供給側(cè)背景下中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動研究

馬桂芬

摘 要：中小企業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動力，而技術(shù)創(chuàng)新是中小企業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展的核心力。在供給側(cè)改革的背景下，分析了中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新的過程中所面臨的主要問題和產(chǎn)生問題的原因，在此基礎(chǔ)上，提出從組織結(jié)構(gòu)變革、市場需求為導(dǎo)向進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新活動、從模仿式技術(shù)創(chuàng)新向自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)變、完善技術(shù)創(chuàng)新協(xié)同平臺、建立切實(shí)可行的人才引進(jìn)機(jī)制、培育多層次的中小企業(yè)融資市場等措施提升中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的能力。

關(guān)鍵詞：供給側(cè)；技術(shù)創(chuàng)新；中小企業(yè)

中圖分類號：F27 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2018.28.019

供給側(cè)改革最終目的是要提升經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和數(shù)量，而技術(shù)創(chuàng)新是重要的生產(chǎn)要素，有助于全要素生產(chǎn)率的提高。中小企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)中重要的組成部分，是拉動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要經(jīng)濟(jì)力量，創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會，為社會的穩(wěn)定作出了重要的貢獻(xiàn)。但是，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會因素的改變，我國過去依靠人口紅利的策略已經(jīng)不足以支撐企業(yè)發(fā)展再上一個新臺階，我國中小企業(yè)面臨由粗放型、外延式增長向集約型、內(nèi)涵式增長的轉(zhuǎn)變，若要在激烈的競爭中取得優(yōu)勢，提高企業(yè)的核心競爭力，必須依靠創(chuàng)新，才能引導(dǎo)我國企業(yè)健康發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。

1 中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的意義

自從“十一五”提出“提高自主創(chuàng)新能力”到現(xiàn)在提倡的“全面創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”，無不體現(xiàn)出政府對企業(yè)創(chuàng)新活動的重視和創(chuàng)新活動的重要性。技術(shù)創(chuàng)新活動指的是企業(yè)通過新技術(shù)的廣泛應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新，從而提高產(chǎn)品的科技含量、附加值和市場占有率。

一方面，隨著全球市場的開放程度越來越大，技術(shù)創(chuàng)新能夠體現(xiàn)一個國家的綜合競爭能力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國申請專利中的70%以上的技術(shù)創(chuàng)新是中小企業(yè)完成的。可以說，中小企業(yè)已經(jīng)成為我國技術(shù)創(chuàng)新的活躍群體和重要主體。另一方面，在市場經(jīng)濟(jì)背景下，技術(shù)創(chuàng)新是決定企業(yè)存活狀態(tài)及質(zhì)量甚至是生死存亡的重要因素。我國的中小企業(yè)大多數(shù)是在市場緊缺的狀態(tài)下發(fā)展起來的，依靠簡單模仿、復(fù)制的方式存活下來的，但是隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，中小企業(yè)必須摒棄以往高投入、低產(chǎn)出的“低效率”生存方式，通過技術(shù)創(chuàng)新，提高生產(chǎn)效率，提高產(chǎn)品的科技含量，最終全面提高企業(yè)的競爭能力才能持續(xù)發(fā)展下去。

2 中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中存在的問題分析

雖然相對于大企業(yè)，中小企業(yè)具有創(chuàng)新機(jī)動靈活性較強(qiáng)、內(nèi)部溝通更為快速、企業(yè)家能夠更好參與技術(shù)創(chuàng)新中等的優(yōu)勢，同時我國中小企業(yè)在創(chuàng)新中取得一定的進(jìn)展，但是其發(fā)展的實(shí)際情況依然不容樂觀，發(fā)展中仍受到不少問題的束縛，難以真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.1 企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的不完善

技術(shù)創(chuàng)新活動并不是單一的活動，它需求企業(yè)企業(yè)方面的充分支持才能持續(xù)、健康地進(jìn)行下去。那么，企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)便是提高技術(shù)創(chuàng)新效率的重要保障。但是，大多數(shù)企業(yè)都沒有設(shè)立相應(yīng)的技術(shù)分析中心、培訓(xùn)中心、信息處理中心和風(fēng)險(xiǎn)控制中心，組織結(jié)構(gòu)簡單，管理方式粗放，人員安排沒有合理的、規(guī)范的章程可遵循。這也許能適應(yīng)企業(yè)初期發(fā)展的需要，甚至還有推進(jìn)作用，但是絕不利于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，隨著企業(yè)進(jìn)入到發(fā)展期、成熟期，以上問題帶來的后果將逐漸顯現(xiàn)。

2.2 協(xié)同創(chuàng)新能力不強(qiáng)

中心企業(yè)由于與生俱來的規(guī)模小、資金缺乏、人才缺乏、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差等癥結(jié)，意味著企業(yè)僅憑一己之力難以完成技術(shù)開發(fā)、技術(shù)升級、技術(shù)改造、技術(shù)延伸。目前，推動中小企業(yè)創(chuàng)新的重要舉措便是協(xié)同創(chuàng)新，借助外部的力量推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新更上一層樓。雖然國家的相關(guān)部門，例如教育部教育司和科技發(fā)展中心，每年都會有產(chǎn)教研課題的申報(bào)，但是僅有小部分的中小企業(yè)能夠與大企業(yè)或者科研機(jī)構(gòu)或者高校合作，大部分企業(yè)都沒有形成“引進(jìn)來”和“走出去”的合作開放模式。

2.3 大多數(shù)中小企業(yè)仍處于模仿式創(chuàng)新階段

大多數(shù)中小企業(yè)的管理者能夠意識到技術(shù)創(chuàng)新的重要性，但是由于企業(yè)規(guī)模小、資金缺乏和研發(fā)能力的薄弱，為了企業(yè)的生存不得已走入模仿創(chuàng)新的路徑，導(dǎo)致缺乏創(chuàng)新動機(jī)，無法形成企業(yè)的核心競爭力。根據(jù)奈特（1965）的研究，低度的技術(shù)創(chuàng)新包括：仿制的產(chǎn)品創(chuàng)新；成熟生產(chǎn)工藝的早期采用；新“型號”等。目前，我國大多數(shù)中小企業(yè)的創(chuàng)新均在納特（1965）指的低度技術(shù)創(chuàng)新之列。模仿式創(chuàng)新成本低、風(fēng)險(xiǎn)小，但是這種模式也存在一些不容忽視的問題，例如知識產(chǎn)權(quán)的糾紛。同時，隨著科技的發(fā)展產(chǎn)品的生命周期越來越短，單純的模仿已經(jīng)不能適應(yīng)市場的需求，甚至說模仿的產(chǎn)品還沒有進(jìn)入市場就已經(jīng)被淘汰了。長期以往，不僅不利于企業(yè)核心競爭能力的形成，更不利于技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境的形成，甚至打擊企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動。

2.4 技術(shù)創(chuàng)新人才缺乏

技術(shù)開發(fā)與創(chuàng)新人才、組織人才是中小企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的重要保障，擁有一支高素質(zhì)的技術(shù)人才隊(duì)伍是技術(shù)革新和應(yīng)用的關(guān)鍵。中小企業(yè)由于提供的個人發(fā)展平臺有限、個人后續(xù)教育機(jī)會較少、福利待遇較差等原因，相對于大企業(yè)而言很難吸引到具有核心競爭力的人才。根據(jù)我國國情，大多數(shù)中小企業(yè)的員工多數(shù)來自農(nóng)村地區(qū)，受教育的程度普通偏低，企業(yè)若想從內(nèi)部選拔人才進(jìn)行培養(yǎng)的方式也很難行得通?；谶@些原因，進(jìn)一步加劇了技術(shù)人才缺乏的局面。

2.5 外部缺乏相應(yīng)的支持

在政策方面，雖然政府在扶持中小企業(yè)創(chuàng)新方面采取了不少有力措施，例如財(cái)政資金的資助、稅收優(yōu)惠、政府采購、促進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新平臺的搭建等，但是需要看到這些措施并不是“惠普型”的，它們在資助對象做了較為嚴(yán)格的規(guī)定，資助對象多為科技型中小企業(yè)，造成的后果是仍有一大批中小企業(yè)的面臨融資渠道不暢、創(chuàng)新投入資金缺乏的境況。

在配套服務(wù)資源方面，未形成健全的配套服務(wù)體系。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新很多時候需要在充分的信息獲取和人員培訓(xùn)基礎(chǔ)上進(jìn)行才能提高創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化程度，這才能正真激發(fā)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的欲望。但是，目前而言社會上的這一類型的中介服務(wù)是相當(dāng)有限的，企業(yè)大多數(shù)時候需要依靠資金有限的力量進(jìn)行信息的收集、處理、分析，與高校、科研單位建立合作關(guān)系，進(jìn)行市場的開拓，由于花費(fèi)了大量時間有可能導(dǎo)致技術(shù)創(chuàng)新錯失了良機(jī)。

3 中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的策略分析

通過以上分析，中小企業(yè)不管從內(nèi)在條件還是外部支持上分析，都表明其處于技術(shù)創(chuàng)新的“弱勢地位”。因此，要想進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，至少需要從以下方面著手。

3.1 進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)變革，塑造有利于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的組織結(jié)構(gòu)

根據(jù)吳際等（2011）的研究表明，企業(yè)處于不同的生命周期，組織創(chuàng)新要素與技術(shù)創(chuàng)新要素的協(xié)同作用不同。由此可見，在企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的同時，輔以合適的組織結(jié)構(gòu)將對其具有推進(jìn)作用。例如企業(yè)在發(fā)展期和成熟期應(yīng)有一套現(xiàn)代化的管理制度，部門的設(shè)置應(yīng)根據(jù)需求進(jìn)行細(xì)分，員工的分工應(yīng)更加明確和細(xì)化等。

3.2 以市場需求為導(dǎo)向進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新活動

中小企業(yè)如果不進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，企業(yè)的產(chǎn)品將無法適應(yīng)市場需求，企業(yè)將會由于失去發(fā)展動力而無法生存下去。但是，由于中小企業(yè)本身資金有限，不太可能做到創(chuàng)造消費(fèi)、引導(dǎo)消費(fèi)，否則可能由于資金鏈短缺而失去市場競爭力，影響企業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展，因此企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新過程中應(yīng)避免過度技術(shù)創(chuàng)新，可以結(jié)合非技術(shù)創(chuàng)新保持其市場份額，例如銷售渠道創(chuàng)新、售后服務(wù)創(chuàng)新、文化組織創(chuàng)新等。

根據(jù)波特提出的基本戰(zhàn)略：成本領(lǐng)先戰(zhàn)略、歧異集聚戰(zhàn)略，中小企業(yè)由于自身的原因無法采用成本領(lǐng)先戰(zhàn)略，而可以根據(jù)市場需求采取歧異集聚戰(zhàn)略。中小企業(yè)在確定了目標(biāo)市場后，根據(jù)市場需求對客戶看中的領(lǐng)域，發(fā)開歧異細(xì)化市場的活動，再結(jié)合自身的優(yōu)勢致力于開展小兒專、小而精、小而特的方向技術(shù)創(chuàng)新，由此獲得溢價(jià)的報(bào)酬。

3.3 從模仿式技術(shù)創(chuàng)新向自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)變

我國大多數(shù)中小企業(yè)在發(fā)展初期都是依賴模仿創(chuàng)新存活下來，這種方式可以幫助企業(yè)有效的降低成本，特別是研發(fā)成本。但是隨著企業(yè)內(nèi)部環(huán)境的復(fù)雜化和外部市場的競爭加劇，加之技術(shù)的更新?lián)Q代速度越來越快，使得企業(yè)無法再單純依靠模式技術(shù)創(chuàng)新立足于市場。開展自主創(chuàng)新將是中小企業(yè)追求的目標(biāo)。當(dāng)然，介于中小企業(yè)進(jìn)行完全自主創(chuàng)新存在一定的困難，企業(yè)可以在模仿的基礎(chǔ)上進(jìn)行深入學(xué)習(xí)和吸收，不斷對產(chǎn)品進(jìn)行改進(jìn)和升級，提升自身的學(xué)習(xí)和創(chuàng)新能力，時間久了，自然會構(gòu)建本身的核心競爭力。

3.4 建立切實(shí)可行的人才引進(jìn)機(jī)制

人才，特別是高端人才是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的第一要素，除了政府需要進(jìn)一步加強(qiáng)和切實(shí)落實(shí)人才引進(jìn)的制度外，企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身的實(shí)際條件積極制定具體的措施：首先，企業(yè)應(yīng)該要尊重和保護(hù)人才，例如讓這些人參與到企業(yè)的決策過程中、尊重他們的勞動成果、購買必要的社會保障等，使他們能夠感受到企業(yè)對其的愛護(hù)；其次，建立合適的技術(shù)創(chuàng)新激勵機(jī)制，包括物質(zhì)激勵和非物質(zhì)激勵，以此激發(fā)他們的創(chuàng)新激情；第三，企業(yè)要盡量創(chuàng)造良好的軟環(huán)境，例如為他們創(chuàng)造進(jìn)一步學(xué)習(xí)、技術(shù)交流、參加專業(yè)培訓(xùn)的機(jī)會等，使其感受到企業(yè)的發(fā)展前景以及對他們的重視。通過以上方式，可以達(dá)到個人和企業(yè)“雙贏”的局面。

3.5 進(jìn)一步完善技術(shù)創(chuàng)新協(xié)同平臺

在創(chuàng)新協(xié)同平臺的搭建過程中，政府的力量是絕對不可或缺的，政府是技術(shù)創(chuàng)新的主體，需把政府、企業(yè)和高校（或者科研單位）、中介機(jī)構(gòu)（例如律師事務(wù)所、會計(jì)事務(wù)所、金融機(jī)構(gòu)等）的平臺打通，通過協(xié)同的方式賦予創(chuàng)新要素更大的活力，整合各方資源的優(yōu)勢，降低技術(shù)創(chuàng)新的成本，實(shí)現(xiàn)多方共贏的局面。

3.6 培育多層次的中小企業(yè)融資市場，為企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新提高保障

資金問題一直是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的軟肋，融資困難一致是造成資金問題的主要原因。政府應(yīng)根據(jù)中小企業(yè)的特征有目標(biāo)、有針對性、有步驟地建立起多層次的融資市場。第一，完善中小企業(yè)的信貸擔(dān)保體制。由于中小企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)較高，加之信貸擔(dān)保體制的缺失，使得銀行壓縮了對中小企業(yè)放貸的總量。政府可以采取先試點(diǎn)后推行的方式完善中小企業(yè)的信貸擔(dān)保體系。第二，積極引導(dǎo)民間資金進(jìn)入實(shí)業(yè)投資。政府可以通過宣講會、資本市場等方式吸引民間資金的流入。第三，培養(yǎng)多層次的資本市場，包括股票市場和基金市場。政府可以放寬中小企業(yè)股票發(fā)行的條件和上市的條件，鼓勵和引導(dǎo)基金市場的發(fā)展。第四，政府出臺一些政策鼓勵風(fēng)險(xiǎn)投資，例如稅收減免。

4 結(jié)語

雖然近些年來，我國中小企業(yè)創(chuàng)新取得了不菲的成績，但是中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的積極性仍沒有被充分調(diào)動，創(chuàng)新過程中依然面臨各種困難，這些問題的解決離不開政府的支持和企業(yè)的努力。中小企業(yè)作為最為活躍的經(jīng)濟(jì)細(xì)胞，隨著其優(yōu)勢的凸顯，將會成為知識經(jīng)濟(jì)時代的主力軍。

參考文獻(xiàn)

[1]楊枝茂.中國中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新問題探討[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2014，（04）：20-21.

[2]李金生，來順玲.高技術(shù)企業(yè)組織學(xué)習(xí)模式與技術(shù)創(chuàng)新能力研究[J].科技管理研究，2014，（19）：97-101.

[3]常林朝.中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研究[J].中國軟科學(xué)，2000，（09）：102-106.