地區(qū)遺產(chǎn)繼承習(xí)慣法與國(guó)家法律的沖突

我國(guó)少數(shù)民族地區(qū)遺產(chǎn)繼承習(xí)慣法與國(guó)家法律的沖突主要表現(xiàn)在二者之間相關(guān)規(guī)范的不一致甚至對(duì)立上。這些不一致或?qū)α⒓扔袑?shí)體上的，也有程序上的。

（一）實(shí)體上的沖突

實(shí)體上的沖突首先體現(xiàn)為繼承保護(hù)利益沖突。少數(shù)民族地區(qū)遺產(chǎn)繼承習(xí)慣法重視并保護(hù)的是家庭、家族甚至是村寨集體的利益，個(gè)人利益的保護(hù)次之。而國(guó)家法律以平等保護(hù)繼承人的繼承權(quán)為基本原則，只有在特殊情況下，集體等組織才可以接受被繼承人的遺產(chǎn)。

男女繼承權(quán)的沖突也是實(shí)體沖突的主要表現(xiàn)。少數(shù)民族大多數(shù)秉持男子獨(dú)享繼承權(quán)之傳統(tǒng)，只有極少的少數(shù)民族在非常有限的范圍內(nèi)并輔以嚴(yán)苛的條件，才承認(rèn)女性有部分繼承權(quán)。這一點(diǎn)與現(xiàn)代社會(huì)男女平等的理念和法律原則極不協(xié)調(diào)。

實(shí)體上的沖突還表現(xiàn)在繼承制度方面。代位繼承、轉(zhuǎn)繼承、遺囑制度以及遺產(chǎn)處理的規(guī)則等等方面都明顯體現(xiàn)出民族習(xí)慣法與國(guó)家制定法之間的差異，尤其是二者之間對(duì)立性的規(guī)則更是實(shí)體沖突的典型例證。

（二）程序上的沖突

少數(shù)民族地區(qū)遺產(chǎn)繼承習(xí)慣法與國(guó)家法律的沖突還表現(xiàn)在糾紛的處理與執(zhí)行程序上。由于繼承習(xí)慣法的適用范圍特定，也很特殊，一般都缺乏專門的處理（審理）結(jié)構(gòu)和程序，即便有一些傳統(tǒng)的程序，那也是極為簡(jiǎn)易和寬泛的，家族頭人和長(zhǎng)老會(huì)等機(jī)構(gòu)決斷著遺產(chǎn)繼承糾紛，有時(shí)甚至借助神明等虛無(wú)的力量進(jìn)行裁判，糾紛處理的公平性和合理性均難以保障。而在我國(guó)繼承法背景下，繼承法是解決繼承糾紛的基本實(shí)體法依據(jù)，公民解決遺產(chǎn)繼承糾紛有著較為完善的民事訴訟程序，通過(guò)司法途徑，藉由國(guó)家的力量，遺產(chǎn)糾紛的解決一般都能確保合法和公平。

程序上的沖突還有一個(gè)特別的表現(xiàn)。在少數(shù)地區(qū)，部分少數(shù)民族的民眾通過(guò)司法途徑解決遺產(chǎn)繼承糾紛，在人民法院判決作出后，認(rèn)為判決與己不利，他們沒(méi)有繼續(xù)選擇上訴或申訴，而是轉(zhuǎn)而在族內(nèi)尋求習(xí)慣法的救濟(jì)。這種做法極大地?fù)p害了國(guó)家法律的威嚴(yán)。

當(dāng)然，我國(guó)少數(shù)民族地區(qū)遺產(chǎn)繼承習(xí)慣法與國(guó)家法律之間也存在一定的一致性。最典型的表現(xiàn)是少數(shù)民族遺產(chǎn)繼承習(xí)慣法中所不容或禁絕的部分做法也是國(guó)家法律所禁止的，習(xí)慣法中倡導(dǎo)和鼓勵(lì)的某些行為也是受國(guó)家法律所認(rèn)可和保護(hù)的。例如繼承習(xí)慣法中的尊老育幼的傳統(tǒng)與我們繼承法的基本原則是一致的。

二、我國(guó)少數(shù)民族地區(qū)遺產(chǎn)繼承習(xí)慣法與國(guó)家法律沖突的協(xié)調(diào)

我國(guó)少數(shù)民族地區(qū)遺產(chǎn)繼承習(xí)慣法與國(guó)家法律沖突在現(xiàn)實(shí)上是一個(gè)非常敏感的問(wèn)題，在理論上也是一個(gè)頗為復(fù)雜的問(wèn)題。處理不慎，極有可能使沖突升級(jí)，進(jìn)而引發(fā)范圍更為廣泛的沖突。因此必須本著利于國(guó)家統(tǒng)一，利于各民族團(tuán)結(jié)、利于民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本原則，審慎、積極地協(xié)調(diào)二者的沖突，并認(rèn)真地采取切實(shí)、高效的協(xié)調(diào)舉措。

（一）立法與司法途徑

尊重歷史和正視現(xiàn)實(shí)要求我們必須尊重少數(shù)民族地區(qū)遺產(chǎn)繼承習(xí)慣法。遺產(chǎn)繼承習(xí)慣法的形成有其獨(dú)特的歷史背景和條件，不可能通過(guò)強(qiáng)制性的手段粗暴地使其統(tǒng)一。協(xié)調(diào)繼承習(xí)慣法與國(guó)家法律沖突只能在求同存異的前提下，循序漸進(jìn)地改變習(xí)慣法之不足，引導(dǎo)習(xí)慣法與制定法逐步靠攏，維護(hù)國(guó)家法制的統(tǒng)一。

在少數(shù)民族地區(qū)探索遺產(chǎn)繼承的自治變通立法。我國(guó)少數(shù)民族地區(qū)遺產(chǎn)繼承習(xí)慣法與國(guó)家法律是可以妥適協(xié)調(diào)并且良性互動(dòng)，二者的整合是完全可行的。對(duì)部分尚不具備以國(guó)家統(tǒng)一立法取代民族習(xí)慣法的地區(qū)和領(lǐng)域，從穩(wěn)定和尊重民族傳統(tǒng)角度考慮，暫時(shí)保留習(xí)慣法，但應(yīng)當(dāng)積極探索自治變通立法，同時(shí)積極探索司法變通。在解決少數(shù)民族地區(qū)遺產(chǎn)繼承問(wèn)題時(shí)，根據(jù)相關(guān)少數(shù)民族地區(qū)的歷史傳統(tǒng)和實(shí)際情況，堅(jiān)持公平公正處理糾紛。在具體案件中，將國(guó)家法律與少數(shù)民族習(xí)慣法結(jié)合起來(lái)考慮，適當(dāng)參照少數(shù)民族的習(xí)慣法。在處理這類遺產(chǎn)問(wèn)題時(shí)，不能僵化地一律以國(guó)家法律為依據(jù)，尤其是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后，居住區(qū)域較為閉塞的少數(shù)民族聚居區(qū)，更應(yīng)當(dāng)考慮參照當(dāng)?shù)氐牧?xí)慣法。

（二）民族教育的途徑

在民族教育中強(qiáng)化民族習(xí)俗與傳統(tǒng)教育，減少或協(xié)調(diào)少數(shù)民族地區(qū)遺產(chǎn)繼承習(xí)慣法與國(guó)家法律的沖突。

1.豐富民族習(xí)俗與傳統(tǒng)教育的載體

民族習(xí)俗與傳統(tǒng)教育與全民素質(zhì)教育有別，一是體現(xiàn)在教育的范圍上，二是體現(xiàn)在教育的主體內(nèi)容上。民族習(xí)俗教育在多數(shù)地區(qū)并未真正引起政府與民眾的關(guān)注，在民族團(tuán)結(jié)教育的大背景下，民族本身的習(xí)俗與傳統(tǒng)教育曾在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)被弱化。近年來(lái)，隨著民族教育的推進(jìn)，民族地區(qū)普遍掀起了形式多樣內(nèi)容豐富的現(xiàn)代民族鄉(xiāng)土教育，民族習(xí)俗與傳統(tǒng)教育的載體也日漸豐富，這種趨勢(shì)有力地阻卻了民族地區(qū)鄉(xiāng)土教材在多元文化沖擊之下民族性趨向淡化的趨勢(shì)。許多地區(qū)開始嘗試以媒介工具和現(xiàn)代技術(shù)手段推廣本民族的習(xí)俗與傳統(tǒng)教育。在民族習(xí)俗與傳統(tǒng)教育中充分融入本民族特有的傳統(tǒng)文化，對(duì)其中與現(xiàn)行國(guó)家法律有沖突的內(nèi)容予以適當(dāng)?shù)奶崾?，引?dǎo)族眾比較分析本民族傳統(tǒng)與國(guó)家法律的異同，進(jìn)而引導(dǎo)族眾從內(nèi)心對(duì)二者的異同進(jìn)行評(píng)價(jià)。在不明確或強(qiáng)制族眾如何選擇的前提下，將二者的沖突理性地?cái)[到族眾眼前。

2.強(qiáng)化宣傳與教育鼓勵(lì)確立理性的民族習(xí)俗取向

強(qiáng)化宣傳與教育，鼓勵(lì)確立理性的民族習(xí)俗取向首要的工作是在日常的學(xué)校教育和實(shí)踐活動(dòng)中積極引導(dǎo)學(xué)生，理性地認(rèn)識(shí)與分析本民族的習(xí)俗與傳統(tǒng)文化。在遺產(chǎn)繼承方面一方面要一以貫之地鞏固養(yǎng)老育幼的基本觀念，鼓勵(lì)并引導(dǎo)學(xué)生在社會(huì)主流價(jià)值觀的指導(dǎo)下理性評(píng)價(jià)本民族的習(xí)俗與傳統(tǒng)，同時(shí)民族教育要注意不能置本民族的習(xí)俗與傳統(tǒng)不顧，一味地強(qiáng)調(diào)國(guó)家法律的權(quán)威，尤其在少數(shù)民族自治地區(qū)，更不能如此行為。注重循序漸進(jìn)地教育，引導(dǎo)學(xué)生發(fā)揚(yáng)光大民族習(xí)俗中的優(yōu)秀精華，同時(shí)也要及時(shí)妥善地指出民族習(xí)俗中與法律相悖的做法。

強(qiáng)化宣傳與教育，鼓勵(lì)樹立理性的民族習(xí)俗取向還需要密切考察民族習(xí)俗取向的歷史傳承問(wèn)題，要善于通過(guò)民族習(xí)俗的宣傳與教育，鼓勵(lì)學(xué)生樹立公民的社會(huì)責(zé)任意識(shí)，以此培養(yǎng)學(xué)生的主人翁意識(shí)，并努力防止理性習(xí)俗的流失。

3.教育中注重發(fā)揮繼承習(xí)慣法的積極因素，揚(yáng)棄其消極成分

我國(guó)少數(shù)民族地區(qū)遺產(chǎn)繼承習(xí)慣法有一定的積極因素，也有不少消極的成分。協(xié)調(diào)遺產(chǎn)繼承習(xí)慣法與國(guó)家法律沖突要積極發(fā)揮繼承習(xí)慣法的積極因素，揚(yáng)棄其消極成分。

少數(shù)民族地區(qū)遺產(chǎn)繼承習(xí)慣法一般都體現(xiàn)著濃重的集體主義色彩，強(qiáng)調(diào)集體利益和家族利益高于個(gè)人利益。維護(hù)共同利益是族員的基本義務(wù)和職責(zé)。習(xí)慣法倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)和友愛(ài)，扶貧濟(jì)困，養(yǎng)老育幼。習(xí)慣法通過(guò)說(shuō)服教育的方式發(fā)揮調(diào)節(jié)成員行為的作用，注重內(nèi)在的可接受性。這些都是民族遺產(chǎn)繼承習(xí)慣法的積極因素。這些積極因素與我國(guó)法律的精神、理念與原則比較契合。調(diào)節(jié)遺產(chǎn)繼承習(xí)慣法與國(guó)家法律沖突就要積極發(fā)揮繼承習(xí)慣法的這些積極因素，以此增強(qiáng)習(xí)慣法與制定法之間的可融合性。

當(dāng)然，少數(shù)民族的遺產(chǎn)繼承習(xí)慣法也存在不少的消極成分，有些消極的問(wèn)題還非常突出。首先，習(xí)慣法大多表現(xiàn)出自我中心主義和排外思維，觀念狹隘，范圍有限。其次，習(xí)慣法常體現(xiàn)出對(duì)個(gè)體利益的漠視和剝奪，在一定程度上限制了成員個(gè)體的發(fā)展。再次，在利益分配上，習(xí)慣法一般采取絕對(duì)平均主義，不利于提高成員的積極性，不利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。最后，習(xí)慣法大多內(nèi)容簡(jiǎn)單，規(guī)范抽象，技術(shù)上較為粗鄙，程序性規(guī)范嚴(yán)重缺失，執(zhí)行的隨意性較大，因人因事處理的現(xiàn)象較為普遍，公平正義容易缺位。習(xí)慣法的這些消極因素也是國(guó)家制定法所否認(rèn)的，協(xié)調(diào)遺產(chǎn)繼承習(xí)慣法與國(guó)家法律之間的沖突也要努力揚(yáng)棄這些消極的成分。

4.建立并健全專業(yè)的民族教育師資隊(duì)伍

民族教育長(zhǎng)期以來(lái)流于形式，“過(guò)場(chǎng)性”明顯，其中一個(gè)主要的原因是民族教育的師資匱乏。擔(dān)任民族習(xí)俗與傳統(tǒng)文化教育的教師不僅要悉數(shù)了解本民族的習(xí)俗與傳統(tǒng)，同時(shí)還要對(duì)國(guó)家法律法規(guī)有充分的把握，更要清楚民族習(xí)俗與國(guó)家法律法規(guī)之間存在何種沖突與不協(xié)調(diào)?？梢葬槍?duì)民族教育，專門開設(shè)民族教育師資班，專門學(xué)習(xí)民族習(xí)俗、國(guó)家法律以及教育教學(xué)的技能，培養(yǎng)既深入了解本民族習(xí)俗與傳統(tǒng)，又熟知國(guó)家法律的專門人才。此類人才的培養(yǎng)可以納入國(guó)家或地方政府的專項(xiàng)人才培養(yǎng)計(jì)劃。培養(yǎng)專業(yè)的民族教育師資，可能會(huì)遭到質(zhì)疑。面對(duì)可能的質(zhì)疑，合理的解釋是這項(xiàng)工作具有特殊的重要性，必須開展。當(dāng)然，專業(yè)的民族教育教師并非需要專職從事民族習(xí)俗與傳統(tǒng)教育，這類教師可以與其他任何專任教師一樣，教授適宜的文化課程。他們具有民族習(xí)俗與傳統(tǒng)教育的專長(zhǎng)，在日常的課堂或課外教育中，可以通過(guò)靈動(dòng)多樣的方式，發(fā)揮自己的專業(yè)特長(zhǎng)。

三、結(jié)語(yǔ)

我國(guó)作為一個(gè)多民族國(guó)家，各少數(shù)民族均有其獨(dú)特的遺產(chǎn)繼承習(xí)俗，這些習(xí)俗從歷史到現(xiàn)今一直都影響著他們生活的方方面面，這些習(xí)俗以習(xí)慣法的形式發(fā)揮著巨大的處理遺產(chǎn)繼承問(wèn)題的作用。但這些習(xí)慣法與我國(guó)法律之間存在較大的差距，在具體繼承問(wèn)題上，二者的規(guī)定存在明顯的沖突。沖突的存在不利于我國(guó)的法制統(tǒng)一和法制現(xiàn)代化的順利發(fā)展。妥善協(xié)調(diào)繼承習(xí)慣法與國(guó)家制定法之間的沖突，尤其是通過(guò)民族習(xí)俗與傳統(tǒng)教育的途徑減少或化解二者的沖突，是目前國(guó)家和地方政府必須著力實(shí)施的一項(xiàng)重要工作。

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作者簡(jiǎn)介：

饒滿萍（1972-），女，漢族，安徽望江人，高級(jí)教師，研究方向：小學(xué)語(yǔ)文教育與教師教育。