供給側改革與新型城鎮(zhèn)化雙重導向下的農產品物流效率提升

雷鳴 羅勝 鄧遠

內容摘要：供給側改革與新型城鎮(zhèn)化背景下的農產品流通面臨著穩(wěn)定生產與有限流通的瓶頸。本文基于1995-2015年的省級面板數據，構建非參數DEA對我國農產品物流效率進行測算后發(fā)現，樣本區(qū)間內的農產品物流效率呈現穩(wěn)步增長，其中技術效率和純技術效率的增長較為平滑，技術進步和規(guī)模效率在2002年、2009年和2012年出現增速的調整拐點。通過構建自回歸分布滯后模型實證分析發(fā)現，城鎮(zhèn)化水平的提高、農產品供給改善及農產品消費的增加在短期和長期中均能改善農產品物流效率，且短期內的改善效果更為明顯。本文對供給側改革和新型城鎮(zhèn)化雙重導向下的物流效率提升提出對策建議，認為合理規(guī)劃農產品物流產業(yè)布局、實施扶持政策、加強物流與城鎮(zhèn)化互動發(fā)展及優(yōu)化物流供給和需求主體等是關鍵舉措。

關鍵詞：農產品物流效率 供給側改革 城鎮(zhèn)化 實證分析

引言

2015年國家中央財經領導小組提出了“供給側改革”的重大決策，明確要求在宏觀經濟調控中對需求結構進行供給側的結構性改革，對經濟發(fā)展中的成熟和結構性供給過剩產業(yè)重新配置資金、技術和管理等生產要素，通過建立高效的市場環(huán)境來引導產業(yè)全要素生產率的持續(xù)性增長。2016年底的中央農村工作會議對農業(yè)產業(yè)的供給側結構性改革提出了明確的目標和戰(zhàn)略規(guī)劃，要求在農業(yè)產業(yè)內不斷優(yōu)化供給結構，尤其是農產品物流供給側改革中繼續(xù)加大國家政策扶持力度，積極借鑒先進的管理技術來緩解農產品高庫存的現狀。我國是農業(yè)大國，糧食、肉類、蔬菜、水產及干貨等農產品消費已經成為我國消費品市場的重要組成之一，龐大的人口基數為農產品消費市場帶來了巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

農產品的消費目前面臨著穩(wěn)定的生產與有限的流通瓶頸難題（楊軍，2011），根據部分學者對我國農產品流通物流效率的研究，我國農產品在物流環(huán)節(jié)中的損耗率一直維持在20%-35%，而農產品物流成本由于生產者分散經營、消費市場復雜細化和市場信息不對稱等原因也一直居高不下，因此農產品流通中的物流效率偏低成為制約我國農村經濟發(fā)展和農業(yè)產業(yè)化深化的“瓶頸”。物流效率的影響貫穿農產品的整個流通過程，效率的提高可以拓展不同層級的流通渠道，改善物流網絡的節(jié)點績效可以提高生產商、分銷商和零售商在農產品流通組織中的參與程度，促進農產品消費市場的發(fā)展。有鑒于此，本文構建農產品投入產出的非參數DEA模型，對農產品物流效率進行測算，并實證分析農產品物流效率的影響要素，提出供給側改革和新型城鎮(zhèn)化雙重導向下的農產品物流效率提升對策，為我國農產品消費市場建設和農村經濟發(fā)展提供客觀依據。

農產品物流效率及其影響因素的實證分析

（一）農產品物流效率測算

方法解釋與變量說明。產出距離函數是目前測算技術生產效率的有效方法，根據產出距離函數計算出農產品物流系統(tǒng)的投入產出的非參數生產前沿，在線性凸面數學規(guī)劃上建立基于CRS或VRS規(guī)模報酬選擇型假設的DEA模型，其中決策單元是進行測算經濟系統(tǒng)投出產出的實體，參考集包括指定決策單元中的輸入向量和輸出向量等多個參考點。假設規(guī)模報酬不變條件下的樣本效率表達為：

基于眾多學者（歐陽小迅、羅必良及李子文等）在構建農產品或農村物流效率DEA投入產出指標體系的選擇方法，本文選取農產品流通總量（農村人均農產品數量×地區(qū)農村人口）為產出指標，農產品流通從業(yè)人員（農村物流從業(yè)人員+農村商貿從業(yè)人員）和農產品相關資本存量（農村家庭生產性固定資產原值中交通運輸郵政業(yè)及批發(fā)零售業(yè)值×地區(qū)農村戶數）作為投入指標，時間樣本選擇為1995-2015年，所涉及的變量數據均來自歷年的中國統(tǒng)計年鑒、中國流通經濟統(tǒng)計年鑒、中國農村統(tǒng)計年鑒和中國物流年鑒。

指數測算及分析?；谕度氘a出要素指標，通過軟件DEAP2.1計算出的農產品物流效率指數及其分解后的技術效率、技術進步、純技術效率和規(guī)模效率結果如表1所示。

可以看出，我國農產品物流效率在樣本區(qū)間內趨于穩(wěn)步增長態(tài)勢，從1995年的0.286增長到2015年的0.851。從分解指標來看，技術效率和純技術效率的增長較為穩(wěn)定，技術進步和規(guī)模效率在1995-2002年增長緩慢，2002-2012年間增長較快，尤其是2009-2012年的增長幅度十分明顯，2012-2015年間增速有所放緩。本文認為，農產品物流效率穩(wěn)步上升的原因是農村經濟的快速發(fā)展、農村物流基礎設施建設的完善和農村信息化水平的不斷提高；技術進步和規(guī)模效率從2002年開始提速增長的原因是我國加入WTO后的農產品貿易國際化刺激了農產品物流技術的提升和規(guī)模的增長，2009年再次提速的原因是農產品網絡消費的快速發(fā)展對物流效率的提升起到了明顯的改善作用，2012年出現拐點是由于我國經濟增速的放緩和外貿出口的下滑導致農產品物流市場需求的縮減。

（二）農產品物流效率影響要素的實證分析

ARDL模型構建。構建城鎮(zhèn)化水平、供給側改革（供給層面的替代變量為農作物播種面積與農林牧漁業(yè)增加值的比重；需求層面的替代變量為農村家庭經營性收入）與農產品物流效率面板數據的ARDL模型。首先選取自變量的當期及滯后項、因變量的滯后項為基本參數，然后通過邊界檢驗對因變量進行協(xié)整性檢驗，構建的協(xié)整方程式為：

其中LEt 表示t期內的農產品物流效率，TEt表示t期內的農產品物流技術，URatiot表示t期內的城鎮(zhèn)化水平，Supply表示農產品供給能力，Incom表示農村家庭經營性收入，p，q，m表示滯后階數，λ和β分別表示短期和長期的協(xié)整系數，白噪聲序列為ut，常數項為α。根據自回歸分別滯后模型的臨近參考值（Pesaran，2010），該模型通過β1、β2、β3聯(lián)合統(tǒng)計量進行顯著性判斷，并依據AIC和SBC的標準信息原則確定最優(yōu)滯后階數。

協(xié)整檢驗及分析。根據Microfit5.0軟件對農產品物流效率與城鎮(zhèn)化水平、供給側改革變量的ARDL邊界檢驗進行聯(lián)合統(tǒng)計量F的計算，使用誤差較小的SBC信息準則計算結果如表2所示。

供給側改革、城鎮(zhèn)化水平和農產品物流效率的短期及長期ECM模型估計結果得出：無論是短期，還是長期系數，城鎮(zhèn)化水平的提高、農產品供給改善及農產品消費的增加均能提高農產品物流效率。從長期系數來看，城鎮(zhèn)化水平每提高1%，促進農產品物流效率提高0.2582%；農產品消費的改善系數為0.2355，長期中對物流效率的提升高于供給層面，這得益于城鎮(zhèn)化進程帶來的發(fā)達交通運輸條件、較高的農產品消費水平和完善的配套物流體系。從短期系數看，城鎮(zhèn)化水平對農產品物流效率的改善效果為0.2902，高于長期中的改善系數，反映出短期內城鎮(zhèn)化率的提高促進了地區(qū)集中化農業(yè)生產和較大人口密度對農產品的生產和消費效果，農產品生產和消費市場對物流需求的不斷提高帶動了農產品物流效率的提升；農產品供給和需求的短期系數較長期相比更為明顯，反映出目前在農產品流通方面存在著顯著的穩(wěn)定性生產與有限性流通消費現象，消費增長對農產品物流效率的改善彈性更為明顯。

新型城鎮(zhèn)化導向下的農產品物流協(xié)同發(fā)展對策

（一）合理產業(yè)布局并充分重視農產品物流產業(yè)發(fā)展

城鎮(zhèn)化過程是農業(yè)人口的非農化過程，物流產業(yè)是勞動力密集型產業(yè)，因此在城鎮(zhèn)化過程中，發(fā)展農業(yè)物流既可以帶動經濟發(fā)展，也可解決大量的農村就業(yè)。隨著國家對農村物流產業(yè)發(fā)展的一系列政策出臺，合理布局地區(qū)的農業(yè)產業(yè)結構，充分重視農業(yè)物流產業(yè)發(fā)展是促進地區(qū)農產品物流與城鎮(zhèn)化協(xié)調發(fā)展的關鍵，尤其是經濟基礎薄弱和基礎設施建設不完善的中部地區(qū)和西部地區(qū)，農村物流產業(yè)的合理規(guī)劃布局更有助于高效配置有限的社會和政府資源，同時作為商貿流通產業(yè)的重要組成，物流產業(yè)發(fā)展對資源型省份的經濟發(fā)展帶動更具有可持續(xù)性，要根據不同省份的區(qū)位和農業(yè)產業(yè)優(yōu)勢，充分挖掘農產品物流在生產要素和商品流通環(huán)節(jié)的巨大發(fā)展?jié)摿Α?/p>

（二）積極實施促進農產品物流發(fā)展的扶持政策

東部地區(qū)在農產品物流發(fā)展中已經積累了先進的技術和充足的社會資本，因此該地區(qū)農產品物流應向著高端化和精細化方向發(fā)展，通過政策扶持和引導不斷促進農產品物流中的冷鏈技術及供應鏈管理的創(chuàng)新發(fā)展。中部地區(qū)和西部地區(qū)在經濟發(fā)展基礎上較為薄弱，尤其是西藏、新疆和甘肅等地區(qū)的國家政策扶持和財政補貼在區(qū)域經濟發(fā)展中的比例十分高，政府主導型的經濟發(fā)展模式十分明顯，因此在農產品物流發(fā)展中應積極實施有利的扶持政策，拓寬農產品物流發(fā)展的融資渠道，在稅收政策上向農產品物流企業(yè)進行傾斜。

（三）加強農產品物流與城鎮(zhèn)化的互動發(fā)展

本文實證分析發(fā)現，城鎮(zhèn)化水平對農產品物流效率的改善存在顯著地區(qū)差異，因此各地區(qū)省份應認清自身的優(yōu)勢與不足，加強農產品物流與城鎮(zhèn)化的相互有機推動。對于城鎮(zhèn)化水平短期和長期中都顯著改善農產品物流效率的東部地區(qū)，應繼續(xù)優(yōu)化農村物流產業(yè)布局結構，通過引導物流產業(yè)的健康發(fā)展的同時，提升城鎮(zhèn)化水平的質量，重點向農產品物流中的冷鏈運輸、供應鏈管理優(yōu)化等方向發(fā)展，促進城鎮(zhèn)化與農產品物流的良性互動發(fā)展。對于城鎮(zhèn)化水平發(fā)展較快且短期內顯著改善農產品物流效率的中部地區(qū)，應在農業(yè)人口非農化的同時，繼續(xù)促進農村基礎設施建設和農村商貿流通體系建設，最大化將城鎮(zhèn)化發(fā)展結果在農產品物流產業(yè)發(fā)展中普及應用，尤其加快對農產品物流發(fā)展能夠有直接影響的交通運輸等行業(yè)的發(fā)展。對于城鎮(zhèn)化水平偏低且對農產品物流效率改善效果有限的西部地區(qū)，在加強基礎設施建設、道路交通運輸機械設備及人才信息完善的同時，大力改革城鄉(xiāng)二元經濟帶來的人口流動障礙問題，通過城鎮(zhèn)化水平的提升促進農產品物流效率的提高。

供給側改革導向下的農產品物流體系優(yōu)化路徑

（一）農產品物流體系供給主體的優(yōu)化

構建以農村合作社為核心的農產品物流模式。農產品流通供給側改革中面臨的主要問題是供給方的多點分散性，直接降低了農戶在進行農產品交易中的主體談判地位。構建以農村合作社為核心的農產品物流模式（見圖1），一方面，為農產品流通的交易主體提供了便利的溝通談判渠道，提升了分散性農戶在交易市場中的組織化程度，為農戶在農產品流通和交易中的談判地位提升和農產品價值提高起到了促進作用；另一方面，以農村合作社為核心的農村物流模式可以有效地把農產品交易市場中分散的農戶進行有效的集中，形成農產品流通和交易中的規(guī)模效益，并通過農戶利益與共享分配機制結合，將集中交易帶來的規(guī)模收益繼續(xù)返還給農戶，有效降低了農戶在進行農產品流通中的信息獲取成本和物流成本，提升農產品的市場價值和供給側流通初始階段的附加值。

構建農產品流通的第三方物流運作模式。以第三方物流企業(yè)為核心的農產品物流模式進一步把農產品向縱向流通，通過專業(yè)的倉儲、配送、包裝和加工提升農產品在農戶與消費者之間的物流效率，具體路徑如圖2所示。

以第三方物流企業(yè)為核心的農產品物流模式一方面極大地減少了農產品供給方在物流配送和市場銷售等方面的投入，可以促進供給方更專注的從事農產品供應。另一方面農產品，尤其是生鮮類產品存在特殊的商品屬性，低溫冷藏、保鮮、通風等物流配送要求為農產品供給方的自營物流帶來了較大的流通難題，供給方可以充分依靠第三方物流專業(yè)化的配送管理體系實現高效配送。

（二）農產品物流體系需求主體的優(yōu)化

農產品物流體系在需求主體的優(yōu)化路徑主要分為四個層面：農產品電商B2C/B2B模式、農產品會員宅配模式、農產品電商預定模式和農產品社交APP模式，具體如圖3所示。

具體來說，農產品需求主體優(yōu)化的電商B2C/B2B模式主要通過互聯(lián)網電商平臺的信息媒介功能向消費者更好的傳遞農產品消費信息，其主體是農產品的生產加工企業(yè)或農產品的分銷商、批發(fā)商和零售商，該模式也可以為消費者提供農產品從種植到流通，再到消費的全程可溯源信息服務；農產品會員宅配模式的主體是農戶或農村合作社，通過互聯(lián)網或移動終端的宣傳對農產品消費者進行固定化的會員制管理，并根據對農產品的消費需求進行送貨到家式的一體化服務；農產品電商預定模式的主體是農戶、農村合作社和農產品生產加工企業(yè)等供給方，主要是根據消費者的農產品需求預定進行加工生產，該模式對農產品的質量和物流配送時效性要求較高；農產品社交APP模式是近年來出現且發(fā)展十分迅速的新型營銷模式，其主體十分多元化，既包括了農戶、農產品加工生產企業(yè)和農村合作社等供給方，也包括分銷商、批發(fā)商和零售商等流通下游組織，主要是通過微信或QQ等移動終端進行農產品宣傳與營銷，從而形成穩(wěn)定的客戶群體，其優(yōu)勢在于信息溝通和產品流通的時效性較高，對于時令性強的農產品有較好的流通效果。

結論

本文基于非參數的DEA模型對我國農產品物流效率進行了測算，研究發(fā)現，農產品物流效率在樣本區(qū)間內從0.286穩(wěn)步增長到0.851，其中技術效率和純技術效率的增長較為平滑，而技術進步和規(guī)模效率在2002年、2009年和2012年均出現增速的調整拐點。通過構建ARDL模型實證分析發(fā)現，城鎮(zhèn)化水平的提高、農產品供給改善及農產品消費的增加在短期和長期中均能改善農產品物流效率。本文最后從新型城鎮(zhèn)化和供給側改革雙重導向下對物流效率的提升提出了對策建議，認為合理農產品物流產業(yè)布局、積極實施促進農產品物流發(fā)展的扶持政策和加強農產品物流與城鎮(zhèn)化的互動發(fā)展是新型城鎮(zhèn)化導向下提升農產品物流效率的關鍵，供給側改革導向下的農產品物流效率提升提出了供給主體和需求主體兩個層面的優(yōu)化路徑。

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