高校科研經(jīng)費管理存在問題及對策

周嵐

摘 要：隨著高等教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展，高校承擔的科研項目和籌措的科研經(jīng)費均呈現(xiàn)出大幅增長趨勢，科研經(jīng)費已成為高校重要的資金來源之一。如何合理有效地利用科研經(jīng)費，使有限的科研經(jīng)費發(fā)揮更大效益，是科研管理追求的最終目標。

關(guān)鍵詞：高校 經(jīng)費 科研管理 存在的問題 對策

一、高?？蒲薪?jīng)費管理存在問題

（一）在高?？蒲薪?jīng)費支出時，沒有嚴格按照經(jīng)費預算書執(zhí)行

當我們在進行相關(guān)的高校課題研究過程當中，在課題研究的通常情況下，往往都采用的財務平行的開支模式，并且高校部門之間交流力度不足。對于高校方的實施科技處來講，它們部門的日常工作是對相關(guān)的項目課題實施立項工作，并且當相關(guān)的項目立項人進行科研管理工作時，學校方的科技部門將有關(guān)項目的科研經(jīng)費下發(fā)到高校的財務處進行經(jīng)費處理以及審核。在整個科研經(jīng)費的申報以及費用管理中，高校的財務處在項目科研經(jīng)費的審核以及計算過程中，只要在對財務進行申請時，要保證相關(guān)的操作程序以及所需的材料充足，符合財務處的相關(guān)規(guī)定，并且財務的流程以及具體的審批都是照常進行的。

（二）在高校課題科研經(jīng)費的具體使用過程中計劃性地缺失

在高校的科研經(jīng)費的具體使用過程中，都是對于經(jīng)費本身進行處理，缺乏整個課題的整體規(guī)劃性以及經(jīng)費處理的計劃性。當課題負責人經(jīng)費申報通過后，作為項目的課題操作組，對于課題科研經(jīng)費進行處理時不合理，大多數(shù)高效的課題團隊，采取的時前松后緊的模式，導致課題在后期操作產(chǎn)生阻礙以致于影響課題的完成，導致課題整體的學術(shù)性質(zhì)下降。在進行有關(guān)課題研究時，在相應的課題進行前期，報銷的比例較少，在前期科研的項目支出費用約到百分之四十，并且在課題后期項目的驗收階段，在進行科研經(jīng)費支出的突擊，在進行支付時集中，并且花銷數(shù)額巨大，導致對于科研經(jīng)費的使用不能達到持續(xù)化以及連續(xù)化。

（三）在進行課題的項目結(jié)算過程中出現(xiàn)不結(jié)帳的現(xiàn)象

在近幾年，為了合理有效的規(guī)范高校經(jīng)費的操作，有關(guān)政府提出了相應的規(guī)定。在《國家科研計劃實施課題制管理的規(guī)定》中明確表示，在已經(jīng)完成并且通過相關(guān)單位進行驗收合格的課題，應該對于課題的剩余經(jīng)費進行有關(guān)審核以及具體的核算，當所研究的課題完成后，應該報送資金支出結(jié)算以及具體效果的書面材料。

二、高校應該重點加強科研經(jīng)費的管理政策

（一）完善高校方有關(guān)課題的科研管理制度和相關(guān)的財務制度

進行高?？蒲薪?jīng)費的管理的根本就是不斷的完善和健全科研管理制度以及高校財務制度，在目前的有關(guān)情況下，我國政府于當前的政策以及措施的梳理工作，并且也應該結(jié)合當前的課題情況，制定合理有效科學的科研經(jīng)費管理政策進行試點操作。對于政策進行制定時，要充分的考慮到整體性，并且在執(zhí)行過程中，還要符合程序的嚴謹性。再者，在進行制定時，應該使得政策所具有普遍性，有一定的實際指導意義。在政府的政策進行制定時，還需要具有前瞻的性質(zhì)，與當前的社會發(fā)展相結(jié)合以及相互適應，在進行政策制定要符合相關(guān)規(guī)范。

（二）在高?？蒲薪?jīng)費管理中要強化經(jīng)費具體的預算管理

在進行科研課題項目的具體立項中，我們就應該強化科研經(jīng)費預算的管理，作為課題組，應該要改變在以往課題中進行申報期間采取的自愿填報預算模式，在目前，要進行科學化的預測模式，由專業(yè)人士進行制定編纂，對于使用經(jīng)費進行準確的預測，以此來確保科研經(jīng)費的合理使用。在進行課題的科研經(jīng)費進行核算時，也必須需要注意，主課題以及子課題之間的預算一致，可以將課題人所在高校為所研究課題的承擔單位，在做課題任務書的時候應交給財務部以及科技部確認。當出現(xiàn)所提出的主課題以及與子課題預算不同時，應該聯(lián)系不同的單位進行協(xié)調(diào)運作，保證科研經(jīng)費的合理運轉(zhuǎn)。

（三）在進行管理時，加強財務政策宣傳力度

作為高效的財務部門以及有關(guān)的科研管理部門應該積極的對科研人員進行相關(guān)的政策以及經(jīng)費管理制度的宣導，并且還應該做好具體管理政策的后期的解釋工作，在一定程度上提升科研人員對于經(jīng)費的科學管理意識。與此同時，在高校的內(nèi)部，讓參與人了解經(jīng)費的具體使用原則，以及相關(guān)的辦理手續(xù)等，使得科研人員能夠明確科研經(jīng)費的作用以及用途，以此合理的把控經(jīng)費。

三、結(jié)束語

總之，財務管理在科研管理中地位越來越凸顯其重要性和關(guān)鍵性，規(guī)范的、開拓創(chuàng)新的財務管理會更好地為科研工作服務，促進高校科研的良性發(fā)展。

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