更好更快發(fā)展是反制霸凌主義的硬道理

郭銳

【摘要】雖然近年來中國跨越式發(fā)展取得了巨大成就，但中國總體發(fā)展與發(fā)達國家相比仍有一定的差距。正視發(fā)展成就，認清發(fā)展差距，改變傳統(tǒng)發(fā)展觀念，樹立新型發(fā)展觀，努力實現(xiàn)更好更快發(fā)展，這是中國反制霸凌主義的硬道理，也是新時期新環(huán)境下加快和實現(xiàn)中國總體發(fā)展、促進共同發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展的關鍵所在。

【關鍵詞】新型發(fā)展觀 戰(zhàn)略定位 霸凌主義 【中圖分類號】D51 【文獻標識碼】A

近來，特朗普政府以“美國優(yōu)先”為借口，舉起霸凌主義的大棒，與中國、歐盟、日本等國家大打貿易戰(zhàn)。面對霸凌主義的侵擾，中國要冷靜研判情勢變化，客觀審視中美實力對比，要轉變發(fā)展觀念，樹立新型發(fā)展觀，加快推動中國經濟實現(xiàn)質的飛躍。更好更快發(fā)展才是中國反制霸凌主義的硬道理。

反制霸凌主義，既要看到中國跨越式發(fā)展的巨大成就，也要深刻認識到現(xiàn)階段中國快速發(fā)展的相對差距

改革開放以來，中國在經濟實力、科技實力、對外貿易、文化軟實力、國際影響力等諸多方面實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，但與世界發(fā)達國家相比仍有一定的差距。在新時期新環(huán)境下，既要看到中國跨越式發(fā)展的巨大成就，也要客觀看待中國總體發(fā)展不足的現(xiàn)實差距，砥礪前行。

經濟實力顯著增長，但增長“后遺癥”也相伴而生。當前，全球經濟雖然出現(xiàn)了復蘇的跡象，但世界各國發(fā)展壓力依然很大，而中國經濟發(fā)展卻迎難而上并取得了令人矚目的成就。從經濟發(fā)展規(guī)?？?，2017年中國國內生產總值達12.01萬億美元，是僅次于美國（19.39萬億）的世界第二大經濟體。據國際貨幣基金組織（IMF）的預測，中國將在2030年趕超美國成為世界第一大經濟體。從外匯儲備看，截至2018年7月，中國外匯儲備額達3.12萬億美元，位居世界首位，是排名次位日本（1.25萬億美元）的2.5倍、第三名瑞士（0.75萬億美元）的4.2倍。從經濟發(fā)展增速看，2017年中國的GDP增速為6.9%，遠超美國（2.3%）、日本（1.7%）等發(fā)達國家。據聯(lián)合國發(fā)布的《世界經濟形勢與展望》顯示，2017年中國對全球經濟發(fā)展的貢獻率高達30%，中國經濟的快速發(fā)展有力地拉動了疲軟的世界經濟。同時，中國經濟快速增長的“后遺癥”也非常明顯。比如：經濟增長與環(huán)境保護的突出矛盾。以往，中國的快速發(fā)展以犧牲環(huán)境為代價，雖然中國產業(yè)結構正向“綠色經濟”與可持續(xù)發(fā)展轉型，但現(xiàn)階段支撐中國經濟發(fā)展的主要動力仍然是傳統(tǒng)產業(yè)，新興綠色產業(yè)尚未形成規(guī)模。在全球經濟發(fā)展下行壓力巨大的形勢下，中國兼顧經濟增長與環(huán)境保護的難度不小。中國要全面建成小康社會、實現(xiàn)更好更快發(fā)展，還必須要打好脫貧攻堅戰(zhàn).任務艱巨。

科技實力明顯增強，但創(chuàng)新能力依然不足?？萍紝嵙κ呛饬恳粐l(fā)展的重要指標，美、歐、日等發(fā)達國家占據著世界科技的制高點。近年來，隨著中國對科技投入的增加及對知識產權重視程度的提高，我國的科技實力明顯增強，高鐵、航天技術、超級計算機等成為中國的科技名牌。從科技發(fā)展結構看，近年來我國互聯(lián)網技術發(fā)展迅猛，基于此的應用型技術呈爆發(fā)式發(fā)展，第三方支付、電子商務、網絡零售、網絡廣告、網絡游戲等行業(yè)迅速崛起，中國的網絡經濟規(guī)模已超過了其他一些國家。網絡健康服務、網絡出行服務、共享經濟等新概念被不斷應用，目前已形成一定的規(guī)模。雖然中國網絡經濟發(fā)展喜人并成為中國經濟發(fā)展的重要組成部分，但難以掩蓋中國科技創(chuàng)新能力不足的窘境。新中國成立后我們長期受西方國家的制裁，從“巴黎統(tǒng)籌委員會”到如今的《瓦森納協(xié)定》，中國飽受發(fā)達國家科技封鎖之苦，在計算機、軟件、新材料等領域與發(fā)達國家仍有差距，芯片、集成電路、CPU等核心技術仍是短期內不易突破的瓶頸。

對外貿易規(guī)模龐大，但貿易形勢依然嚴峻。隨著新興市場國家的快速發(fā)展，國際貿易呈快速增長勢頭，發(fā)達國家市場份額被新興市場國家逐漸趕超。作為“世界工廠”的中國，對外貿易規(guī)模常年處于世界前列。目前，中國對外貿易規(guī)模超過美國（3.9萬億美元），成為世界對外貿易規(guī)模最龐大的國家。中國是WTO成員國，一直堅持在WTO規(guī)則下發(fā)展對外貿易，中國一貫反對貿易保護主義和貿易霸凌主義，但“中國制造”在給世界各國帶來極大便利與實惠的同時，中國卻成為了貿易保護主義的最大受害國之一。僅2017年，中國就遭到來自21個國家和地區(qū)發(fā)起的貿易救濟調查，涉及金額達110億美元。中國連續(xù)23年成為全球遭遇反傾銷調查最多的國家，連續(xù)12年成為全球遭遇反補貼調查最多的國家。

反制霸凌主義，離不開中國自身的更好更快發(fā)展和更加精準長遠的國際戰(zhàn)略定位

霸凌主義是對中國經濟社會發(fā)展的一大沖擊，中國如何妥善應對這種局面，立足長遠有效反制這種威脅，使中國在發(fā)展壯大自己的同時，更好地捍衛(wèi)核心利益和國家權益，不斷縮小與發(fā)達國家差距是重中之重。這就要轉變傳統(tǒng)發(fā)展觀念，樹立新型發(fā)展觀，注重領域式發(fā)展與總體性發(fā)展相統(tǒng)一、自我發(fā)展與共同發(fā)展相對接、跨越式發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展相同步，要確立更加精準長遠的戰(zhàn)略定位，努力實現(xiàn)更好更快發(fā)展。

領域式發(fā)展與總體性發(fā)展相統(tǒng)一。改革開放以來，中國在經濟、政治、文化、科技等領域取得了巨大成就。從領域發(fā)展看，中國在高鐵、航空航天、超級計算機、互聯(lián)網技術等領域已經步入世界前列。尤其是基于互聯(lián)網的發(fā)展模式，為拉動中國乃至世界經濟發(fā)展作出了重要貢獻。不過，從總體上看，中國發(fā)展短板依然明顯，影響了中國國際影響力的進一步發(fā)揮和提升。中國要改變這種局面，就必須樹立新型發(fā)展觀，把領域式發(fā)展與總體性發(fā)展統(tǒng)一起來，在優(yōu)勢領域內做精做強，積極參與優(yōu)勢領域內國際規(guī)則的修訂和制定，努力把在領域式發(fā)展上的核心優(yōu)勢進一步轉化為國家總體性發(fā)展優(yōu)勢。

自我發(fā)展與共同發(fā)展相對接。中國特色社會主義市場經濟體制與不斷加強和深化的改革開放政策，使中國經濟一直保持著充足的發(fā)展活力和動力。當前，中國正積極推進構建人類命運共同體，致力于與那些愿意同中國友好合作的國家和地區(qū)建立更加緊密的關系。中國愿意把自身成功的發(fā)展經驗分享給更多的國家，并將之應用于世界各國發(fā)展難題的解決上。推動中國自我發(fā)展與世界共同發(fā)展相對接，在“共同利益觀”的指導和引領下實現(xiàn)國家發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略相對接，這對于中國和世界均具有重大現(xiàn)實意義和深遠戰(zhàn)略影響。

跨越式發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展相同步。當前，可持續(xù)發(fā)展已是世界各國普遍接受的發(fā)展模式，是注重人與自然相和諧的“質量式的好發(fā)展”，因此也成為中國繼續(xù)實現(xiàn)經濟社會發(fā)展的新選擇。其實，“數(shù)量式的快發(fā)展”與“質量式的好發(fā)展”并不對立，可持續(xù)發(fā)展也不是慢發(fā)展、不發(fā)展，而是實現(xiàn)傳統(tǒng)產業(yè)轉型和產業(yè)模式升級、推動經濟社會健康快速發(fā)展的有效路徑。新時期新環(huán)境下，中國應全面統(tǒng)籌“快發(fā)展”與“好發(fā)展”模式，著力挖掘和培育新興產業(yè)，進一步強化國際合作關系，努力實現(xiàn)跨越式發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展相同步，不斷突破國家發(fā)展瓶頸問題。

只有客觀看待中國與世界先進水平的現(xiàn)實差距，從中尋找自身發(fā)展的短板與不足，不斷增強自身力量，在推動構建人類命運共同體理念的指引下，務實轉變發(fā)展觀念，堅定擴大開放信心，牢固樹立新型發(fā)展觀，才能以更好更快發(fā)展的作為擔當，更加有效地反制霸凌主義。

（作者為吉林大學行政學院國際政治系教授、博導；吉林大學行政學院國際政治系博士研究生孫天宇對本文亦有貢獻）

責編/姜成 美編/李祥峰