新形勢(shì)下煤炭企業(yè)降本增效的途徑

王艷霞

摘 要 在全球經(jīng)濟(jì)一體化的大環(huán)境之下，對(duì)于企業(yè)來說，提升經(jīng)濟(jì)效益是發(fā)展目標(biāo)，降低成本是在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中的生存之道。降本增效的理念已經(jīng)被越來越多的企業(yè)，尤其是傳統(tǒng)行業(yè)所重視與積極應(yīng)用。以煤炭行業(yè)為例，伴隨著我國(guó)清潔能源以及節(jié)能環(huán)保要求的提出，又面臨著煤炭行業(yè)產(chǎn)能過剩、整體市場(chǎng)需求萎縮、新能源技術(shù)不斷開發(fā)的影響，經(jīng)營(yíng)壓力倍增，不得不重新審視企業(yè)自身內(nèi)部管理制度的調(diào)整與營(yíng)運(yùn)環(huán)節(jié)優(yōu)化。在煤炭企業(yè)內(nèi)部實(shí)行降本增效勢(shì)在必行，也是有效改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)困境的科學(xué)途徑，因此在實(shí)際工作開展中要充分結(jié)合企業(yè)自身優(yōu)劣勢(shì)，依據(jù)發(fā)展規(guī)劃需求來設(shè)置相應(yīng)的降本增效措施，從而為企業(yè)能從中獲取切實(shí)的經(jīng)濟(jì)效益提供保障。本文主要通過分析當(dāng)前煤炭企業(yè)中執(zhí)行降本增效的環(huán)境與意義，結(jié)合不足之處提供合理化解決建議，希望能以此提高煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益，推動(dòng)企業(yè)在可持續(xù)化發(fā)展道路上平穩(wěn)運(yùn)營(yíng)。

關(guān)鍵詞 降本增效 意義 實(shí)現(xiàn)途徑

一、降本增效概念與企業(yè)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)意義

（一）降本增效的含義

降本增效的概念可以從廣義與狹義兩個(gè)方面解釋。從狹義上來說，企業(yè)降本增效是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中，通過管控手段降低成本支出，同時(shí)達(dá)到促進(jìn)提高生產(chǎn)效率的目標(biāo)。而廣義上的降本增效，除了包含狹義概念外，還將延伸到通過一系列企業(yè)管理舉措，減少企業(yè)全面經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的資產(chǎn)支出與經(jīng)濟(jì)投入，并且在此過程中優(yōu)化內(nèi)部管理模式與機(jī)制，提高資源綜合利用率，最終增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)效益。在當(dāng)前激烈的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中，各行業(yè)的經(jīng)營(yíng)企業(yè)紛紛意識(shí)到企業(yè)內(nèi)部實(shí)行降本增效模式的重要性與必要性，并以此作為增強(qiáng)自身發(fā)展優(yōu)勢(shì)的主要途徑。

（二）企業(yè)內(nèi)部降本增效的意義

為了進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)健康、可持續(xù)性發(fā)展，在企業(yè)內(nèi)部搭建與優(yōu)化各部門以及相互之間銜接的規(guī)范管理制度，用科學(xué)有效的管理舉措實(shí)現(xiàn)降本增效，以達(dá)到預(yù)期效果。但值得注意的是，企業(yè)雖然是以提高經(jīng)營(yíng)活動(dòng)收益與效率為前提開展降本增效相關(guān)活動(dòng)，但不能為了達(dá)到目的犧牲產(chǎn)品質(zhì)量與中長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃。因此盲目地為了眼前短暫的既得利益而采取的降本增效手段，將會(huì)使企業(yè)陷入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困境之中。因此，以企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與發(fā)展規(guī)劃為出發(fā)點(diǎn)的降本增效，將為企業(yè)創(chuàng)造更加穩(wěn)定、持續(xù)以及科學(xué)有效的發(fā)展環(huán)境，將大大促進(jìn)企業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)步上升的趨勢(shì)。

二、企業(yè)施行降本增效策略中的阻礙因素

（一）不能用發(fā)展的眼光看待降本增效

在煤炭企業(yè)降本增效執(zhí)行過程中，企業(yè)若沒有依據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與政策，制定相應(yīng)的管理舉措，或者制定以后就不再根據(jù)市場(chǎng)、企業(yè)戰(zhàn)略變化作出相應(yīng)調(diào)整，都將使降本增效工作半途而廢，不僅浪費(fèi)人力、物力的投入，還會(huì)嚴(yán)重阻礙企業(yè)的發(fā)展。

（二）在執(zhí)行效果上缺乏監(jiān)督與評(píng)價(jià)

從當(dāng)前大多數(shù)煤炭企業(yè)降本增效的實(shí)施效果來看，在效率與執(zhí)行質(zhì)量上與預(yù)期還存在一定的差距，由于相關(guān)政策與企業(yè)現(xiàn)實(shí)中實(shí)際情況之間的不適應(yīng)，阻礙了降本工作的順利進(jìn)行，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

第一，企業(yè)內(nèi)部沒有形成降本增效的相關(guān)預(yù)算體系，在缺乏預(yù)算指導(dǎo)下的成本管理就會(huì)出現(xiàn)混亂無序的狀態(tài)，失去參照與規(guī)范。

第二，執(zhí)行過程與結(jié)果的監(jiān)督管控機(jī)制也不完善，沒有對(duì)部門及個(gè)人的履責(zé)狀況進(jìn)行管控，使節(jié)能降本措施條例得不到有效執(zhí)行與開展。發(fā)生特殊情況時(shí)，也沒有緊急預(yù)案可以界定責(zé)任方，使企業(yè)出臺(tái)的一系列措施都成了一紙空談。

第三，制定的降本增效方案脫離了企業(yè)實(shí)際，執(zhí)行起來容易產(chǎn)生真空地帶。

第四，沒有將相關(guān)執(zhí)行內(nèi)容落實(shí)到具體部門與個(gè)人身上，使結(jié)果評(píng)估缺少責(zé)任對(duì)象。

（三）未能充分發(fā)揮能源審計(jì)在降本增效工作中的優(yōu)勢(shì)

能源審計(jì)是當(dāng)前形勢(shì)下新興的能源科學(xué)管理手段，其具體職能主要表現(xiàn)在對(duì)企業(yè)內(nèi)部消耗能源實(shí)際情況的監(jiān)管，還能有效促進(jìn)當(dāng)下國(guó)家提倡的節(jié)能減排理念，實(shí)現(xiàn)社會(huì)生態(tài)與企業(yè)共同的可持續(xù)發(fā)展。早在“十二五”期間政府就要求國(guó)內(nèi)重點(diǎn)能源消耗企業(yè)實(shí)施能源審計(jì)，但從現(xiàn)實(shí)的開展情況來看，該項(xiàng)審計(jì)工作還存在一些問題。如能源審計(jì)專業(yè)人員的配備不足、政府在企業(yè)中開展相關(guān)審計(jì)的強(qiáng)制要求與企業(yè)意愿間的矛盾等因素，限制了能源審計(jì)在企業(yè)中發(fā)揮節(jié)制能源消耗、提高能源利用以及敦促企業(yè)增強(qiáng)節(jié)能意識(shí)方面的職能。

三、提振企業(yè)實(shí)施降本增效工作的措施

（一）做好財(cái)務(wù)成本控制工作，推行精細(xì)化管理

煤炭企業(yè)在營(yíng)運(yùn)過程中涉及的支出項(xiàng)目多且金額大，與一般企業(yè)的區(qū)別主要在于設(shè)備等資產(chǎn)折舊、開采成本、材料配件等項(xiàng)目。而做好材料配件的管理工作又是控制開采成本的主要因素之一?，F(xiàn)實(shí)中，企業(yè)的配件材料涵蓋廣泛、種類多樣化且費(fèi)用不一，因而在管理上造成一定困難，必須從細(xì)微處做起。這也給企業(yè)內(nèi)部實(shí)行精細(xì)化管理提供了發(fā)展平臺(tái)與生存環(huán)境。另外，還要做好廢棄物資的回收再利用工作，通過有效二次利用，節(jié)約企業(yè)成本投入。為了在內(nèi)部有效提高物料回收再利用效率，應(yīng)將其作為考核指標(biāo)，與相關(guān)員工薪資結(jié)合，以此來提高員工的主動(dòng)性和積極性，增強(qiáng)成本管控意識(shí)。

（二）加快技術(shù)改革步伐，降低生產(chǎn)成本

無論在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的哪個(gè)專業(yè)領(lǐng)域，科技永遠(yuǎn)是第一生產(chǎn)力，而技術(shù)改革創(chuàng)新是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力源，更能通過該渠道為企業(yè)降低生產(chǎn)成本、提高經(jīng)濟(jì)效益。因此，企業(yè)應(yīng)采用合理、有效的技術(shù)開發(fā)措施，改善產(chǎn)品質(zhì)量，縮短生產(chǎn)、銷售周期，從實(shí)踐中摸索出一條適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與企業(yè)自身發(fā)展相結(jié)合的技術(shù)革新之路。另外，還要加強(qiáng)與其他行業(yè)的交流學(xué)習(xí)，尤其是具備先進(jìn)科技創(chuàng)新力的國(guó)內(nèi)外企業(yè)，不定期進(jìn)行差距分析與自我完善，依據(jù)企業(yè)自身的資產(chǎn)狀況更新升級(jí)生產(chǎn)線，運(yùn)用更加科學(xué)合理的制度管理模式來加快技術(shù)改革的進(jìn)程。最后，技術(shù)革新雖然是降本增效的途徑之一，但其大量的研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入也是一筆不小的開支，所以在技術(shù)成本控制方面也不能放松管理，應(yīng)盡量貼近市場(chǎng)需求與企業(yè)特性來展開技術(shù)研發(fā)工作，優(yōu)化生產(chǎn)環(huán)節(jié)，提高產(chǎn)品質(zhì)量。

（三）重視安全生產(chǎn)，降低生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)

安全生產(chǎn)一直是煤炭企業(yè)在生產(chǎn)過程中關(guān)注度最高的環(huán)節(jié)，對(duì)于煤炭企業(yè)來說，生產(chǎn)人員面臨著復(fù)雜惡劣的工作環(huán)境，不但要保證機(jī)器設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，還要時(shí)刻關(guān)注自身安全問題。一旦因人為或自然因素造成的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，將造成人身安全危機(jī)與重大的經(jīng)濟(jì)損失，這都是企業(yè)需要極力規(guī)避的問題。為了避免類似風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，企業(yè)應(yīng)在內(nèi)部進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)員工的危險(xiǎn)防范意識(shí)，從根本上杜絕隱患的發(fā)生，日常工作中嚴(yán)格要求工作人員按照規(guī)范條例執(zhí)行，打下堅(jiān)實(shí)的安全管理基礎(chǔ)，保障企業(yè)營(yíng)運(yùn)活動(dòng)的正常有序開展，以此來提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

（四）充分發(fā)揮內(nèi)部能源審計(jì)在降本增效中的職能

了解國(guó)家頒布的相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，通過企業(yè)內(nèi)部審計(jì)發(fā)現(xiàn)當(dāng)前實(shí)際生產(chǎn)過程中真實(shí)有效的經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)出數(shù)據(jù)，找出其中的不足與差距所在。提出切實(shí)有效的完善建議，使現(xiàn)有的資源利用不合理、效率低下等問題得到有效改善。還能通過這個(gè)過程找出生產(chǎn)、管理技術(shù)上的空白區(qū)域，有針對(duì)性地進(jìn)行技術(shù)開發(fā)與規(guī)范管理。最后，在企業(yè)內(nèi)部審計(jì)結(jié)果基礎(chǔ)上，開展內(nèi)部能源審計(jì)更有利于促成企業(yè)自身節(jié)能增效體制的構(gòu)建，并通過實(shí)時(shí)監(jiān)察相關(guān)措施的執(zhí)行情況，及時(shí)了解企業(yè)全面的降本增效管理動(dòng)態(tài)。

四、結(jié)語

煤炭企業(yè)需要在科學(xué)的發(fā)展觀下提升資源利用率，加快技術(shù)改革的步伐，建立完善且具備可操作性的節(jié)能機(jī)制，不但能為企業(yè)降低成本支出、提高營(yíng)收，還能在此過程中大力推動(dòng)環(huán)保工程的建設(shè)。而降本增效管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期開展的管理活動(dòng)，不會(huì)一揮而就，更不可能一勞永逸，還需要不斷依照經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)與國(guó)家政策的調(diào)整而加以應(yīng)對(duì)與完善，通過開放思維接納新理念、新科技，在實(shí)踐中不斷探索新的降本增效措施及管理模式，才能保證企業(yè)在當(dāng)前產(chǎn)能過剩、追求環(huán)保節(jié)能的嚴(yán)峻市場(chǎng)環(huán)境中保持競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的雙豐收。

（作者單位為神華北電勝利能源公司）

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