國(guó)有企業(yè)黨建工作創(chuàng)新研究

【摘 要】 本文介紹了國(guó)有企業(yè)黨建工作取得的成績(jī)，分析了黨建工作中存在的一些重大問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題，提出了幾點(diǎn)改進(jìn)和創(chuàng)新思路：轉(zhuǎn)變觀念，明確新時(shí)期國(guó)有企業(yè)黨建工作的新使命；提高黨組織建設(shè)質(zhì)量；有效落實(shí)黨建工作責(zé)任制；堅(jiān)持思路創(chuàng)新增活力；加大對(duì)國(guó)有企業(yè)黨建工作的創(chuàng)新力度，進(jìn)而為國(guó)有企業(yè)黨建工作開(kāi)創(chuàng)新局面。

【關(guān)鍵詞】 國(guó)有企業(yè)；黨建工作；創(chuàng)新思考

習(xí)近平同志在十九大報(bào)告中明確表示：隨著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)期，我們黨必須有新的目標(biāo)，新的舉措。國(guó)有企業(yè)作為黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和主力軍，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。作為國(guó)有企業(yè)管理的重要組成部分，國(guó)有企業(yè)黨建能夠?yàn)閲?guó)有企業(yè)的改革發(fā)展穩(wěn)定提供強(qiáng)有力的思想保證、政治保障和組織保障。當(dāng)前新時(shí)代下，國(guó)有企業(yè)在黨建工作實(shí)踐中，不忘初心，牢記使命，扎實(shí)開(kāi)展黨建工作，已然取得了一些良好成效。但由于相關(guān)因素的制約，國(guó)有企業(yè)建設(shè)中存在著黨的組織建設(shè)薄弱，政治意識(shí)不強(qiáng)，黨的責(zé)任制落實(shí)不到位，針對(duì)這些問(wèn)題，只有轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)，明確新時(shí)期國(guó)有企業(yè)黨建工作的新使命，努力提高黨組織建設(shè)質(zhì)量，落實(shí)有關(guān)責(zé)任制，不斷加大黨建工作創(chuàng)新力度，才會(huì)保證國(guó)有企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出貢獻(xiàn)。

一、國(guó)有企業(yè)在黨建工作方面取得的成效

1、重視理論學(xué)習(xí)，全面推動(dòng)黨建工作

一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，堅(jiān)定理想信念，強(qiáng)化黨員的責(zé)任感和榮譽(yù)感，激發(fā)自我發(fā)展的動(dòng)力；二是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的民主集中制。始終自覺(jué)把團(tuán)結(jié)作為增強(qiáng)黨內(nèi)戰(zhàn)斗力和凝聚力的生命線，堅(jiān)持重大事項(xiàng)均經(jīng)由黨委成員集體研究決策；三是開(kāi)展各種形式的黨員教育活動(dòng)。通過(guò)組織黨員干部集中學(xué)習(xí)，統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)，提升了黨性修養(yǎng)，轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，增強(qiáng)了黨員干部的負(fù)責(zé)意識(shí)和干部隊(duì)伍的積極性，發(fā)揮了國(guó)有企業(yè)基層黨組織主導(dǎo)的作用。

2、加強(qiáng)黨的基層建設(shè)，積極培育后備力量

一是持續(xù)頒布黨建三年規(guī)劃；二是細(xì)化年度黨建工作實(shí)施項(xiàng)目；三是探索建立黨建工作規(guī)范化清單。堅(jiān)持中心組等理論學(xué)習(xí)制度，從加強(qiáng)黨員干部思想政治教育和綜合能力素質(zhì)入手，從開(kāi)展思想教育、理想信念和價(jià)值觀教育著力，堅(jiān)持兩級(jí)中心組學(xué)習(xí)制度；領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范為全體黨員上專題黨課，起到示范引領(lǐng)作用。持續(xù)舉辦黨員和中層干部理論培訓(xùn)班，使廣大黨員尤其領(lǐng)導(dǎo)干部思想理論水平和辯證思維能力不斷得到提高。認(rèn)真開(kāi)展黨員考評(píng)，通過(guò)考評(píng)激勵(lì)黨員、干部和職工在各自的崗位上更好努力工作、發(fā)揮先鋒模范作用。

3、全面加強(qiáng)制度建設(shè)，落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度

企業(yè)黨建部門(mén)在帶頭遵守《廉政準(zhǔn)則》的同時(shí)，自覺(jué)履行職責(zé)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為日常工作的重要部分，并納入年度工作任務(wù)考核中。為每個(gè)職位制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施。通過(guò)規(guī)范內(nèi)部管理，關(guān)愛(ài)員工生活，選擇技能模型等活動(dòng)，培育和實(shí)踐了社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

4、推進(jìn)黨內(nèi)民主，堅(jiān)持群眾路線

習(xí)近平總書(shū)記在廣西考察時(shí)強(qiáng)調(diào)：“我們必須以各種方式全面推進(jìn)民主，汲取全國(guó)各族人民和全國(guó)各族人民的智慧，這一定要做好，一定要做好?！边@也是中國(guó)共產(chǎn)黨的黨內(nèi)民主與中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性所在?！叭罕娐肪€是黨的生命線和基本路線，搞好群眾路線可以為深化國(guó)有企業(yè)改革提供基本的價(jià)值取向。企業(yè)在踐行群眾路線中，廣泛聽(tīng)取職工群眾意見(jiàn)建議，認(rèn)真抓好整改落實(shí)，并在解決職工群眾最關(guān)心的突出問(wèn)題方面取得了明顯成效。

二、個(gè)別國(guó)有企業(yè)黨建工作中表現(xiàn)突出的問(wèn)題

1、黨組織建設(shè)軟弱渙散

目前，黨的章程和黨的文件雖然為國(guó)有企業(yè)黨組織建設(shè)提供了相關(guān)規(guī)定，但實(shí)際上，一些國(guó)有企業(yè)黨委尚未按照有關(guān)規(guī)定設(shè)立相關(guān)黨組織，忽視黨組織建設(shè)，導(dǎo)致組織發(fā)展落后，基礎(chǔ)薄弱。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，情況越復(fù)雜，基礎(chǔ)越不牢固，就越需要改進(jìn)黨的組織，抓好黨的工作，確保制度全面覆蓋，鞏固基礎(chǔ)，防止漏洞。因此，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，提高基層黨的整體水平，至關(guān)重要。

2、黨建責(zé)任制尚未落實(shí)到位

制約國(guó)有企業(yè)黨建工作有效實(shí)施的重要因素是黨委機(jī)關(guān)的責(zé)任機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制不健全。目前，個(gè)別國(guó)有企業(yè)黨委并沒(méi)有執(zhí)行中央和上級(jí)黨委的制度和措施。在抓黨建工作落實(shí)方面不夠嚴(yán)格；在相關(guān)學(xué)習(xí)方面有走形式的現(xiàn)象和造假的嫌疑；沒(méi)有完善企業(yè)工作考評(píng)機(jī)制，在考評(píng)工作中過(guò)于重視過(guò)程，而輕視結(jié)果的實(shí)際成效，缺運(yùn)用；缺乏健全的監(jiān)督機(jī)制，對(duì)加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)和國(guó)有企業(yè)的監(jiān)管，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值，沒(méi)有起到有效作用。因此，全面貫徹落實(shí)黨建工作責(zé)任制和監(jiān)督機(jī)制至關(guān)重要，對(duì)進(jìn)一步提高黨的執(zhí)政能力和保證黨建工作落到實(shí)處也具有重要意義。

3、黨建工作創(chuàng)新力度不夠

具體表現(xiàn)為：個(gè)別國(guó)有企業(yè)黨組織面對(duì)企業(yè)改革給黨建工作帶來(lái)的新情況，新問(wèn)題在創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新動(dòng)力和創(chuàng)新能力方面明顯吃力。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)班子缺乏進(jìn)取精神、開(kāi)拓精神、創(chuàng)新精神。新的知識(shí)理論，新型工作模式和新型載體在企業(yè)中的接受程度不高，內(nèi)生動(dòng)力不足，導(dǎo)致黨建工作無(wú)法充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

三、開(kāi)拓國(guó)有企業(yè)黨建工作的創(chuàng)新思路

推進(jìn)創(chuàng)新型黨組織建設(shè)是開(kāi)拓國(guó)有企業(yè)黨建工作的動(dòng)力，是適應(yīng)進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)改革、加強(qiáng)黨的建設(shè)的客觀必然要求。

1、轉(zhuǎn)變觀念，明確新時(shí)期國(guó)有企業(yè)黨建工作的新使命

黨的十九大報(bào)告指出：中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。在這個(gè)新時(shí)期下，國(guó)有企業(yè)黨建工作的重點(diǎn)就是開(kāi)創(chuàng)企業(yè)發(fā)展新篇章，為職工創(chuàng)造更好的工作生活環(huán)境積極探索。同時(shí)不斷增強(qiáng)黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)群眾組織和社會(huì)訴求，不斷激勵(lì)黨員尤其是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部提升自身的領(lǐng)導(dǎo)素養(yǎng)、執(zhí)政本領(lǐng)和工作能力，始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)和充足的工作干勁，全面推進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作的改革創(chuàng)新。

2、提高黨組織建設(shè)質(zhì)量

習(xí)近平總書(shū)記提出了新時(shí)期黨的建設(shè)的總體要求，重點(diǎn)突出“不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，把黨建設(shè)成一直處于時(shí)代前列，人民群眾真誠(chéng)支持，勇于自我革命，勇于嘗試各種風(fēng)浪的馬克思主義執(zhí)政黨”。解決黨組織建設(shè)薄弱問(wèn)題，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)，進(jìn)一步提高黨組織建設(shè)質(zhì)量至關(guān)重要。具體而言，要堅(jiān)持思想政治建設(shè)與制度治理相結(jié)合。在堅(jiān)持理想信念的基礎(chǔ)上，建立同制度并重的良好體系，打牢黨的建設(shè)思想體制根基。通過(guò)積極推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，全方位、多角度督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提高廉潔自律意識(shí)、紅線意識(shí)，真正做到防微杜漸；三要推進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合，完善防治工作體系，建立不敢腐、不能腐、不想腐的長(zhǎng)效制度機(jī)制，為改善黨群關(guān)系創(chuàng)造良好的政治生態(tài)環(huán)境。

3、有效落實(shí)黨建工作責(zé)任制

嚴(yán)格按照黨的十九大的要求加強(qiáng)黨的建設(shè)，努力通過(guò)制度建設(shè)，有力地促進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作的創(chuàng)新發(fā)展。尤其要抓住黨建責(zé)任制這個(gè)“關(guān)鍵點(diǎn)”，通過(guò)有效制度設(shè)計(jì)，切實(shí)解決黨建工作“寬、松、軟”問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，把黨建工作和專業(yè)管理工作相結(jié)合，切實(shí)把國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作做實(shí)做嚴(yán)。

4、堅(jiān)持思路創(chuàng)新增活力

隨著黨員群眾的民主意識(shí)、平等意識(shí)、權(quán)利意識(shí)不斷增強(qiáng)，給基層黨組織的各項(xiàng)工作提出了更高的要求。當(dāng)前，一些黨員干部服務(wù)思維滯后，安于現(xiàn)狀，還習(xí)慣于“要求服從”的工作狀態(tài)，影響了基層黨建工作的效果。因此，基層黨組織要切實(shí)打破長(zhǎng)期以來(lái)形成的習(xí)慣于依靠發(fā)布命令、召開(kāi)會(huì)議、下發(fā)文件、下達(dá)指示等方式推動(dòng)工作的思維定式；摒棄那些只愿對(duì)上負(fù)責(zé)、不愿對(duì)群眾負(fù)責(zé)，服務(wù)上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)、服務(wù)基層和群眾消極的錯(cuò)誤做法。切實(shí)轉(zhuǎn)變工作思維，樹(shù)立“主動(dòng)服務(wù)”的意識(shí)，積極深入基層，幫助基層，關(guān)心黨員的思想進(jìn)步、成長(zhǎng)成才和生活狀況，為黨員搭建參與工作和學(xué)習(xí)的舞臺(tái)，保障黨員的民主權(quán)利和合法權(quán)益，使黨組織成為黨性鍛煉的大熔爐、體現(xiàn)黨的溫暖的大家庭；服務(wù)職工群眾，在思想理論上答疑解惑、在生產(chǎn)生活上排憂解難，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。

5、加大國(guó)有企業(yè)黨建工作的創(chuàng)新力度

首先，創(chuàng)新黨建工作理念。圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，做好國(guó)有企業(yè)思想政治工作的創(chuàng)新工作；加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)，增強(qiáng)企業(yè)管理者的素質(zhì)發(fā)展。發(fā)揮黨組織在教育和引導(dǎo)中的作用，大力培養(yǎng)黨員干部的歸屬感，充分激發(fā)主動(dòng)性，為國(guó)有企業(yè)黨建工作做出更大貢獻(xiàn)。其次，創(chuàng)新黨建工作方式。一要組織好基層黨組織書(shū)記、委員、黨員的教育培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)黨建基礎(chǔ)知識(shí)、黨務(wù)基本技能、支部工作規(guī)范等的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高黨的干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力；二要堅(jiān)持黨課教育，黨工委書(shū)記、其他班子成員、黨支部書(shū)記要為黨員干部上黨課或進(jìn)行形勢(shì)任務(wù)教育；三要堅(jiān)持黨管干部和黨的人才管理的原則，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門(mén)牽頭，有關(guān)部門(mén)履行職責(zé)，相互配合。加強(qiáng)干部考核工作，讓普通員工參與人才創(chuàng)新管理機(jī)制的考核；四要不斷提高國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)的成效，確保職工合法權(quán)益不受侵害。最后，創(chuàng)新黨建工作載體。改變傳統(tǒng)黨建模式，把握新時(shí)期黨建工作的規(guī)律和特點(diǎn)，高度重視國(guó)有企業(yè)黨建活動(dòng)的載體創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)力努力實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)黨建工作與企業(yè)發(fā)展深度融合、相互促進(jìn)、相互引領(lǐng)的良好局面，為國(guó)企深化改革提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障，為國(guó)有企業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮主導(dǎo)作用。另外，隨著現(xiàn)代科技的飛速發(fā)展，新的網(wǎng)絡(luò)媒體的到來(lái)給國(guó)有企業(yè)黨建工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)，這就要求我們的黨建工作者緊跟新媒體技術(shù)發(fā)展的步伐，積極靈活運(yùn)用新媒體載體的優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大國(guó)有企業(yè)黨建工作的渠道，提高黨建工作的效率。

四、結(jié)語(yǔ)

總之，在新時(shí)期發(fā)展的機(jī)遇和要求下，國(guó)有企業(yè)黨建工作取得了一定成效，為企業(yè)健康有序發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但是，國(guó)有企業(yè)黨建工作中存在的突出問(wèn)題不容忽視。國(guó)企黨務(wù)工作者要積極探索，提高黨組織建設(shè)質(zhì)量；有效落實(shí)黨建工作責(zé)任制；堅(jiān)持思路創(chuàng)新增活力；加大國(guó)有企業(yè)黨建工作的創(chuàng)新力度，開(kāi)創(chuàng)黨建工作的新局面，為深化國(guó)有企業(yè)改革注入新的活力。

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【作者簡(jiǎn)介】

蘇守東（1983.2—），任職于中國(guó)公路工程咨詢集團(tuán)有限公司.