新農(nóng)村建設(shè)視野下農(nóng)村基層黨組織先進(jìn)性建設(shè)研究

吳海鵬

摘要：加強(qiáng)新農(nóng)村黨組織先進(jìn)性建設(shè)是目前新視野下新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織先進(jìn)性建設(shè)就要努力帶領(lǐng)群眾共同致富、積極宣傳黨的各項(xiàng)方針政策，通過黨的民主建設(shè)積極引領(lǐng)精神文明建設(shè)。通過抓好村級黨組織的建設(shè)促進(jìn)基層黨組織先進(jìn)性建設(shè)自覺性的提高，最終提高基層黨員的政治素質(zhì)。

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村 新視野 基層黨組織 先進(jìn)性建設(shè)

中圖分類號：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號：1009-5349（2018）12-0231-02

自從黨的十六大開始，我國便積極部署了新農(nóng)村建設(shè)的重大歷史決定，因此，中央及各級政府對新農(nóng)村的基層黨組織建設(shè)提出了更新的要求。要想高度適應(yīng)我國社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新形勢，完成新視野下的歷史使命只能不斷提高農(nóng)村基層黨組織先進(jìn)性建設(shè)，因此本文對新農(nóng)村基層黨組織先進(jìn)性建設(shè)展開討論，以供參考。

一、加強(qiáng)新農(nóng)村基層黨組織先進(jìn)性建設(shè)是完成新時(shí)期社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要使命

（1）新農(nóng)村黨組織是我黨在農(nóng)村地區(qū)的執(zhí)政和核心領(lǐng)導(dǎo)組織。基層黨組織是農(nóng)村地區(qū)的戰(zhàn)斗力和領(lǐng)導(dǎo)工作的核心，只有農(nóng)村黨組織牢牢把握黨團(tuán)結(jié)所有人民群眾積極全面建成我國小康社會(huì)的方針，樹立堅(jiān)定地積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)，全面建成小康社會(huì)的決心，才能完全起到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和政治建設(shè)的核心和基礎(chǔ)作用。只有牢牢建設(shè)新農(nóng)村的發(fā)展基礎(chǔ)，積極發(fā)展黨組織的先進(jìn)性，才能為社會(huì)主義建設(shè)的高樓大廈鋪墊好基礎(chǔ)路線。

（2）村級黨組織承擔(dān)的任務(wù)和職能要求不斷加強(qiáng)黨組織的先進(jìn)性建設(shè)。關(guān)于基層黨組織的任務(wù)和職能，中央曾經(jīng)作出過明確的規(guī)定，具體表現(xiàn)在這五個(gè)方面：第一，基層黨組織要注意農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益的維護(hù)；第二，農(nóng)民的合法權(quán)益要得以保障；第三，積極促進(jìn)和引導(dǎo)村民自治工作；第四，不斷滿足日益增長的新農(nóng)村農(nóng)民的文化需求；第五，新農(nóng)村基層黨組織要不斷加強(qiáng)農(nóng)村的社會(huì)管理。

（3）加強(qiáng)新農(nóng)村基層黨組織有利于順利推進(jìn)農(nóng)村的實(shí)踐建設(shè)。經(jīng)過實(shí)踐和調(diào)查發(fā)現(xiàn)，很多新農(nóng)村建設(shè)取得了較大的成就，這些新農(nóng)村都有其共同特點(diǎn)，例如環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)和諧穩(wěn)定、生活水平較高，最主要的也是最重要的特點(diǎn)便是基層的黨組織班子建設(shè)水平較高。另一個(gè)方面看，一些農(nóng)村發(fā)展較慢，生活水平低、環(huán)境臟亂差，隨之而來的便是基層黨組織建設(shè)的不完善，領(lǐng)導(dǎo)班子缺少戰(zhàn)斗力和凝聚力。基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)班子沒有真正發(fā)揮其先進(jìn)性的作用。因此一定要高度重視基層黨組織的先進(jìn)性建設(shè)。

（4）社會(huì)主義新農(nóng)村和黨組織先進(jìn)性是有機(jī)結(jié)合體。加強(qiáng)基層農(nóng)村黨組織建設(shè)符合新農(nóng)村建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)的統(tǒng)一辯證關(guān)系要求，只有不斷提升黨組織的先進(jìn)性，才能對社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)起到極大的促進(jìn)作用。因?yàn)橹挥悬h的先進(jìn)性水平提高了，才有助于社會(huì)主義新農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)、政治、環(huán)境建設(shè)以及人們的生活水平提高。

二、加強(qiáng)新農(nóng)村基層黨組織先進(jìn)性建設(shè)的具體路徑和措施

（1）思想建設(shè)是加強(qiáng)新農(nóng)村基層黨組織先進(jìn)性建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn)。偉大的行動(dòng)之前要完成思想的先行，我黨認(rèn)為，在基層黨組織的建設(shè)中要團(tuán)結(jié)同志并掌握思想教育，完成思想政治斗爭才能順利取得其他斗爭的勝利。從思想政治建設(shè)入手開拓黨建工作一直以來是我黨的光榮傳統(tǒng)和政治建設(shè)優(yōu)勢，黨組織的先進(jìn)性建設(shè)能否取得成功與黨組織的思想建設(shè)水平形成直接的關(guān)系，黨組織的思想建設(shè)直接引領(lǐng)黨組織其他方面的建設(shè)。

（2）加強(qiáng)基層黨組織先進(jìn)性建設(shè)要堅(jiān)持以中國特色社會(huì)主義、毛澤東思想和馬列主義為指導(dǎo)。通過仔細(xì)研讀馬列主義基本理論，堅(jiān)持用先進(jìn)的理論武裝黨員、指導(dǎo)工作、教育和聯(lián)系群眾，通過中國特色社會(huì)主義理論的學(xué)習(xí)和應(yīng)用，不斷在工作中鞏固我黨的制度、理論以及道路自信，逐漸建設(shè)成我黨共同奮斗、團(tuán)結(jié)向上的思想基礎(chǔ)。具體可以采取以下措施，第一通過黨的方針、政策和路線宣傳提高黨的業(yè)務(wù)能力和政治素質(zhì)，只有不斷明確新農(nóng)村建設(shè)中黨組織的工作職責(zé)，才能保證新農(nóng)村順利執(zhí)行黨的各項(xiàng)方針和政策，讓我黨的創(chuàng)造力得以充分發(fā)揮，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效以及農(nóng)村發(fā)展的三大愿望；第二，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的政績觀念，積極營造群眾生產(chǎn)和生活的美好和諧環(huán)境，堅(jiān)持為人民服務(wù)、謀福祉、辦好事、辦實(shí)事的基本原則，逐步推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村黨組織建設(shè)。

（3）做好基層黨組織建設(shè)是加強(qiáng)基層黨組織先進(jìn)性建設(shè)的又一關(guān)鍵內(nèi)容。組織建設(shè)是無產(chǎn)階級斗爭取得勝利的武器，我黨自成立以來就特別重視黨的組織建設(shè)，做好農(nóng)村基層黨組織的建設(shè)可以從以下幾個(gè)方面入手：第一，提升黨內(nèi)民主建設(shè)、保障黨員權(quán)利以及健全民主生活，十八大以來我黨明確提出黨內(nèi)民主是我黨順利發(fā)展的生命，堅(jiān)持民主決策才能順利保障黨員的利益和人民的利益；第二，嚴(yán)格監(jiān)督、考核和提拔黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員，積極考核和提拔具有依法辦事、服務(wù)群眾、協(xié)調(diào)利益、把握全局的干部，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)理念，積極促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事務(wù)的發(fā)展。

（4）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織先進(jìn)性建設(shè)的切入點(diǎn)。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和治黨經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持批評和自我批評的優(yōu)良作風(fēng)，具體可以從以下幾個(gè)方面入手：第一，堅(jiān)持良好的黨的思想作風(fēng)，逐漸形成開拓進(jìn)取和創(chuàng)新精神；第二，加強(qiáng)黨的學(xué)習(xí)作風(fēng)建設(shè)，抓緊學(xué)習(xí)一切可以服務(wù)我黨各項(xiàng)建設(shè)的先進(jìn)思想和知識(shí)，關(guān)系著我黨事業(yè)建設(shè)的興衰與成??；第三，保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，脫離群眾在馬克思主義理論中被認(rèn)為是黨最危險(xiǎn)的行為，因此我黨要加強(qiáng)先進(jìn)性建設(shè)一定要先群眾后自己、急群眾之所急、想群眾之所想，不斷將組織群眾和服務(wù)群眾緊密聯(lián)系起來；第四，堅(jiān)持不斷建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，在更好地團(tuán)結(jié)和服務(wù)群眾過程中，要不斷擴(kuò)大我黨的群眾基礎(chǔ)，不斷克服虛報(bào)浮夸、形式主義、官僚主義等作風(fēng)，不斷深化我黨的政策和方針路線；第五，堅(jiān)持不斷建設(shè)我黨的生活作風(fēng)，展現(xiàn)優(yōu)良的黨員生活精神風(fēng)貌，不斷加強(qiáng)自身的修養(yǎng)、潔身自好，保持高尚的精神追求。

（5）加強(qiáng)制度建設(shè)是對基層黨組織先進(jìn)性建設(shè)的有力支撐。第一，始終做到維護(hù)黨章、貫徹黨章、遵守黨章和學(xué)習(xí)黨章，只有徹底維護(hù)好、貫徹好、遵守好和學(xué)習(xí)好黨章，才能徹底實(shí)現(xiàn)我黨在基層組織中對社會(huì)主義事業(yè)起到領(lǐng)導(dǎo)的作用；第二，完善和建立健全黨在農(nóng)村的有效執(zhí)行制度，我黨的基層組織工作條例已經(jīng)規(guī)定，在基層黨組織內(nèi)要堅(jiān)決健全各項(xiàng)黨內(nèi)制度，例如“三會(huì)一課”制度、組織生活制度、發(fā)展黨員制度、評議制度以及民主選舉制度等，并且要求建立健全民眾的利益協(xié)調(diào)和表達(dá)機(jī)制，讓民眾及黨員的利益訴求渠道始終保持通暢。

（6）反腐倡廉建設(shè)是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織先進(jìn)性建設(shè)的重要措施。我黨要想徹底實(shí)現(xiàn)基層黨組織的先進(jìn)性建設(shè)必須堅(jiān)持不懈地反腐倡廉，做到警鐘長鳴堅(jiān)決與腐敗作斗爭，具體可采取以下措施：第一，堅(jiān)決開展清正廉潔思想教育，促進(jìn)廣大基層黨員提高自覺遠(yuǎn)離腐敗的意識(shí)，具體可以采取崗位廉政、警示教育及參觀教育的手段開展廉政教育工作；第二，堅(jiān)持完善反腐倡廉的法制、機(jī)制和體制建設(shè)，加強(qiáng)反腐的懲治力度，通過反腐倡廉的工作嚴(yán)密操控，各部門形成合力，堅(jiān)決打擊基層的腐敗行為，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的健康有序發(fā)展。

三、結(jié)語

農(nóng)村基層黨組織的先進(jìn)性建設(shè)是決定社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)能否取得勝利的關(guān)鍵，因此加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織先進(jìn)性建設(shè)具有深遠(yuǎn)的影響和意義，通過加強(qiáng)基層黨組織的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)以及反腐倡廉建設(shè)，最終才能成功實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基層黨組織的先進(jìn)性建設(shè)。

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責(zé)任編輯：于蕾