陳家闖 賈文藝
內(nèi)容摘要:房地產(chǎn)泡沫在空間上的傳染性已被學(xué)界證實(shí),這意味著房地產(chǎn)泡沫所引起的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)可能在區(qū)域之間存在連鎖效應(yīng)。然而,在中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)快速發(fā)展的現(xiàn)實(shí)背景下,國(guó)內(nèi)學(xué)者關(guān)于房地產(chǎn)泡沫的空間傳染性這一議題的探討仍十分匱乏。鑒于此,本文以中國(guó)35個(gè)大中城市為研究對(duì)象,以房?jī)r(jià)收入比和房地產(chǎn)投資比作為房地產(chǎn)泡沫的測(cè)度指標(biāo),對(duì)房地產(chǎn)泡沫的空間傳染性進(jìn)行分析。分析結(jié)果表明,中國(guó)城市之間的房地產(chǎn)泡沫存在傳染性,且有明顯增強(qiáng)的趨勢(shì)。此外,房地產(chǎn)泡沫的傳染性在空間維度上具有差異性,在時(shí)間維度上具有動(dòng)態(tài)性。因此,對(duì)于不同城市和區(qū)域的房地產(chǎn)市場(chǎng),應(yīng)當(dāng)采用差別化的應(yīng)對(duì)措施,以防止房地產(chǎn)泡沫在空間上的過(guò)度傳染所引起的消極的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。
關(guān)鍵詞:房地產(chǎn)泡沫 空間傳染性
引言
近年來(lái),隨著中國(guó)的快速城鎮(zhèn)化進(jìn)程,房地產(chǎn)市場(chǎng)得到了空前發(fā)展??焖僮兓姆?jī)r(jià)可能產(chǎn)生大量房地產(chǎn)泡沫,進(jìn)而對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生潛在危機(jī)。因此,學(xué)界對(duì)此議題展開(kāi)了系統(tǒng)性研究。如有學(xué)者基于代表性、獨(dú)立性、可操作性和可比性四原則構(gòu)建了中國(guó)房地產(chǎn)泡沫的測(cè)度指標(biāo)體系,并對(duì)1998-2005年中國(guó)房地產(chǎn)泡沫進(jìn)行了整體測(cè)度,認(rèn)為2005年中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)偏熱,應(yīng)當(dāng)警惕。修麗娜等以天津市為對(duì)象的研究表明,房地產(chǎn)市場(chǎng)在2003-2008年發(fā)展過(guò)熱,存在一定的泡沫。還有學(xué)者基于相關(guān)理論與現(xiàn)實(shí)條件對(duì)房地產(chǎn)測(cè)度的相關(guān)研究進(jìn)行了評(píng)述,并認(rèn)為學(xué)界的研究手段和指標(biāo)選取存在一定的缺陷。另外,學(xué)界發(fā)現(xiàn)資本(供給)、人口(剛性需求)等因素是產(chǎn)生房地產(chǎn)泡沫的主要因素。如王英潔以東北地區(qū)為案例的實(shí)證研究表明,房地產(chǎn)泡沫的影響因素主要包含資產(chǎn)成本、建筑成本以及人口密度對(duì)房?jī)r(jià)的長(zhǎng)期效應(yīng)等。杜秋瑩等通過(guò)構(gòu)建局部均衡下一般資產(chǎn)泡沫模型論證了非理性房地產(chǎn)泡沫形成的機(jī)制。此外,大量研究還證實(shí)房地產(chǎn)泡沫對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有消極影響。如趙麗珠認(rèn)為房地產(chǎn)泡沫的長(zhǎng)期存在會(huì)對(duì)其他相關(guān)行業(yè)產(chǎn)生抑制作用,尤其是會(huì)對(duì)金融系統(tǒng)和消費(fèi)市場(chǎng)產(chǎn)生深刻影響,進(jìn)而可能會(huì)殃及社會(huì)環(huán)境。謝百三等分析了日本房地產(chǎn)泡沫破裂的歷史教訓(xùn),認(rèn)為日本股市、金融業(yè)以及整體經(jīng)濟(jì)受到了嚴(yán)重影響,并認(rèn)為中國(guó)應(yīng)當(dāng)從信貸管理、調(diào)控政策、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面強(qiáng)化對(duì)房地產(chǎn)泡沫問(wèn)題的應(yīng)對(duì)。
隨著研究的深入,研究者們發(fā)現(xiàn)城市之間的房地產(chǎn)泡沫能夠相互影響,并將這一特性命名為傳染性(Contagiousness)。其中,學(xué)者們認(rèn)為,房地產(chǎn)市場(chǎng)的非理性投資行為是泡沫空間傳染性的主要?jiǎng)恿σ蜃?。基于?duì)房地產(chǎn)泡沫空間傳染性的機(jī)理認(rèn)知基礎(chǔ)上,國(guó)內(nèi)外學(xué)者開(kāi)始通過(guò)實(shí)證研究關(guān)注這一議題。其中,Roehner等較早地以法國(guó)巴黎的房地產(chǎn)市場(chǎng)為研究案例探討了房地產(chǎn)價(jià)格的變化特征,并討論了房地產(chǎn)泡沫在城區(qū)之間的聯(lián)動(dòng)擴(kuò)散機(jī)理。Fry以英國(guó)為案例進(jìn)行的實(shí)證研究表明,2002-2007年間,英國(guó)存在全國(guó)性的房地產(chǎn)泡沫,且城市與區(qū)域之間具有一定的傳染性。Riddel通過(guò)構(gòu)建誤差修正模型實(shí)證檢驗(yàn)了美國(guó)洛杉磯和拉斯維加斯兩城市房地產(chǎn)泡沫的空間聯(lián)動(dòng)性,結(jié)果表明洛杉磯的房地產(chǎn)泡沫能夠傳染到拉斯維加斯。近年來(lái),國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)中國(guó)房地產(chǎn)泡沫的空間傳染性議題也有所探討。苑德宇等基于中國(guó)35個(gè)城市的研究發(fā)現(xiàn),房地產(chǎn)泡沫在區(qū)域之間存在明顯的傳染性,且相較于中西部地區(qū),東部地區(qū)城市之間的傳染性更強(qiáng)。張攀紅的實(shí)證研究結(jié)果表明,中國(guó)城市存在較明顯的房地產(chǎn)泡沫,且在空間上存在集聚現(xiàn)象,即房地產(chǎn)泡沫在城市之間存在明顯的空間傳染性。
基于文獻(xiàn)回顧可知,房地產(chǎn)泡沫的空間傳染性廣泛存在于世界各地。但對(duì)比來(lái)看,當(dāng)前國(guó)內(nèi)關(guān)于房地產(chǎn)泡沫空間傳染性的研究仍十分匱乏。同時(shí),房地產(chǎn)泡沫的空間傳染性意味著房地產(chǎn)泡沫所引起的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)可能在區(qū)域之間存在連鎖效應(yīng)。因此,在中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)仍持續(xù)較熱的現(xiàn)實(shí)背景下,進(jìn)一步開(kāi)展更為廣泛豐富的探討是十分必要的。鑒于此,本文以35個(gè)大中城市為研究對(duì)象,以房?jī)r(jià)收入比和房地產(chǎn)投資比為測(cè)度指標(biāo),以空間計(jì)量工具地理信息系統(tǒng)為技術(shù)支撐,對(duì)2006年和2014年中國(guó)房地產(chǎn)泡沫水平進(jìn)行測(cè)度,并探討房地產(chǎn)泡沫的空間傳染特征。
研究方法
(一)房地產(chǎn)泡沫水平的測(cè)度方法
參考已有研究發(fā)現(xiàn),房?jī)r(jià)收入比是一項(xiàng)最常被用于衡量房地產(chǎn)泡沫的測(cè)度指標(biāo)。因此,本文選用該指標(biāo)作為衡量房地產(chǎn)泡沫水平的測(cè)度指標(biāo)之一。另外,上文述及,投資者的非理性投資行為是導(dǎo)致房地產(chǎn)泡沫空間傳染性的內(nèi)在因子。因此,選用一項(xiàng)既能夠衡量房地產(chǎn)泡沫水平,又能夠衡量投資水平的指標(biāo),符合本文的研究需求。在參考前人研究的基礎(chǔ)上,選擇房地產(chǎn)投資額與固定資產(chǎn)投資額之比(下文簡(jiǎn)稱“投資比”)作為本文測(cè)度房地產(chǎn)泡沫水平的第二指標(biāo)。兩個(gè)指標(biāo)之間相互驗(yàn)證,互為補(bǔ)充。另外,補(bǔ)充說(shuō)明如下:上述指標(biāo)涉及的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》、上海易居房地產(chǎn)研究院發(fā)布的《全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)報(bào)告》以及國(guó)家統(tǒng)計(jì)局官方網(wǎng)站。
(二)房地產(chǎn)泡沫空間傳染性的分析方法
基于上文論述可知,若房地產(chǎn)泡沫存在明顯的空間傳染性,房地產(chǎn)泡沫水平在空間上存在明顯的關(guān)聯(lián)性特征,進(jìn)而在具有高水平房地產(chǎn)泡沫的地區(qū)形成明顯的集聚區(qū)。反之,若房地產(chǎn)泡沫不存在明顯的空間傳染性,房地產(chǎn)泡沫水平在空間上傾向表現(xiàn)出離散特征,即城市之間不存在明顯的關(guān)聯(lián)性。基于以上邏輯可知,空間關(guān)聯(lián)性和集聚性是衡量房地產(chǎn)泡沫空間傳染性的判別標(biāo)準(zhǔn)。
首先,基于莫蘭指數(shù)(Morans I)驗(yàn)證中國(guó)房地產(chǎn)泡沫水平的空間傳染性。莫蘭指數(shù)是用于衡量空間自相關(guān)程度的綜合指標(biāo),其水平越高,說(shuō)明地理空間鄰近的不同對(duì)象間存在明顯的高度關(guān)聯(lián)性,反之亦然。本文測(cè)度了35個(gè)城市房?jī)r(jià)收入比和投資比的全局莫蘭指數(shù),以評(píng)價(jià)中國(guó)房地產(chǎn)泡沫水平的空間關(guān)聯(lián)性,即驗(yàn)證其空間傳染性。
其次,基于熱點(diǎn)分析(Getis-Ord G*)測(cè)度中國(guó)房地產(chǎn)泡沫水平的空間傳染性差異。熱點(diǎn)分析能夠衡量地理空間加權(quán)下的高值集聚區(qū)和低值集聚區(qū)。上文述及,若房地產(chǎn)泡沫存在空間傳染性,則會(huì)形成高值集聚區(qū)。這說(shuō)明,高值集聚區(qū)代表房地產(chǎn)泡沫傳染性較強(qiáng)的區(qū)域,反之,低值集聚區(qū)則代表房地產(chǎn)泡沫傳染性較弱的區(qū)域。因此,以35個(gè)城市房?jī)r(jià)收入比和投資比為數(shù)據(jù)基礎(chǔ),通過(guò)熱點(diǎn)分析,能夠識(shí)別中國(guó)房地產(chǎn)泡沫傳染性較強(qiáng)和較弱的區(qū)域。
最后,基于核密度分析(Kernel Density Analysis)識(shí)別中國(guó)房地產(chǎn)泡沫空間傳染的核心城市。根據(jù)房地產(chǎn)泡沫的空間傳染性機(jī)理可知,房地產(chǎn)泡沫是由高房?jī)r(jià)城市向周邊低房?jī)r(jià)城市逐級(jí)擴(kuò)散的。由此可以認(rèn)為,在房地產(chǎn)泡沫存在空間傳染性的前提下,高水平房地產(chǎn)泡沫城市會(huì)形成以其為核心并向周邊遞減的空間漸變格局。而核密度分析能夠在空間尺度上有效識(shí)別出高值區(qū),契合于房地產(chǎn)泡沫核心城市識(shí)別的需求。因此,基于核密度分析識(shí)別的高水平房地產(chǎn)泡沫城市,即為房地產(chǎn)泡沫空間傳染的核心城市。
結(jié)果分析
(一)莫蘭指數(shù)分析結(jié)果
莫蘭指數(shù)一般介于-1—1。當(dāng)莫蘭指數(shù)大于零時(shí),表示地理鄰近的各空間單元之間存在正相關(guān)關(guān)系,且其值越大,正相關(guān)關(guān)系越強(qiáng);反之,當(dāng)莫蘭指數(shù)小于零時(shí),表示地理鄰近的各空間單元之間存在負(fù)相關(guān)關(guān)系,且其絕對(duì)值越大,負(fù)相關(guān)關(guān)系越強(qiáng)?;诖耍疚臏y(cè)度了35個(gè)城市房?jī)r(jià)收入比和投資比的全局莫蘭指數(shù),以驗(yàn)證中國(guó)房地產(chǎn)泡沫是否具有空間傳染性。測(cè)度結(jié)果表明(見(jiàn)圖1),2006年和2014年,房?jī)r(jià)收入比和投資比的全局莫蘭指數(shù)均大于零,說(shuō)明地理鄰近的各城市之間存在正相關(guān)關(guān)系,即中國(guó)城市的房地產(chǎn)泡沫存在空間傳染。從時(shí)間尺度來(lái)看,2014年的房?jī)r(jià)收入比和投資比的全局莫蘭指數(shù)均明顯高于2006年,這說(shuō)明地理鄰近的各城市之間的正相關(guān)關(guān)系逐漸增強(qiáng),即相對(duì)于2006年,2014年中國(guó)城市房地產(chǎn)泡沫的空間傳染性逐漸增強(qiáng)。
(二)熱點(diǎn)分析結(jié)果
基于熱點(diǎn)分析,本文進(jìn)一步衡量了地理空間加權(quán)下城市房?jī)r(jià)收入比的空間集聚特征。熱點(diǎn)分析結(jié)果表明(見(jiàn)圖2),2006年,35個(gè)城市房?jī)r(jià)收入比的熱點(diǎn)區(qū)主要分布在長(zhǎng)三角地區(qū),冷點(diǎn)區(qū)主要分布在西北內(nèi)陸地區(qū)。這說(shuō)明,在長(zhǎng)三角地區(qū),形成了高房?jī)r(jià)收入比的城市集聚區(qū),進(jìn)一步可以推論得出,該地區(qū)房地產(chǎn)泡沫的空間傳染性更強(qiáng);在西北內(nèi)陸地區(qū),形成了低房?jī)r(jià)收入比的城市集聚區(qū),進(jìn)一步可以推論得出,該地區(qū)房地產(chǎn)泡沫的空間傳染性更弱。2014年,35個(gè)城市房?jī)r(jià)收入比的熱點(diǎn)區(qū)主要分布在長(zhǎng)三角地區(qū)和珠三角地區(qū)等,冷點(diǎn)區(qū)則主要分布在西北內(nèi)陸地區(qū)以及太原、石家莊等中部城市。這說(shuō)明,在長(zhǎng)三角地區(qū)和珠三角等地區(qū),形成了高房?jī)r(jià)收入比的城市集聚區(qū),進(jìn)一步可以推論得,該地區(qū)房地產(chǎn)泡沫的空間傳染性更強(qiáng);在西北內(nèi)陸地區(qū)以及太原、石家莊等中部城市,形成了低房?jī)r(jià)收入比的城市集聚區(qū),進(jìn)一步可以推論得,該地區(qū)房地產(chǎn)泡沫的空間傳染性更弱。另外,比較兩個(gè)時(shí)間段的分析結(jié)果來(lái)看,2006-2014年間,中國(guó)城市房?jī)r(jià)收入比的高值集聚區(qū)和低值集聚區(qū)發(fā)生了較為明顯的變化,這也說(shuō)明房地產(chǎn)泡沫的空間傳染具有動(dòng)態(tài)性特征。
本文基于熱點(diǎn)分析衡量了地理空間加權(quán)下投資比的空間集聚特征,驗(yàn)證基于房?jī)r(jià)收入比的分析結(jié)果,確保準(zhǔn)確評(píng)估房地產(chǎn)泡沫的空間傳染性差異。熱點(diǎn)分析結(jié)果表明(見(jiàn)圖3),2006年,35個(gè)城市投資比的熱點(diǎn)區(qū)也主要分布在長(zhǎng)三角地區(qū),冷點(diǎn)區(qū)分布在西北內(nèi)陸地區(qū)。這說(shuō)明,在長(zhǎng)三角地區(qū),形成了高投資比的城市集聚區(qū),進(jìn)一步可以推論得,該地區(qū)房地產(chǎn)泡沫的空間傳染性更強(qiáng);在西北內(nèi)陸地區(qū),形成了低投資比的城市集聚區(qū),進(jìn)一步可以推論得出,該地區(qū)房地產(chǎn)泡沫的空間傳染性更弱。2014年,35個(gè)城市投資比的熱點(diǎn)區(qū)也主要分布在長(zhǎng)三角地區(qū)和珠三角地區(qū)等,冷點(diǎn)區(qū)分布在西北內(nèi)陸地區(qū)以及太原、石家莊等中部城市。這說(shuō)明,在長(zhǎng)三角地區(qū)和珠三角等地區(qū),形成了高投資比的城市集聚區(qū),進(jìn)一步可以推論得出,該地區(qū)房地產(chǎn)泡沫的空間傳染性更強(qiáng);在西北內(nèi)陸地區(qū)以及太原、石家莊等中部城市,形成了低投資比的城市集聚區(qū),進(jìn)一步可以推論得出,該地區(qū)房地產(chǎn)泡沫的空間傳染性更弱。同樣地,通過(guò)比較兩個(gè)時(shí)間段的分析結(jié)果發(fā)現(xiàn),2006-2014年,中國(guó)城市投資比的高值集聚區(qū)和低值集聚區(qū)也發(fā)生了較為明顯的變化,這再次說(shuō)明房地產(chǎn)泡沫的空間傳染具有動(dòng)態(tài)性特征。
(三)核密度分析結(jié)果
本部分主要以房?jī)r(jià)收入比和投資比為基礎(chǔ)數(shù)據(jù),采用核密度分析識(shí)別中國(guó)房地產(chǎn)泡沫空間傳染的核心城市。基于房?jī)r(jià)收入比的核密度分析結(jié)果表明(見(jiàn)圖4),2006年,房?jī)r(jià)收入比的核心城市有北京、上海、廣州等,這表明這些城市的房地產(chǎn)泡沫具有較強(qiáng)的傳染性,且形成了以其為核心并向周邊遞減的房地產(chǎn)泡沫空間傳染的漸變格局。2014年,房?jī)r(jià)收入比的核心城市有北京、上海、廣州、廈門(mén)等,這表明這些城市的房地產(chǎn)泡沫具有較強(qiáng)的傳染性,且形成了以其為核心并向周邊遞減的房地產(chǎn)泡沫空間傳染的漸變格局。對(duì)比來(lái)看,相較于2006年,2014年廣州市房?jī)r(jià)收入比的核密度值有所增加,說(shuō)明基于房?jī)r(jià)收入比的房地產(chǎn)泡沫的空間傳染性有所增強(qiáng);而北京市和上海市等城市的房?jī)r(jià)收入比的核密度值有所降低,說(shuō)明基于房?jī)r(jià)收入比的房地產(chǎn)泡沫的空間傳染性有所減弱。不過(guò)整體而言,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、城鎮(zhèn)化水平較高的大城市(如北京、上海、廣州等)對(duì)周邊城市房地產(chǎn)市場(chǎng)的影響更加明顯,更容易引起周邊城市房地產(chǎn)市場(chǎng)產(chǎn)生泡沫。
基于投資比的核密度分析結(jié)果表明(見(jiàn)圖5),2006年,投資比的核心城市有北京、上海、廣州、廈門(mén)等,這表明這些城市的房地產(chǎn)泡沫具有較強(qiáng)的傳染性,且形成了以其為核心并向周邊遞減的房地產(chǎn)泡沫空間傳染的漸變格局。2014年,投資比的核心城市有上海、廣州等,這表明這些城市的房地產(chǎn)泡沫具有較強(qiáng)的傳染性,且形成了以其為核心并向周邊遞減的房地產(chǎn)泡沫空間傳染的漸變格局。對(duì)比來(lái)看,相較于2006年,2014年廣州市投資比的核密度值有所增加,說(shuō)明基于投資比的房地產(chǎn)泡沫的空間傳染性有所增強(qiáng);而北京、上海、廈門(mén)等城市房?jī)r(jià)收入比的核密度值有所降低,說(shuō)明基于投資比的房地產(chǎn)泡沫的空間傳染性有所減弱??偨Y(jié)來(lái)看,基于房?jī)r(jià)收入比和投資比的核密度分析結(jié)果大致相同,說(shuō)明本文的分析結(jié)果具有很高的準(zhǔn)確性和可信度。
結(jié)論與建議
(一)結(jié)論
本文以中國(guó)35個(gè)大中城市為研究對(duì)象,以房?jī)r(jià)收入比和房地產(chǎn)投資比作為房地產(chǎn)泡沫的測(cè)度指標(biāo),探討了房地產(chǎn)泡沫的空間傳染性。主要結(jié)論如下。第一,中國(guó)城市房地產(chǎn)泡沫具有傳染性,且隨著時(shí)間有明顯增強(qiáng)的趨勢(shì)。第二,中國(guó)房地產(chǎn)泡沫的傳染能力在空間上具有明顯差別,大體來(lái)看,東部沿海地區(qū),尤其是長(zhǎng)三角和珠三角地區(qū)城市的房地產(chǎn)泡沫的空間傳染能力更強(qiáng),而西部?jī)?nèi)陸地區(qū)和中部部分地區(qū)城市的房地產(chǎn)泡沫的空間傳染能力更弱。此外,房地產(chǎn)泡沫的傳染能力的空間格局在時(shí)間尺度上具有一定的動(dòng)態(tài)性。第三,中國(guó)房地產(chǎn)泡沫傳染的核心城市主要為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、城鎮(zhèn)化水平較高的大城市,如北京、上海、廣州等,說(shuō)明這些城市更容易引起周邊城市房地產(chǎn)市場(chǎng)產(chǎn)生泡沫。
(二)建議
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的常態(tài)化,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型也進(jìn)入了攻堅(jiān)期。房地產(chǎn)市場(chǎng)的穩(wěn)定關(guān)乎國(guó)家經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展與轉(zhuǎn)型,有效控制,甚至消減房地產(chǎn)泡沫、確保房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行安全,是當(dāng)下亟需解決的關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)問(wèn)題之一。本文分析認(rèn)為,中國(guó)城市房地產(chǎn)泡沫的空間傳染性具有動(dòng)態(tài)性和空間差異性。因此,對(duì)于不同城市和區(qū)域的房地產(chǎn)市場(chǎng),應(yīng)當(dāng)采用差別化的應(yīng)對(duì)措施,以防止房地產(chǎn)泡沫在空間上的過(guò)度傳染對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)造成的消極影響。
從國(guó)家層面構(gòu)建監(jiān)管體系,防止房地產(chǎn)泡沫在全國(guó)大肆蔓延。當(dāng)前,我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)仍保持較高的發(fā)展熱度,各地均存在不同程度的泡沫現(xiàn)象。本文研究結(jié)論認(rèn)為,中國(guó)房地產(chǎn)泡沫的空間傳染性隨時(shí)間有明顯變強(qiáng)的趨勢(shì)。而房地產(chǎn)泡沫的過(guò)度傳染則可能會(huì)產(chǎn)生連鎖反應(yīng),進(jìn)而在全國(guó)層面引起大范圍的房地產(chǎn)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)過(guò)熱,甚至房地產(chǎn)泡沫破裂等悲觀局面。因此,從國(guó)家層面構(gòu)建嚴(yán)格的監(jiān)管體系勢(shì)在必行。一方面,要在全國(guó)層面上,建立一套技術(shù)監(jiān)管體系,實(shí)時(shí)有效地把握全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的變化動(dòng)向,對(duì)房?jī)r(jià)異常區(qū)域及時(shí)采取有效的控制手段。另一方面,在全國(guó)層面上建立一套制度監(jiān)管體系,保證地方政府與中央政府具有暢通的房地產(chǎn)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息和政策信息的共享渠道。這樣既有利于地方政府及時(shí)落實(shí)中央相關(guān)政策,又有利于中央政府及時(shí)掌握地方政府對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的監(jiān)管情況。
對(duì)于房地產(chǎn)泡沫傳染性較強(qiáng)的東中部地區(qū),如北京、上海、廣州等,地方政府應(yīng)采取嚴(yán)厲的治理措施,遏制泡沫的進(jìn)一步蔓延。一方面,在供給側(cè),需要適度收緊土地財(cái)政和土地供給力度,進(jìn)一步完善相關(guān)審批制度,嚴(yán)格把控土地審批程序,合理優(yōu)化城市空間布局,嚴(yán)防土地過(guò)度供給導(dǎo)致房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)投資過(guò)熱的問(wèn)題。另一方面,在需求側(cè),需要制定相關(guān)政策法規(guī)限制購(gòu)房數(shù)量,既要確保城市居民有房可住,又要嚴(yán)防大量房產(chǎn)被用來(lái)炒作,引起區(qū)域房?jī)r(jià)異常抬升的現(xiàn)象。需要強(qiáng)調(diào)的是,在中央政府強(qiáng)烈呼吁供給側(cè)改革的背景下,地方政府對(duì)房地產(chǎn)供給側(cè)調(diào)控也更為緊迫。劉民權(quán)等認(rèn)為,中國(guó)房地產(chǎn)泡沫主要是由土地財(cái)政相關(guān)政策引起的,因此供給側(cè)制度的進(jìn)一步完善和改革是治理房地產(chǎn)泡沫更為有效的政策手段。
對(duì)于房地產(chǎn)泡沫傳染性較弱的中西部地區(qū),應(yīng)建立良好的預(yù)警機(jī)制,防范出現(xiàn)明顯的傳染現(xiàn)象。本文研究結(jié)論表明,中國(guó)房地產(chǎn)泡沫的傳染性具有動(dòng)態(tài)性。因此,現(xiàn)階段不存在明顯傳染性的區(qū)域仍面臨著一定程度的傳染性危機(jī)。鑒于此,該區(qū)域地方政府應(yīng)重點(diǎn)采取以下兩方面措施:其一,從全局視角把握中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的變化動(dòng)向,對(duì)異常動(dòng)向及時(shí)采取相關(guān)應(yīng)對(duì)策略,防止東部地區(qū)房地產(chǎn)泡沫向本地區(qū)蔓延;其二,優(yōu)化房地產(chǎn)市場(chǎng)管理制度,規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)秩序,防止由于本地區(qū)內(nèi)部監(jiān)管缺失導(dǎo)致的房?jī)r(jià)異常,進(jìn)而殃及其他區(qū)域。
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