霸凌背后的美國(guó)焦慮

倪峰

【摘要】霸凌主義體現(xiàn)在美國(guó)從立國(guó)到強(qiáng)盛，再到成為世界頭號(hào)強(qiáng)國(guó)的每一個(gè)階段，厘清霸凌主義的根源與脈絡(luò)，特別是其在當(dāng)前的種種表現(xiàn)，有助于我們認(rèn)清其本質(zhì)。對(duì)于霸凌主義，我們應(yīng)當(dāng)堅(jiān)定決心，通過(guò)有理有力的斗爭(zhēng)化解其不利影響。

【關(guān)鍵詞】外交傳統(tǒng) 霸凌主義 斗爭(zhēng) 【中圖分類號(hào)】D51 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

所謂“霸凌”，是指在行為主體權(quán)利不平等或力量不對(duì)稱的狀態(tài)下，一方通過(guò)欺凌與壓迫，向另一方有意圖的攻擊性行為。而國(guó)與國(guó)之間的霸凌主義，則是一國(guó)憑借在權(quán)力、實(shí)力上的優(yōu)勢(shì)地位，以霸凌的方式處理國(guó)家間關(guān)系的做法。

霸凌主義早已有之，并且根植于美國(guó)的歷史傳統(tǒng)之中

美國(guó)是一個(gè)只有240多年歷史的國(guó)家，從偏隅于北美十三州的殖民地迅速發(fā)展為一個(gè)稱霸世界的超級(jí)大國(guó)，其身上帶有許多特殊的基因。其中自命不凡，將自身的利益凌駕于他國(guó)之上，肆意侵犯、損害他國(guó)的利益是其稱霸全球道路上的一個(gè)重要特質(zhì)。關(guān)于這一點(diǎn)就連許多美國(guó)人也不諱言。在美國(guó)的概念中，出于自身利益對(duì)于他國(guó)或外部世界的侵犯，不僅不以對(duì)方作為考慮因素，甚至美國(guó)自身也不認(rèn)為其行為有任何不妥，而這種以自身意愿作為對(duì)外事務(wù)準(zhǔn)則的行為方式，就是美國(guó)對(duì)外政策中霸凌主義的邏輯基礎(chǔ)。

從歷史經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，霸凌主義體現(xiàn)在美國(guó)從立國(guó)到強(qiáng)盛，再到成為世界頭號(hào)強(qiáng)國(guó)的每一個(gè)階段。如果說(shuō)20世紀(jì)之前，美國(guó)對(duì)外事務(wù)中的霸凌主義還更多地集中在美洲地區(qū)，表現(xiàn)于領(lǐng)土、資源等物質(zhì)層面，那么進(jìn)入20世紀(jì)以后，其外交政策中的霸凌主義則跨越了地理上的界線指向世界各個(gè)角落，同時(shí)超越物質(zhì)層面涉及到了文化、意識(shí)形態(tài)等多個(gè)層面。如1973年，美國(guó)在智利局勢(shì)瀕臨動(dòng)蕩之時(shí)介入該國(guó)內(nèi)政，暗中推動(dòng)政變，使得左派的阿連德政府被親美的皮諾切特勢(shì)力所取代，而智利則從此進(jìn)入了長(zhǎng)達(dá)+余年的獨(dú)裁統(tǒng)治時(shí)期。2003年，美國(guó)以反恐之名，以伊拉克拒絕交出所謂的“生化武器”為由，繞開(kāi)聯(lián)合國(guó)強(qiáng)行發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)，使得后者陷入到了持續(xù)的社會(huì)動(dòng)蕩之中。在美國(guó)兩百多年的歷史中，其外交政策中的霸凌主義幾乎貫穿始終，而從美洲大陸到亞非各地，霸凌主義的受害者遍及全球。

從主要特征來(lái)看，霸凌主義主要具有以下三方面特點(diǎn)：

其一，恃強(qiáng)凌弱是霸凌主義的核心特征?？v觀美國(guó)外交傳統(tǒng)中的霸凌主義行為，無(wú)不是在自身實(shí)力、權(quán)力相較于對(duì)方具有較大優(yōu)勢(shì)的狀況下，通過(guò)侵犯、干涉等方式而為之。

其二，違背對(duì)方意愿是霸凌主義的另一大特點(diǎn)。從早期的屠殺印第安人到21世紀(jì)初的伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)，美國(guó)外交傳統(tǒng)中的霸凌主義歷史高度詮釋了“強(qiáng)權(quán)即公理”這一霸權(quán)邏輯。而受到其霸凌主義行為侵害的國(guó)家或是遭受領(lǐng)土損失，或是迎來(lái)社會(huì)倒退或持續(xù)內(nèi)亂，結(jié)果都非其所愿。

其三，霸凌主義不僅體現(xiàn)在對(duì)于領(lǐng)土、資源、經(jīng)濟(jì)利益的強(qiáng)行掠奪，同時(shí)也反映在對(duì)于他國(guó)文化、意識(shí)形態(tài)、政治體制等多個(gè)方面的粗暴破壞與干涉。例如，美國(guó)對(duì)智利等國(guó)的霸凌主義行為，其主要目標(biāo)之一就是改變這些國(guó)家的政權(quán)，使之成為美國(guó)的傀儡。

美國(guó)當(dāng)前外交政策中的霸凌主義

特朗普入主白宮以來(lái)，將“美國(guó)第一”作為其外交政策的指導(dǎo)原則。所謂的“美國(guó)第一”并非什么全新的理念，實(shí)際上是美國(guó)歷史上中曾經(jīng)出現(xiàn)的本土主義、孤立主義、粗鄙的利益算計(jì)的一種大融合，是美國(guó)綜合實(shí)力不斷下降背景下各種焦慮情緒的集中表達(dá)，并帶有了更多非理性、咄咄逼人和霸凌的色彩。

第一，它將當(dāng)前美國(guó)所面臨的問(wèn)題界定為“非本土”的，是由外部世界的“他者”帶來(lái)的，如果要解決美國(guó)面臨的問(wèn)題，必須要阻斷這些“非本土”因素的牽扯或介入。這其中包括強(qiáng)化邊境執(zhí)法、在美墨邊境筑墻、大規(guī)模驅(qū)逐非法移民，從而確保工作機(jī)會(huì)不被非法移民奪走、國(guó)土安全免于外部威脅。

第二，它將美國(guó)的外部責(zé)任看作是負(fù)擔(dān)。認(rèn)為美國(guó)過(guò)度地承擔(dān)了國(guó)際安全的責(zé)任，讓美國(guó)的盟友免費(fèi)搭車(chē)；而這些盟友不知感恩，反而經(jīng)常以一種道義上的后現(xiàn)代主義的形象出現(xiàn)，并時(shí)不時(shí)地批評(píng)美國(guó)，把美國(guó)“不正常的無(wú)私”視為理所當(dāng)然。為此，他要求盟國(guó)為美國(guó)分擔(dān)負(fù)擔(dān)，稱“美國(guó)在保護(hù)歐洲、亞洲盟友安全上花費(fèi)了數(shù)萬(wàn)億美元，這些國(guó)家必須為此付費(fèi)?！?/p>

第三，“買(mǎi)美國(guó)貨，雇美國(guó)人”。從經(jīng)濟(jì)民族主義的視角看待美國(guó)與外部世界的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，認(rèn)為美國(guó)在戰(zhàn)后多邊自由貿(mào)易體系中吃虧了，傾向于從“零和”視角審視國(guó)際關(guān)系特別是國(guó)家間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。例如，在選舉期間，特朗普將中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系看作一場(chǎng)“戰(zhàn)斗”——中國(guó)正在“掠奪”美國(guó)，美國(guó)正在“輸?shù)魬?zhàn)斗”。特朗普上臺(tái)以來(lái)，迅速把反全球化作為其主要的對(duì)外政策方向，并將全球化視為是美國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、就業(yè)問(wèn)題的“罪魁禍?zhǔn)住?，?duì)包括中國(guó)在內(nèi)的多個(gè)國(guó)家展開(kāi)貿(mào)易戰(zhàn)。

第四，更加強(qiáng)調(diào)“硬實(shí)力”。特朗普反復(fù)聲稱，盡管美國(guó)實(shí)力已今不如昔，但較之于任何對(duì)手，各方面都占盡優(yōu)勢(shì)，沒(méi)有理由達(dá)不成對(duì)美國(guó)有利的交易；而以往美國(guó)政府放棄利用美國(guó)優(yōu)勢(shì)，不敢采取強(qiáng)硬的方式向?qū)Ψ揭獌r(jià)，結(jié)果自己在眾多問(wèn)題上都成了“冤大頭”。可以說(shuō)，特朗普上臺(tái)以來(lái)，利用美國(guó)的優(yōu)勢(shì)地位向其他國(guó)家發(fā)出威脅、施壓到了肆無(wú)忌憚的程度。

總之，特朗普所謂的“美國(guó)第一”蘊(yùn)含著強(qiáng)烈的霸凌主義色彩，它不僅是指在經(jīng)濟(jì)、軍事層面保持美國(guó)的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，而且暗含著“美國(guó)唯一”的色彩，即只有美國(guó)利益才是重中之重，而其他國(guó)家與地區(qū)的利益都居于次席，甚至是不在考慮之內(nèi)。這將美國(guó)外交傳統(tǒng)中的霸凌主義推上了新的高度。

對(duì)于霸凌主義，我們要積極應(yīng)對(duì)

2018年，特朗普政府所挑起的對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)，以及其自6月以來(lái)與在全球范圍對(duì)于伊朗的全面封殺，是美國(guó)外交傳統(tǒng)中霸凌主義的典型表現(xiàn)。過(guò)去幾十年來(lái)，美國(guó)國(guó)內(nèi)的貧富分化、就業(yè)崗位流失等問(wèn)題日益嚴(yán)重，而特朗普將國(guó)內(nèi)的就業(yè)等問(wèn)題歸咎于中國(guó)，指責(zé)中國(guó)“搶走了”美國(guó)的就業(yè)，甚至宣稱“中國(guó)正在‘玩死我們”。特朗普對(duì)于中國(guó)的指控充分體現(xiàn)了其霸凌主義的思維方式，其所挑起的對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)本質(zhì)上是美國(guó)外交傳統(tǒng)中的霸凌主義在中美經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的最新體現(xiàn)，這一行為不僅不符合事實(shí)，而且是蠻橫與無(wú)理的。這種只能受益、不能吃虧，只能獨(dú)大、不愿共贏的對(duì)外政策最終只會(huì)搬起石頭砸自己的腳。

對(duì)于霸凌主義，我們要敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)，采取積極措施應(yīng)對(duì)。

首先，中國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，已經(jīng)不再是世界舞臺(tái)上的邊緣角色，而是對(duì)于世界穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)繁榮作出重要貢獻(xiàn)的負(fù)責(zé)任大國(guó)。而勇于迎接成長(zhǎng)道路上的挑戰(zhàn)則是中國(guó)發(fā)展壯大的重要法寶。因此，盡管中國(guó)不歡迎貿(mào)易戰(zhàn)，但是面對(duì)來(lái)自特朗普政府的霸凌主義行為，我們應(yīng)當(dāng)用實(shí)力與智慧做出回應(yīng)，捍衛(wèi)自身利益，維護(hù)世界經(jīng)濟(jì)秩序。

其次，斗爭(zhēng)并不僅僅只是對(duì)抗，單憑對(duì)抗只會(huì)導(dǎo)致雙輸。對(duì)于霸凌主義，我們既要做好長(zhǎng)期斗爭(zhēng)的準(zhǔn)備，同時(shí)也要繼續(xù)保持暢通的溝通渠道，積極主動(dòng)開(kāi)展建設(shè)性會(huì)談，多措并舉，化解霸凌主義的不利影響，為中國(guó)和平發(fā)展創(chuàng)造有利的國(guó)際環(huán)境。

（作者為中國(guó)社會(huì)科學(xué)院美國(guó)研究所研究員；中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院博士研究生張琦對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)）

責(zé)編/姜成 美編/李祥峰