“管涔山-蘆芽山”是華北地區(qū)自然、人文資源高度富集區(qū),同時又是深度貧困群眾的集中生活區(qū)。在這一資源富集的深度貧困區(qū),如何踐行生態(tài)文明建設(shè)的“兩山論”與在國家自然資源管理體制改革背景下,如何讓貧困群眾受益于自然資源的保護(hù)和可持續(xù)利用,深化脫貧攻堅實(shí)施方案,便成了重要問題。
目前,山西省忻州市地方政府已將旅游扶貧作為寧武縣“一縣一策”的重點(diǎn),也已率先認(rèn)識到申遺在生態(tài)文明建設(shè)中的重要價值和抓手作用。然而,在該方案落實(shí)的過程中,方案實(shí)施者對周邊環(huán)境缺乏科學(xué)的保護(hù),對世界遺產(chǎn)名錄的申請條件還仍存有誤區(qū)。為此,筆者對“管涔山-蘆芽山”地區(qū)的地理環(huán)境特征及區(qū)域資源進(jìn)行了簡要分析,以明確該地區(qū)申遺的可能性,并對該地區(qū)申遺工作的推進(jìn)提出了一些建議,同時還明確了該地區(qū)申遺的挑戰(zhàn)。
“管涔山-蘆芽山”地區(qū)地處溫帶闊葉/混交林植被區(qū)、溫帶草原/稀樹草原/灌叢植被區(qū)和高原草原/灌叢植被區(qū)交匯地帶及分界線。換言之,“管涔山-蘆芽山”是我國3個生物地理區(qū)域——蒙新區(qū)、黃土高原區(qū)、華北平原區(qū)乃至青藏區(qū)生物成分的交匯地。該地區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)背景復(fù)雜,與之相應(yīng),該地區(qū)資源也具有多樣性。
“管涔山-蘆芽山”地區(qū)屬于全球200個重要生態(tài)區(qū)之一——蒙古高原東部草原區(qū)(VU)。去年,蒙古與俄羅斯聯(lián)合申請的達(dá)斡爾景觀被批準(zhǔn)列入《世界遺產(chǎn)名錄》,此地距呼倫貝爾非常近,位于蒙古高原東部草原區(qū)的東北部,而“管涔山-蘆芽山”位于該草原區(qū)的中南部邊緣。所以說,“管涔山-蘆芽山”地區(qū)是一個非常重要的生態(tài)區(qū)。
“管涔山-蘆芽山”地區(qū)地勢、地貌獨(dú)特,周圍是黃土高原丘陵,在該地區(qū)卻出現(xiàn)了一片古代高原的殘跡,此地的高原在過去要比現(xiàn)在的面積大得多,高原形成年代遠(yuǎn)比青藏高原還要古老。然而滄海桑田,最后只有“管涔山-蘆芽山”這片區(qū)域被留存下來,使得人們現(xiàn)如今還能看到古代高原的痕跡。而正是這種地勢,方才得以造就萬年冰洞這樣的奇觀,因?yàn)檎麄€地臺要比其他地方要高,氣溫要低。其復(fù)雜的地質(zhì)過程造成了冰洞復(fù)雜的結(jié)構(gòu),形成了一個獨(dú)特的小氣候才能在這種沒有冰川的條件下,將冰洞完好地保存下來。在沒有冰川卻有冰洞這點(diǎn)上,寧武萬年冰洞是極其獨(dú)特的。更為獨(dú)特的是,與冰洞只隔了一個小山頭的地方,還有煤層一直在燃燒。
“管涔山-蘆芽山”地區(qū)在全球特有鳥類(圖1)分布中心范圍之內(nèi),不僅是全球生物多樣性熱點(diǎn)地區(qū)、高生物多樣性荒野區(qū),還是全球植物多樣性分布中心區(qū)域之一。
圖1 特有鳥類
所有這些優(yōu)先區(qū)重疊在一起后,可以發(fā)現(xiàn),蘆芽山富集了兩個國際上認(rèn)為應(yīng)該申報世界遺產(chǎn)的區(qū)域的價值:一個是蒙古高原東部草原區(qū);二是華北山地的特有鳥區(qū)。
蘆芽山所在的華北地區(qū)山地是一個特殊的單元,在此地有許多特有的鳥,叫作特有鳥區(qū)。 蘆芽山具有鳥類116種,綠背姬鹟與褐頭鶇是中國華北山地原始森林特有鳥種,蘆芽山便有存在,更為出名的是褐馬雞。
褐馬雞是山區(qū)森林地帶的棲息性鳥類,山西省的省鳥,國家一級保護(hù)動物,主要棲息在以華北落葉松、云杉、次生林為主的林區(qū)和華北落葉松、云杉、楊樹、樺樹次生針闊混交森林中。它白天多活動于灌草叢中,夜間棲宿在大樹枝杈上,冬季多活動于1 000~1 500 m高山地帶,夏秋兩季多在1 500~1 800 m的山谷、山坡和有清泉的山坳里活動。蘆芽山是褐馬雞的種族棲息地,規(guī)模也比較大。據(jù)有關(guān)資料披露,蘆芽山區(qū)有褐馬雞1 700多只。它生性勇敢、善爭斗。古代的帝王曾把褐馬雞的羽毛做成“褐冠”,獎勵給武士們。清代,一雙褐馬雞在歐洲市場上可售2 000個銀幣。中國科學(xué)院鳥類學(xué)會的會徽上,就有一只雄健的褐馬雞。
同時,“管涔山-蘆芽山”是汾河的源頭,汾河源有一些水鳥,如中華秋沙鴨、鴛鴦、鹮嘴鷸、黑鸛等,不但外形美觀,而且具有世界保護(hù)意義與國家保護(hù)價值。
據(jù)中國I-II級保護(hù)鳥類、獸類的分布格局顯示,蘆芽山所在的呂梁山區(qū)是中國北方重要的珍稀物種生存走廊。這些物種中尤以猛禽種類、數(shù)量為多。
圖2 鬼箭錦雞兒
蘆芽山山頂有一塊大草甸,這本是北方草原上的生態(tài)景觀,但那里發(fā)現(xiàn)了一些青藏高原的特有物種。以鬼箭錦雞兒(圖2)和嵩草(圖3)為代表性物種的亞高山草甸,使得蘆芽山和周邊地區(qū)的草甸區(qū)別于太行山的亞高山草原,又反映了蘆芽山及周邊地區(qū)在自然歷史上與青藏高原的關(guān)聯(lián)。這樣的植物在山西、可可西西、三江源都有發(fā)現(xiàn),但是在蒙古草原之上卻是無處尋覓的?!肮茕股?蘆芽山”地區(qū)雖然在地理意義上離蒙古草原更近,但是卻具有一些在青藏高原上才廣泛分布的植物,這也是它的獨(dú)特點(diǎn)。
圖3 嵩草
圖4 蘆芽山地理位置
中國黃土高原是第三紀(jì)以來形成的特殊地理單元,在歷史上是眾多特殊動植物的棲息地,也是中國古代文明的發(fā)源地。
蘆芽山恰恰就在黃土高原的東北邊緣,是黃土高原上一個相對獨(dú)立的山系(圖4),是人文與自然資源富集的區(qū)域。它見證了黃土高原的形成,保存了黃土高原形成過程中的地質(zhì)、氣候變化的信息,這些信息像書頁一樣被保存在萬年冰洞的“冰書”之中,讓冰洞成為了一個重要的記錄。由此,通過冰洞去研究黃土高原的形成過程,應(yīng)該成為未來科研的一個重要發(fā)展方向。
“管涔山-蘆芽山”地區(qū)所擁有的自然資源類型繁多,2013年,該地區(qū)被世界自然遺產(chǎn)技術(shù)評估權(quán)威機(jī)構(gòu)——“世界自然保護(hù)聯(lián)盟”列為鼓勵以“生物多樣性”價值申報世界自然遺產(chǎn)的區(qū)域。
總之,“管涔山-蘆芽山”地區(qū)的生物多樣性世界自然遺產(chǎn)價值已為國際公認(rèn),“萬年冰洞”等景點(diǎn)具有支撐世界遺產(chǎn)價值的潛力。這一區(qū)域資源價值突出,理論上具備申遺條件。
2018年3月,為適應(yīng)生態(tài)文明體制改革和生態(tài)文明建設(shè)新形勢,黨中央和國務(wù)院作出重大部署,組建自然資源部,下設(shè)國家林業(yè)與草原局。包括自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)公園、世界自然遺產(chǎn)在內(nèi)的所有類型保護(hù)地,統(tǒng)一由國家林業(yè)和草原局進(jìn)行管理。作為世界認(rèn)可的頂級保護(hù)地類型,世界自然遺產(chǎn)將受到國家層面更多的關(guān)注和支持。
目前,國家自然遺產(chǎn)專家委員會協(xié)助主管部門正在研究籌建“國家自然遺產(chǎn)”體系,簡稱“國家遺產(chǎn)”?!皣疫z產(chǎn)”具有中國特色,能夠代表國家形象,其中具有國際影響的“國家遺產(chǎn)”,將成為優(yōu)先向國際上推送的世界遺產(chǎn)提名項(xiàng)目。由于黃土高原系列國家遺產(chǎn)擁有特殊的自然和人文底蘊(yùn),故而將會成為國家未來首要的優(yōu)先推送項(xiàng)目。位于黃土高原東北緣的“管涔山-蘆芽山”地區(qū),是一個相對完整的地理單元,它具備列入“國家自然遺產(chǎn)”名錄的條件。待“國家遺產(chǎn)”體系和管理辦法正式出臺之后,有關(guān)省、市、縣政府應(yīng)積極支持“管涔山-蘆芽山”地區(qū)列入“國家遺產(chǎn)”名錄的工作。
結(jié)合國家生態(tài)文明體制改革和國務(wù)院機(jī)構(gòu)調(diào)整的部署,為與國家政策以及符合世界遺產(chǎn)申報的國際要求做好銜接,應(yīng)對“管涔山-蘆芽山”地區(qū)各相關(guān)資源點(diǎn)開展進(jìn)一步的科學(xué)研究和系統(tǒng)闡釋,并在此基礎(chǔ)上制定保護(hù)、管理措施,有序推動遺產(chǎn)申報和當(dāng)?shù)厝罕姷拿撠氈赂?,努力將這一資源富集區(qū)建成生態(tài)文明建設(shè)的試點(diǎn)示范區(qū)。
世界遺產(chǎn)是全人類的遺產(chǎn),是具有全球典范意義的保護(hù)地類型。自然資源應(yīng)該被可持續(xù)利用,遺產(chǎn)地社區(qū)能從世界遺產(chǎn)保護(hù)中獲益,是世界遺產(chǎn)保護(hù)管理的基本理念,這一理念與我國生態(tài)文明建設(shè)理念高度契合。
工業(yè)化不能解決山區(qū)、農(nóng)村群眾的就地脫貧問題。但通過世界遺產(chǎn)申報,在國際先進(jìn)理念指引下,結(jié)合我國生態(tài)文明體制改革的實(shí)踐,卻可以創(chuàng)新開辟貧困地區(qū)的發(fā)展新路徑。一方面,在世界遺產(chǎn)管理框架的高標(biāo)準(zhǔn)要求下,可以建立自然資源的現(xiàn)代化精細(xì)保護(hù)管理和可持續(xù)利用控制機(jī)制;另一方面,在世界遺產(chǎn)的國際影響力推動下,可以將旅游產(chǎn)品的設(shè)計提升到高水平層次。
未來“管涔山-蘆芽山”地區(qū)的旅游產(chǎn)品,應(yīng)是基于自然遺產(chǎn)價值點(diǎn),應(yīng)是能夠讓當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c其中并獲益的研學(xué)游、科考游和探秘游新業(yè)態(tài)。在嚴(yán)格保護(hù)地質(zhì)景觀、生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性的前提下,這一地區(qū)需要科學(xué)規(guī)劃、建設(shè)落地交通體系和旅游散客體系,以及成熟的景區(qū)目的地體系。
目前,忻州市地方政府已率先認(rèn)識到申遺在生態(tài)文明建設(shè)中的重要價值和抓手作用,“管涔山-蘆芽山”地區(qū)也已成為被國際認(rèn)定的生物多樣性世界自然遺產(chǎn)申報優(yōu)先區(qū)。但“管涔山-蘆芽山”地區(qū)的申遺工作依然面臨著十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
在歐洲11國聯(lián)合申報的山毛櫸原始林項(xiàng)目被列入世界遺產(chǎn)名錄之后,國際上對于原始林類世界遺產(chǎn)的評判標(biāo)準(zhǔn)趨于嚴(yán)格?!肮茕股?蘆芽山”在進(jìn)行申遺工作的過程中,必須保證原生華北落葉松林的可持續(xù)發(fā)展;必須深入研究挖掘該地區(qū)最具突出普遍意義的價值點(diǎn),如原始林、物種、生物區(qū)系和自然歷史等方面的資源;此外,應(yīng)盡可能地保證突出普遍價值的完整性并改善提名地的空間布局。