核電工程進(jìn)度預(yù)警管理的創(chuàng)新與實(shí)踐

史慶軍

摘 要：通過對(duì)大型先進(jìn)壓水堆重大專項(xiàng)CAP1400示范工程進(jìn)度預(yù)警管理方式及其信息化實(shí)施的介紹，分析并給出示范工程進(jìn)度預(yù)警管理模式的創(chuàng)新及實(shí)踐成效，為在建核電項(xiàng)目工程進(jìn)度動(dòng)態(tài)管理提供參考和借鑒。

關(guān)鍵詞：核電；工程進(jìn)度；預(yù)警

中圖分類號(hào)：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-2064（2018）16-0174-02

1 背景

核電工程一般具有嚴(yán)格的核安全與核級(jí)質(zhì)量要求、專業(yè)多、技術(shù)含量高、接口復(fù)雜、建設(shè)周期長(zhǎng)、造價(jià)高等特點(diǎn)，核電工程的特性決定了核電工程進(jìn)度管理在一定程度上已經(jīng)超越了一般工程項(xiàng)目進(jìn)度控制或者時(shí)間管理的范疇。

通過對(duì)2007年以來國(guó)內(nèi)開工建設(shè)核電機(jī)組建設(shè)工期的分析，均存在不同程度的延誤，少則幾個(gè)月，多則2-3年，如表1所示，由此反映出核電工程進(jìn)度管理中存在相當(dāng)?shù)碾y度。CAP1400示范工程1號(hào)機(jī)組是全球首堆，計(jì)劃工期56個(gè)月，對(duì)業(yè)主和總承包單位來說更是一個(gè)非常嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

為確保CAP1400示范工程建設(shè)目標(biāo)按期實(shí)現(xiàn)，國(guó)核示范在充分借鑒同行良好實(shí)踐的基礎(chǔ)上，研究制訂更為有效的工程進(jìn)度管理方法，并在實(shí)際執(zhí)行過程中不斷改進(jìn)創(chuàng)新，顯得尤為重要。

2 工程進(jìn)度預(yù)警管理創(chuàng)新實(shí)踐

工程進(jìn)度預(yù)警是指在工程進(jìn)度監(jiān)控的基礎(chǔ)上，通過對(duì)進(jìn)度情況的分析和評(píng)估，識(shí)別當(dāng)前工程進(jìn)度所存在的問題，并及時(shí)向計(jì)劃執(zhí)行方提出預(yù)警，以便其及時(shí)有效采取相應(yīng)措施解決工程進(jìn)度問題。

2.1 工程進(jìn)度評(píng)價(jià)方式研究

示范工程進(jìn)度評(píng)價(jià)主要按照發(fā)布的工程三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃和每年度發(fā)布的工程年度計(jì)劃開展。

國(guó)核示范（建設(shè)單位）、國(guó)核聯(lián)隊(duì)（總包單位）及各分包商通過示范項(xiàng)目統(tǒng)一進(jìn)度管理平臺(tái)（Primavera）開展三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃的跟蹤、檢查和維護(hù)，每月對(duì)計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行更新，并通過該平臺(tái)開展工程進(jìn)度統(tǒng)計(jì)、分析，形成工程三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行偏差評(píng)估報(bào)告。

通過對(duì)工程三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃“月度按計(jì)劃開始/完成率”、“月度作業(yè)項(xiàng)開始/完成比率”、“累計(jì)開始/完成率”等不同維度數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)，分析各領(lǐng)域三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行情況；結(jié)合工程年度節(jié)點(diǎn)計(jì)劃中重要工程進(jìn)度節(jié)點(diǎn)的完成情況，以及“累計(jì)未按計(jì)劃開始/完成作業(yè)項(xiàng)”的整理，分析出現(xiàn)進(jìn)度偏差的工作自由時(shí)差、總時(shí)差變化情況，從而得出需重點(diǎn)關(guān)注的工程進(jìn)度問題，并對(duì)后續(xù)工程進(jìn)度管理提出建議。

2.2 工程進(jìn)度預(yù)警機(jī)制

2.2.1 工程進(jìn)度預(yù)警原則

工程進(jìn)度預(yù)警管理遵循必要性、及時(shí)性、可遞進(jìn)性的原則。

2.2.2 工程進(jìn)度預(yù)警等級(jí)

工程進(jìn)度預(yù)警分為三個(gè)等級(jí)，分別為紅色（進(jìn)度滯后≥3個(gè)月）、黃色（3個(gè)月>進(jìn)度滯后≥1個(gè)月）、藍(lán)色（1個(gè)月>進(jìn)度滯后≥10天），其中紅色級(jí)別最高，黃色次之，藍(lán)色最低。

作業(yè)項(xiàng)進(jìn)度偏差增大至預(yù)警等級(jí)升級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)進(jìn)度預(yù)警單應(yīng)予以遞進(jìn)升級(jí)，工程管理部門按照進(jìn)度管理分工須再次向總承包單位發(fā)出預(yù)警升級(jí)后的進(jìn)度預(yù)警單。

2.2.3 工程進(jìn)度預(yù)警管理

工程進(jìn)度預(yù)警管理由進(jìn)度計(jì)劃工程師根據(jù)已發(fā)布的工程進(jìn)度計(jì)劃定期對(duì)進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤、檢查、分析、評(píng)估，針對(duì)出現(xiàn)的不同程度的進(jìn)度偏差問題及時(shí)發(fā)出不同等級(jí)的工程進(jìn)度預(yù)警，督促總承包單位組織制訂糾偏措施、明確被預(yù)警工作完成時(shí)間、對(duì)工程預(yù)警單予以答復(fù)，并跟蹤檢查糾偏措施的執(zhí)行情況及糾偏效果，直至完成被預(yù)警工作，經(jīng)進(jìn)度計(jì)劃工程師驗(yàn)證關(guān)閉，從而實(shí)現(xiàn)工程進(jìn)度預(yù)警的閉環(huán)管理。

預(yù)警單發(fā)起：根據(jù)分析評(píng)估情況，并結(jié)合工程進(jìn)展實(shí)際，針對(duì)影響節(jié)點(diǎn)按計(jì)劃完成的重點(diǎn)工作，根據(jù)進(jìn)度預(yù)警的必要性原則確定是否發(fā)出預(yù)警單。

預(yù)警單答復(fù)：進(jìn)度預(yù)警單回復(fù)內(nèi)容應(yīng)實(shí)事求是、合理可行、邏輯清晰、分析全面，需包括對(duì)資源、條件、關(guān)鍵路徑圖分析，擬采取的措施及預(yù)計(jì)完成時(shí)間。

預(yù)警單答復(fù)情況確認(rèn)：預(yù)警發(fā)出部門收到預(yù)警單答復(fù)后，需評(píng)估答復(fù)內(nèi)容是否符合預(yù)警發(fā)出時(shí)所提要求，對(duì)不滿足要求的可予以退回，并要求重新答復(fù)。

預(yù)警單答復(fù)措施執(zhí)行情況跟蹤：針對(duì)已確認(rèn)的工程進(jìn)度預(yù)警答復(fù)，建設(shè)單位安排專人對(duì)答復(fù)情況進(jìn)行跟蹤，并在工程進(jìn)度相關(guān)會(huì)議中及時(shí)進(jìn)行反饋，督促總承包單位提升制定措施的可行性和完成率，從而保證工程總體建設(shè)目標(biāo)的按計(jì)劃實(shí)現(xiàn)。

預(yù)警單的關(guān)閉：被預(yù)警作業(yè)在發(fā)起了進(jìn)度變更并已完成審批、進(jìn)度預(yù)警升級(jí)、進(jìn)度預(yù)警依據(jù)升版、預(yù)警工作已完成、預(yù)警工作實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃持平等情況下，可由預(yù)警單發(fā)起部門驗(yàn)證關(guān)閉。

2.2.4 工程進(jìn)度預(yù)警信息化

為提高工程進(jìn)度管理效率和水平，根據(jù)工程進(jìn)度預(yù)警管理流程，國(guó)核示范開發(fā)了工程進(jìn)度預(yù)警系統(tǒng)，并通過與總承包單位工程進(jìn)度預(yù)警系統(tǒng)、工程進(jìn)度TOP問題信息系統(tǒng)、P6進(jìn)度管理系統(tǒng)的連接，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程進(jìn)度預(yù)警執(zhí)行狀態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)控，提高信息收集、整理、預(yù)警跟蹤等工作的準(zhǔn)確性、有效性，實(shí)現(xiàn)科學(xué)全面的統(tǒng)計(jì)方法與信息化系統(tǒng)的有效結(jié)合。

3 工程進(jìn)度預(yù)警管理實(shí)踐

通過對(duì)工程進(jìn)度預(yù)警體系的不斷探索與研究，并結(jié)合現(xiàn)代化的信息管理系統(tǒng)，使CAP1400示范工程進(jìn)度體系日趨完善，滿足現(xiàn)階段及工程全面開工后工程進(jìn)度管理的需要。

3.1 工程進(jìn)度預(yù)警實(shí)施效果

工程進(jìn)度預(yù)警貫穿于PDCA循環(huán)全過程，需要工程建設(shè)各相關(guān)方的全力配合，目前CAP1400示范項(xiàng)目累計(jì)已發(fā)出144份工程進(jìn)度預(yù)警，包含設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工等各個(gè)領(lǐng)域，通過近兩年的實(shí)踐，工程進(jìn)度預(yù)警已基本走向正軌，在CA/CV模塊拼裝、常規(guī)島/泵房施工、設(shè)備提資等方面已取得了一定的成果。

3.2 工程進(jìn)度預(yù)警管理成效

相比核電工程建設(shè)常規(guī)的工程進(jìn)度預(yù)警管理方式，國(guó)核示范的工程進(jìn)度預(yù)警管理方式更側(cè)重于預(yù)警單的答復(fù)及答復(fù)措施的跟蹤、檢查，能夠點(diǎn)對(duì)點(diǎn)對(duì)進(jìn)度滯后工作進(jìn)行監(jiān)督管理，確保工程進(jìn)度預(yù)警的效果。

專項(xiàng)性強(qiáng)：總承包單位和實(shí)際實(shí)施單位需對(duì)預(yù)警作業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)分析，并制定糾正措施；

針對(duì)性強(qiáng)：大型工程進(jìn)度管理千頭萬緒，通過工程進(jìn)度預(yù)警可以抓住重點(diǎn)問題進(jìn)行跟蹤并緊盯不放，有利于集中力量解決影響關(guān)鍵路徑的工作；

執(zhí)行性強(qiáng)：總承包單位組織答復(fù)預(yù)警單時(shí)，將責(zé)任落實(shí)到具體部門、具體人員，便于進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)跟蹤。

3.3 工程進(jìn)度預(yù)警在工程進(jìn)度體系中的延伸

總承包單位的預(yù)警管理：總承包單位根據(jù)其自身工程進(jìn)度管理的相應(yīng)要求，開展工程進(jìn)展分析，及時(shí)向國(guó)核示范反饋分析出的進(jìn)度問題，開展對(duì)主要分包商的進(jìn)度預(yù)警管理。

工程進(jìn)度TOP問題：根據(jù)工程進(jìn)展分析和預(yù)警情況，定期梳理、選取工程進(jìn)度TOP問題，分析其后續(xù)工作關(guān)鍵路徑，定期評(píng)估其進(jìn)度偏差，在工程管理相關(guān)會(huì)議上通報(bào)，以確保工程各參建方重點(diǎn)關(guān)注并協(xié)調(diào)解決。

工程進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：結(jié)合工程進(jìn)度預(yù)警和工程進(jìn)度TOP問題開展情況，按照風(fēng)險(xiǎn)管理程序要求，從風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性及風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后的影響兩方面，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行打分，識(shí)別出“高”、“中”、“低”三個(gè)等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行不同層次的風(fēng)險(xiǎn)管理。

4 結(jié)語

通過工程進(jìn)度預(yù)警系統(tǒng)在CAP1400示范工程設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工等領(lǐng)域的驗(yàn)證，顯示利用“工程三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃評(píng)估-工程進(jìn)度預(yù)警”的聯(lián)合預(yù)警機(jī)制可以較好的滿足后續(xù)示范工程進(jìn)度計(jì)劃管理的需要，能全面客觀的評(píng)價(jià)工程建設(shè)期間存在的主要進(jìn)度偏差，能夠深入發(fā)現(xiàn)潛在的工程進(jìn)度問題，能有效加強(qiáng)業(yè)主對(duì)工程進(jìn)度的控制，并指導(dǎo)總承包單位更好地開展工程建設(shè)管理。