黑龍江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑的再思考

韓朝亮

[摘 要] 基于黑龍江省發(fā)展現(xiàn)實與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)理論，客觀認(rèn)識了黑龍江省經(jīng)濟(jì)次區(qū)域的現(xiàn)實與基本特征，運用報酬遞增、網(wǎng)絡(luò)外部性、正反饋、鎖定、路徑依賴等網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)理論與觀點分析了黑龍江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展被鎖定在報酬遞減路徑。黑龍江省應(yīng)正視發(fā)展現(xiàn)實，從傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向向社會福利導(dǎo)向、戰(zhàn)略（政策）導(dǎo)向并重轉(zhuǎn)變，同時構(gòu)建面向未來的長期制度安排。國家政策的核心在于承擔(dān)經(jīng)濟(jì)次區(qū)域地區(qū)部分改革成本，使得改革收益大于改革成本，順利推進(jìn)經(jīng)濟(jì)次區(qū)域的全面深化改革。

[關(guān)鍵詞] 路徑依賴；報酬遞增；價值網(wǎng)絡(luò)

[中圖分類號] F299.27 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1009-6043（2018）07-0008-02

Abstract： Based on the development reality of Heilongjiang and the theory of network economy， the province's current situation and basic characteristics as a economic sub-region are objectively recognized. The economic development of the province is constrained in the path of diminishing returns， which is analyzed by using the theory and view of the network economy， such as increasing returns， network externalities， positive feedback， locking， and path dependence and so on. Heilongjiang should face up to the reality of development， change from the traditional economic orientation to social welfare and strategic （policy） orientation， and make a long-term institutional arrangement for the future. The core of the national policy is to undertake part of the cost of reform in the economic sub-region， which makes the income of the reform outweigh the cost of reform so as to promote the comprehensive deepening of the economic reform in sub-regions.

Key words： path dependence， diminishing returns， value network

由于歷史問題與發(fā)展中存在的原因，黑龍江經(jīng)濟(jì)發(fā)展確實面臨著困境，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重工業(yè)化、人才流失、地理位置與氣候帶來的高成本等，限制了黑龍江的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，在國家淡化GDP為核心的政績考核體系背景下，黑龍江省應(yīng)正視自身發(fā)展中存在的問題與不足，客觀確定經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑。

一、客觀認(rèn)識邊緣地域和邊緣地域經(jīng)濟(jì)效應(yīng)

黑龍江省屬于典型的經(jīng)濟(jì)次區(qū)域，經(jīng)濟(jì)次區(qū)域在“地緣”的最基本含義是“地理鄰近”，與他國地理鄰近的地區(qū)通常是一個國家邊緣，遠(yuǎn)離國家主要消費和生產(chǎn)區(qū)域（經(jīng)濟(jì)核心區(qū)域）。經(jīng)濟(jì)次區(qū)域的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)表征主要包括：

第一，經(jīng)濟(jì)節(jié)點與經(jīng)濟(jì)鏈路少。經(jīng)濟(jì)節(jié)點指微觀經(jīng)濟(jì)主體，經(jīng)濟(jì)鏈路是指微觀經(jīng)濟(jì)主體之間的經(jīng)濟(jì)活動與聯(lián)系。經(jīng)濟(jì)節(jié)點少直接決定了經(jīng)濟(jì)鏈路少，進(jìn)而影響基于節(jié)點與鏈路構(gòu)建的經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)。

第二，經(jīng)濟(jì)鏈路中斷。由于處于邊緣地區(qū)，與周邊國家與地區(qū)存在國家間的經(jīng)濟(jì)活動壁壘，經(jīng)濟(jì)節(jié)點的鏈接受到直接影響，進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)活動與要素的交互，造成經(jīng)濟(jì)鏈路中斷。以經(jīng)濟(jì)活動的支撐——基礎(chǔ)設(shè)施為例，邊緣區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通天然受到國別限制，在中俄合作建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施過程中橋梁建設(shè)、鐵路互聯(lián)互通都直接受到地緣因素影響。

第三，經(jīng)濟(jì)節(jié)點交互速度慢。由于遠(yuǎn)離主要消費和生產(chǎn)區(qū)域（經(jīng)濟(jì)核心區(qū)域），商流、物流、信息流、人員流、資金流的交互速度減慢，降低經(jīng)濟(jì)效率，增加經(jīng)濟(jì)成本。

第四，經(jīng)濟(jì)平臺少，尤其是覆蓋全國的經(jīng)濟(jì)平臺少。這里指的經(jīng)濟(jì)平臺主要包括實體平臺，例如傳統(tǒng)的市場及市場鏈接而成的市場體系，還包括虛擬平臺，比如技術(shù)創(chuàng)新平臺、網(wǎng)絡(luò)平臺等。

第五，經(jīng)濟(jì)的接入水平差。由于前四個因素的影響，經(jīng)濟(jì)融入更大范圍的產(chǎn)業(yè)鏈與產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)分工的成本高，直接影響接入產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)的水平。

二、全面深化改革的鎖定效應(yīng)

促進(jìn)黑龍江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要路徑是全面深化改革，尤其是市場化為取向的改革，改革的收益顯而易見，有形要素與無形要素充分流動與競爭，必然帶來報酬遞增。但在強(qiáng)調(diào)深化改革的收益的同時，我們常常忽略全面深化改革的成本，在這里我們定義為改革成本，主要包括沉沒成本、學(xué)習(xí)成本、社會成本等。沉沒成本在全面深化改革中，主要來源于資產(chǎn)專用性。我們知道市場化為取向的改革核心是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，黑龍江省依賴于裝備制造業(yè)的發(fā)展路徑，如果尋求全面向生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型，直接帶來了大量機(jī)器設(shè)備的投資變?yōu)槌翛]成本。而學(xué)習(xí)成本是指一旦進(jìn)行全面深化改革，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的就業(yè)轉(zhuǎn)移，需要大量的人力資本投入，而且傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)勞動力密集型的特征，使得人力資本投入高產(chǎn)出低。最為嚴(yán)峻的問題是，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中，由于人力資本投資不經(jīng)濟(jì)，大部分轉(zhuǎn)移就業(yè)人口在轉(zhuǎn)型升級中直接失業(yè)，產(chǎn)生大量社會成本。由于轉(zhuǎn)移成本的提高，以及改革收益的不確定性，造成的直接結(jié)果是原有發(fā)展路徑的鎖定，尤其是在全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)和全球價值網(wǎng)絡(luò)整合的過程中，黑龍江在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的低端鎖定，甚至被排除在全球價值網(wǎng)絡(luò)之外。

三、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑依賴

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，由于轉(zhuǎn)移不經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期被鎖定在原有路徑。由于全面深化改革的轉(zhuǎn)移成本大于轉(zhuǎn)移收益，帶來了全面深化改革的不經(jīng)濟(jì)，尤其是以短期發(fā)展目標(biāo)為核心的政績?nèi)∠?，放大了轉(zhuǎn)移成本與轉(zhuǎn)移收益的比例，使得改革難以進(jìn)入深水區(qū)。近年來，關(guān)于路徑依賴的分析轉(zhuǎn)向了歷史的重要性、不可逆轉(zhuǎn)的選擇與自增強(qiáng)機(jī)制。仍以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級為例，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的取向是發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。但由于歷史影響，朝鮮戰(zhàn)爭的爆發(fā)直接導(dǎo)致了中國依靠比較優(yōu)勢的新民主主義經(jīng)濟(jì)路線中斷，取而代之的是為了保證國家安全的重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略以及前蘇聯(lián)的項目援助，直接造就了黑龍江省以裝備制造業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀。由于自增強(qiáng)機(jī)制的存在，使得產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建與產(chǎn)業(yè)集群生成繼續(xù)圍繞裝備制造業(yè)展開，最終以裝備制造業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀成為不可逆的選擇。

四、報酬遞減與報酬遞增

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理想狀態(tài)是不斷追求報酬遞增的發(fā)展路徑，報酬遞增產(chǎn)生的原因包括分工、市場擴(kuò)大、金錢外部性、技術(shù)外部性、知識的內(nèi)生、有形要素與無形要素比例等。沿襲著裝備制造業(yè)的路徑依賴展開，裝備制造業(yè)依賴的主要是有形要素，有形要素的主要特征是稀缺性、不可共享、負(fù)外部性、低附加值等，依托有形要素的投入狀況，直接帶來了報酬遞減成為普遍狀態(tài)，報酬遞減必然帶來經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入一個穩(wěn)定的狀態(tài)，增長速度從高速向低速邁進(jìn)。在信息社會，由于獲得信息水平的差異直接導(dǎo)致數(shù)字鴻溝與發(fā)展路徑的差異，由于黑龍江省在信息獲取能力上的差距，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)少、競爭力差，直接導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)外部性（金錢外部性的一種）弱，即報酬遞增難以從特殊性向普遍性演變。由于在知識、人力資本投資、技術(shù)外溢等方面的差異，知識、信息、人力資本等報酬遞增要素難以內(nèi)生化，報酬遞增也難以實現(xiàn)。以報酬遞減為主要發(fā)展路徑的經(jīng)濟(jì)次區(qū)域，必然與經(jīng)濟(jì)核心區(qū)域拉開差距，尤其是信息時代的數(shù)字鴻溝。

五、政策導(dǎo)向與長期制度安排

經(jīng)濟(jì)核心區(qū)域與經(jīng)濟(jì)次區(qū)域在經(jīng)濟(jì)增長方面的差距逐漸拉大是一個世界性的共識，從地緣經(jīng)濟(jì)關(guān)系及其空間規(guī)律來看，經(jīng)濟(jì)次區(qū)域地區(qū)發(fā)展目標(biāo)應(yīng)該切換，從傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向向社會福利導(dǎo)向、戰(zhàn)略（政策）導(dǎo)向并重轉(zhuǎn)變。以傳統(tǒng)報酬遞減為假設(shè)的古典經(jīng)濟(jì)學(xué)、新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為報酬遞減將導(dǎo)致均衡，即負(fù)反饋，地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長會呈現(xiàn)此消彼長的局面，經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的核心是在資源約束條件下，實現(xiàn)產(chǎn)出最大化。而在信息時代，由于信息、知識、人力資源等報酬遞增要素的差異，新增長理論認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長將進(jìn)入正反饋過程，即經(jīng)濟(jì)增長的差距會越來越大。所以從報酬的方向看，經(jīng)濟(jì)次區(qū)域應(yīng)正視經(jīng)濟(jì)增長的差距，將經(jīng)濟(jì)增長的差距設(shè)定為常態(tài)。在此基礎(chǔ)上，政策導(dǎo)向也應(yīng)發(fā)生改變，從傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向向社會福利導(dǎo)向、戰(zhàn)略（政策）導(dǎo)向并重轉(zhuǎn)變。多重目標(biāo)的發(fā)展政策導(dǎo)向不是忽略經(jīng)濟(jì)增長，而是在兼顧經(jīng)濟(jì)增長的同時考察社會福利與區(qū)域戰(zhàn)略等目標(biāo)。從經(jīng)濟(jì)增長看，經(jīng)濟(jì)次區(qū)域地區(qū)應(yīng)該面向長期經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，從報酬遞增要素的獲得、價值網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建等因素著手，進(jìn)行長期的制度安排。在國家淡化GDP為核心的政績考核體系背景下，應(yīng)從彌合信息、人力資源、知識等報酬遞增要素的差距著手，不斷構(gòu)建覆蓋全社會的價值網(wǎng)絡(luò)。價值網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建首先應(yīng)以實體網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建為基礎(chǔ)，比如基于比較優(yōu)勢與競爭優(yōu)勢，構(gòu)建健康產(chǎn)業(yè)集群、綠色食品產(chǎn)業(yè)集群、智能制造產(chǎn)業(yè)集群，依托產(chǎn)業(yè)集群構(gòu)建現(xiàn)代市場體系，形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為基礎(chǔ)的實體網(wǎng)絡(luò)。由于信息具有二重性，任何信息都代表著相應(yīng)的實體活動的要素、資源和事物，反應(yīng)實體主體的存在、活動與關(guān)系，信息是物質(zhì)存在的反應(yīng)；同時信息是實際存在和變化的資源、活動和行為，信息是報酬遞增的核心要素?；谛畔⒌亩匦?，依托現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，構(gòu)建以信息為增值核心的虛擬價值網(wǎng)絡(luò)，如物聯(lián)網(wǎng)與智慧農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)等。

綜上，基于黑龍江發(fā)展現(xiàn)實與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)理論的初步經(jīng)驗分析，由于經(jīng)濟(jì)次區(qū)域的現(xiàn)實，黑龍江在經(jīng)濟(jì)活動節(jié)點與鏈路方面存在基礎(chǔ)劣勢，一方面由于轉(zhuǎn)移成本大于轉(zhuǎn)移收益，黑龍江被鎖定在報酬遞降的增長路徑，造成路徑依賴。另一方面由于信息、知識、人力資源等要素的差異，報酬遞增仍然停留在特殊性階段?；谏鲜龇治觯邶埥?yīng)正視發(fā)展現(xiàn)實，從傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向向社會福利導(dǎo)向、戰(zhàn)略（政策）導(dǎo)向并重轉(zhuǎn)變，同時構(gòu)建面向未來的長期制度安排。在此，國家政策的核心在于承擔(dān)經(jīng)濟(jì)次區(qū)域地區(qū)部分改革成本，使得改革收益大于改革成本，順利推進(jìn)經(jīng)濟(jì)次區(qū)域的全面深化改革。

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[責(zé)任編輯：史樸]