余 子 鵬
(武漢科技大學(xué) 湖北省中小企業(yè)研究中心,湖北 武漢 430065)
經(jīng)過改革開放40年的發(fā)展,我國經(jīng)濟取得了巨大進步,2015年貨物貿(mào)易實現(xiàn)進出口總額39586.4億美元、順差5945億美元;服務(wù)進出口總額2014年達到6043.4億美元,但逆差為1599.3億美元①。當(dāng)前,國際經(jīng)濟處于調(diào)整時期,在經(jīng)濟全球化過程中,由于傳統(tǒng)優(yōu)勢喪失,發(fā)達國家感到收益逐漸縮小,迫于他們國內(nèi)就業(yè)和競爭壓力紛紛祭出保護主義大旗。發(fā)達國家憑借技術(shù)優(yōu)勢在一定程度上關(guān)閉其市場,發(fā)展中國家被迫或者主動開放自己國內(nèi)市場——成為發(fā)達國家的產(chǎn)品銷售市場、原料供應(yīng)地,期望以市場換取技術(shù)。然而,對于頂尖的核心技術(shù),西方國家是無論如何也不肯撒手的,甚至構(gòu)建聯(lián)盟對包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家進行技術(shù)封鎖。
作為最大的發(fā)展中國家,我國經(jīng)濟已取得了顯著成績,但近年來經(jīng)濟增長速度下滑、人均收入仍然較低、區(qū)域發(fā)展差距較大、國內(nèi)就業(yè)形勢嚴(yán)峻、許多產(chǎn)業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量處于較低層次,亟需供給結(jié)構(gòu)升級和優(yōu)化。面對西方國家掀起的反自由貿(mào)易逆風(fēng),我國將如何應(yīng)對呢?本文分析我國貨物、服務(wù)國際貿(mào)易的競爭力和結(jié)構(gòu),揭示我國經(jīng)濟的供給、需求結(jié)構(gòu)存在的問題,挖掘我國經(jīng)濟的供給潛力和方向,擴大國內(nèi)需求和國際貿(mào)易,提出穩(wěn)定我國經(jīng)濟增長的結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級對策。
從世界貿(mào)易組織(WTO)數(shù)據(jù)庫收集我國和世界歷年貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù),通過測算我國各類貨物貿(mào)易的國際競爭力指標(biāo)——相對貿(mào)易優(yōu)勢(RTA),分析主要貨物貿(mào)易狀況,計算進出口同類產(chǎn)品價格比率及服務(wù)進出口差額。
2000~2014年,在17個大類貨物貿(mào)易產(chǎn)品中,我國對外貿(mào)易貨物的國際競爭力狀況見表1。
(1)比較具有優(yōu)勢的8類貨物是低端制造業(yè)和紡織品等,如低技術(shù)制成品、鋼鐵、機械設(shè)備、電子數(shù)據(jù)處理設(shè)備、通信設(shè)備、紡織品和服裝等。其中,電子數(shù)據(jù)處理設(shè)備、通信設(shè)備、紡織品和服裝等4類產(chǎn)品的RTA指數(shù)大于1,其國際競爭優(yōu)勢較強,其余4類貨物產(chǎn)品的RTA指數(shù)小于1且有些接近于0,僅具有微弱的競爭優(yōu)勢。
(2)處于競爭劣勢的9類貨物是第一產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)原(燃)料和高端制造,如農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、食品、能源和礦產(chǎn)、化學(xué)品、醫(yī)藥、集成電路及電子元件、交通設(shè)備、汽車產(chǎn)品等處于競爭劣勢。在2000~2014年間,能源和礦產(chǎn)、化學(xué)品、集成電路和電子元件、交通設(shè)備和汽車產(chǎn)品等5類產(chǎn)品RTA取值長期為負(fù)值,一直處于競爭劣勢;農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、食品和醫(yī)藥由早期的微弱競爭優(yōu)勢變?yōu)榱觿荨?/p>
表1 中國大陸貿(mào)易產(chǎn)品的國際競爭力指數(shù)(RTA)
注:我國貿(mào)易產(chǎn)品競爭力計算數(shù)據(jù)來自世界貿(mào)易組織貿(mào)易數(shù)據(jù)庫。
根據(jù)我國進出口主要商品數(shù)量和金額數(shù)據(jù),計算2000~2014年間我國各類貨物的進出口差額與貨物貿(mào)易差額的比率(見表2)。
表2 中國大陸各類商品貿(mào)易差額(出口/進口)與貿(mào)易余額的比率 單位:%
注:各類貨物貿(mào)易數(shù)量及貿(mào)易差額計算數(shù)據(jù)來自世界貿(mào)易組織貿(mào)易數(shù)據(jù)庫。
(1)低端制造和低價值產(chǎn)品是我國貿(mào)易順差的主要來源。對外商品貿(mào)易順差最高的是制造業(yè),其順差占我國商品貿(mào)易總順差的90%以上,其他各類商品貿(mào)易順差占比從高至低依次分別是:機械設(shè)備、辦公和電信設(shè)備、電子通信設(shè)備、服裝、電子數(shù)據(jù)處理設(shè)備、集成電路及電子元件、紡織品及鋼鐵產(chǎn)品等。
(2)第一產(chǎn)業(yè)、礦產(chǎn)和能源及高技術(shù)制成品存在巨額逆差。按照貿(mào)易逆差從大至小順序的商品類型分別是:原油與礦產(chǎn)類、集成電路和電子元件類、農(nóng)產(chǎn)品、化工產(chǎn)品、食品和汽車,這些貨物進口金額遠大于出口金額。除了資源礦產(chǎn)外,農(nóng)產(chǎn)品和食品進口日益增多,并且進口大量的化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資,因為我國人口數(shù)量巨大,農(nóng)業(yè)發(fā)展作為社會、經(jīng)濟穩(wěn)定的戰(zhàn)略不能動搖。在工業(yè)領(lǐng)域,集成電路和電子元件、化工業(yè)、汽車一直處于貿(mào)易逆差狀態(tài),是當(dāng)前亟需提升的產(chǎn)業(yè)。
(3)存在貿(mào)易順差的貨物大進大出,高端制造品大進小出。近年來,進口金額占總進口比例較大的貨物是:制造業(yè)、機械和交通設(shè)備、辦公和電信設(shè)備、集成電路和電子元件、化工品等。在貿(mào)易中存在大進大出的是制造業(yè)、機械設(shè)備、辦公和電信設(shè)備;在貿(mào)易中表現(xiàn)為大進小出的貨物類型是成品油、集成電路和電子元件、化工品、汽車、交通設(shè)備等。
(4)一些高端制造產(chǎn)品和配件只有進口,極少出口。醫(yī)療儀器和器械、飛機、小轎車、電視顯像管、裝有引擎的汽車底盤等技術(shù)密集型產(chǎn)品和配件,只存在進口而極少出口。
在出口、進口均有較大數(shù)量的產(chǎn)品中,分析其價格比率,可反映我國主要進出口產(chǎn)品的質(zhì)量和生產(chǎn)優(yōu)劣勢。在市場機制作用下,交易產(chǎn)品價格受供求狀況影響,產(chǎn)品價格也是商品質(zhì)量高低的體現(xiàn)。對于同類產(chǎn)品,技術(shù)水平、質(zhì)量高的產(chǎn)品價格相對較高,反之,技術(shù)水平、質(zhì)量低的產(chǎn)品價格較低。2009~2014年間我國主要產(chǎn)品進出口價格比率見表3。
表3 中國大陸主要貨物進出口單價的比率(進口單價/出口單價) 單位:%
注:數(shù)值根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒(2010-2016)》主要貨物進出口總金額與貨物總量計算而得。
(1)我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和初級產(chǎn)品出口價格比同類進口產(chǎn)品價格高。糧食、食品、鋸材出口單價遠高于同類產(chǎn)品的進口價格;近幾年來,棉花出口價格也變得高于進口價格;原油和成品油、未鍛造的銅及銅合金出口價格等也略高于進口的同類產(chǎn)品價格。
(2)工業(yè)制成品和工業(yè)材料的進口價格遠高于出口價格。如鋼材、銅材、電話機、電視機、汽車等進口價格都高于出口價格,甚至是出口價格的幾倍。
(3)裝備制造業(yè)產(chǎn)品、醫(yī)藥品進口價格遠遠高于出口類似產(chǎn)品的價格。高端制造業(yè)和生化品的進口價格遠遠高于出口價格,如在2014年,金屬加工車床進口單價是出口單價的248.98倍,醫(yī)藥品進口單價是出口價格的11倍以上。
我國服務(wù)貿(mào)易存在巨額逆差,服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不均衡。在1982~2014年間,我國服務(wù)進出口總額分別增長了200倍和80倍,服務(wù)貿(mào)易由1982年的順差6億美元,變?yōu)?014年逆差1599億美元。在12大類服務(wù)貿(mào)易中,2014年只有建筑服務(wù)(105億美元)、計算機信息服務(wù)(99億美元)、咨詢(166億美元)、廣告(12億美元)和其他商業(yè)服務(wù)(97億美元)等5類服務(wù)存在順差;我國其他7大類服務(wù)貿(mào)易則存在巨額逆差,如2014年,旅游、運輸、專有權(quán)使用費和特許權(quán)費、保險服務(wù)、金融服務(wù)及電影音像的逆差分別為1079億美元、579億美元、220億美元、179億美元、9億美元、7億美元②。
貨物、服務(wù)貿(mào)易涉及國民經(jīng)濟的三次產(chǎn)業(yè),透過我國對外貿(mào)易商品和服務(wù)國際競爭力、價格比率及主要貨物、服務(wù)的進出口差額,反映出我國經(jīng)濟存在以下問題:
(1)第一產(chǎn)業(yè)及其加工品的國際競爭力逐年下降。我國第一產(chǎn)業(yè)由改革開放初期在國際市場具有競爭優(yōu)勢,到20世紀(jì)90年代中期農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)變?yōu)楦偁幜觿?,食品?1世紀(jì)初也變?yōu)楦偁幜觿荨_@一方面是因為我國勞動力成本上升,另一方面是第一產(chǎn)業(yè)投入相對不足,勞動力、土地等要素質(zhì)量下降,第一產(chǎn)業(yè)資源流出且土地配置效率低。第一產(chǎn)業(yè)及其產(chǎn)品是糧食和工業(yè)原料的重要來源,是影響經(jīng)濟和社會穩(wěn)定的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),我國人口眾多,第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后必然阻礙工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的順利推進。
(2)制造業(yè)貿(mào)易有大量的順差,但僅控制低附加值環(huán)節(jié),對國外技術(shù)和零部件依賴大。我國制造業(yè)出口數(shù)量龐大的低價產(chǎn)品,如日用工業(yè)品、電子產(chǎn)品,進口大量的中高技術(shù)、高價值的產(chǎn)品,或者進口大量的核心技術(shù)零部件。同時,我國進口化工產(chǎn)品和原料、化肥和農(nóng)藥、醫(yī)藥產(chǎn)品、醫(yī)療儀器和器械、集成電路、電視機顯像管、制冷壓縮機、帶引擎的汽車底盤等高價值、高技術(shù)產(chǎn)品數(shù)量逐年增長,進口金額不斷攀升。許多工業(yè)產(chǎn)品,甚至呈現(xiàn)兩頭在外——即關(guān)鍵零部件供給依賴國外、出口銷售市場依賴國外的狀況。進口的工業(yè)產(chǎn)品大多是高技術(shù)、高價值、資本密集型產(chǎn)品和配件,在國際市場其需求彈性小、競爭力強;出口的是低技術(shù)、低價值產(chǎn)品,可被替代性高、需求彈性大且競爭力弱,容易遭受反傾銷。
(3)工業(yè)化發(fā)展到一定程度,利用開放市場換技術(shù)的戰(zhàn)略逐漸步入艱難階段。裝備制造、醫(yī)療儀器和器械、飛機動力、高性能材料等領(lǐng)域,是西方發(fā)達國家的技術(shù)殺手锏和壓艙石,是它們產(chǎn)品競爭力的核心,西方國家構(gòu)建聯(lián)盟遏制我國獲取這些先進技術(shù),如精密車床、醫(yī)療設(shè)備等,每年我國耗費大量外匯采購,卻仍買不到最先進的產(chǎn)品,更難以買到核心技術(shù)。如果一旦遭遇貿(mào)易制約或者軍事封鎖,會極大地影響我們國家民生和經(jīng)濟運行,迫使我們付出極高的代價。
(4)我國服務(wù)業(yè)發(fā)展不均衡,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、人才缺乏、經(jīng)營理念落后、服務(wù)質(zhì)量有待提升。我國建筑服務(wù)、計算機服務(wù)、咨詢服務(wù)具有相對競爭優(yōu)勢,在國際貿(mào)易中形成微弱順差;但是旅游、運輸、專有權(quán)使用和特許權(quán)、保險和金融等卻處于明顯競爭劣勢,在國際貿(mào)易中存在巨額逆差。我國旅游業(yè)景點建設(shè)雷同,有些地方旅游交通狀況較差、旅游信息渠道不暢、經(jīng)營環(huán)境相對落后,基礎(chǔ)設(shè)施總體上有待提升;旅游、運輸和保險業(yè)的高端人才缺乏,運輸保障水平和經(jīng)營管理理念、保險和金融服務(wù)質(zhì)量等與發(fā)達國家存在較大差距。
國際分工日益深化,不僅存在產(chǎn)業(yè)間分工,而且深入到產(chǎn)業(yè)內(nèi)不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)和零配件分工,具有不同比較優(yōu)勢的生產(chǎn)要素則配置到相應(yīng)的產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)和零部件生產(chǎn)中。
國際分工中生產(chǎn)要素作用差異化。生產(chǎn)環(huán)節(jié)和產(chǎn)品市場競爭受制于不易被替代的生產(chǎn)要素,如核心技術(shù)、材料以及銷售渠道,數(shù)量眾多且易被替代的生產(chǎn)要素則處于從屬的地位。
國際分工中生產(chǎn)要素收入分配差異懸殊。經(jīng)濟發(fā)展和各產(chǎn)業(yè)鏈條延伸,傳統(tǒng)的土地資源、勞動力、資本的收入分配地位日漸式微;技術(shù)在國際生產(chǎn)中處于控制地位,在收入分配中占據(jù)絕對優(yōu)勢并獲取高額的附加值,而其他要素則處于從屬地位,通常只獲取極低的收入。
不同國家或企業(yè)產(chǎn)業(yè)控制能力差異化?;跉v史等方面原因,發(fā)達國家憑借核心技術(shù)或技能,在國際分工中控制著高價值環(huán)節(jié),甚至控制產(chǎn)品的所有生產(chǎn)環(huán)節(jié)、布局及銷售渠道,實行攫取最高利潤的饑餓營銷,處于經(jīng)濟價值鏈的上層,而且發(fā)達國家有充足的研發(fā)資金來更新和創(chuàng)新技術(shù),繼續(xù)維持其技術(shù)壟斷地位和收入分配格局。反之,在發(fā)展中國家,各種生產(chǎn)要素通常僅獲得維持要素自身再生產(chǎn)成本的收入,如果不能對研發(fā)進行合理投入就難以解除技術(shù)的疑難和困惑,始終受制于發(fā)達國家的技術(shù)控制,處于經(jīng)濟價值鏈底層,陷于“中等收入陷阱”中。
經(jīng)濟發(fā)展的目的是滿足人民不斷增長的生活需求,國際貿(mào)易是通過時間和空間的價值置換,獲取互補性產(chǎn)品和服務(wù)、技術(shù)、資源等,其前提是自由貿(mào)易和無交易對象限制。除了少量的補償貿(mào)易以外,國際貿(mào)易更多地以貨幣為媒介,獲得對方的貨幣收入,期望得到產(chǎn)品、資源和技術(shù),發(fā)展中國家更多地是希望獲得先進的資本和技術(shù)。然而,核心技術(shù)和資本品是發(fā)達國家壟斷國際分工和分配收益的工具,市場換技術(shù)只適用于低層次的技術(shù)和資本品。于是,發(fā)展中國家耗費大量人力、物力創(chuàng)造的巨額財富換取對方的貨幣,在持續(xù)增發(fā)的背景下不斷貶值,卻難以通過貿(mào)易獲取先進技術(shù)、資源用于國內(nèi)建設(shè)。一國創(chuàng)造財富技術(shù)水平和有效產(chǎn)出能力所構(gòu)成的綜合能力是該國經(jīng)濟、社會穩(wěn)定與發(fā)展的基礎(chǔ)。因此,發(fā)展中國家應(yīng)切合自身建設(shè)實際,圍繞經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo),采取合理的國際貿(mào)易戰(zhàn)略。
近年來,世界經(jīng)濟不景氣和反自由化趨強,我國經(jīng)濟發(fā)展的國際環(huán)境在一定程度上惡化,針對經(jīng)濟增長速度下降現(xiàn)狀,為穩(wěn)定經(jīng)濟發(fā)展,挖掘內(nèi)部潛力和開拓外部市場必須并重,對于核心技術(shù)和主要產(chǎn)品,只有依靠本國力量進行突破。為應(yīng)對西方發(fā)達國家的全球化限制,化解我國經(jīng)濟在國際分工中面臨的技術(shù)困境,改善收入分配格局,本文從政府、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)等方面提出政策建議:
(1)加強公共服務(wù)供給,引導(dǎo)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進步。政府和相關(guān)機構(gòu)應(yīng)加強經(jīng)濟信息分析與發(fā)布,讓企業(yè)及時了解各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的供求狀況;優(yōu)化科技體制,加強基礎(chǔ)學(xué)科研究投入,激發(fā)廣大科技人員的積極性,促進科學(xué)研究向技術(shù)、產(chǎn)品轉(zhuǎn)化;引導(dǎo)企業(yè)攻克核心技術(shù)和進口量大的產(chǎn)品的技術(shù),調(diào)整供給過量、競爭力下降的產(chǎn)品。
(2)健全市場機制,促進有效競爭。在國內(nèi)市場上,許多產(chǎn)品比發(fā)達國家同類產(chǎn)品價格高得多,如汽車、電器等耐用制造業(yè)產(chǎn)品,需要完善市場機制,促進有效競爭;深化金融市場改革,促進金融機構(gòu)競爭,為企業(yè)經(jīng)營提供融資便利和信用支持,提升金融配置效率;加快行政體制改革,減少企業(yè)的準(zhǔn)入限制與經(jīng)營成本;破除區(qū)域、行業(yè)壟斷,打擊欺行霸市行為;實施產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化和技術(shù)零部件專業(yè)化分工,依靠合理競爭降低產(chǎn)品價格,促使企業(yè)技術(shù)進步,提升產(chǎn)品質(zhì)量。
(3)維護創(chuàng)新者利益,培育創(chuàng)業(yè)和技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)氣。健全專利等法律保護,維護創(chuàng)新者合法權(quán)益,促進企業(yè)和技術(shù)人員合力攻克關(guān)鍵技術(shù);發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)功能,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策,加快稅收體制改革,引導(dǎo)民眾創(chuàng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,降低創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新和企業(yè)經(jīng)營成本。
我國東、中、西部地區(qū)發(fā)展存在巨大的差距,可以利用區(qū)域資源成本和發(fā)展程度差異構(gòu)建完整的產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)鏈條。我國許多地區(qū)之間的產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)品層次分布雷同,在對外貿(mào)易中樹立本國品牌意識不強,銷售市場較集中,形成惡性價格競爭。為應(yīng)對土地、勞動力成本上升和產(chǎn)品需求不足,在投資和市場銷售方面提出以下建議:
(1)加強我國中西部地區(qū)投資,振興東北老工業(yè)基地,提升東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。我國地域廣闊、人口眾多,發(fā)展中西部和東北地區(qū)可以實現(xiàn)多重目標(biāo):一是抑制經(jīng)濟發(fā)展的土地、人力成本過快上升,為東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級提供過渡機會;二是提升中西部、東北地區(qū)的發(fā)展水平,實現(xiàn)我國地區(qū)均衡發(fā)展,提高欠發(fā)達地區(qū)居民收入和消費能力,拉動經(jīng)濟增長。
(2)拓寬投資和貿(mào)易渠道,實現(xiàn)投資和銷售市場多元化。我國經(jīng)濟總量越來越大,需要投資、消費和外貿(mào)等全方位拉動,拓寬國內(nèi)投資地區(qū),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,合力攻克那些關(guān)鍵的高價值產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié),減少對國外技術(shù)和零部件的依賴;吸收和引導(dǎo)外國直接投資,收購發(fā)達國家的高技術(shù)企業(yè),或者引進國外技術(shù)人才,實行投資、市場開放與技術(shù)轉(zhuǎn)讓相結(jié)合,吸取國外先進技術(shù)和經(jīng)驗;大量培養(yǎng)對外投資、貿(mào)易人才,實現(xiàn)投資與貿(mào)易的區(qū)域、產(chǎn)業(yè)多元化和產(chǎn)品多層次化,預(yù)防對外投資和貿(mào)易的風(fēng)險。
(1)加快土地制度改革,實現(xiàn)農(nóng)村土地使用權(quán)有序流轉(zhuǎn),加強農(nóng)業(yè)投入和產(chǎn)業(yè)化進程,促進農(nóng)業(yè)技術(shù)進步,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟戰(zhàn)略性的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),自20世紀(jì)90年代中期以來,我國農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力惡化,農(nóng)產(chǎn)品進口量十分龐大。農(nóng)業(yè)勞動力、資金和土地等要素不能自由組合配置,特別需要改革土地制度,這是增加農(nóng)業(yè)投入、提升資源配置效率和農(nóng)業(yè)競爭力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
(2)激勵工業(yè)企業(yè)合力攻克核心技術(shù),徹底改變產(chǎn)業(yè)技術(shù)和主要零部件受制于人的局面。我國許多制造業(yè)沒有控制核心技術(shù),關(guān)鍵零部件受制于人,如汽車發(fā)動機、醫(yī)療設(shè)備和器械、集成電路、高端化工產(chǎn)品和材料、高端金屬加工車床等,難以在國際市場樹立自己的品牌;進口耗費大量外匯,而出口產(chǎn)品中包含大量原材料、零部件在內(nèi)的價值又非我國所得,在銷售環(huán)節(jié)喪失主動權(quán),失去品牌價值,每年支付巨額的特許權(quán)和專利權(quán)使用費。因重大核心技術(shù)和產(chǎn)品的研究周期長、投資大,我們必須組建國有研發(fā)機構(gòu)和企業(yè)進行攻堅,避免省際間產(chǎn)業(yè)布局雷同。只有掌握核心技術(shù),提升我國產(chǎn)業(yè)在國際分工的層級,才能跳出“中等收入陷阱”。
(3)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和金融體制改革,促進旅游、運輸、保險和金融等服務(wù)業(yè)發(fā)展,提高服務(wù)業(yè)質(zhì)量。我國每年大量民眾出境旅游,吸引境外游客卻相對較少,需要改善交通設(shè)施和出入境管理體制;完善文化、山川景點建設(shè),實施可持續(xù)綠色農(nóng)業(yè)休閑旅游,將農(nóng)業(yè)自身發(fā)展與國民休閑觀光相結(jié)合,提升旅游服務(wù)質(zhì)量;培育國際運輸、保險人才,增強競爭和服務(wù)理念,提高運輸設(shè)施、保險技術(shù)和經(jīng)營水平,以扭轉(zhuǎn)我國服務(wù)貿(mào)易逆差連年上升的不利局面。
注釋:
①貿(mào)易數(shù)據(jù)來源于中華人民共和國國家統(tǒng)計局《中國統(tǒng)計年鑒(2015-2016)》。
②我國服務(wù)貿(mào)易進出口量及差額計算數(shù)據(jù)來自世界貿(mào)易組織貿(mào)易數(shù)據(jù)庫。