對工會主動融入黨政人才工作體系的思考

于宏

摘 要：未來人才的稀缺程度可能加大。首先 ，自第二次世界大戰(zhàn)結束后 ，西方發(fā)達國家普遍出現(xiàn)了產業(yè)結構的變化 ，一些傳統(tǒng)的產業(yè)逐漸萎縮 ，而許多新興的產業(yè)則蓬勃發(fā)展。人才是發(fā)展戰(zhàn)略的主流機制。新興產業(yè)的發(fā)展和傳統(tǒng)產業(yè)的退化 ，使整個社會對于人才的需求發(fā)生了結構性的變化 ，社會對于新興行業(yè)的人才需求顯然會越來越大。發(fā)達國家產業(yè)結構的變化 ，促使發(fā)展中國家紛紛制定新的產業(yè)政策 ，積極進行產業(yè)結構調整 ，從而使發(fā)展中國家對于這些新興產業(yè)的人才有了更多的需求。建設一支數(shù)量充足、結構合理、整體素質高、發(fā)展態(tài)勢好、相對比較穩(wěn)定的人才隊伍，工會工作要做到圍繞中心、服務大局，就必須探索知識分子群體工會工作的特殊規(guī)律，發(fā)揮自身的特點和優(yōu)勢，為人才隊伍建設出力、盡責。本文謹就工會如何融入黨政人才工作體系進行粗淺的探討。

關鍵詞：黨政政工；工會工作；人才培訓

一、在新興人才的供給本來就相對滯后的條件下 ，對于這些人才需求的增加自然使人才的稀缺程度增加

其次 ，新興產業(yè)往往是知識密集型產業(yè) ，對于人才所應具備的素質往往要求更高 ，從而具有高智商、高學歷、高素質的合格人才更加難得。最后 ，在產業(yè)結構變化的背景下 ，知識、智力對于經濟效益的貢獻越來越大 ，使人才競爭日益激烈 ，從而使社會對于人才的需求增加 ，人才更加稀缺。高等教育領域恰恰是一個正在蓬勃發(fā)展、培養(yǎng)合格稀缺人才的領域。第二 ，未來吸引人才的難度可能加大。具有人才優(yōu)勢的單位往往對人才有極大的吸引力 ，而人才弱勢單位往往缺乏使人才成長和發(fā)揮作用的條件 ，對人才缺乏吸引力 ，從而使人才往往由人才弱勢單位向人才優(yōu)勢單位流動 ，愈是具有人才優(yōu)勢的單位人才愈多 ，愈是人才弱勢的單位人才愈少。這種人才領域的“馬太效應” ，使人才弱勢單位越來越難以吸引人才。而工會職工高校恰恰是這種人才弱勢單位。

二、把握定位，找準服務黨政人才工作體系的結合點和切入點

人才隊伍建設是事關發(fā)展興衰和教育發(fā)展成敗的關鍵，因此，把人才工作擺在發(fā)展的優(yōu)先位置，引進高端人才，，用好現(xiàn)有人才，留住關鍵人才，培養(yǎng)未來人才，已經成為很多發(fā)展戰(zhàn)略的關鍵環(huán)節(jié)和重中之重，同時形成了黨政齊抓共管的人才工作體系。工會要把工作全面融入改革發(fā)展的大局，就必須從思想認識和工作實踐上主動到位，把工會工作放到人才隊伍建設的高度去認識和把握，主動融入黨政引才、用才、留才、聚才、育才工作體系中，在其中積極作為、發(fā)揮作用。人才工作是一個系統(tǒng)工程，是各個方面的共同任務。工會作為黨領導下的自愿結合的群眾組織，不是一個職能部門。因此，工會在人才隊伍建設方面的工作，無論是在工作思路還是在工作內容和方法途徑上，都不能等同于黨政職能部門，更不能替代他們的工作。要做到“既到位又不越位”，關鍵是要把握定位，找準服務人才工作全局的結合點和切入點，發(fā)揮群眾組織的特點和優(yōu)勢，擔負起應該擔負的責任。工會在人才工作體系中的定位應當是：協(xié)同黨政，發(fā)揮優(yōu)勢，特色服務，有機融入。工作思路應當是：通過全面履行工會的社會職能，突出履行維護職能來滿足人才需要，提供主動服務和特色服務；通過建設職工之家，為引進人才、留住人才、培養(yǎng)人才，充分發(fā)揮人才作用，創(chuàng)造友好和諧環(huán)境，發(fā)揮凝心聚力作用。

三、滿足需要

彰顯工會服務黨政人才工作的特色和優(yōu)勢服務作為工會發(fā)揮特點和優(yōu)勢為人才工作出力、盡責的主要手段，其主旨就是滿足需要。而重視人的需要和滿足需要，正是堅持“以人為本”，做好人才工作的關鍵。

（一）滿足人才歸屬需要

全面構建“職工之家”歸屬需要是人在社會交往中的基本需要。各類專家人才來到學校工作，根據(jù)所從事的專業(yè)和具體工作職責不同而分散在的不同崗位上。同時，由于信仰或年齡不同，他們分屬于不同的政黨團體，有的是無黨派民主人士。而工會則將全體職工群眾在自愿的基礎上結合了起來，成為他們聯(lián)系黨的橋梁和紐帶，成為能夠代表和維護他們的利益、為他們說話辦事的共同的組織。正因如此，加入工會并納入其中一個組織參加活動，享受工會會員所擁有的權利和義務，對于廣大職工而言，正是滿足了他們歸屬的需要。工會要因勢利導，加強各級工會組織規(guī)范化、制度化建設，通過履行各項職能，把自身建成黨委靠得住、行政離不開、群眾信得過的“職工之家”。要從各類人才到工作的第一天起，主動做好會員關系接轉和新會員組織發(fā)展工作，及時把他們接納到屬于自己的組織中來。與此同時，積極配合有關部門幫助引進人才做好子女轉學、入學等事宜，使他們到崗如到家，產生對單位親近感、歸屬感和認同感。日常工作中，工會對專家人才這些工會會員隊伍的重要主體，要重點服務，適時召開不同類型的座談會、溝通會，征求他們對發(fā)展，特別是人才隊伍建設的對策建議，及時反饋給領導，豐富完善各項政策規(guī)定。通過積極溝通協(xié)調并通過各種方式對專家人才在生活上排憂解難、身心上特殊關懷、感情上溫馨關愛、政治上激勵保障，營造尊重人才、學習人才、關愛人才、服務人才的良好環(huán)境，為專家人才提供熱情周到的服務，使他們得以安心工作、做好工作。

（二）滿足人才尊重需要

維護他們的合法權益人才工作的基本原則是“以人為本”，而“以人為本”很重要的是要關心人、尊重人、理解人。各類專家人才知識層次高，民主意識強，要“拴心留人”，就要滿足他們尊重的需要，尊重他們的主人翁地位，保護、調動和發(fā)揮他們的積極性和創(chuàng)造性。這一點，正是工會服務專家人才的工作重點。在維護人才政治權益方面，主要體現(xiàn)在在政治上維護他們的民主權利，尊重他們在民主管理中的知情權、參與權和監(jiān)督權。工會要通過履行教代會常設機構的職責，協(xié)助黨政不斷堅持和完善各級教代會制度，在發(fā)揮對人才發(fā)展規(guī)劃和各項激勵政策的保證支撐作用的同時，不斷創(chuàng)新和拓展民主管理渠道，提高兩級中專家人才的比例，組織他們有序地參政議政，使他們在涉及學校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、人事分配、住房和干部考核等實施方案的制定中發(fā)揮主體作用。通過舉辦工作培訓班，通過請進來走出去等方式，通過各種活動載體，加強在職工中有關法律法規(guī)的宣傳教育工作，幫助他們增強自我維護意識，提高參政議政的能力。在維護人才經濟權益方面，工會要通過工會組織，代表他們切身利益的規(guī)章制度和政策的調研、制定工作，依法為職工說話、辦事。通過參與有關勞動爭議與調解工作來協(xié)調勞動關系