一帶一路背景下中亞五國貿(mào)易研究

孫翔　徐潔香

摘 要：“一帶一路”倡議是新時(shí)期中國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和對內(nèi)對外開放相結(jié)合的重大戰(zhàn)略舉措，而貿(mào)易合作是其中的核心環(huán)節(jié)及重要手段。中亞是連接亞歐大陸的關(guān)鍵地帶，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的提出很大程度上更突顯出了中亞國家在地緣區(qū)位中的重要性，不僅會推動(dòng)中國與中亞的合作，把中亞國家融入國際經(jīng)濟(jì)體系中，也將發(fā)揮中亞國家特殊的地緣優(yōu)勢及充當(dāng)東西方橋梁的作用，是一個(gè)互利共贏的舉措，具有重大意義。本文基于相關(guān)數(shù)據(jù)，分析、梳理了中亞五國的貿(mào)易發(fā)展進(jìn)程，并提出了中國與中亞五國開展貿(mào)易的建議。

關(guān)鍵詞：一帶一路；中亞五國；貿(mào)易

中圖分類號：F752.7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1673-2596（2018）08-0095-04

“一帶一路”是回歸中國對外開放傳統(tǒng)模式、促進(jìn)中國資源全球配置和全球產(chǎn)業(yè)鏈布局、推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)平衡可持續(xù)發(fā)展、重塑世界經(jīng)濟(jì)新秩序、實(shí)現(xiàn)中國偉大復(fù)興夢想的倡議。到2016年初，已有70多個(gè)國家和組織表達(dá)了對“一帶一路”的支持和參與意愿。中國與中亞五國之間的貿(mào)易合作日益密切，2001～2014年，中亞地區(qū)與中國貿(mào)易總額的增長速度最快，年均增速高達(dá)29.8%，比同期中國與沿線其他國家貿(mào)易總額的年均增速高7.8個(gè)百分點(diǎn)。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的提出不僅將加強(qiáng)中國與中亞的合作，把中亞國家融入國際貿(mào)易體系中，也將發(fā)揮中亞國家特殊的地緣優(yōu)勢、充當(dāng)東西方橋梁的作用，是一個(gè)互利共贏的戰(zhàn)略舉措，具有重大意義。

一、哈薩克斯坦在絲綢之路的位置及經(jīng)貿(mào)狀況

在新的世紀(jì)，在石油經(jīng)濟(jì)的幫助下，哈薩克斯坦的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，經(jīng)濟(jì)總量和發(fā)展速度都位列中亞第一。同時(shí)，哈薩克斯坦國際化程度進(jìn)一步加深，逐步融入世界貿(mào)易體系中，國際貿(mào)易更加多樣化，貿(mào)易覆蓋范圍不斷擴(kuò)大。另外，哈薩克斯坦擁有豐富的能源礦產(chǎn)資源，面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡、人才缺乏、科技水平低等問題，因此其經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有自身的優(yōu)勢與劣勢。

近年來，哈薩克斯坦國際貿(mào)易增長迅速（具體見表1）。

從貿(mào)易類型來看，2012年，礦產(chǎn)資源是哈薩克斯坦最大的出口項(xiàng)目，總出口總額的77.9%；其次為金屬制品、動(dòng)植物初加工及最終制品?；ぜ跋嚓P(guān)的工業(yè)產(chǎn)品、機(jī)械設(shè)備、交通運(yùn)輸設(shè)備、儀器設(shè)備，分別占9.7%、3.5%、4.4%和1.5%。進(jìn)口方面，在2012年，機(jī)械設(shè)備、交通運(yùn)輸設(shè)備、儀器等是哈薩克斯坦進(jìn)口最多的產(chǎn)品為，占總進(jìn)口的39.4%，其余為金屬制品（11.90%）、化工及與其相關(guān)的工業(yè)產(chǎn)品（12.50%）和動(dòng)植物初加工及最終制品（9.20%）。在吸引投資方面，近年來哈薩克斯坦十分注重吸引外資，愿意和中國有實(shí)力的公司合資辦企業(yè)，合資方式為哈方提供土地及少量資金，而中國主要提供資金和技術(shù)。從近年來的經(jīng)貿(mào)合作看，哈薩克斯坦一直希望與中國沿海地區(qū)合作，但因缺乏溝通，目前與中國的貿(mào)易額主要集中在新疆。能源合作是中哈合作的重要組成部分。目前，哈薩克斯坦在重要交通要道已啟動(dòng)或準(zhǔn)備建立一些物流園區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，希望中國企業(yè)參與和投資。阿克套經(jīng)濟(jì)區(qū)是2011年由烏魯木齊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（頭屯河區(qū)）與哈薩克斯坦阿克套海港特別經(jīng)濟(jì)區(qū)簽訂的經(jīng)貿(mào)合作項(xiàng)目，目前基本完工，園區(qū)希望更多的中國工業(yè)企業(yè)進(jìn)駐，哈國政府提供“低稅率”的政策優(yōu)惠。新疆三寶實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公公司已與該經(jīng)濟(jì)區(qū)簽訂了備忘錄。

二、烏茲別克斯坦在絲綢之路的位置及經(jīng)貿(mào)狀況

烏茲別克斯坦是中亞地區(qū)人口最多、資源集聚、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對完善的國家。烏茲別克斯坦在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的定位十分重要，中國與烏茲別克斯坦開展全面合作具有重要意義。烏茲別克斯坦發(fā)展對外經(jīng)貿(mào)關(guān)系有兩大目的：一是通過擴(kuò)大出口加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展；二是提升烏茲別克斯坦在地區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)地位，以便成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的主導(dǎo)者之一。因此，烏茲別克斯坦積極發(fā)展對外貿(mào)易，鼓勵(lì)出口。

烏茲別克斯坦作為中亞地區(qū)人口最為稠密的國家，擁有在中亞地區(qū)相對而言全面的工業(yè)部門以及豐富的自然資源，農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)發(fā)展是其傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。獨(dú)立后20多年，烏茲別克斯坦社會經(jīng)濟(jì)迅速恢復(fù)和發(fā)展。烏茲別克斯坦政府雖然在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化方面投入了大量資金，但其出口商品主要集中在金屬加工、機(jī)械制造、化工產(chǎn)品等領(lǐng)域，建立更加多樣化的出口商品結(jié)構(gòu)對烏茲別克斯坦來說顯然是必要的，對烏茲別克斯坦經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。2014年，中烏雙邊貿(mào)易額為42.71億美元，較上年下降5.76%。其中，中方出口26.75億美元，同比增長2.34%；中方進(jìn)口15.96億美元，同比下降16.79%，中方貿(mào)易順差10.79億美元。2014年是中國和烏茲別克斯坦建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的第一年，中烏關(guān)系多年來一直保持良好發(fā)展勢頭，經(jīng)貿(mào)合作順暢，中烏關(guān)系發(fā)展前景廣闊。截至2012年底，烏茲別克斯坦共有410多家中國注冊企業(yè)和70家代表處，這些企業(yè)分布在烏茲別克斯坦各地，為烏茲別克斯坦經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了很大貢獻(xiàn)。

三、土庫曼斯坦在絲綢之路的位置及經(jīng)貿(mào)狀況

土庫曼斯坦是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上能源富庶和集中的中亞國家之一，在地理位置和外交政策上有其獨(dú)特性。探討分析土庫曼斯坦在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的定位，為中國與土庫曼斯坦建立友好、互贏的國際關(guān)系提出相應(yīng)的建議有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。獨(dú)立以來，土庫曼斯坦對外貿(mào)易發(fā)展迅速，土庫曼斯坦的進(jìn)出口額除2008—2010年受金融危機(jī)影響有小幅下降外，基本呈穩(wěn)步上升態(tài)勢，外貿(mào)額不斷上升，并一直保持貿(mào)易順差狀態(tài)。土庫曼斯坦能源豐富，主要的出口產(chǎn)品有天然氣、原油及石油產(chǎn)品、棉花及棉制品，機(jī)械、建材、電器、電子產(chǎn)品是主要進(jìn)口產(chǎn)品。主要貿(mào)易伙伴有中國、土耳其、伊朗、阿拉伯聯(lián)合酋長國、俄羅斯和韓國等。土庫曼斯坦的貿(mào)易伙伴有103個(gè)國家，遍布全球。2012年，其對外貿(mào)易額亞洲為63.89%，歐洲為31.6%。2012年對外貿(mào)易總額341.25億美元，比2011年同比增長21.4%。其中出口199.87億美元，增加19.3%，進(jìn)口141.38億美元，增加了24.4%。2009—2011年土國的進(jìn)出口均保持穩(wěn)步增長態(tài)勢，2012年進(jìn)出口增速稍有回落。截至2014年，土庫曼斯坦的外貿(mào)總額同比增長3.6%。

絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的提出給土庫曼斯坦帶來發(fā)展契機(jī)。由于土方擁有豐富的油氣資源，特別是天然氣資源，使得絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的多數(shù)國家都在積極尋找與土庫曼斯坦能源的合作，因而土有條件發(fā)展成為絲綢之路的重要能源合作基地。另外，獨(dú)立后土庫曼斯坦政府不斷加大對紡織業(yè)的投資，同時(shí)也積極吸引外商投資紡織業(yè)。中國紡織企業(yè)在土庫曼斯坦的發(fā)展前景看好，從而土還可能成為中國與中亞的紡織合作基地。土庫曼斯坦資源豐富，對我國具有重要的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略意義。因此，在與土庫曼斯坦合作時(shí)，給予土庫曼斯坦技術(shù)、設(shè)備支持，借以獲得價(jià)格合理的能源資源，能夠?qū)崿F(xiàn)兩國的優(yōu)勢互補(bǔ)，創(chuàng)造雙贏的局面。

四、吉爾吉斯斯坦在絲綢之路的位置及經(jīng)貿(mào)狀況

吉爾吉斯斯坦是中亞地區(qū)開放程度較高的經(jīng)濟(jì)體，也是中亞地區(qū)為數(shù)不多的世貿(mào)組織成員國。吉爾吉斯斯坦對外貿(mào)易發(fā)展非常迅速，截至2013年年底，吉國的貿(mào)易伙伴國達(dá)143個(gè)。下表為2013年吉爾吉斯斯坦與重要的貿(mào)易伙伴進(jìn)出口總額。

吉爾吉斯斯坦對外貿(mào)易呈現(xiàn)持續(xù)增長態(tài)勢，2013年，對外貿(mào)易總額總計(jì)80.9億美元，比2012年增長7.8%。吉爾吉斯斯坦出口總額20.2億美元，同比增長4.8%。其中，吉爾吉斯斯坦向獨(dú)聯(lián)體國家的出口總額總計(jì)10.26億美元，向其他國家的出口總額為9.94億美元。吉爾吉斯斯坦進(jìn)口額為60.7億美元，同比增長8.8%。其中，從獨(dú)聯(lián)體國家進(jìn)口總計(jì)30.06億美元，從其他國家進(jìn)口總計(jì)30.64億美元，貿(mào)易逆差達(dá)40.5億美元。自獨(dú)立以來，吉爾吉斯斯坦積極參與各類經(jīng)濟(jì)合作組織，試圖通過各類多邊合作平臺來調(diào)整并實(shí)現(xiàn)自己在中亞地區(qū)的利益訴求。在這些經(jīng)濟(jì)合作組織中，俄羅斯主導(dǎo)的俄白哈關(guān)稅同盟對吉爾吉斯斯坦的經(jīng)濟(jì)影響巨大。在吉爾吉斯斯坦參與的經(jīng)濟(jì)及其他合作組織中，俄羅斯主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)組織（如歐亞經(jīng)濟(jì)共同體、關(guān)稅同盟、里海油管財(cái)團(tuán)、歐亞反洗錢與反恐融資小組）占據(jù)了明顯優(yōu)勢。近年來，美國對吉爾吉斯斯坦加大了援助和優(yōu)惠貸款的力度。美國從瑪納斯基地撤軍以后，未來可能會在各類經(jīng)濟(jì)組織的框架內(nèi)加強(qiáng)與吉爾吉斯斯坦的經(jīng)貿(mào)合作。但俄羅斯與吉爾吉斯斯坦天然的血緣關(guān)系以及傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，在短時(shí)間內(nèi)是沒有國家和地區(qū)可以取代的。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)為吉爾吉斯斯坦的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了良好的發(fā)展機(jī)遇。吉爾吉斯斯坦位于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的中部，是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶中國境外南線的開端，是中亞、高加索和歐洲國家通往中國的門戶，有著無法比擬的地緣優(yōu)勢。如果吉爾吉斯斯坦能夠?qū)崿F(xiàn)與中國、中亞各國以及中東地區(qū)交通的互聯(lián)互通，那么吉爾吉斯斯坦將成為中國商品進(jìn)一步走向中亞、西亞、中東和歐洲最近的物流通道和集散地，能夠進(jìn)一步縮短中國商品銷往中亞、西亞、中東和歐洲的運(yùn)輸距離和運(yùn)輸時(shí)間。

五、塔吉克斯坦在絲綢之路的位置及經(jīng)貿(mào)狀況

近年來，塔吉克斯坦經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭迅猛，外匯收入穩(wěn)定增長。原因主要是國際社會加大了對塔國的援助力度，國際資源原材料市場發(fā)展勢頭較好，同時(shí)俄哈等國勞務(wù)市場比較繁榮。2014年塔吉克斯坦對外貿(mào)易額為53.18億美元，同比增長6.6%，其中進(jìn)口43.39億美元，出口9.79億美元，貿(mào)易逆差較大。中國為塔國第三大貿(mào)易伙伴，僅次于俄羅斯和哈薩克斯坦。

塔吉克斯坦2012年吸引外資3.91億美元，比上一年增長69.3%。2013年吸引外資11.18億美元，外資的主要投資領(lǐng)域包括公路維修、能源開發(fā)、貴金屬開采加工、食品加工、中小企業(yè)等。2014年塔吉克斯坦擬吸引外資6.95億美元，其中貸款3.97億美元，直接投資2.98億美元。目前，外商投資的重點(diǎn)領(lǐng)域是水電站建設(shè)、公路維修和隧道建設(shè)、通信網(wǎng)絡(luò)改造、礦產(chǎn)資源開采和加工、農(nóng)產(chǎn)品加工等。塔內(nèi)主要投資國為俄羅斯、哈薩克斯坦、英國、荷蘭和中國，塔國吸引外資主要投向經(jīng)濟(jì)優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域。

絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的提出也給塔吉克斯坦提供了契機(jī)，助其打通與周邊國家的交通，使其向東、向南、向西、向北都能找到發(fā)展的機(jī)會，這有助于提升其國際政治經(jīng)濟(jì)地位。塔吉克斯坦目前優(yōu)先或重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)是電力工程、交通等基礎(chǔ)設(shè)施、礦產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)等，而絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)，規(guī)模更大，范圍更廣，塔吉克斯坦也能借絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶這一“東風(fēng)”吸引國際投資與援助，彌補(bǔ)由于資金不足導(dǎo)致的發(fā)展斷層。

中亞是連接亞歐大陸的樞紐地帶，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的提出大大提升了中亞國家的地緣區(qū)位的重要性。加強(qiáng)對中國與“一帶一路”沿線中亞國家的貿(mào)易合作演變特點(diǎn)及格局研究，對于推進(jìn)中國與絲綢之路沿線中亞國家的經(jīng)貿(mào)合作，促進(jìn)沿線中亞國家經(jīng)濟(jì)繁榮與區(qū)域合作、加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)聯(lián)系都具有重要意義。

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（責(zé)任編輯 王文江）