銀行采購信息化建設(shè)中存在的問題與對(duì)策

趙美麗

（中國農(nóng)業(yè)銀行 山西省分行，山西 太原 030024）

近年,在經(jīng)濟(jì)革新深入以及國際化的發(fā)展趨勢(shì)下，科技力量不斷強(qiáng)大起來。大型商業(yè)銀行紛紛順應(yīng)市場趨勢(shì)，結(jié)合自身實(shí)際情況，依托科技手段，打造采購信息平臺(tái)。但與信息技術(shù)的發(fā)展速度相比，采購管理以手工操作、紙質(zhì)載體為主，體系建設(shè)還處于初始階段，隨著采購規(guī)模越來越大、種類越來越多，其原有的運(yùn)作機(jī)制明顯制約著采購管理的發(fā)展。

一、銀行采購信息化管理的現(xiàn)狀

按照財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《國有金融企業(yè)集中采購管理暫行規(guī)定》的通知（財(cái)金【2018】9號(hào)）規(guī)定，作為銀行業(yè)龍頭的五大國有銀行，均指定或者設(shè)立集中采購管理機(jī)構(gòu)。目前各行采用集中采購與分散采購相結(jié)合的方式，通過目錄管理統(tǒng)籌采購業(yè)務(wù)。在信息化建設(shè)方面，總體來講，銀行業(yè)采購信息化建設(shè)還處于初級(jí)階段。究其主要原因在于在以存貸利差和中間業(yè)務(wù)為主要?jiǎng)?chuàng)收手段的銀行，采購管理的成本效益往往得不到足夠重視，采購管理還處于全手工或者半手工半系統(tǒng)狀態(tài)，部分銀行雖“美其名曰”建立了采購系統(tǒng)，但是系統(tǒng)本身的架構(gòu)不健全，功能落后，使得可以實(shí)現(xiàn)的功能非常有限，嚴(yán)重阻礙了銀行信息化建設(shè)的步伐。

二、銀行實(shí)現(xiàn)采購信息化亟待解決的問題

（一）采購管理系統(tǒng)存在的問題

1.采購信息系統(tǒng)空白或者不夠完善

首先，企業(yè)內(nèi)部一個(gè)完整的采購鏈條起始于采購計(jì)劃，結(jié)束于采購履約付款、后評(píng)價(jià)。至少應(yīng)該包括采購計(jì)劃、采購預(yù)算、采購組織、采購評(píng)審、履約付款、后評(píng)價(jià)這幾個(gè)基本環(huán)節(jié)。每一個(gè)基本環(huán)節(jié)中又可以分解為若干個(gè)細(xì)項(xiàng)。如履約付款環(huán)節(jié)至少包括合同主體款和尾款的支付兩個(gè)環(huán)節(jié)等。目前各行采購系統(tǒng)對(duì)采購流程的架構(gòu)考慮不周全，采購活動(dòng)中采購計(jì)劃、供應(yīng)商庫、供應(yīng)商后評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)往往容易被忽略。

其次，作為一個(gè)管理系統(tǒng)，需要為管理層提供決策依據(jù)，統(tǒng)計(jì)分析功能必不可少，目前采購信息系統(tǒng)普遍只能簡單地存儲(chǔ)和調(diào)用，無法實(shí)現(xiàn)信息加工和分析，信息的使用價(jià)值不高。這是目前的采購系統(tǒng)比較大的一個(gè)功能缺失。

另外各個(gè)模塊的協(xié)調(diào)調(diào)用功能不達(dá)標(biāo)，導(dǎo)致各個(gè)模塊“獨(dú)自為政”，用供應(yīng)商基本信息庫舉例，目前的基本信息庫僅限于供應(yīng)商基本信息的登記功能，只有專門進(jìn)入供應(yīng)商的信息菜單才能調(diào)取相關(guān)信息，無法在采購流程中聯(lián)動(dòng)調(diào)閱相關(guān)信息，不利于系統(tǒng)采購流程的操作便利。

再者，目前缺乏采購信息的集中共享機(jī)制，不能對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行快速傳遞。對(duì)銀行內(nèi)的各級(jí)系統(tǒng)使用者而言，面對(duì)的具體采購業(yè)務(wù)和供應(yīng)商群體都很相似，但是目前的系統(tǒng)無法做到對(duì)采購資源的共享，系統(tǒng)的信息整合、資源共享性不完善，造成整體效益不高，面對(duì)有限信息資源難以實(shí)現(xiàn)信息化采購平臺(tái)的規(guī)模效益和信息聚合效益。

2.無法與外部用戶使用對(duì)接

采購活動(dòng)涉及到買賣的雙方，缺一不可。但銀行業(yè)作為特殊行業(yè)，基于保密的需求，采購信息系統(tǒng)目前主要是在內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)基于滿足內(nèi)部用戶的使用，是一個(gè)內(nèi)部的管理系統(tǒng)，要實(shí)現(xiàn)與供應(yīng)商之間的信息傳遞、交換等活動(dòng)阻力較大。從對(duì)外發(fā)布招標(biāo)公告、到供應(yīng)商報(bào)名、發(fā)邀請(qǐng)文件、供應(yīng)商響應(yīng)文件前來投標(biāo)，這一系列活動(dòng)目前都是手工操作，需要耗費(fèi)大量的人力物力，嚴(yán)重制約著采購效率的提高，因此考慮外部用戶的平臺(tái)的建設(shè)，以及開放與外部系統(tǒng)的信息聯(lián)通需求已經(jīng)極為緊迫。

（二）配套措施不到位

1.采購人員素質(zhì)與崗位需求脫節(jié)

目前銀行大部分工作人員無論專職或者兼職采購工作，對(duì)于采購了解較淺，經(jīng)驗(yàn)不足，采購技巧較弱，對(duì)所有采購專業(yè)性較強(qiáng)的物品只有大致的感官印象，缺乏科技、法律、工程等方面的知識(shí)，未經(jīng)過系統(tǒng)的崗位培訓(xùn)就直接上崗，采購知識(shí)結(jié)構(gòu)不全面，信息系統(tǒng)知識(shí)了解有限，利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)分析市場信息的能力不強(qiáng)。日常工作中處于邊工作邊學(xué)習(xí)的情況，重復(fù)工作現(xiàn)象較為常見，從而造成信息系統(tǒng)無法快速高效的利用，造成資源浪費(fèi)，給采購工作帶來了不利的影響。

2.風(fēng)險(xiǎn)管理需進(jìn)一步改進(jìn)

隨著信息化采購的逐步推進(jìn)，一方面提高了采購的透明度，降低了操作風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)帶來了信息化固有的新的風(fēng)險(xiǎn)，系統(tǒng)運(yùn)行不穩(wěn)定、黑客攻擊等等，對(duì)采購管理帶來了新的挑戰(zhàn)，而在實(shí)際工作中，人們往往對(duì)這種新的風(fēng)險(xiǎn)缺乏防范意識(shí)，因此首先要解決好思想認(rèn)識(shí)問題，有了必要的思想認(rèn)識(shí)才會(huì)有防范風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)在動(dòng)力和辦法。另外，目前的風(fēng)險(xiǎn)分析的手段也較為落后，對(duì)采購風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)停留在感性認(rèn)識(shí)的層面，缺少量化的分析，對(duì)復(fù)雜風(fēng)險(xiǎn)缺乏深入的理解。

三、構(gòu)建完善的信息化采購管理的對(duì)策

在已有采購管理系統(tǒng)建設(shè)基礎(chǔ)上，構(gòu)建符合銀行實(shí)際情況的采購信息化管理系統(tǒng)，是推行采購管理信息化首要考慮的問題。要不斷完善現(xiàn)行采購管理系統(tǒng)的內(nèi)部功能，逐步完善不健全的功能，逐步實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)功能覆蓋采購工作的全流程，實(shí)現(xiàn)采購管理和操作執(zhí)行各個(gè)環(huán)節(jié)的統(tǒng)一規(guī)范、節(jié)點(diǎn)控制、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)采購過程管理、信息庫管理、履約管理、臺(tái)賬管理、后評(píng)價(jià)管理、檔案管理的信息化。

（一）采購計(jì)劃管理

企業(yè)在采購之前往往會(huì)制定采購計(jì)劃，采購計(jì)劃制定的主體是企業(yè)的采購職能部門（以下簡稱職能部門），職能部門在制定采購計(jì)劃時(shí)需要采購需求部門（以下簡稱需求部門）以及采購需求管理部門（以下簡稱管理部門）的配合，在制定采購計(jì)劃時(shí)需求部門會(huì)根據(jù)本部門的實(shí)際需求情況列出具體需要采購的物品，然后交由管理部門審批，管理部門會(huì)對(duì)需求部門的實(shí)際情況進(jìn)行審核，審批通過后把需求部門的申請(qǐng)單以及管理部門的審批單一并交由職能部門進(jìn)行審核，職能部門審核通過后，會(huì)做出相應(yīng)的采購預(yù)算，根據(jù)采購預(yù)算對(duì)企業(yè)所需商品進(jìn)行統(tǒng)一采購，在采購的過程中會(huì)嚴(yán)格地按采購計(jì)劃執(zhí)行。這樣能保證采購質(zhì)量，便于對(duì)采購資金的管理。同時(shí)需求部門在進(jìn)行需求統(tǒng)計(jì)時(shí)有可能會(huì)漏掉一些采購事項(xiàng)，需要修訂原有的采購計(jì)劃，這時(shí)需求部門就需要提出申請(qǐng)交由管理部門審批，審批通過后交由職能部門審核。審核通過后由職能部門在計(jì)劃內(nèi)進(jìn)行采購。采購部門要設(shè)定合格技術(shù)需求的標(biāo)準(zhǔn)，督促業(yè)務(wù)主管和使用需求部門編制需求申請(qǐng)，通過逐步降低使用需求計(jì)劃報(bào)送頻率等方法，積極地對(duì)需求部門進(jìn)行引導(dǎo)，督促需求部門加大需求論證，實(shí)現(xiàn)企業(yè)所需物品的統(tǒng)報(bào)統(tǒng)采，提高采購的效率。

（二）供應(yīng)商庫完善

完善的供應(yīng)商庫功能應(yīng)包含以下五點(diǎn)：

一是分類管理。由于銀行在全系統(tǒng)內(nèi)設(shè)置了多個(gè)采購基本單位，采購的商品與服務(wù)種類繁多，因此有必要將入庫的供應(yīng)商進(jìn)行分類管理，對(duì)不同種類的供應(yīng)商設(shè)置具有針對(duì)性的管理主體、管理目標(biāo)、管理重點(diǎn)和管理策略。信息庫中的供應(yīng)商至少可以按照兩種標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類：第一，按照采購基本單位的不同，設(shè)置一級(jí)分行類供應(yīng)商與二級(jí)分行類供應(yīng)商。第二，按照采購標(biāo)的物種類不同，對(duì)照采購目錄進(jìn)行分類，并且進(jìn)一步加以細(xì)分。

二是分級(jí)管理。由于供應(yīng)商資質(zhì)與服務(wù)水平參差不齊，因此應(yīng)對(duì)各類供應(yīng)商進(jìn)行分級(jí)管理，并且根據(jù)采購項(xiàng)目性質(zhì)、采購需求、采購金額等指標(biāo)確定參加具體采購項(xiàng)目的供應(yīng)商等級(jí)。影響供應(yīng)商等級(jí)選取的因素主要有以下五點(diǎn)：第一，采購標(biāo)的物對(duì)采購人的重要程度；第二，采購標(biāo)的物的風(fēng)險(xiǎn)可控性；第三，采購標(biāo)的物的價(jià)值金額與預(yù)算金額；第四，采購需求對(duì)供應(yīng)商生產(chǎn)規(guī)模，等級(jí)資質(zhì)與經(jīng)營情況的需求；第五，采購履約區(qū)域范圍。

三是動(dòng)態(tài)管理。動(dòng)態(tài)管理是供應(yīng)商信息庫日常管理的重要方法，旨在對(duì)庫內(nèi)供應(yīng)商信息進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤和定期復(fù)檢，當(dāng)相關(guān)信息發(fā)生變化時(shí)，及時(shí)進(jìn)行更新與補(bǔ)充。同時(shí)，根據(jù)供應(yīng)商信息的變化情況，落實(shí)供應(yīng)商準(zhǔn)入退出與獎(jiǎng)懲機(jī)制，不斷淘汰不合格供應(yīng)商，補(bǔ)充新的潛在供應(yīng)商入庫。為提高工作效率，應(yīng)采用交互形式進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，形成供應(yīng)商與采購人之間的雙向信息交流，既可由采購人主動(dòng)發(fā)現(xiàn)信息變動(dòng)并經(jīng)查證后進(jìn)行記錄，也可由供應(yīng)商通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)主動(dòng)申報(bào)變更信息，由采購人審核后記錄入庫。

四是聯(lián)動(dòng)管理。供應(yīng)商信息庫的建設(shè)與管理是一項(xiàng)多方主體參與、時(shí)間跨度長、專業(yè)性強(qiáng)的工作，因而必須通過合理適度的分工提高工作效能，形成聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制，這主要包括三個(gè)方面：一是對(duì)內(nèi)聯(lián)動(dòng)，即采購部門、使用需求部門、法律監(jiān)管部門對(duì)供應(yīng)商庫的協(xié)調(diào)管理。二是對(duì)外聯(lián)動(dòng)，即采購人與供應(yīng)商、信息庫相關(guān)專業(yè)管理咨詢機(jī)構(gòu)以及金融同業(yè)的交流合作。三是采購項(xiàng)目信息與供應(yīng)商信息的聯(lián)動(dòng)管理，二者互為參考，相互印證。

五是專職管理。供應(yīng)商信息庫的建設(shè)與管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，需要具有專業(yè)知識(shí)與技能的人力資源進(jìn)行支持，因而應(yīng)專設(shè)供應(yīng)商管理團(tuán)隊(duì)，對(duì)信息庫進(jìn)行專職管理。

（三）供應(yīng)商后評(píng)價(jià)管理

供應(yīng)商監(jiān)督考核評(píng)價(jià)是指對(duì)采購項(xiàng)目成交供應(yīng)商按照合同約定標(biāo)準(zhǔn)和要求提供貨物、工程和服務(wù)情況進(jìn)行的綜合監(jiān)督考核評(píng)價(jià)和管理。供應(yīng)商的全面評(píng)價(jià)，即通過市場調(diào)查、供應(yīng)商資質(zhì)審核、采購評(píng)審、采購履約評(píng)價(jià)、定期或不定期復(fù)檢等手段，對(duì)供應(yīng)商產(chǎn)品或服務(wù)的價(jià)格、合格率、履約情況、管理水平、人員素質(zhì)、財(cái)務(wù)狀況、生產(chǎn)能力等情況進(jìn)行全面評(píng)價(jià)，并對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行詳細(xì)的分析、整理與統(tǒng)計(jì)，形成供應(yīng)商檔案，以此為供應(yīng)商評(píng)估與采購決策提供依據(jù)。由于目前供應(yīng)商評(píng)價(jià)由紙質(zhì)資料傳遞打分信息，供應(yīng)商的后評(píng)價(jià)工作無形中也受到限制。采購系統(tǒng)中的供應(yīng)商后評(píng)價(jià)模塊的建立，可以有效地彌補(bǔ)這一缺陷。采購環(huán)節(jié)的每個(gè)參與者都可以隨時(shí)參與到考核評(píng)價(jià)工作中，不受時(shí)間和空間的限制?？己嗽u(píng)價(jià)工作程序也就是供應(yīng)商監(jiān)督考核評(píng)價(jià)工作所遵循的操作步驟包括：需求部門制定監(jiān)督考核評(píng)價(jià)方案、在采購環(huán)節(jié)的必要參與者中組織監(jiān)督考核評(píng)價(jià)實(shí)施、掛鉤付款、跟蹤監(jiān)管等階段。

（四）數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析

統(tǒng)計(jì)分析滿足用戶查看一定期間內(nèi)的采購信息數(shù)據(jù)，統(tǒng)計(jì)的內(nèi)容有：項(xiàng)目預(yù)算和執(zhí)行情況統(tǒng)計(jì)、項(xiàng)目組織方式統(tǒng)計(jì)、項(xiàng)目采購方式統(tǒng)計(jì)、項(xiàng)目評(píng)審方法統(tǒng)計(jì)、項(xiàng)目進(jìn)度統(tǒng)計(jì)、項(xiàng)目發(fā)起部門預(yù)算統(tǒng)計(jì)、項(xiàng)目需求部門預(yù)算統(tǒng)計(jì)、項(xiàng)目招標(biāo)代理服務(wù)統(tǒng)計(jì)、產(chǎn)品分類匯總統(tǒng)計(jì)、一級(jí)分行項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)、二級(jí)分行項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)。用戶可以根據(jù)三種時(shí)間類型任一種進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，分別是：立項(xiàng)時(shí)間、簽約時(shí)間、歸檔時(shí)間。用戶可以查詢目前的各類型采購項(xiàng)目的總金額，預(yù)算金額、節(jié)約金額、資金節(jié)約率等。用戶可以根據(jù)系統(tǒng)分析出的數(shù)據(jù)，進(jìn)行相應(yīng)的管理決策。同時(shí)支持導(dǎo)出數(shù)據(jù)和打印功能。

（五）實(shí)現(xiàn)采購管理系統(tǒng)與外界互聯(lián)互通

在系統(tǒng)的對(duì)外功能上，可參考《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》，電子采購系統(tǒng)按照功能不同可以分為三種不同的平臺(tái)，要建立采購信息化就要將這三種采購平臺(tái)有機(jī)地結(jié)合起來，三種采購平臺(tái)分別為交易平臺(tái)、服務(wù)平臺(tái)、監(jiān)督平臺(tái)。第一，交易平臺(tái)上的主體是企業(yè)的采購部門與供應(yīng)商，兩者通過采購平臺(tái)進(jìn)行交易，供應(yīng)商將商品通過交易平臺(tái)交付給企業(yè)，企業(yè)通過交易平臺(tái)把采購資金轉(zhuǎn)入供應(yīng)商賬戶；第二，服務(wù)平臺(tái)，服務(wù)平臺(tái)的主要功能是發(fā)布采購信息以及企業(yè)的交易信息，通過收集相關(guān)的數(shù)據(jù)，把相關(guān)信息發(fā)布到平臺(tái)上，為供應(yīng)商以及監(jiān)督平臺(tái)提供信息服務(wù)；第三，監(jiān)督平臺(tái)，監(jiān)督平臺(tái)主要負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)交易的監(jiān)督，發(fā)揮著監(jiān)督的作用。這三個(gè)平臺(tái)之間功能各不相同，但是又互相補(bǔ)充，監(jiān)督平臺(tái)能夠確保交易平臺(tái)的交易正常進(jìn)行，同時(shí)服務(wù)平臺(tái)又給監(jiān)督平臺(tái)提供相關(guān)的交易信息。只有把此三者有機(jī)地結(jié)合起來才能真正地加快采購的信息化建設(shè)。

信息技術(shù)的運(yùn)用，為提高采購活動(dòng)透明度提供了技術(shù)基礎(chǔ)，以互聯(lián)互通的信息化采購網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，建立各種平臺(tái)之間的信息共享機(jī)制，充分發(fā)揮公共平臺(tái)的鏈接樞紐和信息載體功能，應(yīng)該把三種平臺(tái)的功能有機(jī)地結(jié)合起來，服務(wù)平臺(tái)要為監(jiān)督平臺(tái)與廣大供應(yīng)商提供信息服務(wù)，同時(shí)監(jiān)督平臺(tái)要發(fā)揮自身的作用對(duì)交易平臺(tái)實(shí)施有效的監(jiān)督，確保交易的正常進(jìn)行。

（六）配套措施

1.培養(yǎng)適合采購信息化的人才隊(duì)伍

對(duì)采購方案負(fù)責(zé)執(zhí)行和制定的是人,影響采購效益和效果的則是采購人員素質(zhì)。在《政府采購法》中，我國進(jìn)行了這樣的規(guī)定：采購人員需要具備專業(yè)技能和職業(yè)素質(zhì)，和采購部門規(guī)定的任職崗位要求相符合。在信息化的大背景下，對(duì)采購管理提出了更高的要求。采購信息化這門學(xué)科有著很強(qiáng)的專業(yè)性，因而需要工作人員理論知識(shí)扎實(shí)、業(yè)務(wù)操作能力強(qiáng)。對(duì)采購信息化的推行，第一任務(wù)便是采購人員的法律法規(guī)及職業(yè)道德素養(yǎng)，加強(qiáng)采購人員的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，了解各項(xiàng)采購制度，在可控范圍內(nèi)進(jìn)行采購工作，其次是對(duì)各種采購方式的了解，推進(jìn)企業(yè)采購走向職業(yè)化和規(guī)范化。再者就是對(duì)必要的科技手段的掌握。信息化需要采購人員能夠熟練地使用電腦操作，具有信息化操作的基本常識(shí)。此外還要深度挖掘采購人員的創(chuàng)新能力和交際能力。

2.轉(zhuǎn)變風(fēng)險(xiǎn)管理方式

（1）樹立面對(duì)信息化的新型風(fēng)險(xiǎn)管理理念。與傳統(tǒng)紙質(zhì)采購的現(xiàn)場查閱紙質(zhì)文件等方式相比，信息化采購帶來了新的采購風(fēng)險(xiǎn)，如黑客攻擊網(wǎng)絡(luò)漏洞等。信息化采購是一項(xiàng)集聚風(fēng)險(xiǎn)的工作，因此實(shí)施新型的風(fēng)險(xiǎn)管理尤為必要。

（2）引入風(fēng)險(xiǎn)矩陣，強(qiáng)化量化分析。國內(nèi)銀行對(duì)于采購風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)主要停留在感性認(rèn)識(shí)的階段，風(fēng)險(xiǎn)的分析手段比較落后，信息化采購將采購的風(fēng)險(xiǎn)鏈條拉長，傳統(tǒng)的采購風(fēng)險(xiǎn)分析無法適應(yīng)信息化采購的需求，風(fēng)險(xiǎn)矩陣式是風(fēng)險(xiǎn)管理的最基本理論之一，以風(fēng)險(xiǎn)概率和風(fēng)險(xiǎn)危害兩個(gè)維度進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。對(duì)采購的所有風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行梳理，列出風(fēng)險(xiǎn)種類、影響危害、發(fā)生概率。

①采購常見的風(fēng)險(xiǎn)種類有：采購計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)、中標(biāo)供應(yīng)商風(fēng)險(xiǎn)、供應(yīng)商履約風(fēng)險(xiǎn)、采購產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、采購管理系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)、采購制度風(fēng)險(xiǎn)、采購管理人員風(fēng)險(xiǎn)等。

②采購影響危害，如表1所示。的概率，將風(fēng)險(xiǎn)的危害程度與風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率用矩陣表示出來（見表4），并劃分不同的風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域：0≤R≤4為低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，5≤R≤10為中等風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，11≤R≤25為高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)。

表1 采購風(fēng)險(xiǎn)危害程度

表2 采購風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率說明

表3 采購風(fēng)險(xiǎn)與量化值

表4 風(fēng)險(xiǎn)矩陣

對(duì)于表4中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的投標(biāo)商有不良記錄Ⅱ、合同糾紛Ⅳ，這類風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率比較高且危害程度較嚴(yán)重，它們一旦發(fā)生會(huì)直接影響企業(yè)的采購目標(biāo)，容易造成巨大損失，所以采取風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的方法，對(duì)采購方案重新論證，采取改變采購實(shí)施過程，從根本上消除風(fēng)險(xiǎn)因素。

對(duì)于中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的超出原定采購計(jì)劃Ⅰ、供應(yīng)商違約Ⅲ、制度風(fēng)險(xiǎn)Ⅵ，它們有可能發(fā)生，一旦發(fā)生會(huì)影響采購目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。這類風(fēng)險(xiǎn)借助風(fēng)險(xiǎn)控制措施，運(yùn)用行之有效的策略將發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的可能性或者嚴(yán)重的影響降低或者消除。

對(duì)于低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的采購管理系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)Ⅴ，發(fā)生的概率小，其危害性也可控，因此可以采用風(fēng)險(xiǎn)自留，以內(nèi)部資源來彌補(bǔ)可能的損失。

四、結(jié)論

以上結(jié)論是在對(duì)銀行采購管理情況認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上得出，對(duì)于推動(dòng)金融企業(yè)的采購信息化建設(shè)具有一定的參考價(jià)值，并且將有助于加強(qiáng)銀行的市場競爭能力，提高其可持續(xù)發(fā)展的能力，更好地發(fā)揮金融主力軍的作用。